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價值在工程變更管理中的應用
價值在工程變更管理中的應用
摘要：本文從價值分析的理論出發(fā)，通過實例，論述價值分析理論在工程變更管理中的應用，實現(xiàn)對工程變更定量的分析管理，達到制約工程造價的目的，從而使工程造價管理逐步得到發(fā)展，實現(xiàn)工程項目社會效益和經(jīng)濟效益的雙豐收。
關(guān)鍵詞：價值分析;變更管理;造價制約
1.引言
工程建設管理環(huán)節(jié)多、周期長、資金量大，若建設過程中產(chǎn)生大量的變更簽證，則需要追加投資，是造成建設項目超計劃、超概算的的主要理由，也是施工單位在結(jié)算時高估冒算、變更合同價款、彌補投標時壓低報價損失的重要手段之一，造成工程造價無法制約的情況出現(xiàn)。
目前，建設項目的變更管理，大多單純的從成本角度出發(fā)進行管理，或者單純的提高技術(shù)標準和功能進行管理，或者憑著管理者的經(jīng)驗進行管理。
最終的結(jié)果可能會出現(xiàn)，低成本、低功能、低可靠性，后期還需要進行技術(shù)改善追加投資;或者成本增加，功能和可靠性嚴重冗余等情況的出現(xiàn)，從而導致，最節(jié)約的方案不一定是最合適方案，最可靠的方案不一定是最合理的方案，功能最多的方案不一定是項目的效益性最佳的方案。
如果在項目變更管理中引入價值分析，對工程變更進行定性、定量的分析，在滿足業(yè)主功能要求和有關(guān)國家規(guī)范、標準的條件下，把功能與成本、技術(shù)與經(jīng)濟有機結(jié)合起來，以實現(xiàn)項目生命期周期內(nèi)的最低成本、最可靠的必要功能和最佳的綜合效益，從而達到制約工程造價的目的。
2.價值分析的原理和內(nèi)容
價值分析，又稱價值工程。
它通過對產(chǎn)品的功能分析，研究在提高功能的同時不增加成本，或在降低成本的同時不影響功能，把提高功能和降低成本，進行定性、定量的分析對比從中找出最佳方案，從而提高產(chǎn)品價值的一套科學的技術(shù)經(jīng)濟分析策略。
價值分析的一般表達式為
V=F/C
公式中，V代表價值，F(xiàn)代表功能，該功能是指產(chǎn)品的功能，即產(chǎn)品能夠滿足消費者某種需求所具備的功能;C代表因獲取功能而付出的成本，該成本是指產(chǎn)品的全壽命周期成本，它是為實現(xiàn)消費者所要求功能需要消耗的一切資源的貨幣表現(xiàn)。
從中可以看出，制約投資除節(jié)約本身成本費用外，怎樣合理定位功能，增加、挖潛價值(V)也起很大作用。
運用價值分析的一般步驟為：(1)選擇分析對象。
(2)搜集資料，確定功能指標體系。
(3)確定功能指標的重要性系數(shù)。
(4)確定功能評價系數(shù)。
(5)確定價值系數(shù)。
根據(jù)以上的功能評價系數(shù)和成本系數(shù)，確定不同方案的價值功能系數(shù)，并對各方案進行比較和權(quán)衡后，改善并選擇能合適的方案。
3. 價值分析在變更管理中的應用
根據(jù)《建設工程價款結(jié)算暫行辦法》，工程結(jié)算的方式采用：工程竣工結(jié)算價等于中標合同價加變更及簽證增減費用及合同規(guī)定允許調(diào)整的有關(guān)費用。
因此變更、簽證已成為工程結(jié)算的重要憑據(jù)。
因此，加強對建設項目的變更的管理非常重要。
如何通過管理變更，達到既定的設計功能和工程質(zhì)量不變的前提下，既能真正降低工程造價，又能提高經(jīng)濟效益，是每個建設項面對的現(xiàn)實理由。
目前，建設項目的變更管理還未有系統(tǒng)的、理論的管理理論，本文從價值分析的理論出發(fā)，通過實例，論述采用價值分析原理對變更進行定性、定量的分析，從而達到價值分析在變更管理用應用的目的。
