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關于縣校合作論文范文
眾所周知，縣域經濟是國家經濟發展中的重要組成部分，GDP 占據近一半，對整個國民經濟發展具有舉足輕重的作用，發展縣域經濟意義十分重大。但從浙江省的實際情況來看，縣域經濟經過快速發展后，目前遇到了發展的瓶頸：一是高級技能型人才缺乏。由于高等職業教育滯后，造成縣域高級技能型人才嚴重缺乏，企業存在著勞動力素質低、競爭力弱的現狀，縣域企業發展后勁嚴重不足;二是企業科研及技術開發水平低。由于縣域不能獨立舉辦高校，又缺少高校的科技和研發的技術支撐，造成企業的研發水平低、產業轉型升級十分困難。如何破解這一難題，迫切需要高職院校在產學研體制機制創新。
實際上，隨著浙江省縣域經濟發展和人才培養需要，使得高職院校、企業以及縣政府之間的唇齒相依關系越發密切，各方資源互補、利益相關性正逐步增大。這一點，浙江工商職業技術學院與寧海縣的成功合作已得到很好的證明。縣校合作模式從2005 年開始探索，經過十年的實踐應用，現成效顯著，研究成果碩果累累：縣校合作的試點——寧海基地已成為“中國模具產學研合作創新示范基地”;該基地也被評為寧波市高校產學研十大優秀案例;該項目榮獲全國產學研促進獎和寧波市教育服務經濟貢獻二等獎;其中本作者李振祥主持的《高職院校縣校協同機制研究》項目被市教育局評為 2013 年度寧波教育科研優秀成果一等獎和被評為 2013 年度浙江省教育科研優秀成果二等獎。2015 年《高職院校縣校協同機制研究》又被寧波市政府評為寧波市第十四次哲學社會科學優秀成果二等獎(甬政發[2015]118 號)，這是 2015 年寧波 6 所高職院校中唯一獲得的一個二等獎。
一“縣校合作 ”模式的概念和內涵
在當前加快科技創新、加快產業轉型升級的大背景下，重視縣域經濟發展、支持縣域經濟發展更有極其重要的現實意義。而當前正在積極推行的縣校合作模式就能有效促進經濟發展和產業轉型升級。這里的縣校合作是特指高職院校與縣域的合作。縣校合作模式首先是由浙江工商職業技術學院與廈門大學教育研究院合作研究團隊提出并付諸實踐。縣校合作是個新概念，是一種全新的產學研合作的組織形式，也是高職教育在新時期改革與發展的一種創新模式。縣校合作就是高職院校與縣域地區共同構建起新的協同創新平臺，并建立起有利于縣校共同發展的協同體系和機制。十年實踐的探索證明：縣校合作這一協同創新平臺的構建，不但能把高職教育與縣域經濟很好地進行結合，促進高等教育和縣域經濟發展;而且，它將高職教育人才培養目標同社會服務職能與縣域經濟發展緊緊地聯系在一起，從而形成高等教育與縣域經濟發展的合作共同體。使縣政府、企業、高校能達到知識互惠，優勢互補、利益共享、風險共擔、相互促進、共同發展，在創建的這一協同創新平臺上孕育出創新成果。可見，這是高職教育改革的一項重要成果，也是高職院校產學研朝著深度合作發展的必然趨勢，更是從理念到實踐操作的合作模式創新。近年來，浙江縣域經濟持續發展，浙江縣域經濟的發展為高職教育注入了新的活力，也提供了生存和發展的土壤。地處寧波市的浙江工商職業技術學院正是在“浙江縣域經濟持續發展”的這一土壤中獲得發展空間并由此推動了縣域經濟發展，他們與寧海縣政府進行合作，共同開啟了培養高級技能型專門人才的新模式，也開始實踐了高職院校與縣域合作的縣校合作模式。期間，潘懋元、朱傳禮、石偉平、楊應崧、馬樹超、李志宏等國內著名教育專家先后來到寧海縣考察及論證;且先后在 20xx年和 20xx 年二次在浙江工商職業技術學院召開了國內、國際“縣校合作研討會”，專家們一致認為，這一創新模式具有示范引領作用。縣校合作的成果也得到了寧波市教育局的高度認可，并于 2014 年 6 月在浙江工商職業技術學院召開了“寧波市高校校地共建現場會”，在寧波推廣縣校合作模式。此外，光明日報、浙江日報、中國教育報等多家媒體先后也對縣校合作成果作了大量的宣傳報道。
