湛江市分散按比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)施細(xì)則
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第一條根據(jù)2000年7月28日廣東省第九屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過的《廣東省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》，結(jié)合我市的實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條各級殘疾人聯(lián)合會(huì)受各級人民政府委托承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本細(xì)則。財(cái)政、勞動(dòng)保障、人事、工商、稅務(wù)、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)等部門依照各自職能配合做好分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作。
第三條凡持有中華人民共和國殘疾人證或中華人民共和國革命傷殘軍人證，具有湛江市城鎮(zhèn)常住戶口，符合法定就業(yè)年齡、本人有就業(yè)要求、生活能自理并具有一定勞動(dòng)能力的殘疾人，為本實(shí)施細(xì)則分散按比例安排就業(yè)的對象。
第四條各級殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)對城鎮(zhèn)有就業(yè)要求的殘疾人進(jìn)行勞動(dòng)能力評估、求職登記、就業(yè)咨詢、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)介紹，扶持殘疾人集體從業(yè)和個(gè)體經(jīng)營。各級殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾娃r(nóng)村基層組織扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)等形式的生產(chǎn)勞動(dòng)，為農(nóng)村殘疾人提供技能培訓(xùn)服務(wù)。
第五條湛江市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)(包括外地駐湛企業(yè)、港澳臺同胞和華僑投資的企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)，下同)、事業(yè)單位(包括經(jīng)費(fèi)差額補(bǔ)貼和自收自支的單位)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)組織(以下簡稱用人單位)，均須按不低于本單位上一年度的在崗職工平均人數(shù)(含固定工、合同工、臨時(shí)工)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，超過0.5人不足1人的按1人計(jì)算，不足0.5人的可免以接收，但需按實(shí)際缺額交納殘疾人就業(yè)保障金。安排1名盲人或一級肢體殘疾人就業(yè)可按安排2名殘疾人計(jì)算。
第六條殘疾人就業(yè)保障金的收取、使用和管理由各級殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)。其中駐赤坎區(qū)、霞山區(qū)、麻章區(qū)、坡頭區(qū)、湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東海島經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)的中央、省屬單位和湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)所屬用人單位殘疾人就業(yè)保障金的收取、使用和管理由市殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)。駐各縣(市)的中央、省屬用人單位的殘疾人就業(yè)保障金的收取使用和管理，委托所在縣(市)殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)。
第七條殘疾人就業(yè)保障金的收取，按下列程序辦理：
(一)用人單位應(yīng)于每年3月31日前向同級殘疾人聯(lián)合會(huì)報(bào)送本單位上一年度平均在崗職工人數(shù)及殘疾職工花名冊。不及時(shí)報(bào)送在職職工人數(shù)的單位，由各級殘疾人聯(lián)合會(huì)根據(jù)人事、勞動(dòng)保障、統(tǒng)計(jì)等部門提供的數(shù)字計(jì)算其應(yīng)收的殘疾人就業(yè)保障金。
(二)各級殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)對各單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行審核、確定。對安排殘疾人就業(yè)達(dá)到規(guī)定比例的`單位，由殘疾人聯(lián)合會(huì)出具證明，可免繳殘疾人就業(yè)保障金。對安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的單位，由殘疾人聯(lián)合會(huì)發(fā)出《殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書》。
(三)用人單位在收到《殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書》后，應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)繳交殘疾人就業(yè)保障金，逾期不交或不足額繳交的，每天按其應(yīng)繳金額5‰計(jì)收滯納金，滯納金并入殘疾人就業(yè)保障金。
