在消防工作會議上的講話
同志們，201x年，全縣火災形勢持續穩定，社會火災防控體系不斷完善，我縣各項重點消防工作圓滿完成，得到了市委、市政府的充分認可。新的一年，是推進中原經濟區建設的關鍵一年，也是為黨的十八大創造良好環境的重大安保年，火災防控和應急救援任務十分繁重。面對新形勢、新任務、新要求，為了切實做好201x年消防工作，我講四點意見：
一、始終堅持創新為要，深入推進“四大防控”，不斷提高公共消防安全水平
“四大防控”建設是一項長期的戰略部署，是夯實火災防控基礎的關鍵和核心，是預防和減少火災事故發生的有力措施，因此，我們必須堅持不懈地抓下去，不斷鞏固、發展和提升。一要大力實施“法治消防”戰略，持續深化依法防控。建設法治消防，核心是依法治火，關鍵是落實消防責任制。要深入貫徹落實國務院《關于加強和改進消防工作的意見》，制定出臺相關文件，將消防業務經費、公共消防設施、重大火災隱患整改等納入平安建設、文明創建、社會治安綜合治理、政府綜合目標管理內容，實行半年督導、年終考評。二要大力實施“主體消防”戰略，持續深化重點防控。要強化社會單位消防安全主體責任和崗位員工執行責任，完善落實消防管理制度，及時排查消除火災隱患，定期組織開展滅火及應急疏散演練，切實形成“安全自查、隱患自改、責
任自負”的消防管理體系。消防部門和公安派出所要對所轄的消防重點單位加強督促指導，深入推進社會單位消防安全“四個能力”建設，派駐消防專業保安，建立“巡消聯勤”隊伍，設立應急執勤點，提升社會單位消防安全保障系數和管理層次。三要大力實施“基礎消防”戰略，持續深化基礎防控。要深入推行消防網格精細化管理，將消防管理觸角向鄉鎮、街道、社區延伸，切實消除管理盲區和盲點。要強化力量支撐，鄉鎮要成立消防辦公室明確一名副職主抓消防工作，社區、行政村要指定專兼職管理員，確保層層有人抓、逐級有人管。要完善分級監管，嚴格落實派出所消防監督“四項制度”，強化警務室消防檢查、宣傳教育、服務群眾“三大職能”，嚴防失控漏管。四要大力實施“全民消防”戰略，持續深化全民防控。要深入貫徹落實《全民消防宣傳教育綱要》，大力實施家庭、社區、學校、單位消防宣傳教育和培訓“五個專項行動”計劃，深入推進消防宣傳“五進”工作；在重點單位、人員密集場所和消防亂點區域設立消防安全提示牌。報刊、電臺、電視臺要廣泛開展消防公益宣傳，普及消防知識，提高全民消防意識。公安、教育、民政、社保等部門要將消防知識納入課堂教學、普法教育、素質教育和就業上崗培訓內容。同時，各地要抓好社會單位和基層消防管理“明白人”培訓，年內所有鄉鎮、社區、行政村負責人要培訓一遍。
二、始終堅持預防為先，強力整治火災隱患，牢牢把握消防現實斗爭主動權
各單位必須增強工作的前瞻性、預見性和主動性，深入研判火災形勢，緊盯突出問題和薄弱環節，嚴防重特大尤其是群死群傷火災事故的發生。一要形成合力。安監、文化、工商、衛生、房管等部門在核發相關證照時，要將消防行政許可作為前置審批條件；教育、民政、衛生、文化等部門，對不具備消防安全條件，擬開辦的學校、幼兒園、托兒所、養老院、福利院、醫療機構等公共場所，不予批準開辦；質監、工商、消防等部門要依法強化生產、流通、使用領域消防產品的質量監督，嚴厲打擊制售假冒偽劣消防產品的違法行為；安監、工商、質檢、交通運輸等部門要加強危險化學品、煙花爆竹的安全監管，依法嚴懲違法違規生產、運輸、經營危化品的行為。二要重點整治。要緊盯人員密集、高層建筑、易燃易爆單位、城中村、在建工程和外墻保溫材料等，深入開展“平安中原”十八大消防專項行動，實施滾動式清查、常態化整治、周期性治理。對危及公共安全的重大火災隱患，要嚴格實行掛牌督辦制度，確保年底前全部整改到位。三要嚴格執法。對無視人民群眾生命安全的違法行為，必須敢于碰硬，鐵面執法，鐵腕整治，用足用夠臨時查封、責令關停、行政拘留等法律手段，堅決予以徹底整治，始終保持嚴懲消防違法違規行為的高壓態勢。
三、始終堅持基礎為重，深化網格精細化管理，全面夯實消防工作基礎
一要健全管理機構。突出網格責任明晰化，落實政府出臺
的網格精細化管理實施意見。推動重點鎮設立專職消防隊（站）和專職管理人員；其他鄉鎮依托安監辦、綜治辦等全部設立消防管理辦公室和專兼職管理人員；社區、行政村確立專兼職消防管理員。二要完善硬件設施。要為鄉鎮專兼職消防隊、消防巡防隊配齊消防車輛裝備，縣城主要社區、農村重點行政村要配備消防電動巡邏車、消防電動自行車，每個社區、行政村至少設置一處公共消防器材點和消防水源。
四、始終堅持落實為本，切實加強組織領導，全力確保消防各項目標任務落到實處
抓落實是一切決策的生命線。一要嚴明責任抓落實。各級政府是本地區消防工作的責任主體，主要領導同志是第一責任人，分管領導是直接責任人，必須做到“為官一任、守土有責”。要緊盯火災形勢穩定和消防基礎建設目標，實行年度工作分解制、任務目標責任制、硬性指標限時制和質量進度問責制，確保人人肩上有擔子、時時感到有壓力。二要轉變作風抓落實。全縣各級各部門尤其是領導干部必須轉變觀念，改進作風，親歷親為抓好消防工作。在落實城鄉消防規劃和消防投入、消防隊站、消防裝備建設上，要建立常抓常議和政務督察機制，定期研究，重點督導，高標準推進、高標準完成。三要強化問責抓落實。要堅持事前追究與事后追究相結合。對公共消防設施建設緩慢、重大火災隱患整改不力、多種形式消防力量建設滯后等問題，要明確政府領導跟蹤督辦解決。對因工作不力、監管不到位導致較大有影響和亡
人火災事故的，實行消防工作“一票否決”，并依法依紀嚴肅追究領導責任和監管責任。
同志們，新的一年，消防工作面臨的形勢依然嚴峻，讓我們迅速行動起來，以更加昂揚的斗志、更加務實的作風、更加有力的措施，全力推動消防工作在新的起點上實現新發展、新跨越，為構筑中原經濟區東部戰略營造良好的消防安全環境！
謝謝大家！
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