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最新甘肅省測繪管理條例
根據(jù)1997年7月30日甘肅省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改〈甘肅省測繪管理條例〉的決定》修正,下面是小編為您精心整理的關(guān)于甘肅省測繪管理條例全文內(nèi)容,僅供大家參考。
第一章 總 則
第一條 為了加強測繪工作管理,促進測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設(shè)和科學(xué)研究業(yè)務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事和涉及測繪活動的單位和個人,必須遵守本條例。
軍事測繪單位在本省行政區(qū)域內(nèi)從事民用測繪活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 全省測繪工作實行分級歸口管理。
省人民政府測繪行政主管部門負責(zé)管理全省測繪工作;各市、州、縣(市、區(qū))人民政府、地區(qū)行政公署管理測繪工作的部門,負責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責(zé)測量標志的.保護工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門和中央駐甘單位,按照職責(zé)分工,負責(zé)管理本部門、本單位的測繪工作,并接受同級人民政府管理測繪工作的部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四條 測繪管理工作的主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)測繪工作的法律、法規(guī)和技術(shù)標準;負責(zé)測繪單位的資格審查、測繪任務(wù)登記和測繪業(yè)務(wù)協(xié)調(diào);實施測繪質(zhì)量監(jiān)督;負責(zé)測繪成果、測量標志和地圖出版的管理。
第五條 任何機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、群眾自治組織和公民對測繪活動,都應(yīng)當(dāng)提供方便,都有保護測量標志的義務(wù);不得損毀或者擅自移動各種測量標志,不得妨礙和阻撓測繪人員依法從事測繪活動。
第二章 測繪資格審查和任務(wù)登記
第六條 從事測繪業(yè)務(wù)的單位,必須具備相應(yīng)的技術(shù)人員、設(shè)備和設(shè)施等條件,由省測繪行政主管部門進行資格審查,取得《測繪資格證書》后,方可承擔(dān)測繪任務(wù)。
縣級以上人民政府有關(guān)部門和中央駐甘單位所屬專業(yè)測繪單位,承擔(dān)本系統(tǒng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)測繪任務(wù)的,由其上一級業(yè)務(wù)主管部門進行資格審查;同時承擔(dān)本系統(tǒng)業(yè)務(wù)范圍以外測繪任務(wù)的,適用前款規(guī)定。
第七條 測繪單位從事經(jīng)營測繪業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)持《測繪資格證書》向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)申請登記注冊,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可進行經(jīng)營活動。
第八條 測繪單位必須按照測繪資格審查核準的'等級和業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)測繪任務(wù)。測繪資格等級和業(yè)務(wù)范圍等需要變更或者測繪單位撤銷時,應(yīng)當(dāng)向原測繪資格審查部門申請辦理變更、注銷手續(xù)。
經(jīng)營測繪業(yè)務(wù)的單位,經(jīng)營范圍需要變更或者歇業(yè)、停業(yè)時,還應(yīng)當(dāng)向原登記注冊的工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。
第九條 測繪單位承擔(dān)下列范圍的測繪任務(wù)時,施測前必須到省測繪行政主管部門或者測繪項目所在地的市、州人民政府、地區(qū)行政公署管理測繪工作的部門進行測繪任務(wù)登記:
(一)布設(shè)國家四等以上的平面或者高程的大地控制測量;
(二)等于或者大于以下面積的地形圖測繪、地籍測繪、工程測繪:
比例尺 1∶5百 1∶1千 1∶2千 1∶5千 1∶1萬 1∶2.5萬
面 積
(平方公里) 2 4 6 20 25 100
(三)航空攝影測量與航空、航天遙感測繪;
(四)編制出版各種比例尺地形圖、地理圖、專題地圖和圖集(冊);
(五)國家重點建設(shè)項目和涉外項目的測繪。
