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民族經濟法對民族地域經濟開展的作用論文
摘要：本文主要研討民族經濟法對推進民族地域經濟開展的作用有關問題。首先，關于民族經濟法的作用進行了剖析，以為應當發揮標準民族地域市場經濟次序、維護少數民族企業利益、保證民族地域經濟加快增長等作用，之后，剖析了民族經濟法作用發揮存在的問題，包括民族經濟法律體系不夠完善、民族經濟法律更新滯后于市場開展、法律的有邊境與市場的無邊境存在矛盾、民族經濟法執行不到位等，最后，提出了相應的處理對策與倡議，主要包括完善法律法規體系內容、樹立法律更新調整機制、理清法律政策邊境、提高法律執行效果等。
關鍵詞：民族經濟法；民族地域；經濟開展
民族經濟法旨在維護少數民族大眾的利益，推進少數民族地域經濟又好又快開展。但是，在理論中，民族經濟法關于民族地域經濟開展的作用并不明顯，沒有起到維護和推進效果，也在一定水平上影響了少數民族大眾的生活質量提升。在這種背景下，本文深化剖析民族經濟法對民族地域經濟開展作用發揮問題，并提出相應的處理對策與倡議，具有非常重要的意義。
一、民族經濟法對民族地域應當發揮的作用
民族經濟法是調理民族地域經濟關系的重要法律體系，在推進民族地域經濟開展方面應當發揮以下幾個方面的作用：
1.標準民族地域市場經濟次序。從法理上講，法律最主要的功用就是調理相應的社會關系，而經濟法主要是調理經濟關系，中心是維護市場經濟次序。因而，民族經濟法存在的應有之義就是維持標準民族地域市場經濟次序。例如，民族地域如何完成有效競爭，需求民族經濟法予以調理。假如呈現不合理競爭、壟斷等問題，也需求民族經濟法予以調理。此外，關于民族地域違法市場次序的現象，也需求根據民族經濟法進行處分和問責。
2.維護少數民族企業利益。普通來講，民族地域經濟開展滯后，企業管理運作不成熟，在市場競爭中常常處于優勢位置，同時，許多民族地域的企業是由少數民族大眾興辦，管理經歷不豐厚，從國度大的開展戰略來看，應當關于少數民族企業予以維護和扶持，特別是關于一些中小微企業，更應當加大扶持力度。
3.保證民族地域經濟加快增長。在當前大環境下，精準扶貧成為國度戰略，也成為到2020年全面建成小康社會的嚴重工程。從扶貧對象來看，大局部集中在中西部地域，特別是少數民族匯集區，需求付諸宏大的精神，而扶貧的最基本途徑，就是推進地域經濟加快增長，這樣能夠吸納更多的勞動力，政府也將有更多的財力保證和改善民生。因而，需求以民族經濟法作為保證，樹立促進民族地域經濟加快增長的長效機制，從而完成少數民族地域經濟安康長期可持續增長。
二、民族經濟法作用發揮中存在的突出問題
客觀來講，我國民族經濟法在推進民族地域經濟開展中的作用發揮不夠突出，主要存在以下幾個方面的問題：
1.民族經濟法律體系不夠完善。從我國法制建立的實踐狀況來看，民族經濟法律體系還很不完善。例如，國度層面的法律法規還不夠健全，沒有統一的特地的民族經濟法，相應的行政法規、部門規章也不夠完善；中央上也沒有樹立完善的法律法規體系，普遍短少中央條例、政策規則等，這使得一些中央推進民族地域經濟開展無法可依，影響了民族地域經濟加快開展。
2.民族經濟法律更新滯后于市場開展。普通來講，法律的制定出臺常常滯后于詳細理論，這就意味著，民族經濟法律的出臺、更新，普通是要滯后于市場經濟開展的實踐狀況，顯然，法律法規在調理民族地域經濟關系方面，常常會表現出滯后性，這也是民族經濟法難以較好發揮作用的主要問題之一。
