最新電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例

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　　導(dǎo)語：《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》已經(jīng)2011年6月15日國務(wù)院第159次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年9月1日起施行。下面是小編收集的最新電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例，歡迎參考。

最新電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例

　　第一章　總　　則

　　第三條　根據(jù)電力安全事故(以下簡稱事故)影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力(熱力)正常供應(yīng)的程度，事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)由本條例附表列示。事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)的部分項目需要調(diào)整的.，由國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)提出方案，報國務(wù)院批準(zhǔn)。

　　由獨立的或者通過單一輸電線路與外省連接的省級電網(wǎng)供電的省級人民政府所在地城市，以及由單一輸電線路或者單一變電站供電的其他設(shè)區(qū)的市、縣級市，其電網(wǎng)減供負(fù)荷或者造成供電用戶停電的事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)另行制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)。

　　第二章　事故報告

　　第八條　事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向發(fā)電廠、變電站運行值班人員、電力調(diào)度機構(gòu)值班人員或者本企業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報告。有關(guān)人員接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向上一級電力調(diào)度機構(gòu)和本企業(yè)負(fù)責(zé)人報告。本企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)設(shè)在當(dāng)?shù)氐呐沙鰴C構(gòu)(以下稱事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構(gòu))、縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告;熱電廠事故影響熱力正常供應(yīng)的，還應(yīng)當(dāng)向供熱管理部門報告;事故涉及水電廠(站)大壩安全的，還應(yīng)當(dāng)同時向有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)報告。

　　電力企業(yè)及其有關(guān)人員不得遲報、漏報或者瞞報、謊報事故情況。

　　第九條　事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構(gòu)接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即核實有關(guān)情況，向國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)報告;事故造成供電用戶停電的，應(yīng)當(dāng)同時通報事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府。

　　對特別重大事故、重大事故，國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)接到事故報告后應(yīng)當(dāng)立即報告國務(wù)院，并通報國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院能源主管部門等有關(guān)部門。

　　第十條　事故報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)事故發(fā)生的.時間、地點(區(qū)域)以及事故發(fā)生單位;

　　(二)已知的電力設(shè)備、設(shè)施損壞情況，停運的發(fā)電(供熱)機組數(shù)量、電網(wǎng)減供負(fù)荷或者發(fā)電廠減少出力的數(shù)值、停電(停熱)范圍;

　　(三)事故原因的初步判斷;

　　(四)事故發(fā)生后采取的措施、電網(wǎng)運行方式、發(fā)電機組運行狀況以及事故控制情況;

　　(五)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

　　事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。

　　第三章　事故應(yīng)急處置

　　第十三條　電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，制定本企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案。

　　電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)電力企業(yè)加強電力應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，完善應(yīng)急物資儲備制度。

　　第十四條　事故發(fā)生后，有關(guān)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的緊急處置措施，控制事故范圍，防止發(fā)生電網(wǎng)系統(tǒng)性崩潰和瓦解;事故危及人身和設(shè)備安全的'，發(fā)電廠、變電站運行值班人員可以按照有關(guān)規(guī)定，立即采取停運發(fā)電機組和輸變電設(shè)備等緊急處置措施。

　　事故造成電力設(shè)備、設(shè)施損壞的，有關(guān)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶修。

　　第十五條　根據(jù)事故的具體情況，電力調(diào)度機構(gòu)可以發(fā)布開啟或者關(guān)停發(fā)電機組、調(diào)整發(fā)電機組有功和無功負(fù)荷、調(diào)整電網(wǎng)運行方式、調(diào)整供電調(diào)度計劃等電力調(diào)度命令，發(fā)電企業(yè)、電力用戶應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

　　事故可能導(dǎo)致破壞電力系統(tǒng)穩(wěn)定和電網(wǎng)大面積停電的，電力調(diào)度機構(gòu)有權(quán)決定采取拉限負(fù)荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機組等必要措施。

　　第四章　事故調(diào)查處理

　　第二十一條　特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

　　重大事故由國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

　　較大事故、一般事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)認(rèn)為必要的，可以組織事故調(diào)查組對較大事故進(jìn)行調(diào)查。

　　未造成供電用戶停電的一般事故，事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構(gòu)也可以委托事故發(fā)生單位調(diào)查處理。

　　第二十三條　事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展事故調(diào)查，并在下列期限內(nèi)向組織事故調(diào)查組的機關(guān)提交事故調(diào)查報告：

　　(一)特別重大事故和重大事故的調(diào)查期限為60日;特殊情況下，經(jīng)組織事故調(diào)查組的'機關(guān)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但延長的期限不得超過60日。

　　(二)較大事故和一般事故的調(diào)查期限為45日;特殊情況下，經(jīng)組織事故調(diào)查組的機關(guān)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但延長的期限不得超過45日。

　　事故調(diào)查期限自事故發(fā)生之日起計算。

　　第二十四條　事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)事故發(fā)生單位概況和事故發(fā)生經(jīng)過;

　　(二)事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和事故對電網(wǎng)運行、電力(熱力)正常供應(yīng)的影響情況;

　　(三)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);

　　(四)事故應(yīng)急處置和恢復(fù)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行的情況;

　　(五)事故責(zé)任認(rèn)定和對事故責(zé)任單位、責(zé)任人的處理建議;

　　(六)事故防范和整改措施。

　　事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料和技術(shù)分析報告。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽字。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第二十七條　發(fā)生事故的電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，由電力監(jiān)管機構(gòu)處其上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)不立即組織事故搶救的;

　　(二)遲報或者漏報事故的;

　　(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

　　第二十八條　發(fā)生事故的電力企業(yè)及其有關(guān)人員有下列行為之一的，由電力監(jiān)管機構(gòu)對電力企業(yè)處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處其上一年年收入60%至100%的罰款，屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)謊報或者瞞報事故的;

　　(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;

　　(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;

　　(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的.;

　　(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;

　　(六)事故發(fā)生后逃匿的。

　　第二十九條　電力企業(yè)對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由電力監(jiān)管機構(gòu)依照下列規(guī)定處以罰款：

　　(一)發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款;

　　(二)發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款;

　　(三)發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款;

　　(四)發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。

　　第三十條　電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，由電力監(jiān)管機構(gòu)依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)發(fā)生一般事故的，處其上一年年收入30%的罰款;

　　(二)發(fā)生較大事故的，處其上一年年收入40%的罰款;

　　(三)發(fā)生重大事故的，處其上一年年收入60%的罰款;

　　(四)發(fā)生特別重大事故的，處其上一年年收入80%的罰款。

　　第三十二條　電力監(jiān)管機構(gòu)、有關(guān)地方人民政府以及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)不立即組織事故搶救的;

　　(二)遲報、漏報或者瞞報、謊報事故的;

　　(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;

　　(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

　　第三十三條　參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)對事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;

　　(二)包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機打擊報復(fù)的。