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發展節水灌溉促進農業經濟農科論文
前言 水資源一直以來都是戰略性的經濟資源和基礎性的自然資源,是全面建設小康社會的重要保證,同時也是實現環境、社會、經濟實現可持續發展的重要基? 5是由于我國農田水利灌溉技術水平相對落后，就很容易導致灌溉不能滿足農作物需要，與此同時，水資源也被大量被浪費T誚十幾年來，制約農業發一個重要因素就是干旱缺水。我國是一個農業大國,農業也關系到國家的戰略安全,因此,應結合耕作制度改革和農業結構調整,改進地面灌溉技術,提高灌溉工程配套水平,加快基礎設施更新改造,提高灌溉水的利用效率,以節水高效為目標,大力推進噴灌、滴灌、間歇灌、溝灌、膜上灌、小畦灌等節水灌溉技術。大力發展我國節水灌溉,促進農業經濟發展,能夠有效實現現代農業的建設目標。
1.發展節水灌溉的必要性
據相關統計資料表明,我國每年地下、地面水資源總量平均為27 210億m3,其中河川年徑流量占到了我國水資源總量的72%,大概為19 492億m3,但是值得注意的一點是,我國河川徑流量在地區和時間上的分配是非常不均勻,目前我國大概只利用和開發了不到30%的河川徑流量。南方水量豐富,處在多水、豐水地帶,但是耕地面積只占全國的36%,而水資源擁有量卻占到了80%左右,但北方耕地多、降水少,水資源量只占20%,只是南方的四分之一。水資源在地區分布上的嚴重不平衡給我國農業生產帶來較大的困難,就近幾年來看,北方地區每年缺水量就已經達到了500億時左右,成為了農業發展的制約因素,為了有效地改變這種狀況,發展節水灌溉就顯得尤為重要。
1)發展節水灌溉,能夠實現節水高效目標,促進水資源優化配置,有效地減少水資源的不合理使用和過量開采,緩解了水資源供需矛盾,達到防止水環境惡化的目的;同時,還能夠通過減少土壤水資源的蒸發和充分挖掘雨水資源潛力,改善了生態環境,促進區域水資源平衡、農戶收入的增加和農業種植結構調整,以提高農業綜合生產能力。采用節水灌溉普遍能取得增收、增產、省錢、省肥、省工、節地、節能、節水的效果。 2)發展節水灌溉技術,能夠促進農民增收和農業增產,提高水的產出效益和有效利用率,促進發展高產、高效、優質農業,增強農業發展的后勁。發展節水灌溉,還可以快速帶動節水灌溉設備制造產業的發展,促進了農業向現代化、產業化、機械化方向的發展,提高農業灌溉設備的科技水平。
3)發展節水灌溉技術,能夠有效節約土地。傳統的灌溉方法是水通過毛渠、斗渠、支渠、干渠等多級渠道輸送到田間,而需挖大量的溝渠、畦、埂,這些就已經占了土地的20%到30%,而真正有效種植面積只有70~80%,而發展節水灌溉技術可增加15-20%種植面積。
2 如何有效發展節水灌溉來促進農業經濟
2.1 廣泛宣傳,提高項目區農民參與的積極性和主動性 針對農民組織化程度低、對新技術接受能力差的實際情況,政府有關部門應該組織農業、水利等部門技術人員深入農戶家中和田間地頭,面對面地向農民宣傳節水灌溉的重要性和緊迫性,算經濟效益賬,解決了群眾不想干、不會干的問題。利用“世界水日”、“中國水周”宣傳活動,廣泛、深入地開展節水灌溉的宣傳工作,通過新聞媒體及發放節水宣傳材料等多種途徑和方式廣泛宣傳,營造節水灌溉的濃厚氛圍。
2.2 注重實效,因地制宜建設節水灌溉示范項目 始終堅持以農業科技為先導,以政策扶持為動力,根據耕地條件、經營模式、經營規模和農戶情況,因地制宜地實施不同的節水灌溉模式。在地理位置優越、群眾積極性較高、同一品種農作物種植較為集中的地方重點建設滴灌示范區;在土地實施規模經營、單戶經營規模較大的地方推廣和應用噴灌技術;在水源條件較好、地勢平坦、承包農戶較多、經營分散的地方推廣管道溝灌和地膜覆蓋技術;在農田井旁實施小白龍管灌。在節水灌溉工程的施工中,嚴把設備關、施工關、技術指導關,確保節水灌溉工程建設一處,成功一處,發揮效益一處。
2.3 采取多種投資方式來大力實施節水灌溉工程 我們以華北某縣為例,該縣采取項目資助、政府補助、企業及群眾自籌的投資方式,大力實施節水灌溉工程,形成了特色農業與水文化相結合、以農業種植為載體、以水為依托的“節水灌溉模式”。 在全縣發展農業節水灌溉面積3.8萬畝;農業用水重復利用率提高到85%以上,在鄉鎮供水中,全部安裝和使用了水表計量管理系統,防止了跑冒滴漏現象的發生,治理水土流失面積達10 km2,生態環境明顯改善。同時,該縣培育 了多種有序的用水管理組織。近幾年,該縣通過節水示范項目的實施培育了節水灌溉協會、股份制公司、水利合作社、節水灌溉公司等多種形式的基層用水管理組織。這些用水管理組織讓更多的農民成為了節水的“主人”,使節水工程真正發揮了效益。 2.4加大節水灌溉資金的投入力度 節水灌溉的建設,投入是關鍵。
要使節水灌溉技術廣泛推廣應用,還要有一個好的激勵機制,使廣大農民在節水灌溉技術中獲得收益,使投資者得到回報。政府有關部門應該充分運用經濟杠桿引導和鼓勵各鄉鎮、村組及農戶大力發展節水灌溉為特點的農田水利基本建設。廣西某縣積極爭取國家及省市項目資金及補助資金1 960萬元:其中2010年重點縣建設項目中央補助資金900萬元,自治區財政補助資金1060萬元,縣財政給予資金補助798萬元:縣財政對自籌資金修建的高效節水工程,每畝65元的補助;對河水滴灌每個首部系統補助2萬元;并對新增河水滴灌鄉鎮的鎮村干部每畝獎勵2元;完成任務的鄉鎮獎勵2000元;完成高效節水工程第一名的鄉鎮獎勵3 000元等補助措施。形成了國家、地方、集體、個人“四個輪子”一起轉的投資格局。具體做法是:一是申請國家扶持一點;二是縣政府從財政拿一點,項目法人貸一點;三是村組集體籌一點,四是受益農戶按灌溉面積自籌一點。
參考文獻
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