通信建設項目可行性研究報告的經濟評價

　　經濟評價是指通過對被審計單位的財政、財務收支及其有關經濟活動進行審核檢查后，評定被審計單位的計劃、預算、決策、方案是否先進可行，經濟活動是否按照既定的目標進行，經濟效益的高低優劣，以及內部控制制度是否健全、有效等，從而有針對性地提出意見和建議，目的是促使其改善經營管理，提高經濟效益。下面是YJBYS小編為大家搜索整理的一篇關于通信建設項目可行性研究報告的經濟評價范文，供參考閱讀，希望對你有所幫助!

　　通信建設項目可研報告，是對擬建項目在決策前進行方案比較、技術經濟論證的一種科學分析方法，是項目建設前期工作的重要組成部分。通信建設項目的可研報告中的經濟評價，包括財務評價和國民經濟評價。財務評價是從通信企業的角度考察項目的財務可行性，計算的財務評價指標主要有財務內部收益率和靜態投資回收期等。國民經濟評價是從國家角度考察項目對整個國民經濟的效益，論證通信建設項目的經濟合理性。

　　一、通信建設項目中可研報告的作用

　　對通信建筑項目編制可行性研究，其主要目的在于為建設項目投資決策從技術上、經濟上多方面提供科學依據，提高項目決策的能力，提高投資效益。

　　(一)作為通信建設項目投資決策的依據

　　一個投資項目能否成功、效益如何，都將受到社會、技術和經濟等多種因素的影響，而這些項目又具有不確定性，本著“預則立，不預則廢”的思想，通過對通信建設項目進行深入細致的可行性研究，有助于認識和分析這些影響因素，弄清楚擬建通信建設項目在技術上、經濟上是否合理可行，從而降低投資風險，切實提高投資經濟效益。投資決策者主要就是根據可行性研究報告的最終結論決定是否投資以及如何投資，因此，它是投資決策的主要依據。

　　(二)作為向金融機構申請項目貸款籌集資金的依據

　　金融機構把可行性研究報告作為申請項目貸款的重要依據，在我國中國建設銀行、中國工商銀行、光大銀行，以及國家發展銀行也要審查項目的可行性研究報告后，才能同意建設貸款。銀行通過審查可行性研究報告，進而對貸款項目進行評估。作為銀行等金融機構確認貸款項目是否具有經濟償還能力，確認項目本身是否具有社會效益，銀行等金融機構不愿承擔過大的貸款風險。

　　(三)作為編制通信工程項目設計的依據

　　可行性研究報告比較詳盡地提出了建設方案規劃，可以根據可研報告中提出的項目建設方案、項目建設規模、項目主要設備選型和項目總體布置等，作為初步設計下一階段的施工圖設計，以及安排施工進度計劃和施工準備的依據。

　　(四)作為建設項目往來單位簽訂工程合同、合作協議的依據。

　　二、經濟評價的重要性

　　為適應我國市場經濟的需要，進一步推進通信建設項目經濟評價工作的開展，逐步實現通信項目決策的科學化、規范化和民主化，以及提高通信建設項目的管理水平起到了積極重要的作用。經濟評價在通信建設項目中的具體運用，結束了以往通信建設項目經濟評價“有尺無標”的局面。

　　在比較、選取項目的方案時，一般需要對項目的工程技術、工藝以及資源等因素和條件進行綜合分析、評價。但歸根到底，這些因素都要盡可能量化為投入產出的代價和效益。從此意義上講，經濟評價是通信建設項目可行性研究和項目評估的核心內容，其目的在于—在條件允許的情況下，最大限度的使投資項目獲得最佳經濟效益。

　　(一)通信建設項目經濟評價是投資決策的重要依據，對提高項目的投資決策科學化水平，改善項目投資效益具有重要作用。

　　任何一筆資金的耗費，任何一項工程的建設都應講究經濟效益，力爭以盡可能少的投入獲得盡可能多的產出，即謀求最好的投資效益。然而，項目經濟效益的好壞并不是可以簡單的憑感覺就能識別和判定，而是需要采用科學的方法，通過一系列的分析計算才能得到科學的結論。建設項目經濟評價正是為了這一目的，在項目建設前期采用費用效益分析方法，對擬建項目進行分析論證。如果事先不進行認真分析就盲目決策往往會導致投資效益低下，這樣的教訓是深刻的。因此，進行項目經濟評價有助于優選項目或方案。特別是在社會主義市場經濟條件下，投資者需要承擔投資的風險，分享投資的效益，這就更需要在決策前進行項目的經濟評價，把擬建項目周期內的獲利能力、清償能力、應變和抗風險能力全面反映出來，以便于投資者權衡利弊，擇優決策。

　　(二)通信建設項目經濟評價是合理配置資源的需要。

　　項目國民經濟評價采用了影子價格進行費用效益的估算，影子價格是反映資源經濟價值的最優價格，是實現優化的手段。從國民經濟的宏觀管理看，進行項目的國民經濟評價，可以從宏觀的，綜合平衡的角度考察項目對國民經濟的凈效益，指導投資方向，促進資源的合理配置，使有限資金發揮更大的作用。

　　(三)通信項目經濟評價是引進外資的需要。

　　隨著改革開放的深入和市場經濟的發展，越來越多的國外投資者來華進行投資，包括國際組織、政府機構、財團和商團等。他們來華投資的共同目標之一就是尋求期望的投資效益。因此，首先需要進行經濟效益和風險的分析及預測。另外，經濟評價也有利于促進中、外投資者或合作者在平等互利基礎上的合作。

　　三、經濟評價中兩層次評價的區別和聯系財務評價與國民經濟評價，是項目經濟評價的兩個層次，它們之間既有區別又有聯系

　　(一)財務評價與國民經濟評價的聯系。

　　財務評價與國民經濟評價的共同之處在于：一是它們都是經濟評價，都是要尋求以最小的投入獲得最大的產出，都采用現金流量分析的方法，通過編制基本報表計算凈現值、內部收益率等指標。二是評價的基礎相同。兩得都是在完成產品需求預測、廠址選擇、工藝技術路線和技術方案論證、投資估算和資金籌措等基礎上進行的。

　　(二)財務評價與國民經濟評價的區別。

　　(1)評價角度不同。財務評價是從財務角度考察項目貨幣收支、盈利狀況和借款清償能力，并從項目的經營者、投資者和債權人角度進行分析評價;國民經濟評價是從國家整體的角度考察項目需要國家付出的代價和對國家的貢獻，確定投資行為的經濟合理性。(2)項目費用、效益的含義和范圍劃分不同。財務評價是根據項目的實際收支情況，確定項目的效益和直接費用;國民經濟評價則是根據項目給國家帶來的效益和項目消耗國家資源的多少，來考察項目的效益和費用。國家給項目的補貼、項目向國家上交的稅金及國內借款的利息，均視為轉移支付，不作為項目的效益和直接費用，而且要計算項目的間接效益和間接費用，即外部效果。(3)評價采用的價格不同。財務評價對投入物和產出物采用財務價格;國民經濟評價采用影子價格。(4)主要參數不同。財務評價采用國家公布的匯率和行業基準收益率或銀行貸款利率;國民經濟評價采用國家統一測定的影子匯率和社會折現率等。

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