青島市《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》全文

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　　青島市城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定(1992年11月18日青島市人民政府發(fā)布　根據(jù)2007年11月27日青島市人民政府第33次常務(wù)會(huì)議審議通過　2007年12月29日青島市人民政府令第195號(hào)公布　自2008年2月1日起施行的《青島市人民政府關(guān)于修改〈青島市平時(shí)使用人防工程管理和收費(fèi)的實(shí)施辦法〉等11件政府規(guī)章的決定》修正)

　　第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)城市危險(xiǎn)房屋管理，保障房屋居住和使用安全，根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱危險(xiǎn)房屋，是指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載力，不能保證居住和使用安全的房屋。

　　第三條　本規(guī)定適用于市南、市北、四方、李滄四區(qū)，各縣級(jí)市及嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)的城區(qū)和建制鎮(zhèn)。

　　第四條　青島市國(guó)土資源和房屋管理局是本市城市危險(xiǎn)房屋管理的行政主管部門。

　　各縣級(jí)市、區(qū)房屋行政管理部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)房屋的行政管理工作。

　　第五條　城市房屋所有人、使用人，均應(yīng)合理使用和維護(hù)城市房屋，并遵守本規(guī)定。

　　第二章　鑒定

　　第六條　青島市國(guó)土資源和房屋管理局設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱市鑒定機(jī)構(gòu))和各縣級(jí)市、區(qū)房屋行政管理部門設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱各縣級(jí)市、區(qū)鑒定機(jī)構(gòu))，按規(guī)定的權(quán)限分工，負(fù)責(zé)城市房屋的安全鑒定工作。

　　第七條　市鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市南、市北、四方、李滄四區(qū)內(nèi)下列房屋的安全鑒定：

　　(一)屬軍產(chǎn)、外產(chǎn)、僑產(chǎn)及港、澳、臺(tái)胞房產(chǎn)的房屋;

　　(二)屬市級(jí)以上文物保護(hù)單位、風(fēng)貌保護(hù)建筑的房屋;

　　(三)三層以上(含三層)或建筑面積在500平方米以上的房屋;

　　(四)市鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)由其鑒定的房屋。

　　各縣級(jí)市、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)內(nèi)屬市級(jí)以上文物保護(hù)單位的房屋，由市鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全鑒定。

　　各縣級(jí)市、區(qū)鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)除前二款規(guī)定以外房屋的安全鑒定。

　　第八條　進(jìn)行房屋安全鑒定，必須有鑒定機(jī)構(gòu)兩名以上鑒定人員參加。對(duì)特殊復(fù)雜的鑒定項(xiàng)目，鑒定機(jī)構(gòu)可聘請(qǐng)有關(guān)專家或邀請(qǐng)有關(guān)部門派員參與鑒定。

　　第九條　房屋所有人、使用人應(yīng)定期對(duì)其房屋進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重?fù)p壞或危及安全的異常跡象時(shí)，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定。

　　第十條　達(dá)到下列使用期限的房屋，房屋所有人應(yīng)申請(qǐng)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次房屋安全鑒定：

　　(一)使用期滿六十年的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)(含鋼結(jié)構(gòu))房屋;

　　(二)使用期滿五十年的磚混結(jié)構(gòu)房屋;

　　(三)使用期滿四十年的磚木結(jié)構(gòu)房屋;

　　(四)使用期滿三十年的簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋。

　　第十一條　申請(qǐng)房屋安全鑒定，應(yīng)向鑒定機(jī)構(gòu)提交房屋安全鑒定申請(qǐng)書，并同時(shí)交驗(yàn)有關(guān)證件和資料。

　　第十二條　鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定，按下列程序辦理：

　　(一)受理申請(qǐng);

　　(二)調(diào)查房屋的歷史和現(xiàn)狀;

　　(三)現(xiàn)場(chǎng)勘查、測(cè)試;

　　(四)檢測(cè)驗(yàn)算，整理技術(shù)資料;

　　(五)全面分析，論證定性，作出綜合判斷，提出處理建議;

　　(六)制作、發(fā)出房屋安全鑒定文書。

　　第十三條　鑒定機(jī)構(gòu)在受理房屋安全鑒定申請(qǐng)后，對(duì)一般民用建筑應(yīng)在三十日內(nèi)作出鑒定結(jié)論;對(duì)工業(yè)建筑、公用建筑、高層建筑和文物保護(hù)單位及風(fēng)貌保護(hù)建筑的鑒定項(xiàng)目，應(yīng)在六十日作出鑒定結(jié)論。其中，對(duì)屬于特殊危險(xiǎn)的房屋，鑒定機(jī)構(gòu)必須立即作出鑒定結(jié)論。

