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河南農村教師生活補貼
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我省出臺《鄉村教師支持計劃(2015—2020年)實施辦法》
為貫徹落實國家和我省關于加強教師隊伍建設的部署要求，日前，我省出臺《鄉村教師支持計劃(2015—2020年)實施辦法》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》指出，我省將通過深入實施優化鄉村教師隊伍結構、提高鄉村教師待遇、提升鄉村教師素質能力工程，力爭到2017年，使我省鄉村教師職業吸引力明顯增強，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面;
到2020年，努力打造一支師德高尚、數量充足、素質優良、結構合理的鄉村教師隊伍，為基本實現教育現代化提供堅強有力的師資保障。
《辦法》提出了八項改革措施：
一是建立鄉村教師長效補充機制。
建立省級監督指導，市、縣(市、區)組織招聘的鄉村教師公開招聘補充機制，為鄉村學校持續輸送大批優秀高等學校畢業生;
積極探索實施地方“特崗教師計劃”;
建立健全高等學校畢業生學費和國家助學貸款代償制度，對到貧困地區鄉村學校任教的全日制高等學校畢業生，予以學費和國家助學貸款代償;
改革師范院校教師培養模式，構建專業化的教師培養機構，到2020年，省屬高等師范院校全部建立教師教育學院;
探索培養卓越中小學教師的途徑，初步建成政府統籌培養需求、高等學校實施教育工作、中小學校參與實習的教師培養機制;
實施小學全科教師免費培養計劃，到2020年，設區市全部啟動小學全科教師免費培養試點工作;
實施優秀退休教師鄉村支教講學計劃，每年選聘一定數量的退休特級教師、高級教師到鄉村學校支教。
二是統一城鄉教職工編制標準。
鄉村中小學教職工編制按照城市標準統一核定，其中村小學、教學點編制按照生師比和班師比相結合的方式核定;
縣級教育部門在核定的編制總額內，按照班額、生源等情況統籌分配各校教職工編制。
按照專任教師“退補相當”的原則，及時確定每年鄉村學校教師補充計劃，確保鄉村開足開齊國家規定課程;
積極探索創新鄉村幼兒園用人機制;
嚴禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期使用臨時聘用人員，嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉村中小學教職工編制。
對違反編制管理規定的單位和責任人，依法依規嚴肅處理。
三是推動城鎮優秀教師向鄉村學校流動。
切實推進教師校長交流改革，到2017年全省全面推開實施，到2020年實現縣域內教師校長交流的制度化、常態化。
加強縣域內義務教育教師的統籌管理，在試點基礎上推進“縣管校聘”管理改革，為教師交流輪崗提供制度保障。
四是提高鄉村教師生活待遇。
實施鄉村教師生活補助制度，集中連片特困地區鄉村教師落實省定補助標準，由省級財政負擔。
其他地區參照實施，補助標準可根據本地實際確定，所需資金由同級財政負擔。
省級財政對連片特困地區以外的貧困縣給予適當獎補。
各地依據學校艱苦邊遠程度實行差別化的補助標準，要制定具體補助發放實施方案，重點向村小學和教學點傾斜;
依法為教師繳納住房公積金和社會保險費;
積極實施鄉村教師幫扶計劃，對因遭遇突發事故或突患重大疾病，造成家庭生活特別困難的鄉村教師進行救助幫扶;
推進鄉村教師定期體檢工作;
推進邊遠艱苦地區鄉村學校教師周轉宿舍建設。
五是職稱(職務)評聘向鄉村學校傾斜。
進一步完善我省中小學教師職稱(職務)評聘條件和程序辦法，注重師德素養、教育教學工作業績、教育教學方法和教育教學一線實踐經歷。
降低鄉村中學教師職稱申報評審條件。
提高鄉村中小學校中高級職稱崗位設置比例，在規定的比例上限內上浮1-2個百分點;
試行向長期堅守鄉村學校教師職稱聘用傾斜政策，凡在鄉村學校任教累計滿25年且仍在鄉村學校任教的，可不受崗位職數限制，直接聘用到與其現有專業資格相對應的崗位;
城市中小學教師晉升高級教師職稱(職務)，應具有在鄉村學校或薄弱學校任教一年以上的經歷。
六是建立鄉村教師榮譽制度。
加大對鄉村教師的獎勵力度，省政府對在鄉村學校從教15年以上、為我省農村教育事業作出突出貢獻的在職鄉村教師和教育工作者給予獎勵;
依托河北省中小學幼兒教師獎勵基金，進一步健全基金管理制度，逐步擴大政府支持力度，對長期在鄉村學校任教的優秀教師給予獎勵，并適時提高獎勵標準;
國家對在鄉村學校從教30年以上的教師頒發榮譽證書，省、縣(市、區)分別對在鄉村學校從教20年以上、10年以上的教師頒發榮譽證書予以鼓勵。
七是全面提高鄉村教師思想政治素質和師德水平。
健全鄉村教師政治理論學習制度，堅持報告會、座談會、研討會、培訓班、讀書班等行之有效的學習方式，建設信息化學習平臺，增強政治理論學習的吸引力感染力;
以提高教師職業理想和職業道德水平為重點，把師德教育滲透到教師職前培養、資格準入、日常管理和職后培訓的全過程;
落實師德建設長效機制，健全師德過程性考評和獎懲制度;
實施50學時師德教育全員培訓。
八是全面提升鄉村教師能力素質。
將鄉村教師培訓納入教育法制建設范圍，并將其納入基本公共服務體系，將教師校長培訓經費納入政府預算，嚴格按照農村中小學年度公用經費預算總額的5%安排教師培訓經費;
建立以財政撥款為主的保障機制，確保中小學教師五年一周期360學時的全員免費培訓;
實施“河北省邊遠困難地區鄉村學校校長素養提升工程”，對我省國家級和省級扶貧開發工作重點縣鄉村中小學校長進行不少于360學時的培訓;
全面實施中小學教師資格定期注冊制度，將教師參加培訓情況作為重要內容;
整合教師培訓、教育科研、儀器裝備等機構，形成促進教師專業發展合力，到2017年底，全省60%縣(市、區)完成實質整合，到2020年全部完成;
加強鄉村教師省級骨干教師和學科名師的培養，到2020年，選拔培養2500名省級鄉村骨干教師和學科名師;
大力加強名師工作室建設，到2020年，每個設區市建立15-20個省級名師工作室，定州、辛集市分別建立1-3個省級名師工作室;
自2016年起，統籌“國培計劃”和“省培計劃”財政經費集中支持鄉村教師校長培訓。
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