第十條 省外測繪單位來本省承接測繪任務(wù),應(yīng)當(dāng)?shù)绞y繪行政主管部門交驗《測繪資格證書》,進行測繪任務(wù)登記,并接受測區(qū)人民政府管理測繪工作的部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督。
國(境)外組織和個人在本省行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)測繪任務(wù),或者與國(境)內(nèi)、省內(nèi)有關(guān)測繪單位合作承擔(dān)測繪任務(wù),必須持我國政府授權(quán)部門的批準文件,到省測繪行政主管部門辦理測繪任務(wù)登記手續(xù)。
第十一條 測繪單位應(yīng)當(dāng)按照國家測繪行政主管部門制定的測繪行業(yè)收費標準收費。
第三章 測繪技術(shù)管理
第十二條 省測繪行政主管部門根據(jù)需要可以編制本行政區(qū)域基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項目規(guī)劃,經(jīng)省計劃行政主管部門批準后,報國務(wù)院測繪行政主管部門備案,并負責(zé)組織實施。
省人民政府有關(guān)部門和中央駐甘單位,編制本部門、本單位的專業(yè)測繪規(guī)劃,經(jīng)上級主管部門批準,報省測繪行政主管部門備案后,組織實施。
第十三條 全省地籍測繪規(guī)劃,由省測繪行政主管部門會同省土地管理部門和其他有關(guān)部門編制,并由省測繪行政主管部門組織協(xié)調(diào)規(guī)劃的實施。
第十四條 在本省行政區(qū)域內(nèi)實施的測繪項目,應(yīng)當(dāng)采用全國統(tǒng)一的測繪基準和測繪標準。
基礎(chǔ)測繪或者重大測繪項目,必須采用國家統(tǒng)一的大地坐標系統(tǒng)、平面坐標系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、地心坐標系統(tǒng)和重力測量系統(tǒng)及測繪技術(shù)標準。
專業(yè)測繪項目執(zhí)行專業(yè)測繪技術(shù)標準。
第十五條 大、中城市、礦區(qū)和大型建設(shè)項目,需要建立相對獨立坐標系統(tǒng)時,應(yīng)當(dāng)向省測繪行政主管部門提出申請,經(jīng)省人民政府批準,報國務(wù)院測繪行政主管部門備案,并與國家坐標系統(tǒng)相聯(lián)系。
第十六條 承擔(dān)測繪項目以測繪為目需要進行航空攝影與航空航天遙感的單位,應(yīng)當(dāng)向省測繪行政主管部門申報計劃,由省測繪行政主管部門審查并向國務(wù)院測繪行政主管部門辦理審批手續(xù)。
第十七條 地圖界線的測繪,國界按照國務(wù)院批準發(fā)布的“國界線標準樣圖”標繪;省內(nèi)行政區(qū)域界線,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定進行測繪;土地、建>物、構(gòu)>物以及地面上其他附著物的權(quán)屬界址線,按照縣級以上人民政府確定的權(quán)屬界線的界址點、界址線或者提供的有關(guān)資料和附圖進行測繪。
第十八條 編制出版各種地圖(含專題地圖的地理底圖)應(yīng)當(dāng)將樣圖報省測繪行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定審查批準。
公共場所懸掛的各類示意圖、廣告、宣傳圖等凡涉及國界線的`,必須按照國家地圖出版單位最新公開出版的地圖繪制。
第十九條 測繪單位應(yīng)當(dāng)建立、健全測繪生產(chǎn)的質(zhì)量管理制度。各級人民政府管理測繪工作的部門對基礎(chǔ)測繪、地籍測繪和重大測繪項目實施質(zhì)量監(jiān)督。
第二十條 測繪單位必須定期向省測繪行政主管部門報送測繪計劃、統(tǒng)計年度報表,由省測繪行政主管部門匯總上報國務(wù)院測繪行政主管部門。
第四章 測繪成果管理
第二十一條 省測繪行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪成果和有關(guān)專業(yè)測繪成果的接收、搜集、整理、儲存和提供使用。
第二十二條 測繪單位完成的基礎(chǔ)測繪和專業(yè)測繪成果,必須于次年3月底前向省測繪行政主管部門報送目錄。其中天文測量、大地測量、衛(wèi)星大地測量、重力測量的數(shù)據(jù)和圖>以及正式印制的地圖,還必須匯交副本。
國(境)外的組織和個人在本省完成的測繪項目,應(yīng)當(dāng)向省測繪行政主管部門提交全部測繪成果的副本或者復(fù)制>。
省測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期編制全省測繪成果目錄,提供有關(guān)單位使用。
第二十三條 測繪成果實行有償使用。屬于知識產(chǎn)權(quán)的測繪成果,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