3.法律的有邊境與市場的無邊境存在矛盾。法無制止皆可為。這就意味著，法律普通是關于一些制止性的問題作出界定，在民族經濟法范疇，法律是有邊境的，這關于標準市場經濟次序、打擊違法現象，法律發揮的作用愈加突出。但是，在推進民族地域經濟開展方面，法律很難有明晰地界定，到底哪些行為可為、哪些行為不可為，目前還很不明晰，這需求進一步界定和明白，從而滿足民族市場經濟開展的需求。
三、促進民族經濟法發揮作用的對策與倡議
在當前經濟新常態下，應對經濟下行壓力，推進包括民族地域經濟加快開展，是黨和國度責無旁貸的義務。因而，應當從民族經濟法律體系動手，想方設法發揮民族經濟法的突出作用，維持少數民族地域經濟次序，維護少數民族企業利益，保證民族地域經濟開展，最終完成全面建成小康社會的中國夢。主要的對策和倡議如下：
1.完善民族經濟法律法規體系。倡議樹立完善的民族經濟法律法規體系，首先，應當從國度立法層面思索，由全國人大牽頭，研討制定全國性的民族經濟法律，以高位階、高權威的法律標準民族經濟事務。其次，國務院及相關部委應當分離民族地域經濟開展，呈現詳細的工作條例和施行方法，從而保證民族地域經濟開展。再次，各地應當出臺中央性行政法規和部門規章，分離當地實踐，制定促進民族地域經濟開展的詳細方法和措施。最后，基層政府和相關職能部門，也應當分離民族地域經濟開展需求，出臺相應的管理方法或政策措施，從而構成國度、省、市、縣、鄉多層次完善的民族經濟法律體系。
2.加快民族經濟法律法規更新。法律不能原封不動，而應當依據變化了的環境，適時作出調整、修正和完善。因而，倡議樹立民族經濟法律法規更新調整機制，定期對各個層次的民族經濟法律法規和相關規則進行剖析研討，找出不順應當前經濟開展形勢和區域經濟開展特性的條款內容，有針對性地進行修正完善。同時，應當做好法律法規執行狀況的評價剖析，理解各項法律條款的執行狀況，好的法律法規內容一定要執行下去，而關于惡的法律法規條款，要及時予以修正更正，從而確保法律法規內容契合民族地域實踐，契合民族企業需求，契合少數民族大眾需求，從而最大限度地發揮法律法規的成效。
3.制定民族經濟法律法規配套制度。由于法律法規有邊境，而經濟行為、市場行為范圍普遍，因而，單純依托法律法規難以調解民族地域經濟關系，必需依托相應的配套制度，如政策、規則、制度等。這就請求各個民族地域分離實踐，本著有利于促進民族地域經濟開展的準繩，制定合適的市場經濟制度體系，從而為民族地域經濟開展發明良好的政策環境。同時，在法律層面上，也應當增強對中央政府受權，授予其推進民族地域經濟開展的職能和權限，并增強職責實行的監視管理。此外，要依照國度的請求，盡量實行簡政放權，權利做好應放盡放，一放到底，從而給市場、企業更多的開展空間。當然，這并不意味著政府能夠放手不論，而是在放權的根底上，退回應有的位置，重點擔任對市場行為的引導和監管，防止直接干預。
4.注重民族經濟法律適用。針對民族經濟法律執行不到位的問題，應當進一步完善法律執行的流程和程序，標準法律適用的范圍和條件，從而提高法律執行的標準化、制度化、長效化程度。同時，應當增強法律的宣傳教育，提高民族地域法律認識和法制思想，從而為民族經濟法律的執行發明良好的社會環境。四、結語總之，民族經濟法關于標準民族地域市場經濟次序、維護少數民族企業、促進民族地域經濟加快開展，具有非常重要而深遠的意義。針對當前存在的民族經濟法律法規體系不完善、更新調整滯后、法律內容不全面、執行不到位等問題，應當采取有效措施，完善法律法規體系內容，樹立法律更新調整機制，理清法律政策邊境，提高法律執行效果，從而確保民族經濟法發揮更大成效，推進民族地域經濟更好更快開展。
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