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通信工程之如何審核施工組織設計
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【摘 要】本文介紹通信工程施工前,工程建設部門、監理單位對施工單位提交的施工組織設計進行有效的審核,以達到對工程進度、質量、投資、施工安全的良好的事先控制。
【關鍵詞】通信工程;施工組織;可行性;組織設計
當前,通信工程建設要求不斷提高,施工安全控制要求不斷完善。
對施工單位的施工組織設計的審核,以達到對進度、質量、投資、安全的良好的事先控制,顯得尤為重要。
一、施工組織設計、施工方案的聯系和區別
施工組織設計,施工單位指導是一個項目的組織實施的基本的技術經濟文件,是該項目的施工準備工作和建設的全過程,在人,錢,內容,時間,空間,技術和組織作出了全面部署。
施工方案的單位,工程或建筑的施工技術和施工方法的分析,是建設實施過程中的勞動力,材料消耗,成本和工期等機械在合理組織的條件,通過技術經濟分析,從中選擇最佳實踐,施工工藝及方法。
1、兩者之間的聯系
(1)整體與局部的關系:施工組織設計是施工方案的整體,局部;施工方案的工程施工組織設計是必不可少的一部分,從施工組織設計施工方案是沒有意義的,無法指導施工的。
(2)指導和輔導關系:建設計劃必須在施工組織設計的總體規劃和全球部署;施工方案一直是施工組織設計的指導下,編制和實施。
2、兩者的區別
(1)為不同的目的:施工組織設計是施工的人力資源,物質資源選擇方法,時間和空間布局等方面的精心安排,根據各方面的要求,明確了建設方案;施工方案編制的混凝土施工技術和施工方法,對確保質量和安全文明施工的要求。
(2)制備不同內容:施工組織設計編制的對象是整個工程。
它涉及到的各方面建設的內容,包括項目的組織分工,施工方案,施工順序,優化配置和節約使用各種生產要素等;建設計劃的對象通常是師,工程。
內容包括工程概念,建設中的重點和難點,施工方法的選擇和具體的施工方法等。
(3)側重于不同的施工組織設計方案,施工方案的實施。
3、目前施工方案編制中存在的問題
現在,一些建設單位對施工圖不注意,特別是中小型施工企業并不真正理解的重要性,施工方案,施工方案,結合具體工程項目沒有認真準備,使建設規劃的編制和實施過程具有以下缺點和問題。
二、監理單位如何審查審核施工組織設計
1、審核施工組織設計工作程序
(1)承包商完成的施工組織設計的編制與自我檢查,填寫施工組織設計(方案)報審表,報送項目監理單位。
(2)總監理工程師在約定的時間,組織專業監理工程師審查,提出審查意見,由主任監理工程師批準。
需要承包商修改,由總監理工程師出具書面意見,退回承包商修改后的試驗報告。
(3)已審定的施工組織設計,工程監理單位報送的施工單位。
(4)承包商應依照批準的施工組織設計文件組織建設。
在內容上更大的變化,應在實施之前改變內容的書面報送項目監理單位審查。
(5)對規模大,結構復雜的工程,工程管理單位應當審查施工組織設計,報送監理單位技術負責人審查審查意見,由總監理工程師簽發。
必要時,與建設單位協商,組織有關專家。
2、審查和審核施工組織設計的原則
施工組織設計應符合國家的技術政策,充分考慮承包合同規定的條件、施工現場條件及法規的要求,突出"質量第一,安全第一"的原則。
(1)綜合性。
施工組織設計應包括工程概況,施工組織與管理系統,施工方法,施工設備,施工進度計劃,安排,確保工程質量和安全文明施工技術措施,以及施工現場周圍的環境保護措施(2)可行性。
主要建設內容組織設計措施,計劃,流程環節,操作實用,合理和可行的。
(3)針對性。
承包商是理解和掌握工程的特點和施工難點分析,是否充分。
項目質量保證體系健全和有效的,措施是切實可行的,在工程措施是可行的。
(4)先進性。
施工組織設計是采用新工藝,新技術,新設備,新材料,停止使用落后的施工方法和施工工藝。
3、審核施工組織設計的內容
(1)質量方面
A、質量管理、技術管理和質量保證組織結構是否健全。
專職管理人員和特種作業人員的資格證、上崗證是否齊全。
B、施工組織設計是否同《監理規范》中工程材料、構配件和設備的報驗以及工序報驗制度相結合。
C、審查重點應為施工方案的選擇:施工順序、主要分部工程的施工方法、施工機械的選擇、工程施工的流水組織。
a、施工順序是按照單位工程工期、施工工藝的要求,要與施工方法和施工機械相協調,滿足質量、安全、環保的要求。
b、施工方法應著重整個單位工程施工的分部(分項)工程的施工方法。
施工技術復雜或采用新技術、新工藝及對工程質量起關鍵作用的分部工程要詳細審查。
c、施工機械的選擇是施工方法選擇的中心環節。
根據實際條件、工程特點審查主導工程的機械,其最適宜的類型和型號,既滿足施工的要求,又要經濟合理充分發揮施工機械的作用,提高機械使用率。
d、流水施工審查的主要參數:施工段、工作持續時間、流水節拍的劃分,計算是否合理正確,還應同施工進度計劃相結合審查。
(2)進度方面
A、服從安排的工程項目施工總進度計劃的總目標,目標要求,遵守合同,規定的完成日期;計劃中的項目是否有遺漏,分期施工可以滿足施工需要的序批使用;安排是符合要求的施工技術;勞動力,材料配件,設備和施工機械,水電和其他生產要素的供應計劃,保證施工進度計劃,供應的均衡,需求高峰將能夠實現安全;總包單位編寫的每個單位工程施工進度計劃的協調,專業分工和計劃加入清晰合理的,對業主負責提供施工條件,施工進度安排合理;
B、進度計劃應用時標網絡計劃,它既具有網絡計劃的優點,又具有橫道計劃直觀易懂的優點,將時間參數直觀表達出來,網絡計劃控制建設工程進度,可以彌補橫道圖的不足;
C、監理工程師對施工進度計劃的審批,并不解除承包單位對施工進度計劃的所有責任和義務,監理單位不能強制干預承包單位的進度安排。
(3)投資方面
根據工程建設任務書,建設工程費用定額及各建設單位有關工程建設相關取費標準的文件,在審查施工組織設計時應注意以下幾方面:
A、審核施工單位施工組織計劃、工期安排,工程工期力求達到使成本最低或收益最高;B、審核施工方案,以確保建設項目的進度控制和投資控制。
以保證施工方案中的勞動力消耗均衡,主要機械使用率做多方案比較,擇最優方案;C、嚴格審核施工組織設計,要求施工單位合理安排人、財、物,按施工計劃控制施工進度,提高工程質量,避免質量缺陷造成投資失控。
(4)安全方面
根據項目工程實際情況及時對《施工組織設計》中安全部分進行認真的審核,應注意以下幾方面:
A、施工單位內部安全培訓、安全教育是否根據項目工程性質、情況進行全體參建人員的安全培訓、教育。
B、是否有針對本期項目工程的安全培訓、教育記錄及會簽。
C、安全培訓、教育內容是否能體現項目工程實際情況。
D、施工單位安全檢查制度是否有相關的安全檢查制度;安全檢查制度是否能滿足項目工程實際要求。
E、施工單位人員資質,項目工程人員架構是否滿足要求。
參考文獻
[1]《北京建設監理信息》,2003年第4期
[2]廣東公誠通信建設監理有限公司,質量管理體系文件
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