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信息安全產業現狀及發展對策論文
信息安全問題日益受到國際社會的高度重視，我國已經將其并上升至國家戰略。在今后數年內，信息安全產業作為新興的IT領域將迎來大發展。在我國，信息安全產業還處于發展初期，擁有極大的拓展空間，未來是一個千億級高科技產業；國內新一輪的產業投資與競爭熱潮已經掀起。青島作為我海沿海特大城市、渤海灣經濟圈最重要的中心城市、“一帶一路”主要節點城市，信息安全是城市發展的基礎戰略保障，具有極為重要的意義。如何抓住機遇，提升青島市在信息安全領域的能力以及在國內的地位，需要對國際、國內的產業環境及自身實際情況進行深入的分析。
全球信息安全產業狀況及發展趨勢
隨著國際網絡空間競爭博弈日趨激烈，信息安全產業構成了國家信息安全保障體系的物質基礎和技術支撐。“斯諾登”、全球勒索病毒等事件大大強化了各國的信息安全意識，網絡已經和陸、海、空、太空一樣成為國家安全戰略空間的重要組成部分。美國、法國、以色列、英國、日本等發達國家主導著全球信息安全產業格局，其中美國在技術、資金、人才方面都占據著龍頭位置，全球的行業巨頭多是美國公司；另一方是中國等市場巨大的發展中國家，是發達國家產品輸出的主要目標。許多國家著手發展自主的安全產業，擺脫對行業曲線可替代度影響力真實度美國技術產品的依賴，這將對全球產業格局產生重大影響。近年來中國、澳大利亞等國的信息安全能力不斷增強，后發優勢顯著。全球產業格局呈現國家與國家、政府與企業、企業與企業之間多維競爭現象。伴隨社會信息化出現的網絡攻擊、泄密等威脅，信息安全問題已成為全球面臨的嚴峻挑戰。2015年全球產業規模達1242億美元，年增長率12%，市場需求旺盛，大量資本正在不斷進入。發展趨勢：一是產業投資方向趨于整合多個細分行業提供綜合性安全解決方案——傳統IT巨頭通過收購打造全產業鏈，專業公司則通過并購提供一體化的服務覆蓋完整的產業鏈；二是隨著個人消費信息安全問題日趨復雜，基于生物識別技術的個人安全產品和服務不斷涌現，在應用中不斷成熟，今后幾年將成為全球信息安全市場新的增長點。
我國信息安全產業狀況及趨勢
我國信息安全行業起步較晚。2005年《國家信息安全戰略報告》確定了國家信息安全戰略布局和長遠規劃，2014年中央網絡安全和信息化領導小組成立，2016年網絡安全被正式劃入“十三五”規劃重點建設方向，出臺《網絡安全法》、《國家網絡空間安全戰略》，網絡信息安全上升至國家戰略；與此同時，政府、電信、金融、能源、軍隊、教育、交通、電商等重點新興行業對信息安全產品服務的需求強勁，采購力度不斷增長；信息安全業投融資、并購持續升溫。在政策、需求、資本的驅動下，產業呈現快速增長。目前我國對各類網絡威脅已具備一定的防護、管控能力。本土企業實力逐步加強，安全產品日益豐富，能夠在國內信息安全細分市場中占先或與國外產品抗衡，如防火墻的份額已經達到67%并將進一步擴大；安全標準、芯片、硬件、軟件、服務等產業鏈關鍵環節競爭力不斷增強。但總體上我國網絡信息安全核心技術有待加強；產業生態、業態尚不完備和成熟；人才匱乏；信息安全標準、評估體系、行業規范等仍不完善甚至缺失；缺乏有國際影響力的龍頭企業和品牌。我國信息安全產業規模自2012年的157.26億元上升至2016年的341.72億元，五年內年均復合增速達到21.41%；但規模還比較小，產值只約占整個信息服務業的1%，而歐美發達國家在10%左右，成長空間巨大。預計2018年，我國信息安全行業市場規模有望達到514.88億元，2017年、2018年行業增速將分別達到22.5%%和23%。隨著投資的加大，市場競爭將加劇，通過兼并整合市場集中度進一步提升，產業向體系化、規模化、特色化、高端化方向發展。
青島市信息安全產業現狀及問題現狀