二 “縣校合作”回應了浙江縣域經濟和縣政發展的新訴求經過 30 多年的發展，浙江由一個資源小省發展成了經濟大省。
一向以民營經濟、塊狀經濟、中小企業為特征的浙江，其“強縣擴權”改革也一直走在全國的前列。但是，在浙江經濟發展方式轉變的大背景下，仍然依靠傳統產業進一步促進經濟發展和轉型升級難度很大。根據浙江省十三五提出的發展戰略，在浙江城鎮化建設中縣域將是建設的重要區域，迫切需要高等院校的技術支持和服務，由此也對根植于“浙江”土壤的教育教育發展方式和模式提出了新的需求，從而催生了與縣域經濟聯系最緊密的高職教育發展方式轉變的需求。浙江仍需要借力教育發展方式轉變將縣域經濟改革和縣政改革進行到底。近年來，浙江高職院校產學研模式創新取得了不少成績，為培養浙江高素質勞動者和高級技能型人才做出了重要貢獻。但浙江高職教育在推進產學合作方面仍遇到體制機制障礙，如高職院校的科研項目不能很好落地;高校服務社會功能不強;許多高職院校把主要精力投入到大城市，想承擔重要研究課題和大項目等。但高職院校由于辦學時間短，積累經驗少，加之其本身的科研能力有限，在與眾多的本科院校爭奪和競爭中落敗，很難占得一席之地。相反，更多需要高職院校提供服務的縣域卻很少有人問津和關注。地處寧波的浙江工商職業技術學院正是看到了這個良好的發展契機，抓住縣域急需高等教育支持這個機遇，并通過與寧海縣政府和相關企業的有效合作，形成專業與產業聯動機制、深化工學結合人才培養機制、構建政校企合作長效機制，對促進縣校合作的成效性和長效性有重要意義。這就充分證明了高職教育不但能深度切入縣域經濟發展，而且能加快助推縣域經濟發展，從而回應了浙江縣域經濟和縣政發展的新訴求。
三 “縣校合作”已成高職院校服務縣域新地標
(一) 高等教育已成為縣域經濟發展必不可少的支持力隨著浙江經濟發展進入全球經濟一體化時代縣域經濟發展對人才的需求結構和能力發生了很大變化，無論是對縣域企業的技術、管理、生產工藝，還是創新能力及人才培養都提出了更高更新的要求，迫切需要高職院校提供更多的技術支持和服務。因此，對于高職院校來說，要把為縣域企業服務作為高職院校的主要服務陣地，并與縣域企業建立戰略合作伙伴關系。通過縣校合作，高職院校不但能為縣域產業結構調整、轉型升級提供充足的人才儲備;也能為企業的新產品開發、技術革新及產業轉型升級提供強有力的技術支持和保障。而對縣政府則來說，則要把支持“縣校合作”作為重點工作來抓，積極把高校資源引入縣域，充分利用高校的科研和技術力量，并通過借助于高校開展培訓培養與職業技術研發，將縣域的人力資源優勢迅速轉化為人才優勢，滿足縣域企業轉型升級和地方文化傳承與創新的需要。浙江省高職教育尤為發達，在全國處于領先地位，更應發揮高校技術創新、產品研發、人才培養、信息交流等方面的優勢，幫助提升縣域企業的創新能力，使浙江縣域企業沿著高端化、專業化、科學化、市場化方向發展。如果沒有高職院校提供技術支持和服務，浙江縣域就不可能有高級技能型的“硬技能”人才，更沒有具有創新思維和創新能力的“軟技能”人才。