縣長在縣旅游工作會議上的講話稿范文

同志們：

　　這次旅游工作會議是在全縣深入學習貫徹黨的十六屆三中全會精神和縣委九屆五次全委（擴大）會議精神，全面加快VV縣經濟社會發展的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的是要進一步明確今后一個時期旅游業發展的思路、目標、任務和措施，客觀分析目前我縣旅游業發展所面臨的形勢與存在的問題，找準加快發展的突破口，準確把握今后工作的主攻方向與戰略重點，盡快使旅游資源優勢轉換成產業和經濟優勢。

　　下面，我就做好旅游工作講三點意見。

　　一、充分認識發展旅游產業的重要意義，增強發展旅游產業的緊迫感和責任感

　　旅游業是一個帶動相關產業發展的“綜合性”產業，是國民經濟的重要組成部分和新的經濟增長點。發展旅游業有利于提高服務業在整個民經濟結構中的比重，有利于改造和提升交通運輸、餐飲服務等傳統服務業，并刺激金融、信息、法律等現代服務業的發展；發展旅游業可以吸納大量的勞動力，有效緩解社會就業壓力，增加城鄉居民的收入，提高城鄉居民的生活水平；發展旅游業有利于弘揚優秀文化，促進人民群眾整體素質的提高和思想觀念的更新，推動精神文明建設；發展旅游業有利于推動城鄉建設和發展，營造良好的旅游環境和投資環境，促進經濟文化交流，加快對外開放水平。旅游產業是持續產業，也是一種特色經濟，旅游業的發展將直接帶動第三產業中服務性行業的發展，同時通過發展觀光農業、農家樂、工業旅游等活動，推動產業結構的調整。經驗證明，旅游業在促進經濟結構調整，拉動經濟增長，刺激消費，擴大就業，促進農民致富等方面都有著重要的作用。

　　旅游業在我縣起步較晚，產業基礎薄弱，旅游產品單一，旅游資源還沒有得到充分開發和利用，直接影響旅游整體形象和阻礙旅游業持續發展。主要表現在：一是由于受傳統思維方式束縛，對旅游業的地位、作用和對旅游資源開發的認識不足，對加快旅游業發展缺乏深層次的分析研究；二是現有旅游服務機構實力較弱，缺乏對旅游產品必要的宣傳、促銷、包裝能力，旅行社的橋梁作用不能充分發揮出來；三是旅游業基礎設施薄弱，沒有形成規模，還處在低層次的以觀光為主的旅游，不能有效刺激消費；四是旅游接待服務功能不健全。目前我縣沒有一家星級賓館，大部分賓館、酒店檔次低、規模小，滿足不了消費需求；同時，旅游項目少，成本高，旅客停留時間短，影響到旅游業的健康發展。

　　在認真分析我縣旅游業存在問題的同時，我們也要看到我縣在發展旅游業方面也有自己的優勢和機遇：一是旅游資源豐富。我縣境內有VVVVV。還有VVV等歷史遺跡，這些十分難得的資源優勢，為旅游業發展奠定了基礎；二是旅游項目逐步增多。VV通過國家評審，V景區規劃和建設項目已在自治區立項并上報國家計委，V項目年內將啟動，這些項目拓展了旅游業的發展空間；三是VV線的貫通將促進人流物流資金流的增加，為我縣旅游業的發展創造了條件，提供了機遇。四是隨著全面建設小康社會步伐的加快和經濟社會事業的發展，人民生活水平也將會更快地提高，旅游消費將更加普遍，旅游市場將更加廣闊。面對這些優勢和機遇，我們要對旅游工作進行再認識，對旅游業在經濟發展中的作用進行再定位，要牢固樹立強烈的旅游意識、發展意識、精品意識，認清形勢，堅定信心，力爭完成～年接待游客人數達到目23萬人次以上，增長10%；實現旅游收入4945萬元，增長26%的目標，把旅游業逐步培育成為我縣新的經濟增長點。