第八條根據(jù)本市實(shí)際，殘疾人就業(yè)保障金的收取辦法：
(一)各級行政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位殘疾人就業(yè)保障金的收繳辦法，每年5月31日前，由各級殘聯(lián)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)出繳款通知書，各單位收到通知書后，即在20日內(nèi)將應(yīng)繳款額直接匯入各級財(cái)政預(yù)算外資金管理中心，逾期不繳或經(jīng)多次追繳仍拖欠的，由同級財(cái)政部門從該單位年度經(jīng)費(fèi)撥款中扣繳。
(二)企業(yè)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)組織和其他自收自支單位和單位經(jīng)費(fèi)非財(cái)政全額補(bǔ)助的事業(yè)單位安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的，必須按實(shí)際缺額比例計(jì)算交納殘疾人就業(yè)保障金，收取標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度在崗職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)的80%交納。
第九條殘疾人就業(yè)保障金納入財(cái)政預(yù)算外資金專戶管理，專款專用，并接受同級財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督。
第十條殘疾人就業(yè)保障金原則上不能減免。用人單位確因經(jīng)費(fèi)困難，企業(yè)因政策性虧損等原因，需要緩繳、減繳或者免繳殘疾人就業(yè)保障金的，可在收到《殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書》之日起15日內(nèi)，向殘疾人聯(lián)合會(huì)和財(cái)政部門提出書面申請。各級殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)于收到用人單位緩繳、減繳或免繳申請書之日起15日內(nèi)，會(huì)同同級財(cái)政部門審查，作出批復(fù)。殘疾人就業(yè)保障金緩繳期限最長不得超過1年。
第十一條對超比例安排殘疾人就業(yè)的單位，由殘疾人聯(lián)合會(huì)提請同級人民政府給予表彰。
第十二條各單位安排殘疾人就業(yè)，由各級殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦，也可以自行社會(huì)招收，本單位職工的殘疾親屬，可優(yōu)先安排招用。
第十三條各單位安排殘疾人就業(yè)，應(yīng)與殘疾人簽訂1年以上的勞動(dòng)合同，根據(jù)其殘疾程度安排適宜的工種和崗位，并應(yīng)加強(qiáng)對殘疾職工的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高其勞動(dòng)技能和技術(shù)水平;在招用、聘用、轉(zhuǎn)正定級、晉升、職稱評定、勞動(dòng)報(bào)酬、生活福利和社會(huì)保險(xiǎn)等方面與其他職工享有同等待遇。
第十四條殘疾人就業(yè)保障金使用范圍：殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用補(bǔ)貼;有償扶持殘疾人集體或個(gè)體經(jīng)營;經(jīng)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)，適當(dāng)補(bǔ)助殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支出和直接用于殘疾人就業(yè)工作的其他開支。殘疾人就業(yè)保障金必須按上述規(guī)定的用途使用，由各級殘疾人聯(lián)合會(huì)編列計(jì)劃，報(bào)同級財(cái)政部門按規(guī)定審批，任何部門不得平調(diào)或挪用殘疾人就業(yè)保障金。
第十五條單位虛報(bào)錄用安置殘疾職工情況或拒不繳納就業(yè)保障金的，由殘疾人聯(lián)合會(huì)會(huì)同勞動(dòng)保障部門責(zé)令其改正，補(bǔ)交應(yīng)繳的殘疾人就業(yè)保障金和滯納金。
第十六條各級勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)對用人單位執(zhí)行分散按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定和維護(hù)殘疾職工勞動(dòng)權(quán)益的有關(guān)情況納入勞動(dòng)年審范圍，進(jìn)行勞動(dòng)監(jiān)察，加強(qiáng)監(jiān)督。
用人單位在進(jìn)行勞動(dòng)年審時(shí)，憑同級殘疾人聯(lián)合會(huì)提供用人單位安排殘疾人就業(yè)和繳納就業(yè)保障金情況的書面證明辦理年審。
對未達(dá)到規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)而又未繳納殘疾人保障金的用人單位，由勞動(dòng)保障部門會(huì)同殘疾人聯(lián)合會(huì)責(zé)令其改正后方可予以年審。
第十七條對無正當(dāng)理由逾期拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的，殘疾人聯(lián)合會(huì)可依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十八條本實(shí)施細(xì)則自2005年1月1日起施行。
1995年5月1日湛江人民政府頒布的《湛江市分散按比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
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