民族地區旅游業發展的利益相關者利益沖突分析

時間：2022-10-07 20:23:47 旅游管理畢業論文我要投稿

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　　現在，民族地區的旅游業不斷發展起來，那么其利益相關者的利益沖突問題該怎么解決呢，讓我們來看看下面這篇論文吧。

民族地區旅游業發展的利益相關者利益沖突分析

　　摘要：本文以民族地區旅游業發展為例，重點研究民族地區旅游業利益相關者行為，并對各利益相關主體者利益沖突及其關系協調機制探討，以期促進民族地區旅游產業的可持續發展。

　　論文關鍵詞：利益相關者,民族地區旅游業,發展研究

　　隨著國家西部大開發特別是西部旅游大開發戰略的實施以來，民族地區旅游產業進入一個新的階段。近年來，民族地區旅游業發展勢頭良好。但是，在民族地區旅游規模增長的背后,也存在著一定的問題。如：利益分配不均、各參與者相關利益不協調、經營組織單體規模小、服務與管理水平低、增收效應不明顯、居民參與面窄，參與層次低、產品單一等問題。究其原因，主要是參與民族地區旅游發展的各利益主體在民族地區旅游發展中的地位及利益沖突及訴求不協調所致。為此，基于利益相關者理論的新視角研究民族地區旅游發展路徑模式，改變傳統的民族地區旅游發展模式,對于促進民族地區旅游由數量型增長向質量型增長轉變，正確把握民族地區旅游產業的發展趨勢具有重大意義。

　　一、文獻綜述

　　從國外來看，部分學者已經從大眾參與、協作旅游、伙伴關系等相關視角研究旅游(Young，1973;Doxey，1976;Rosenow，1979)。1984年世界環境發展委員會(WCED)明確指出在可持續旅游的過程中有必要理解利益相關者，隨后旅游領域利益相關者研究逐漸得到學術界關注。學者們分別從不同的角度對旅游利益相關者管理理論與管理方法(Jamal et al.，1995;Jane Robson et.al，1996;Reed，1997;Sautter，1999;Ritchie，1999;Markwick，2000;Ryan，2002;Burns et al.，2003)、利益相關者理論在旅游規劃與目的地(或旅游企業)管理中的應用(Taylor，1995;Fisun et al.，1999;Tosun，2000;Burns et al .，2003;Christina et al.，2005)、利益相關者理論在旅游規劃與目的地(或旅游企業)管理中的應用效果評價(Williams et al.，1998;Bramwell et al.，1999;Andrew，2003;Christina et al.，2005)等問題進行了探討。目前，旅游領域利益相關者理論已成為旅游目的地政府制定產業政策與發展戰略的重要理論依據。

　　國內旅游利益相關者的研究出現于可持續發展旅游的研究之后，學者們主要對旅游業的利益相關者界定(保繼剛等，2000)、利益相關者理論在旅游規劃中的應用(保繼剛等，2000;張偉等，2002;張祖群，2004)、旅游利益主體融合機制(吳泓，2006)、社區參與旅游發展的可能性(唐玲萍，2008)、社區參與旅游發展的途徑(左冰等，2008)、景區可持續發展中的利益相關者綜合協調(陳巖峰，2008)等方面進行了有益的探討。保繼剛等(2000)最早將“利益相關者”概念引入旅游規劃與管理中;保繼剛(2000)、張偉(2002)、張祖群(2004)分別利用利益相關者理論對桂林、樂山和荊州等地區的旅游發展進行了規劃或審視了其旅游發展戰略;吳泓(2006)指出包含表達機制、激勵和分配機制的利益主體協調機制是保證利益主體融合的途徑和基本保證;[5]唐玲萍(2008)利用社會交換理論對社區參與旅游的可能性進行了解釋;[1]左冰等(2008)提出個人參與應優于社區參與，并探討了社區參與旅游目的地的增權模式。[2]陳巖峰(2008)則從景區旅游規劃機制、生態旅游共生機制、區域旅游合作的平衡機制等三個方面構建了旅游景區可持續發展中的利益相關者綜合協調機制。[3]

