經濟增長對就業的拉動意義

　　經濟增長對就業的拉動意義

　　【摘要】就業是民生之本，安國之策，經濟的高速增長也能帶來就業增長，兩者是正相關的，我國作為發展中國家，一方面經濟快速穩步發展，而另一方面就業理由卻日益嚴峻起來，因此加強對我國經濟增長下就業理由的研究，倡導建立就業導向的經濟發展戰略，具有一定的現實作用。

　　本文首先闡述了研究此理由的重要性，然后分別從文獻綜述、實證分析、最后政策倡議論述了經濟增長對就業的拉動作用，對我們當地政府相關部門研究就業理由有一定的指導作用。

　　【關鍵詞】民生之本 安國之策 就業彈性 就業效應

　　研究經濟增長和就業關系的重要性和緊迫性：就業是民生之本，安國之策。

　　而今，就業成為了困擾各國政府的世界性難題。

　　改革開放以來，隨著人口的增加，就業的壓力越來越大，傳統經濟增長理論告訴我們，就業的增長能夠推動經濟的增長，同時，經濟的高速增長也能帶來就業增長，兩者是正相關的，而且，世界上許多國家無論是西方工業化國家還是處于結構轉換的發展中國家，都證明了經濟增長與就業增長之間的互動機制。

　　國際上，經濟增長率，通貨膨脹率，失業率是西方發達國家進行宏觀調控的三個首要目標。

　　如何將經濟增長與就業增長更好的結合起來一直是經濟學界關注的熱點理由之一。

　　我國作為發展中國家，一方面經濟快速穩步發展，而另一方面就業理由卻日益嚴峻起來，最新消息說未來五年我國為就業最嚴峻時期。

　　因此加強對我國經濟增長下就業理由的研究，倡導建立就業導向的經濟發展戰略，具有一定的現實作用。

　　一、文獻綜述

　　經濟增長是決定就業增長的必要條件，沒有經濟增長，就不能實現就業的增長。

　　但是中國經濟高速增長的過程中，失業理由最近幾年已經開始引起了經濟學界的關注。

　　這方面的研究多為實證性分析。

　　其研究策略包括：(1)采用計量模型，估計就業率或失業率對GDP增長率的回歸系數，以研究經濟增長一個百分點，失業率的變動情況;(2)計算平均就業彈性，說明經濟增長的就業效應;(3)通過對勞動人口參與率的估計進一步估算我國的真實失業率，從而說明經濟高增長沒有帶來就業的相應增加;(4)通過對各產業就業彈性的估算，研究不同產業產出的就業效應。