3.1.運用價值分析進行變更管理案列
3.1.1確定分析對象。
利用ABC分析法進行對象選擇。
某市政道路工程，道路全長1543.08米，包括道路工程、交通工程、污水管道工程、雨水管道工程、綠化給水管道工程、熱力管道工程、電力排道工程等工程，合同價2514.73萬元，建設中，發(fā)生設計變更10項，增加造價金額116.95萬元，其中電力排管一項變更增加造價金額57.99萬元，占變更金額的49.58%，根據(jù)ABC分析法，從而確定電力排管變更做為分析對象。
3.1.2搜集資料，確定功能指標體系。
根據(jù)變更資料，該變更是由轉(zhuǎn)變材料品種而引起的變更，具體為：業(yè)主認為應將電力排管項目中，預埋在砼里的ф167PVC-C材料變更為ф150玻璃鋼材料，單價由ф167PVC-C管的52元/m，變更為ф150玻璃鋼管的87元/m，變更增加造價金額579892.26元。
變更的理由為：電力玻璃鋼排管環(huán)剛度≥22kn/m2。
3.1.3功能指標重要系數(shù)的確定
對上述八個指標進行細化分析，采用專家調(diào)查方式加權(quán)打分法和百分比法，確定當前設計條件和現(xiàn)場實際施工條件下的指標功能重要性系數(shù)，以此作為確定指標評分調(diào)查表的有效性標準，以防止個人偏好而導致與實際情況相差太遠。
3.1.4功能滿足程度評分
根據(jù)設計圖紙和施工現(xiàn)場實際情況，針對項目原設計、變更設計的特征進行比較適應性打分，然后對細分功能指標重要性系數(shù)進行修正，得出功能評價系數(shù)。
3.1.5價值系數(shù)的計算
將成本系數(shù)分析表計算的結(jié)果和功能滿足程度評分表的結(jié)果，按價值功能系數(shù)計算公式(V=F/C)，求出價值功能系數(shù)。
根據(jù)計算結(jié)果，原設計采用pvc-c管材的價值系數(shù)最大，業(yè)主方通過分析討論，得出以下結(jié)論：一是設計選用的材料能夠滿足材料規(guī)范、電力電纜敷設規(guī)范及施工規(guī)范的要求，就完全達到圖紙設計的要求，實現(xiàn)電力排管的使用功能。
二是玻璃鋼管材相對于pvc-c管材，具有強度大抗高壓，抗沖擊性強，絕緣性能強等優(yōu)勢，而且很多技術(shù)參數(shù)遠超pvc-c管材，但是針對本工程，這些優(yōu)勢反而成為成本大、功能多余、價值降低的劣勢，遂決定采用原設計，從而節(jié)約建設成本57.99萬元，通過對工程變更定量的分析管理，有效制約工程造價的目的。
4.結(jié)論與倡議
價值分析作為一門現(xiàn)代管理技術(shù)具有很強的實用性和可操作性，在工程管理的改善，綜合建設成本的降低，工程設計方案的優(yōu)選，投標決策，施工方案的選擇、材料的選擇等方面具有廣泛的應用。
但是，在更高層次上則研究不足，理論深度不夠，未考慮時間因素的價值率，面對各種不同的復雜事物，數(shù)學模式單一，不利于更好、更有力地發(fā)揮它在推動社會生產(chǎn)力中的作用。
價值分析要取得重大發(fā)展，必須突破原有的理論框架，以更寬闊的視野和更一般的作用來研究價值分析理由，可以從二個方面來拓展價值工程的理論：
1、價值分析應把單位時間內(nèi)產(chǎn)出價值量與投入價值量之比值(即價值率)作為價值特性的參量。
2、拓展價值分析“功能”的內(nèi)涵和外延，對任何形式的功能或使用價值可以從價值論的角度用統(tǒng)一的度量標準、度量策略和度量單位進行分析和度量，使功能的外延從物理作用上的功能擴展到社會經(jīng)濟、政治和文化等的功能。
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