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對工程經(jīng)濟管理風險的淺議
對工程經(jīng)濟管理風險的淺議是小編為大家?guī)淼恼撐姆段模瑲g迎閱讀。
摘要：作為一門將工程、經(jīng)濟、管理三門學科融合在一起的綜合學科，工程經(jīng)濟學以工程技術(shù)為主要框架，同時運用經(jīng)濟管理學的理論和分析方法作為該學科的基礎(chǔ)，其具有理論面廣泛、政策性高、實踐性強等特點。
運用工程經(jīng)濟學的以上特點來對工程項目進行項目可行性、投資、評估、技術(shù)制定、施工方案的選定、工程經(jīng)濟活動的預算和決策進行分析和研究，不僅可以使施工企業(yè)又快又好地完成項目，還能收獲較高的經(jīng)濟效益。
關(guān)鍵詞：工程項目;工程經(jīng)濟;分析;管理
0 引言
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場競爭也越來越激烈。
我國的建筑行業(yè)現(xiàn)今已經(jīng)面臨這供大于求的市場現(xiàn)狀，從而導致施工企業(yè)在進行生產(chǎn)活動時面臨這多種市場風險，這些風險在一定程度上嚴重制約和影響了施工企業(yè)的發(fā)展，因此工程經(jīng)濟管理在此時就顯得尤為重要。
如何對風險進行科學地預測，如何規(guī)避、控制并轉(zhuǎn)移風險成為了目前施工企業(yè)所亟需解決的問題。
文章將就工程經(jīng)濟管理中的風險和預防措施進行簡要的闡述。
1.控制工程經(jīng)濟管理風險的意義
無論是在哪個行業(yè)，企業(yè)如想要對可能發(fā)生的風險進行控制，就必須事先對風險進行集中有效的管理。
工程經(jīng)濟管理風險的種類多樣且情況復雜，對于整個工程項目從前到后都可能存在著或大或小的風險，對可能對施工企業(yè)造成虧損的風險的性質(zhì)進行識別，并在以后的生產(chǎn)活動中對該風險進行分析、預測并規(guī)避，可以有效地降低這些風險的發(fā)生概率，從而可以有效地加強對項目成本的控制，增加產(chǎn)生更多經(jīng)濟效益的可能。
隨著我國施工企業(yè)數(shù)量的不斷壯大，市場競爭的激烈程度進一步增加，因此加強對工程經(jīng)濟管理風險的預防和控制，不僅是應(yīng)對我國現(xiàn)有市場經(jīng)濟狀況對于企業(yè)的要求，同時也是企業(yè)生存和發(fā)展的堅實后盾。
2.工程項目施工前期的工程經(jīng)濟管理風險
2.1.招投標引起的風險
2.1.1 招標提供的工程量清單與施工圖紙不符
我國現(xiàn)已實行的《清單計價規(guī)范》中明確規(guī)定;“由于工程量清單提供的工程數(shù)量有誤或是因設(shè)計變更所引起的工程量的變化，若是在合同約定范圍之內(nèi)的，按原有的綜合單價進行執(zhí)行[1]。”
在我國目前的工程建設(shè)行業(yè)里，業(yè)主經(jīng)常會為了加快工程項目建設(shè)的進度而在工程設(shè)計的初步階段就開始對工程進行招標，因為設(shè)計初期的圖紙深度不夠，施工企業(yè)自行編制的綜合單價往往不可能包含施工圖紙中的全部內(nèi)容，因而就容易出現(xiàn)在工程開工后進行施工時，才發(fā)現(xiàn)完善后的施工圖紙與初設(shè)圖紙相比，無論是在數(shù)量還是在內(nèi)容上都有著比較大的差異。
盡管這些設(shè)計變更并不屬于一類變更，但卻很容易超過綜合投標單價的10%。
而建設(shè)方往往為了轉(zhuǎn)移自身的風險，會在已簽署的合同中約定：“超過《工程量清單》的項目、數(shù)量和因此增加的工程費用，有承包人自行承擔。”
2.1.2 招標過程中工程量清單出現(xiàn)漏項
在建設(shè)方在采用初設(shè)概算限額招投標時，往往會發(fā)生由于設(shè)計深度不夠，圖紙不夠詳盡，施工企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)漏項也需要自行承擔風險的情況。
2.1.3 工程量清單清單的項目與計量規(guī)則不配套
此種風險分為兩種：第一，由于清單的項目以及其內(nèi)容不符合采用的計量規(guī)則，所產(chǎn)生的投標報價的理解偏差;第二，由于建設(shè)方在招標文件中對計量規(guī)則和相關(guān)技術(shù)規(guī)范并未明確提出，而造成施工企業(yè)根據(jù)招標圖計算所產(chǎn)生的偏差。
2.1.4 投標性施組造成的風險
投標施組是指，施工企業(yè)在投標階段所編制的施工組織設(shè)計。
投標施組所造成的風險主要分為兩種情況：第一，施工企業(yè)為了中標而不突破招標指導性施組，從而造成虧損[2];第二，施工企業(yè)對投標性施組的重視程度不夠，在進行投標時，往往會因為為了中標而對投標施組中的施工方案進行成本的壓縮，從而造成在中標后才發(fā)現(xiàn)其投標施組并不具備可行性與實際意義，從而造成企業(yè)的虧損。
2.1.5 低價競標的風險
我國的建筑行業(yè)在進行招投標的過程中常常會發(fā)生不合理的低價競標的事件。
其主要原因主要有兩點。