目前青島涉足信息安全的企業有30余家，從業人員在1500人左右，其中研發人員1000人左右。依目前可獲得的數據，2016年主營業務總收入為22.4億元；由于多數企業都是把信息安全產品服務作為經營業務的一部分，所以真正信息安全業收入應低于該數額。收入過億的有東軟載波科技（9.15億）、高校信息股份（1.1億）兩家。在國家和各級地方政府的高度重視安全產業的背景下，近年來青島市通過積極引進國內高端資源提升實力，大力推動信息安全業發展。2016年10月，中國保密協會與青島高新區共建全國首個保密技術產業園，工業和信息化部中國信通院泰爾實驗室等一系列項目相繼入駐；2017年青島市與解放軍信息工程大學在藍色硅谷投資2億元共建青島信大先進技術研究院，該項目通過建設研究中心、中試研發平臺、企業孵化器、技術轉移中心等，引進高水平人才團隊，面向軍方和民用電力、通訊、大數據應用等領域推動通用安全芯片等自主核心成果的推廣應用。這些項目將對青島信息安全產業發揮重要的帶動作用。問題目前青島市的信息安全產業在國內缺乏競爭力，明顯落后于北京、上海、深圳、成都、杭州等先進城市，這其中既有產業大環境的原因，也有自身問題。一是產業準入門檻高。我國網絡信息安全產品的先期準入門檻一直較高，要獲得相關的審批需要投入較大，這種產業大環境制約了青島信息安全業的發展。二是重視程度不夠。在過去較長時間內，青島市未將信息安全作為確保國民經濟安全的重要基礎性產業來進行布局、培育、推動，政府的資金、項目、財稅優惠、市場推廣等產業扶持政策未向信息安全領域傾斜，投入力度小，企業未得到足夠的支持，造成產業發展基礎薄弱。三是產業規模小、企業數量少。2016年青島信息安全產業主營業務總收入為22.4億元，而國內先進城市如成都市2015年信息安全企業為總產值183.4億元。其次是企業規模都比較小，過億元企業只有2家，而成都過億元企業25家。再次產業布局較分散，產業鏈不完整，難以產生集聚效應。目前青島的信息安全企業中相當一部分是外地企業的分公司（或辦事處），對本地產業的貢獻與帶動作用不大，本地企業、特別是做高端研發服務的創新型專業公司較少。四是創新資源不足。在信息安全領域目前尚無具備一定實力的研發機構、創新平臺，缺乏在行業內有影響力的技術領軍人物、高端人才及研發團隊。五是創新環境亟待改善。信息安全領域創新資源對外引進的力度不夠，相關政策措施及配套體系不得力。
青島發展信息安全產業之對策
在國家全面部署推動下，信息安全產業已迎來戰略機遇期。青島應利用一切條件搶抓機遇，力爭在這一新興IT領域有所作為、實現突破，一舉扭轉青島IT業整體的落后地位。現階段主要應做好以下幾項工作。一是構建相應體制機制和政策支撐體系。盡快成立信息安全產業推進機構及專家委員會，對技術創新和產業發展進行協調，給予咨詢、指導；出臺青島市信息安全產業發展規劃及政策支撐體系，在產業整體扶持、中小企業資助、外部創新資源引進方面提供保障。二是加強市場引導，扶持本地企業。建議加大政府采購力度，優先采購本地產品，重點扶持具備競爭力的本地企業，為其提供充足的利潤空間，提升本區域企業競爭力。應盡快制定能夠落地的采購細則，實施有助于促進信息安全中小企業發展的傾斜性舉措，充當本地企業產品服務的使用者和推廣者，對社會起到示范作用，掃除國產化替代的障礙。三是加強信息安全創新平臺建設。重點支持青島信大先進技術研究院等單位建設數據安全檢測平臺、信息安全試驗驗證研發平臺、中試研發平臺等專業創新平臺。四是加大招商引資及人才引進力度。充分發揮青島各方面的優勢，通過資本運作等方式整合技術、人才等全球資源。
引進信息安全領域國內外知名企業，在青島投資開展信息安全產品研發生產及高端服務；加強人才引進培育，對信息安全產業領域高層次人才及團隊，按照青島市高端人才引進政策上限給予補貼、補助；對海外人才回國創業、國內知名大學畢業生創業等加大扶持力度；加大支持青島大學、中國海洋大學等駐青高校信息安全專業人才培育及學科建設。五是培育創新型企業與龍頭企業。加強信息安全專業化孵化器建設，加快培育創新型企業，支持有活力的小微企業創業；對“瞪羚”企業、高新技術企業等給予獎勵。對規模達到一定程度、產品質量檔次較高、具有國內國際競爭力的信息安全企業鼓勵業內兼并重組，形成大型龍頭企業集團。六是建設產業園區，擴大產業規模。推進高新區保密及信息安全技術產業園區建設。
對信息安全產業園區建設項目優先列入市級重點建設項目目錄；對新增用地，給予優先保障；設立園區建設項目“綠色通道”，對規劃、環評、基建等提供全方位服務。打造在國內有影響的產業園區。以園區為基地，吸引、集聚相關企業，擴大產業規模，形成完整的信息安全產業鏈。
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