　　二、經濟增長就業效應影響因素的實證分析

　　在勞動力資源富裕的情況下，資本驅動的經濟取得了幾十年的長期發展，GDP增長率一直屬于較高的速度。

　　在此過程中，經濟的不斷繁榮會吸納大量的勞動力。

　　但是這種依靠要素投入的發展不會是經濟的常態，而是常常出現在一個國家的初步發展階段。

　　長期看來，生產要素總是稀缺的，生產最終以來的只能是技術。

　　經濟發展最終會向高技術高產率轉化。

　　但是這個轉化過程是曲折風險不斷的，而且受一國的具體條件限制。

　　資本、勞動、技術、制度、資源等因素均可能成為限制其發展的約束條件。

　　而我國目前正是走到這樣一個過渡時期，經濟起飛時一個很大的挑戰。

　　國家正在引導經濟向可持續發展調整，粗放式生產，向集約式生產轉化。

　　經濟增長與失業正是矛盾的突出表現，究竟如何解釋這一矛盾，需要我們進一步考察。

　　(一)變量與模型。

　　根據就業彈性的含義，它是指每增長1%，對就業增長的帶動效應。

　　一般認為，影響經濟增長和對就業需求的因素主要是人口因素、經濟因素、制度因素、技術變化和資源稟賦條件。

　　以下的分析將撇開人口因素，憑借邏輯推理就經濟因素和制度因素對就業彈性的應先展開分析，為構建計量模型創造理論起點。

　　變量選取、數據口徑及模型設定：

　　被解釋變量Y：用來表示GDP的就業彈性。

　　結構因素X1：選取歷年第二產業增加值在GDP中的構成比例。

　　制度因素X2：選取有一定難度，這里選擇兩個指標，一個是經濟在社會固定資產中的比重，用X21表示;另一個為國有部門的就業人數，用X22來表示。

　　資源稟賦X3：也選取兩個指標，一個資本要素稀缺性以資本價格即利率來表示，這里用X31來表示一年期的實際存款利率;另一個指標X32表示勞動的價格即工資。

　　X4選取歷年的人均GDP。

　　技術進步對就業的影響在很大程度上是通過產業結構調整來實現的，解釋變量X1在一定程度上也反映出了技術進步程度，因此技術進步未被列入模型。

　　(二)計量結果。

　　從回歸輸出結果來看，說明模型總體擬合效果良好。

　　(三)計量結果分析。

　　1.關于資源稟賦

　　從理論上講，實際利率是資本的真實價格，反映了資本的稀缺程度，從而影響微觀經濟活動在資本與勞動之間的選擇行為，進而對形成產業或產品生產的不同就業需求效應。

　　2.關于收入水平

　　收入水平與國家的經濟實力相關，代表社會居民的生活富足狀況。

　　收入水平對就業彈性是有一定影響的，較為可行的解釋可能是收入水平提高，使得社會人口獲得教育的范圍擴大和受教育時間延長，收入水平提高還帶來居民休閑時間增加，這些方面，對于就業彈性會產生一定影響。

　　3.關于結構因素

　　回歸輸出結果較為滿意。

　　這預示著我國當前時期，經濟結構劇烈變動，特別是工業化的持久推進，會對就業形成巨大壓力。

　　4.關于制度因素

　　我國經濟轉型時期，制度或體制因素變革對就業的重大影響是毫無懷疑的。

　　三、政策倡議

　　由分析結果可以得到一些有助于我們解決就業的一些措施：

　　(一)調整經濟增長以創造就業為導向，保證就業與經濟的同步增長。

　　我國的失業并不是短期的摩擦型、周期型，而是長期的菲自愿失業。

　　相對于我國比較低水平的生產能力和技術水平，經濟的容納能力有限，在過去及未來的幾十年中，失業理由恐怕是我國發展中最大的經濟與社會理由。

　　我們應該把解決就業理由放到戰略地位上來，把我們以追求速度為主要目標的經濟增長，轉向以創造就業為目標的經濟增長。

　　(二)轉變經濟增長模式，創造新的增長源泉。

　　經濟對就業的拉動不只與其增長總量和增長速度有關，還與經濟增長的模式和質量有關。

　　由于我國的經濟增長過于依賴資本的投入，而資本的就業彈性卻在不斷下降，其對就業的拉動越來越弱，我們應該把經濟盡量轉換到依靠勞動力資源和技術要素上來。

　　(三)增強政府考核的全面性。

　　政府在解決失業理由上不僅要用經濟政策同時也要用政治手段。

　　國家應該引導各級干部樹立正確的政績觀。

　　要抓緊建立對工作實績進行考核評價的新的指標體系，不應僅僅考察GDP的增長，還要同時考核就業狀況、社會保障等其他指標，以此激勵地方政府在當地經濟發展過程對增長與就業理由兼而顧之，從而對擴大就業、降低失業率起到積極的作用。

　　(四)重視人力資本的投入，提高勞動力素質。

　　我國目前勞動力素質不能適應就業結構轉換的需要，嚴重制約了經濟的持續發展和就業的增長。

　　因此，加強對勞動者的教育和培訓，是實現經濟增長和擴大就業雙重目標的最有效捷徑。

　　(五)調整分配收入政策，提高消費比重是緩解就業壓力的出發點。

　　消費需求取決于居民的收入水平，擴大消費需求就需要增加居民收入，特別是農村居民和城鎮低收入居民的收入水平。

　　我國地區之間、城鎮居民之間的收入差距比較大，要逐步加大政府轉移支付，調整收入分配，提高他們的收入水平和消費水平，降低積累率，逐步帶動我國投資與消費的比例趨于協調，引導產業結構日趨合理，創造更多的就業機會。

　　(六)完善社會保障體制。

　　我們要建立統一完善的新型社會保障體系;轉變社會保障的分割局面，考慮由勞動和社會保障部統籌全國的養老、醫療、失業保險，對福利公積金等進行統一管理，在全國范圍而不是地區發揮再分配功能;擴大社會保險覆蓋面和社會統籌范圍，把農村、鄉鎮企業、民營企業和個體經濟均納入社會保障體系;全面推進養老保障制度和醫療保障體系。

　　參考文獻：

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