　　二、突出重點，切實抓好培育旅游產業的各項工作

　　（一）抓好旅游業發展規劃，搞好三大景區開發

　　規劃是建設的藍圖，是確保實現旅游業大發展的前提和基礎，旅游發展必須堅持規劃先行的原則。要按照“統籌規劃，優化資源，合理開發，打造精品”的原則，制定高起點、高品位的旅游發展規劃。要積極想辦法籌措資金，盡快編制我縣旅游業發展與布局總體規劃，為招商引資、項目申報奠定基礎，為今后指導我縣旅游業進一步發展提供可靠的現實依據。重點要抓好三大景區規劃：VVV等景區的開發建設，帶動南部山區高山生態田園風光旅游業的發展；V荒漠生態園建設步伐，形成以自然觀光和生態旅游、休閑娛樂為一體的北部旅游園區；縣城以完善古文物遺跡、“V、“農家樂”建設為主，形成絲路尋蹤、民族文化、工業觀光、休閑度假為一體的中部旅游區。三大景區規劃中的單體設計也必須遵循突出特色、發揮優勢的原則，避免照抄照轉，生搬硬套。要堅決維護規劃的權威性。堅持“先規劃，后建設”的原則，加強規劃管理，防止盲目開發、短期行為和惡性競爭，盡量減少避免低水平重復建設。規劃一旦定下來，就要嚴格執行，任何單位和個人無權擅自更改和調整。

　　（二）樹立經營理念，創新投資機制

　　旅游業要在市場經濟中求得生存和發展，必須按照市場經濟的規律來經營和運作。發展旅游業，必須有一個很好的體制和機制。我們要樹立經營理念，按照“政府主導，社會參與，市場運作，企業管理”的格局來發展旅游產業。政府的主導作用就是要抓規劃、協調、服務和指導。旅～政主管部門要切實發揮政府主導作用，把主要精力放在抓全縣旅游產業的宏觀管理上。要培育壯大一批具有較強競爭力的旅游企業。企業是市場的主體，尤其對于高度市場化運作的旅～業來說，能否發展一批高素質充滿競爭活力的旅游企業，對促進我縣的旅游業至關重要。目前，我縣旅游企業的規模普遍偏小、競爭能力不強，要充分發揮市場對資源配置的基礎性作用，通過改組、改造、改革，大力推進旅游企業以資本為紐帶進行整合，促進旅游企業上規模、上檔次，積極引導飯店、旅行社、旅游運輸企業等各類旅游企業聯合組建大型旅游企業集團和經營合作網絡，實現優勢互補。

　　要強化招商引資工作，努力增加旅游業投入。要進一步解放思想，更新觀念，樹立通過改革開放、招商引資來增加投入的新觀念，全方位、多層次、寬領域的對外放開。要堅持“誰投入，誰受益”的原則，通過旅游資源開發經營權出讓、合資、獨資、參股、租賃等多樣投資經營方式，引導和鼓勵社會資本、外部資本和民營資本開發旅游市場，促進旅游業的大發展。各部門要積極搭建招商平臺，強化招商隊伍，優化招商環境。要注意通過引導性、啟發性投資，調動各方面的積極性，鼓勵企業或個人投資創辦 旅游經濟實體，開發旅游資源，不斷增強旅游接待能力，以適應不同人群的旅游消費需求，逐步形成功能齊全、設施完善、服務優質、快捷便利、各具特色的旅游服務格局。

　　（三）加大促銷力度，積極拓寬客源市場

　　搞好宣傳促銷，不僅是促進旅游業發展、提高經濟效益和社會效益的關鍵，也是樹立我縣形象、擴大對外開放的重要方面，這是我們做好旅游工作的大前提。要緊緊盯住市場，有的放矢地進行宣傳促銷。過去，人們的觀念是“酒香不怕巷子深”，現在的情況是再香的酒也怕巷子深。我們要重點抓好全縣旅游整體形象的設計、包裝，有重點、分層次地開拓縣外客源市場，把有限的人、財、物集中起來，面向客源市場有針對性地開展“拳頭”促銷攻勢，合力打VV等旅游品牌，盡快使之走出新疆，走向全國。要注意加強與旅行社等旅游企業的聯系，積極參加區內外的大型旅游交易活動，尋求和開辟新的客源市場；要通過舉辦阿肯彈唱會等文化節慶活動，邀請旅游界的專家、企業負責人以及新聞記者，前來做客觀光，增進了解，密切關系，加強合作；要組織舉辦各種類型的宣傳活動，充分利用旅游宣傳畫冊以及現代媒體、信息技術等高科技手段，全方位地宣傳造勢，讓外界充分了解我們，使古城88的知名度有一個新的提升。另外，還要注意對旅游紀念品開發的問題。人們外出旅游總希望帶點什么回去，作為永久性的紀念，或者作為禮品饋贈親朋好友。我們要在這方面多動些腦筋，下力氣開發一些具有地方特色、文化品位較高的旅游紀念品。比如民族刺繡、根雕等手工藝品。這是一舉多得的好事，對于一二三產業的發展都有促進作用，也是一種很好的旅游促銷手段，絕不能等閑視之。