第一，由于施工企業(yè)過多，從而造成市場甲乙兩方的比例失調(diào)，很多施工企業(yè)為了避免設(shè)備閑置和人員窩工，不得不壓低投標價格以爭取中標;第二，業(yè)主本身為了追去經(jīng)濟效益，從而對中標價格進行壓縮，甚至動用政府部門進行干預，使得在招投標過程中喪失了公平競爭的原則。
2.2 工程經(jīng)濟管理體制不完善
工程定額按照主編部門可以對其管理權(quán)限進行全國性，地區(qū)性，行業(yè)性、企業(yè)性、補充性等類別的定額的劃分，地方性的省定額由省定額站頒發(fā)執(zhí)行，市政工程由政府進行投資，故由政府頒發(fā)執(zhí)行此項定額，不同的部門進行工程定額的頒發(fā)必然會導致不同的要求的產(chǎn)生，對于定額的執(zhí)行也常常會遇見這類問題，定額單位不能進行執(zhí)行抉擇，相關(guān)主管單位也難以解決[3]。
3.工程項目的施工管理風險
工程項目的施工階段屬于一個風險較為集中的階段，其風險主要可以分為以下幾類。
3.1 施工方案選擇的風險
因工程建設(shè)項目很容易受到外部環(huán)境的影響，如氣候、資金、水文地質(zhì)、技術(shù)標準的變化等。
所以施工企業(yè)應(yīng)當根據(jù)施工現(xiàn)場的實際條件選擇合適的施工方案，降低施工風險。
3.2 工期以及安全質(zhì)量的風險
由于建設(shè)方要求的工期緊張，增大了施工企業(yè)的投入，或是在施工過程中，施工作業(yè)人員沒有遵守施工、技術(shù)和安全規(guī)范而導致了工程的安全質(zhì)量事故。
這些原因都會給施工企業(yè)帶來風險。
3.3 施工企業(yè)在進行勞務(wù)分包時的風險
施工作業(yè)人員是對工程項目進行施工建設(shè)的基礎(chǔ)，但目前我國工程建設(shè)中依舊存在著施工作業(yè)人員素質(zhì)水平比較低的現(xiàn)象，施工安全生產(chǎn)意識薄弱，施工技術(shù)水平不到位等，很容易給工程項目帶來安全質(zhì)量隱患，從而給施工企業(yè)帶來風險。
3.4 材料機械采購的風險 施工企業(yè)在進行材料的采購時，往往會因為施工周期長、材料用量大、市場價格變動等原因而增加施工成本。
施工企業(yè)在進行施工機械的設(shè)備配置時，需要租憑許多大型的工程機械設(shè)備，但在施工過程中，因為多種原因而導致的局部機械停滯待工，對機械的調(diào)配使用不當造成機械利用率不高等，都會讓施工企業(yè)蒙受一定的經(jīng)濟損失。
4.工程經(jīng)濟管理風險的預防措施
4.1 對工程經(jīng)濟管理風險進行預測、規(guī)避和轉(zhuǎn)移
相關(guān)風險工作人員應(yīng)當盡可能的對各種工程經(jīng)濟管理風險進行有效的判斷，然后再將這些判斷運用到工程項目的各個實施階段進行綜合考慮和分析，根據(jù)其風險級別進行排序，運用專業(yè)的風險管理措施，對其進行綜合控制。
4.2 加強對于合同的管理
在合同形成時，要對建筑物資材料的詢報價、招評表等過程進行監(jiān)督和審計，防止因合同漏洞所造成的損失。
在合同簽訂時，簽訂雙方應(yīng)保證平等的關(guān)系，確保雙方是在對合同條款的一致協(xié)商下簽訂的。
施工企業(yè)在簽訂合同后，若發(fā)現(xiàn)合同中的條款有與實際施工情況不符的情況，應(yīng)當及時提出，強化施工企業(yè)的索賠意識，將經(jīng)濟風險降到最低。
4.3 加強對于施工質(zhì)量的控制
在施工過程中施工企業(yè)的項目經(jīng)理部應(yīng)當制定嚴格的質(zhì)量驗收標準，使工程質(zhì)量能達到建設(shè)方的要求。
首先要對進場材料嚴把質(zhì)量關(guān)，不達到國家規(guī)范要求的工程建造材料一律不予采用。
其次對于現(xiàn)場施工作業(yè)人員，必須嚴加監(jiān)督，做好各道施工工序的細節(jié)問題，確保工程質(zhì)量。
4.4 加強對施工安全的控制
施工現(xiàn)場的安全責任應(yīng)當落實到每個人的頭上，把安全生產(chǎn)規(guī)章制度貫徹徹底。
施工現(xiàn)場安全人員應(yīng)注重每個環(huán)節(jié)之中的安全問題，同時建立相應(yīng)的檢查制度，確保安全手段有效地運行，讓施工企業(yè)不會受到安全風險的困擾。
5.結(jié)語
處理好工程經(jīng)濟管理的風險問題，是完成一個優(yōu)秀的工程項目的前提。
處理好工程經(jīng)濟管理問題，需要多個部門、人員相互協(xié)助來完成。
通過實現(xiàn)對工程經(jīng)濟管理風險的控制，可以實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展和壯大。
參考文獻：
[1]代海艷.建筑工程經(jīng)濟探析[J].技術(shù)與市場.2011(7)
[2]鄢勇.試論影響項目工程經(jīng)濟效益的條件[J].技術(shù)與市場.2010(9)
[3]吳巖真.試論建筑工程經(jīng)濟在工程管理中的應(yīng)用[J].華章.2010(10)
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