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普查工作檔案管理規(guī)定
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第一條 為了加強對普查工作檔案的管理,確保普查工作檔案的完整與安全,使普查工作檔案管理科
學(xué)化、制度化、規(guī)范化,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《中華人民共和國檔案法》,結(jié)合普查工作的特點,制定本規(guī)定。
第二條 普查工作檔案是指經(jīng)國務(wù)院批準、由國家統(tǒng)計部門承辦的各項普查工作過程中形成的、具有保存價值的文件材料,包括各種文字、圖表、聲像及實物憑證等形式的歷史記錄。
第三條 各級普查機構(gòu)和有關(guān)個人都有保護普查工作檔案的義務(wù)。凡規(guī)定歸檔的文件材料,必須按照規(guī)定集中統(tǒng)一管理,任何個人不得據(jù)為已有。
第四條 普查工作檔案的管理,由國家檔案行政管理部門監(jiān)督、指導(dǎo),國家統(tǒng)計局負責組織領(lǐng)導(dǎo),實行分級管理;普查機構(gòu)負責收集歸檔。省以下各級統(tǒng)計機關(guān)和普查機構(gòu)在普查工作檔案業(yè)務(wù)上受上級統(tǒng)計機關(guān)和同級檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第五條 普查文件材料歸檔范圍
(一)文件類
1. 各級黨政機關(guān)有關(guān)普查工作的命令、決定及批復(fù);各級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話、題詞;
2. 各級普查機構(gòu)的請示、報告、通知、工作計劃、簡報、會議文件、會議記錄、匯報提綱、總結(jié);
3. 普查辦法、普查方案、普查細則及重要的修改稿;
4. 普查公報;
5. 各級普查機構(gòu)設(shè)置、人事任免、工作人員名冊、先進集體和先進人員名單;
6. 接待外賓的日程安排、談話記錄及出國考察報告;
7. 普查文件匯編。
(二)資料、表冊類
1. 普查登記表樣表、手工匯總表、機器匯總表、普查匯總資料(含計算機軟盤、光盤等為載體的電子文件材料),填表說明及計算機應(yīng)用程序軟件等;
2.行政區(qū)劃代碼本,地址編碼本;
3.普查員、普查指導(dǎo)員、編碼員、錄入人員的培訓(xùn)教材;
4. 內(nèi)部編印和公開出版的普查資料、普查分析報告及匯編;
5. 普查宣傳材料、宣傳畫和報紙雜志發(fā)表的有關(guān)社論、評論和報道等。
(三)音像、實物類
1.普查工作中及普查會議的照片、錄音帶、錄像帶,電影片、電視片、幻燈片及整理匯編的相冊、畫冊;
2.有紀念意義的憑證性實物,包括普查標志、調(diào)查證件、證書、獎?wù)隆⒓o念品、首日封、紀念郵票、資料袋、軟包裝袋,普查機構(gòu)印章等;
(四)普查工作的其它重要相關(guān)材料。
第六條 普查文件材料歸檔要求
(一)各級普查機構(gòu)制發(fā)的文件材料(含正本、定稿)須將原件歸檔。
(二)翻譯為少數(shù)民族:丈字的普查文件材料應(yīng)將原文及正文一同歸檔。
(三)普查文件材料應(yīng)一式兩套歸檔,其中含原件的一套移交同級國家檔案館,另一套存同級統(tǒng)計部門。
(四)凡應(yīng)歸檔的文件材料須保證齊全完整,做到不漏、不缺、不損。
(五)歸檔的文件材料應(yīng)參照《普查工作檔案保管期限表》(見附件)和有關(guān)檔案的歸檔整理要求,劃分保管期限,統(tǒng)一整理歸檔并編制目錄(附軟盤),做到規(guī)范整潔;照片、聲像材料、電子文件材料應(yīng)按檔案行政管理部門制發(fā)的規(guī)定和標準整理歸檔;實物憑證應(yīng)造冊并填寫說明。
第七條 原始普查登記表的歸檔范圍、要求和保管期限,在普查開始時,由國家普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與國家統(tǒng)計局、國家檔案局協(xié)商作出具體規(guī)定,由各級普查機構(gòu)組織實施。
第八條 地(市)、縣-普查機構(gòu)應(yīng)在普查工作結(jié)束后四個月內(nèi),將歸檔整理完畢的普查工作檔案向同級統(tǒng)計機關(guān)檔案部門或同級國家檔案館移交;中央和省(區(qū)、市)普查辦公室應(yīng)在普查工作結(jié)束后一年內(nèi),將普查工作檔案向同級統(tǒng)計局檔案部門移交,移交時由同級統(tǒng)計局檔案部門按照本規(guī)定第五條、第六條的要求檢查驗收,并辦理移交手續(xù)。
各級統(tǒng)計機關(guān)檔案部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,將到進館年限的普查工作檔案,向司級國家檔案館移交。
第九條 各級人民政府的普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)自普查開始,應(yīng)建立普查工作檔案管理制度,明確檔案管理領(lǐng)導(dǎo)責任,指定專人負責普查工作檔案的收集、整理、歸檔工作,并進行必要的培訓(xùn)。
第十條 各級人民政府的普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)建立與普查工作檔案需要相適應(yīng)的專項經(jīng)費, 用于普查工作檔案的整理以及購置必要設(shè)施等所需的開支。
第十一條 普查工作檔案管理有關(guān)機構(gòu)和個人必須按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的規(guī)定,加強對普查工作檔案的保密管理。屬于國家秘密的普查資料,必須保密;屬于私人、家庭的單項調(diào)查資料,非經(jīng)本人同意不得泄露;屬于調(diào)查對象的商業(yè)秘密嚴禁對外提供。
第十二條 凡違反本規(guī)定造成普查工作檔案丟失、損壞,或不按規(guī)定歸檔、玩忽職守造成檔案損失者,或泄露普查工作檔案秘密者,按照有關(guān)法規(guī)查處。
第十三條 經(jīng)國務(wù)院批準,由國務(wù)院其它部門組織或承辦的普查以及國家統(tǒng)計局組織進行的跨年度的各項重大統(tǒng)計調(diào)查(如全國1%人口抽樣調(diào)查、全國投入產(chǎn)出調(diào)查及其他一 次性調(diào)查等), 其形成檔案的管理參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 本規(guī)定由國家統(tǒng)計局、國家檔案局負責解釋。
第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。
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