縣域產業的轉型升級、技術改造、產業結構調整等都將難以實施，縣域經濟發展勢必受到影響。這是當前高職院校服務縣域的最佳模式，也是助推縣域經濟發展的有效模式，更是新時期高職院校服務縣域的新地標：一方面，縣校合作破解了高職院校服務難、服務水平低的瓶頸，也能徹底改變以往教師有項目、有技術卻找不到“適銷對路”服務對象的現狀，把高職院校的科研成果應用到縣政府決策、企業轉型及生產實踐中去，把高校的科學技術直接轉化為企業發展的生產力，為高效發展縣域經濟，提高企業經濟效益服務。另一方面，高職院校也找到了服務社會的切入點和落腳點，極大地調動了廣大教師積極從事科學研究的積極性和創造性，進一步提升了教師科學研究、為服務社會的信心和決心，使高校的教學與科研為縣域經濟發展提供全方位服務，從而全面拉動縣域經濟。
(二) “縣校合作”已成為高職院校服務縣域的重要平臺首先，“縣校合作”已成為高級技能型人才培養的“孵化器”。高級技能型人才是縣域經濟發展和企業核心競爭力的關鍵，更是縣域經濟發展方式轉變，產業結構優化升級的重要因素、基礎和保障。如果高職院校能積極主動服務于縣域經濟，就能幫助縣域企業提高科研水平和創新能力，也能培養出企業所需要的高級技能型人才。高職院校正是通過與縣域經濟發展緊密結合，對人才培養與科技創新能力提高起到了特殊的助推作用。不但徹底改變了高校傳統的、重理論的人才培養模式，建立起縣校合作、聯合辦學、政校企互動的辦學體制和機制，也使高職院校的人才培養目標、專業設置、教學安排等更具有針對性和科學性。特別是在我校共建的“華寶模具教學工廠”和“陽超模具教學工廠”開展頂崗實踐，效果更加顯著。模具專業學生在省級技能比賽中獲得二等獎 3 項。2013 年麥克斯調查報告顯示，模具專業學生畢業半年后薪酬高于全省平均水平 10.1%，就業率達 98%以上。充分體現出培養的學生達到綜合素質好，應用性、適應性、針對性及動手能力強的目標，這就是“縣校合作”模式共同培養人才的優勢所在。其次，“縣校合作”成為縣域經濟再次騰飛的“助推器”。“縣校合作”能使高職院校針對縣域經濟發展及產業轉型需求，及時調整人培養方向和專業結構，滿足企業發展需求，助推縣域經濟發展。一方面，高職院校利用人才、知識、技術設備和信息優勢，積極為企業提供科學技術研究與服務;教師深入到企業一線，為企業出謀劃策、排憂解難，進一步提高企業產品質量和技術含量，形成示范效應。另一方面，縣域企業通過高校的技術支撐與成果轉化服務，科研水平和創新能力不斷提升，進一步促進企業經濟發展和產業轉型升級，不斷提高經濟效益，從而實現縣域經濟跨越式發展，成為縣域經濟再次騰飛的助推器。再次， “縣校合作”成為促進產業轉型升級的“加速器”。隨著科學技術的快速發展，縣域企業競爭的核心，已從原來的依靠規模、成本轉向依賴于人才、技術等要求的競爭。而目前浙江的縣域經濟正處在產業轉型升級的關鍵時刻，縣域產業結構優化和專業產業集群結構調整都需要高校技術支持、科研支撐和服務。創新的“縣校合作”模式很好地促進了高職教育與縣域經濟的有效對接，為縣域經濟發展提供了強有力的科技、人才支撐和保障。以科技軟實力為核心的競爭，不但大大拓展了高職院校服務縣域的范圍和深度，從人才培養、科技開發到社會服務、文化引領等，找到了產學研合作的突破口;而且有效促使高職院校加快科學研究和成果轉化力度，幫助企業不斷提高技術創新能力、新產品開發能力，進一步增加產品的附加值，促進縣域企業產業轉型升級，成為促進產業轉型升級的“加速器。