　　三、民族地區旅游發展中利益相關者利益沖突分析

　　1.政府與旅游企業(公司)的利益沖突

　　政府作為旅游產業發展戰略的主體，應考慮旅游企業、社區居民、旅游者及其利益相關者的利益，積極調動企業、社區居民以及旅游者等利益相關者的積極性和主觀能動性，共同為提升旅游產業發展水平而努力。政府是以促進當地的經濟、社會文化與環境的效用最大化作為自身的長遠目標，其效用取決于從旅游地獲得的財政收入、增加的就業數和帶動其他產業發展等綜合利益與所付出的成本。

　　2.政府與當地居民的利益沖突

　　政府與當地居民的利益沖突主要集中表現在利益補償和旅游資源產權界定。由于旅游業的發展，政府需要征用、征收、拆遷部分甚至全部當地居民的住宅用地，將他們日常生活的環境設為旅游勝地。但，目前政府對征用居民的房屋補償標準較低，并很少對他們以后的生存發展進行合理地規劃，使得居民在得到一些短期利益后，因其傳統的直接利用資源的生產生活方式的限制，缺乏新的替代方式，加之自身綜合素質的偏低，理財能力不強，造成了一些居民所得的收益與其所失去的土地等資源的價值從某種角度看不相符，從而居民會由于利益補償的不滿情緒往往引起沖突，造成社會不穩定。

　　3.政府與旅游者的利益沖突

　　政府所追求的公共利益最大化，如增加財政收入等。旅游者則是物質或精神上的最大滿足。因此，政府與旅游者之間的利益沖突表現在政府如何提供一個如意的旅游地吸引更多的旅游者旅游。要吸引更多的旅游者來旅游，政府則要對其旅游地區進行合理規劃、管理、公共基礎設施建設、安全巡邏保障等，而這需要很大一筆資金的投入。

　　4.旅游企業(公司)與當地居民的利益沖突

　　在對旅游資源保護與開發過程中，旅游企業與當地居民之間的矛盾沖突主要集中在就業機會、經營商機、利益分配和對其文化的沖擊上。當地居民效用取決于旅游為其帶來的經濟、社會和環境三者效益的最大化。旅游企業以追求利益最大化為目標，通常在人力資源管理方面，會雇傭技術能力強、綜合素質較高的人員進行經營組織。這樣一來，旅游企業提供給當地居民的就業崗位和商機大大減少，居民只能從事低層次的旅游經營活動。居民的參與程度低，大量的收益流向旅游企業。即使有些旅游企業會通過不同途徑返還居民一定比例的門票收入，但遠遠低于居民維護資源的付出的成本。

　　5.旅游者與當地居民(居民之間)的利益沖突

　　從旅游者的角度看，隨著旅游業的發展，以前處于封閉、落后、貧困的旅游社區，居民的生活習俗、價值觀念發生了較大的變化。一些居民經營者為了經濟利益，破壞性地開發利用歷史環境和文化生態資源來盲目地迎合旅游經濟發展的需要，甚至不惜背棄地方淳樸的文化傳統，制造偽民俗或是使民俗文化庸俗化來博取宣傳效應，增強吸引力和客源市場的競爭力。這些引起旅游者的反感，導致旅游者體驗質量下降，重游率下降。

　　6.旅游企業與旅游者的利益沖突

　　旅游者利益的最大化是旅游者在支付一定的成本(時間、精力、貨幣)的前提下，所獲得的物質和精神上的最大滿足。旅游經營者利益的最大化是在滿足旅游需求的同時，取得盡可能大的利益。因此，兩者之間的利益沖突在于旅游企業能為旅游者提供怎么樣的旅游產品(旅游路線、服務質量等)。

　　參考文獻

　　[1]唐玲萍.對社區參與旅游發展的再思考[J].旅游論壇，2008，(05).

　　[2]左冰.從“社區參與”走向“社區增權”——西方“旅游增權”理論研究述評[J].旅游學刊，2008，(04).

　　[3]陳巖峰.基于利益相關者理論的旅游景區可持續發展研究[D].西南交通大學,2008.

　　[4]保繼剛、楚義芳.旅游地理學[M].北京:高等教育出版社，1999.

　　[5]崔鳳軍.風景旅游區的保護與管理[M].北京:中國旅游出版社，2001.

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