　　第十四條　鑒定機(jī)構(gòu)鑒定危險(xiǎn)房屋，執(zhí)行建設(shè)部《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ125-99)。對(duì)工業(yè)建筑、公共建筑、高層建筑和文物保護(hù)單位及風(fēng)貌保護(hù)建筑等的鑒定，還應(yīng)參照有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行。

　　第十五條　經(jīng)鑒定屬危險(xiǎn)房屋的，鑒定機(jī)構(gòu)須及時(shí)發(fā)出鑒定文書，并在鑒定文書上提出處理建議;屬于非危險(xiǎn)房屋的，須在發(fā)出的鑒定文書上注明其房屋在正常使用條件下的有效時(shí)限，一般不超過一年。

　　房屋安全鑒定文書須加蓋房屋安全鑒定專用章。

　　第十六條　經(jīng)鑒定屬危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)按以下規(guī)定進(jìn)行處理：

　　(一)觀察使用：適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，尚能短期使用，但需繼續(xù)觀察的房屋;

　　(二)處理使用：適用于采取技術(shù)措施后，可解除危險(xiǎn)的房屋;

　　(三)停止使用：適用于已不能使用，又無修繕價(jià)值，但暫時(shí)不便拆除，且不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋;

　　(四)整體拆除：適用于危險(xiǎn)且已無修繕價(jià)值，需立即拆除的整幢房屋。

　　第十七條　鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定，應(yīng)按規(guī)定收取鑒定費(fèi)。鑒定費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)，由青島市國(guó)土資源和房屋管理局會(huì)同市物價(jià)局、市財(cái)政局制定，按規(guī)定的程序報(bào)批后執(zhí)行。

　　第十八條　按本規(guī)定第九條規(guī)定申請(qǐng)房屋安全鑒定，經(jīng)鑒定屬危險(xiǎn)房屋的，鑒定費(fèi)由房屋所有人承擔(dān);經(jīng)鑒定屬非危險(xiǎn)房屋的，鑒定費(fèi)由申請(qǐng)人承擔(dān)。

　　按本規(guī)定第十條規(guī)定申請(qǐng)房屋安全鑒定的，鑒定費(fèi)由房屋所有人承擔(dān)。

　　第三章　治理

　　第十九條　房屋所有人對(duì)經(jīng)鑒定的危險(xiǎn)房屋，應(yīng)按鑒定機(jī)構(gòu)的處理建議及時(shí)治理;房屋所有人拒不按鑒定機(jī)構(gòu)的處理建議進(jìn)行治理或使用人有阻礙治理行為的，由房管部門作出決定，指定有關(guān)單位代為治理或采取其他措施。發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

　　第二十條　危險(xiǎn)房屋的治理費(fèi)用，除法律、法規(guī)另有規(guī)定或當(dāng)事人另有約定的以外，應(yīng)由房屋所有人承擔(dān)。

　　治理的私有危險(xiǎn)房屋屬于出租的，房屋出租人可與承租人共同出資治理，承租人所付的治理費(fèi)用可折抵租金或由出租人分期償還。

　　第二十一條　治理危險(xiǎn)房屋需使用人臨時(shí)搬遷的，房屋所有人應(yīng)及時(shí)通知使用人搬遷，治理完畢應(yīng)及時(shí)通知使用人回遷;房屋使用人不得拒絕治理、搬遷，否則由此造成的后果，由房屋使用人承擔(dān)。

　　第二十二條　房屋所有人對(duì)危險(xiǎn)房屋進(jìn)行治理，需到有關(guān)部門辦理各項(xiàng)手續(xù)時(shí)，各有關(guān)部門應(yīng)給予及時(shí)辦理，以免延誤時(shí)間而發(fā)生事故。

　　第二十三條　經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋，并需拆除重建時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定給予支持。

　　第二十四條　經(jīng)鑒定確認(rèn)的危險(xiǎn)房屋，在治理期間或未恢復(fù)正常使用前，房屋所有人不得隱瞞事實(shí)進(jìn)行房產(chǎn)交易。

　　第四章　附則

　　第二十五條　當(dāng)事人違反本規(guī)定，由房屋行政管理部門依照城市房產(chǎn)管理的法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處理。

　　第二十六條　鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人員應(yīng)秉公辦事。對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄或有其他違法行為造成嚴(yán)重后果的，由有關(guān)部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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