四 .浙江工商職業技術學院與寧海縣的合作成為浙江省“縣校合作”的典范寧海縣是我國的百強縣，是全國聞名的模具之鄉。
從 20xx 年開始，我校與寧海縣的合作已有十年時間，這是全國最早的“縣校合作”試點，成為縣校合作理念付諸于實踐的改革先驅。現在，縣校合作的寧海基地入選 20xx 年教育部職業教育與成人教育司與中國職業技術教育學會校企合作工作委員會聯合編輯的《職業教育校企合作案例選編》。同年 12月，李振祥在“20xx 寧波高等教育研究”年度論壇會上作縣校合作：中國高職教育產學合作模式創新研究主題報告，得到了與會專家和學者的一致好評，為推動浙江省高職院校開展縣校合作起到了積極的推進作用。
(一) “縣校合作”全面切入寧海經濟發展學校、政府、企業開展了全方位合作，并共建了模具產學研創新中心等六大公共服務平臺，有力地促進模具企業技術水平和研發能力提升。此外，雙方不斷延伸、拓展縣校合作的廣度和深度，建設華寶模具教學工廠和陽超模具教學工廠，開展工廠式教學;學校與寧波、寧海模具協會展開了共建寧波模具網等合作，學校還與寧海工業園區、寧海開發區所有模具企業的進行聯動，簽署了《建立縣校緊密合作機制備忘錄》、《合作共建寧海現代服務業發展研究院協議書》、《聯合建立徐xx旅游學院協議書》、《共建寧海高技能人才培訓學院協議書》等項目，這些成功的探索使縣校合作向著縱深發展。由于縣校合作全面切入寧海經濟發展，幾年來，模具城連續被評為“省級塑料模具高新技術特色產業基地”、“省級小企業創業基地”、“省級小企業創業示范基地”、“寧波市中小企業公共服務平臺”、“寧波市中小企業技術服務平臺”。
(二) “縣校合作”為促進寧海模具產業的轉型升級服務縣校合作的特色和優勢還體現在為縣域企業轉型升級服務上。一是發揮對寧海縣產業轉型升級的智力支撐作用。充實了寧海縣高層次專家資源庫，20xx年以來，通過縣校合作平臺來到寧海縣考察與指導工作的兩院院士、國家級促進會、行業協會領導、知名高校校長和教授、博士等 40 余人。二是促進寧海縣域經濟發展。幾年來，高校教師深入企業，承接了多項研究項目，有力地促進了企業的技術革新、技術改造工作的開展，使寧海縣模具產業得到了快速發展， 獲直接經濟效益 7200 萬元以上且 實現產值逐年增加，20xx 年產值達到 55 億元 。此外，與我校共建教學工廠的華寶模具企業的年產值從 20xx年 0.67億元增長到 2013 年 1.59 億元，年均增長 46%。三是為縣政府制定行業轉型升級規劃。先后為相關行業編寫了《寧海縣數控機械行業轉型升級規劃》等行業發展規劃。四是為寧海企業轉型升級提供技術咨詢服務。我院與模具信息中心共建了寧波市數字圖書館—“機電塑料模具”、“精品家電”等 2 個特色資源庫，現已建有 20 多萬條信息資源。并為 185家企業、4 所學校、4 個社區提供技術咨詢服務和開展信息定制服務。五是為企業轉型升級培訓了大量在崗員工。累計培訓中高級技術工人達 5 千人次，通過職業技能鑒定近 5 千人次，極大地提高了職工的操作技能水平，為企業轉型升級儲備了優質的人力資源，有力地促進了寧海模具產業的轉型升級。六是完善了縣校合作長效機制。20xx 年 6 月，雙方探索成立縣校合作會商委員會，完善了縣校合作長效機制。進一步完善和促進了寧海現代服務業發展的教育服務、技能培訓和產業研究的配套服務體系。
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