測繪成果的復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借,必須經(jīng)提供該測繪成果的部門批準。
測繪成果的借用、歸檔、銷毀和移交,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第二十四條 測繪成果需要保密的`,其密級的確定、變更、解密和使用,依照國家有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
對外提供保密測繪成果或者攜帶保密測繪成果出境的,必須經(jīng)省測繪行政主管部門依法審查批準。
第五章 測量標志管理
第二十五條 各級人民政府管理測繪工作的部門必須加強對測量標志的管理,定期檢查保護情況,做好維修工作。
省測繪行政主管部門和市、州人民政府、地區(qū)行政公署管理測繪工作的部門,在進行測繪任務(wù)登記時,可以收取基礎(chǔ)設(shè)施費,用于測量標志等基礎(chǔ)設(shè)施的保護與維修。
第二十六條 測量標志是測繪工作的基礎(chǔ)設(shè)施。任何單位和個人不得損毀或者擅自移動各種永久性測量標志、使用中的臨時性測量標志和行政區(qū)域的.界碑、界樁;不得侵占永久性測量標志用地。
在永久性測量標志安全控制范圍內(nèi),禁止采礦、取土、挖沙、采石、爆破、射擊以及進行其他危害測量標志安全和使用效能的活動。
第二十七條 進行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)避開永久性測量標志,確實無法避開,需要拆遷或者使該測量標志失去效能的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)取得設(shè)置標志單位的同意,報省測繪行政主管部門批準,并按照規(guī)定支付遷建費用。
第二十八條 永久性測量標志的設(shè)立單位,應(yīng)當(dāng)對該標志建造明顯標記,將測量標志委托給當(dāng)?shù)卣蛘哂嘘P(guān)單位確定專人管護,并簽訂《測量標志委托保管書》。
保管單位或者保管人員變更時,應(yīng)當(dāng)辦理移交手續(xù)并報當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府管理測繪工作的部門備案。
第二十九條 測繪人員使用永久性測量標志,必須出示測繪工作證件,并保證該測量標志的完好。測量標志的保管單位和保管人員,應(yīng)當(dāng)負責(zé)檢查測量單位使用后標志的完好狀況,有權(quán)制止和舉報移動、損壞測量標志的行為。
第六章 獎勵和處罰
第三十條 符合下列條件之一的單位和個人,由各級人民政府及其管理測繪工作的部門予以表彰和獎勵:
(一)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國測繪法》和本條例,在測繪生產(chǎn)和科研工作中成績顯著的;
(二)測繪成果管理有重大貢獻的;
(三)在保管、維護測量標志工作中成績突出的;
(四)其他應(yīng)予表彰獎勵的。
第三十一條 未經(jīng)測繪資格審查經(jīng)營測繪業(yè)務(wù)的,由省人民政府測繪行政主管部門或者其授權(quán)的部門責(zé)令停止測繪業(yè)務(wù),沒收違法所得,可以并處違法所得百分之五十至百分之百的罰款。
第三十二條 施測前未按規(guī)定進行測繪任務(wù)登記或者未按規(guī)定交納基礎(chǔ)設(shè)施費的,由省人民政府測繪行政主管部門責(zé)令其停止測繪業(yè)務(wù)。
第三十三條 采用假冒其他測繪單位名稱、故意抬高或者壓低測繪價格等不正當(dāng)手段承攬測繪任務(wù),擾亂測繪市場秩序,或者未取得營業(yè)執(zhí)照非法經(jīng)營測繪業(yè)務(wù)的,由縣級以上人民政府管理測繪工作的部門提請工商行政管理部門,依照反不正當(dāng)競爭法等法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第三十四條 未取得相應(yīng)測繪資格,擅自編制地圖的,由省人民政府測繪行政主管部門或者其授權(quán)的`部門,依據(jù)職責(zé)責(zé)令停止編制活動,沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以下的罰款。
有下列行為之一的,由省人民政府測繪行政主管部門責(zé)令停止發(fā)行、銷售、展示,對有關(guān)地圖出版社處以三百元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由出版行政管理部門注銷有關(guān)地圖出版社的地圖出版資格:
(一)地圖、專題地圖在印刷或展示前未按規(guī)定送審的;
(二)地圖上國界線或者省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域界線的繪制不符合國家有關(guān)規(guī)定而出版的;
(三)地圖內(nèi)容的表示不符合國家有關(guān)規(guī)定,造成嚴重錯誤的。
有前款第(二)項、第(三)項所列行為之一的,還應(yīng)當(dāng)沒收全部地圖及違法所得。
