2017年退休養老金上調什么好時候發放呢?經國務院批準，人力資源和社會保障部、財政部日前共同印發《關于2017年調整退休人員基本養老金的通知》，通知提出，各地區要按照國務院統一部署，結合本地區實際，制定具體實施方案，合理確定調整水平和調整辦法，對調整養老金工作的組織領導、工作進度、資金保障等作出周密安排。

　　各地上調養老金的方案要在2017年5月31日前報送人力資源社會保障部、財政部審批后組織實施，所以具體的發放時間好藥看各個地方的具體實施情況。

　　人力資源社會保障部財政部關于2017年調整退休人員基本養老金的通知

　　人社部發〔2017〕30號

　　各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構，新疆生產建設兵團：

　　經國務院批準，從2017年1月1日起調整企業和機關事業單位退休人員(以下簡稱退休人員)基本養老金水平。

　　現就有關事項通知如下：

　　一、調整范圍。

　　2016年12月31日前已按規定辦理退休手續并按月領取基本養老金的退休人員。

　　二、調整水平。

　　總體調整水平按照2016年退休人員月人均基本養老金的5.5%左右確定。

　　三、調整辦法。

　　此次調整退休人員基本養老金，要兼顧企業和機關事業單位退休人員，按照調整辦法大體統一的原則，采取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的辦法。

　　定額調整要體現公平原則;掛鉤調整要體現“多工作、多繳費、多得養老金”的激勵機制，可與退休人員本人繳費年限(或工作年限)、基本養老金水平等因素掛鉤;對高齡退休人員、艱苦邊遠地區企業退休人員，可適當提高調整水平。

　　繼續確保企業退休軍轉干部基本養老金不低于當地企業退休人員平均水平。

　　要合理確定定額調整、掛鉤調整與適當傾斜三部分比重，增強調整辦法的激勵性導向。

　　四、資金來源。

　　調整基本養老金所需資金，參加企業職工基本養老保險的從企業基本養老保險基金中列支，參加機關事業單位工作人員基本養老保險的從機關事業單位基本養老保險基金中列支。

　　對中西部地區、老工業基地、新疆生產建設兵團和在京中央國家機關及所屬事業單位，中央財政予以適當補助。

　　未參加職工基本養老保險的，調整所需資金由原渠道解決。

　　各地區要通過擴大養老保險覆蓋面、加強基金征繳、完善省級統籌、調整財政支出結構加大對養老保險基金補助力度等措施，提高養老保險基金的支付能力，不得發生新的拖欠。

　　五、組織實施。

　　調整退休人員基本養老金，體現了黨中央、國務院對廣大退休人員的親切關懷，直接關系各類退休人員的切身利益，涉及面廣，政策性強，敏感度高。

　　各地區要高度重視，切實加強領導，精心組織實施，準確解讀政策，正確引導輿論，確保各項工作平穩進行。

　　各地區要按照國務院統一部署，結合本地區實際，制定具體實施方案，合理確定調整水平和調整辦法，對調整養老金工作的組織領導、工作進度、資金保障等作出周密安排，于2017年5月31日前報送人力資源社會保障部、財政部審批后組織實施。

　　各地區要嚴格按照兩部批準的實施方案執行，把各項調整政策落實到位，不得自行提高調整水平、突破調整政策。

　　對自行提高調整水平的地區，將予以批評問責，并相應扣減中央財政補助資金。

　　在京中央國家機關及所屬事業單位的調整方案由人力資源社會保障部、財政部制定并組織實施。

　　人力資源社會保障部

　　財政部

　　2017年4月13日

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　　自行提高調整水平將問責

　　人社部數據顯示，去年城鎮職工基本養老保險基金的總收入是2.84萬億元，總支出是2.58萬億元，當期結余是2600多億元，累計結余是3.67萬億元，可以確保17個月的支付。

　　但是，我國基本養老保險是以省級統籌為主的現收現付制度，不同省份之間的養老金運行狀況存在較大差異：高的省份，能夠保障50個月的支付;特別困難的省份，當期收不抵支，累計結余也基本上用完，且當期收不抵支的省份數量在增加。

　　很顯然，養老金的運行壓力較大，也必然給養老金持續大幅上調帶來影響。

　　2016年，機關事業單位和企業養老保險制度“并軌”后進行首次調整，根據調整要求，總體調整水平為2015年退休人員月人均基本養老金的6.5%左右。然而記者發現，仍有一些省份的調增幅度高于6.5%的標準。

　　對此房連泉表示，養老金一旦出現收不抵支的情況，將需要中央財政和地方財政兜底，在一些經濟欠發達的地區，養老金收支狀況不好，但是，老百姓對養老金的期望值反而比較高，希望增長幅度多，也進一步增加當地養老金的收支壓力。

　　《通知》強調，各地區要嚴格按照兩部門批準的實施方案執行，把各項調整政策落實到位，不得自行提高調整水平、突破調整政策。對自行提高調整水平的地區，將予以批評問責，并相應扣減中央財政補助資金。

　　房連泉認為，此前十幾年我國養老金增長幅度都是10%的高增長，隨著近年來人口老齡化，經濟增速放緩，企業降費減負等影響，養老金收入增幅在縮小，部分地方甚至出現入不敷出，必須要對基金支出端進行控制。尤其是一些養老金當期收不抵支的地方，需要依靠財政補貼維持發放，如果不嚴格控制增長幅度，將面臨更大的資金運行壓力。