　　（四）改善旅游環境，提高綜合服務水平

　　旅游活動包括食、住、行、游、購、娛六大要素。吃得可口、住得舒適、行得方便、游得有趣、購得實惠、玩得開心，是游客的普遍愿望和要求。我們把游客看作上帝，就要為上帝創造一個非常優美的旅游環境。要加快城市建設步伐，完善城市服務功能，充分發揮城市的聚集和帶動作用，構筑旅游聚散平臺。年內要完成星級賓館建設和犁鏵尖大廈主體工程，進一步加強道路、環衛等基礎設施建設，提高城市服務層次和水平。要強化旅游意識，樹立“人人都是旅游環境，人人都是旅游形象”的觀念，培育“文明禮貌，誠實信用，熱情待客，與人方便”的新風尚。要抓好旅～業內部建設。管理部門抓作風，旅游企業抓服務，景區景點抓管理，從業人員抓素質。要大膽學習和借鑒先進的旅游管理模式，強化旅游企業管理。對經營旅游的業戶，要進行資格審查和職業培訓。進一步整頓和規范旅游市場秩序，堅決查處違規行為，杜絕宰客現象，維護我縣形象。切實抓好旅游安全工作，特別是黃金周和雙休日客流量增大的時候，更要落實安全責任制度，加強防范，杜絕各類事故的發生，營造一種良好的旅游環境。

　　（五）抓好資源與環境保護，促進可持續發展

　　優美的環境、良好的自然生態是實現經濟社會可持續發展的前提和基礎，也是旅游業生存和發展的必要條件。由于各種原因，我縣的部分旅游資源受到了自然和人為的影響和破壞。我們在旅游資源開發過程中必須堅持開發與保護相結合的原則，做到既要帶動經濟全面發展，又不破壞旅游資源與環境，走可持續發展的道路。要抓好退耕還林還草工程，不斷提高森林覆蓋率；要積極爭取資金，加強生物多樣性保護。要以治理水土流失和防止水、空氣污染為重點，對我縣的生態環境進行全面的保護和建設。要抓好景區（點）的衛生治理，做到景區（點）基礎設施建設和環保設施建設同步，最大限度地保護環境，減輕污染。要進一步加強環境保護的宣傳教育，增強廣大人民群眾的環保意識。

　　三、加強領導，落實加快我縣旅游業發展的各項措施

　　發展旅游業是一個龐大的系統工程，涉及方方面面和許多環節，需要全縣上下的共同努力。現在，我們的發展思路、奮斗目標、工作任務都已經明確，美好的藍圖能不能變為現實，關鍵在于各項措施能不能落到實處。我們要從以下三個方面去做好工作：一是加強領導，落實責任。為了確保我縣旅游業的健康、快速、持續發展，縣委、縣政府出臺了《關于進一步加快旅游業發展的實施意見》，各鄉鎮要把加快發展旅游業作為主要工作任務，擺到重要議事日程，安排專人抓旅游工作；要結合產業結構調整，制定和實施旅游業發展規劃。二是分工合作，形成合力。縣直各部門和區、州駐縣各單位，都要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想，協調行動，通力合作，為我縣旅游業的大發展多做貢獻。計劃、城建、交通、國土、水利、經貿、文體、教育等部門，要共同搞好旅游資源的綜合開發與利用。公安、工商、技術監督、衛生等行政執法部門，要加強旅游市場管理。各部門、各單位都要齊心協力，形成促進旅游業大發展的合力。三是大造～，營造氛圍。要通過廣播、電視、會議等形式，深入宣傳我縣，讓發展旅游業的觀念家喻戶曉，深入人心。電視臺要開辦旅游專題節目，介紹我縣的自然風光、旅游精品和旅游業發展成果，激發全縣人民“愛自己家鄉、建美好家園”的熱情。宣傳部門要對我縣旅游業的發展進行跟蹤報道，營造良好的社會氛圍。

　　同志們，全縣旅游大發展的方向已定、目標已明，關鍵在落實、關鍵在實干。讓我們在縣委的堅強領導下，與時俱進，開拓創新，迎難而上，扎實工作，為實現我縣旅游業跨越式發展而努力奮斗！

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