第三十五條 測繪成果質(zhì)量不合格給用戶造成損失的,測繪單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
多次測繪成果質(zhì)量不合格給用戶造成損失的,由省人民政府測繪行政主管部門取消測繪資格。
第三十六條 未經(jīng)提供測繪成果的部門批準,擅自提供復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借測繪成果的,由省測繪行政主管部門通報批評,責(zé)令其退回測繪成果,賠償經(jīng)濟損失;情節(jié)嚴重的并處>千元以上五千元以下的罰款。
第三十七條 損毀或者擅自移動測量標志、侵占測量標志用地或者進行其他危害測量標志安全和使用的,由縣級以上人民政府管理測繪工作的部門責(zé)令限期改正,給予警告,并可根據(jù)情節(jié)處以五萬元以下的罰款;對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分,造
成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十八條 當(dāng)事人不服行政處罰的,可以依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定申請復(fù)議或者直接向人民法院起訴。
當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第七章 附 則
第三十九條 本條例執(zhí)行中的具體應(yīng)用問題,由省測繪行政主管部門負責(zé)解釋。
第四十條 本條例自公布之日起施行。
附:甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《甘肅省測繪管理條例》的決定
【注】 (1997年7月30日甘肅省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過)
決定
甘肅省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議審議了省人民政府提出的關(guān)于《甘肅省測繪管理條例修正案(草案)》的議案。會議根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定,決定將《甘肅省測繪管理條例》修改如下:
一、將第三十一條修改為:“未經(jīng)測繪資格審查經(jīng)營測繪業(yè)務(wù)的,由省人民政府測繪行政主管部門或者其授權(quán)的部門責(zé)令停止測繪業(yè)務(wù),沒收違法所得,可以并處違法所得百分之五十至百分之百的罰款。”
二、將第三十二條修改為:“施測前未按規(guī)定進行測繪任務(wù)登記或者未按規(guī)定交納基礎(chǔ)設(shè)施費的,由省人民政府測繪行政主管部門責(zé)令其停止測繪業(yè)務(wù)。”
三、將第三十四條修改為:“未取得相應(yīng)測繪資格,擅自編制地圖的,由省人民政府測繪行政主管部門或者其授權(quán)的部門,依據(jù)職責(zé)責(zé)令停止編制活動,沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以下的罰款。
有下列行為之一的,由省人民政府測繪行政主管部門責(zé)令停止發(fā)行、銷售、展示,對有關(guān)地圖出版社處以三百元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的.,由出版行政管理部門注銷有關(guān)地圖出版社的地圖出版資格:
(一)地圖、專題地圖在印刷或展示前未按規(guī)定送審的;
(二)地圖上國界線或者省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域界線的繪制不符合國家有關(guān)規(guī)定而出版的;
(三)地圖內(nèi)容的表示不符合國家有關(guān)規(guī)定,造成嚴重錯誤的。
有前款第(二)項、第(三)項所列行為之一的,還應(yīng)當(dāng)沒收全部地圖及違法所得。”
四、將第三十五條修改為:“測繪成果質(zhì)量不合格給用戶造成損失的,測繪單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
多次測繪成果質(zhì)量不合格給用戶造成損失的,由省人民政府測繪行政主管部門或者其授權(quán)的部門取消測繪資格。”
五、將第三十七條修改為:“損毀或者擅自移動測量標志、侵占測量標志用地或者進行其他危害測量標志安全和使用的,由縣級以上人民政府管理測繪工作的部門責(zé)令限期改正,給予警告,并可根據(jù)情節(jié)處以五萬元以下的罰款;對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給
予行政處分,造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”
本決定自公布之日起施行。
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