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細則

黨員積分制管理細則

時間:2024-03-14 17:00:22 嘉璇 細則 我要投稿
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黨員積分制管理細則(通用5篇)

  積分制管理是指把積分制度用于對人的管理,以積分來衡量人的自我價值,反映和考核人的綜合表現,然后再把各種物資待遇、福利與積分掛鉤,并向高分人群傾斜,從而達到激勵人的主觀能動性,充分調動人的積極性。以下是小編整理的黨員積分制管理細則,僅供參考,大家一起來看看吧。

  黨員積分制管理細則 1

  為認真貫徹黨的十八大、縣委十四屆七次全體(擴大)會議精神,落實黨要管黨、從嚴治黨方針,加強黨員隊伍先進性和純潔性建設,努力造就一支素質優良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍,夯實黨組織基礎,為實現工業轉型升級、商務提質增效、信息化突破發展提供堅強組織保證。根據工信局黨委印發《黨員積分制管理的實施意見》的通知(鳳工信黨發〔2015〕8號)精神,特制定縣工信局黨支部《黨員積分制管理細則》。

  一、基本原則

  開展黨員積分制管理,堅持圍繞中心、服務大局,分類指導、逐層推進,動態管理、注重實效,貼近實際、民主公開的基本原則,以推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織為出發點和落腳點,切實增強廣大黨員黨性意識、責任意識,不斷提高黨組織創造力、凝聚力和戰斗力。

  二、適用范圍

  縣工信局黨支部全體共產黨員。

  三、主要內容

  (一)黨員積分方式及分類標準

  1、積分設置。黨員積分按年度100分計算,分基礎分20分、任務分70分和獎勵分10分。2015年黨員基礎分為20分,以后每年基礎分值為上年度黨員個人積分的20%。

  2、積分構成。

  (1)基礎分(20分):按照黨章規定的黨員基本義務和黨組織對黨員的基本要求,黨員圍繞政治素質、服務群眾、遵紀守法、道德示范、組織生活、廉潔奉公進行賦分。基礎分采取扣分的辦法,對照考核內容和標準逐項進行考核扣分,扣完為止。

  (2)任務分(70分):局機關黨員任務分,按照黨員個人崗位職責和承諾事項進行賦分,明確和細化黨員年度崗位目標任務,每月賦分5—6分。根據評諾情況、履諾完成情況,計算出任務分。

  (3)獎勵分(10分):對黨員超額完成年度目標任務、有重大貢獻、見義勇為或獲得縣級以下(不包括縣級)表彰、表揚情況,酌情加分。

  對于獲得縣級以上(包括縣級)表彰、通報表揚的另行加分(不占獎勵分值),按照黨員申請、黨支部申報、黨委初審、縣委組織部審核備案的程序進行。有加分項目的黨員必須提供證明資料。

  3、積分方式。黨員積分計算方式為“黨員積分=基礎分值+任務分+獎勵分”。

  黨員年度積分=全年累計積分×評議折算比例(具體折算比例按照黨員民主評議辦法執行,附件1)。

  4、黨員定級標準。對年度積分達到90分以上的'黨員可評為優秀黨員;80—89分的黨員可評為合格黨員;60—79分的黨員可評為基本合格黨員;60分以下的黨員可評為不合格黨員。有下列行為之一的,直接認定為不合格黨員:

  (1)侵占集體資產或挪用集體資金的黨員;

  (2)因與職務行為有關的錯誤而受黨內嚴重警告處分期間的黨員;受撤銷黨內職務、留黨觀看處分期間的的黨員。

  5、不參與積分黨員。年老體弱、長期病臥、身體殘疾、喪失勞動能力及因其他特殊情況不能發揮先鋒模范作用黨員,根據本人意愿,填寫不參加積分管理黨員審批表,并經黨支部、黨委填注意見,報縣委組織部審批后,可不參與積分活動。

  (二)認真做好積分管理

  1、制定考評細則。黨員實行分類管理,制定考評細則,科學合理設置積分項目,細化評分辦法進行賦分。

  2、嚴格積分登記。各黨支部要嚴格按照局黨委統一制定的黨員積分管理記錄表(附件4—3),指派專人負責,根據考核積分細則進行登記填寫。基礎分在年初一次性計入積分登記表,并按月匯總積分。支部每月10日前將匯總情況報局黨委備案,經局黨委審核后在一定范圍內進行公示,實行動態管理,接受群眾監督。

  3、搞好民主評議。黨支部嚴格按照局黨委黨員民主評議辦法,組織開展評議,并及時上報評議結果,并在一定范圍內公示,接受黨員群眾監督。黨員每年12月底積分經民主評議按比例折算后,為該黨員本年度積分。

  四、操作流程

  積分制工作從2015年1月1日起開展,以黨支部為單位具體實施,基礎分為20分。主要操作流程分為11個步驟。

  1、制定積分細則。黨支部結合行業特點、黨員崗位工作制定考核細則,明確黨員任務分(70分)、賦分標準、評分辦法以及獎勵分(10分)加分辦法。積分評定細則應該與本單位績效考核制度相結合。

  2、確定記錄員。黨支部召開黨員大會推選記錄員,記錄員由綜合素質高、思想品德好,為人正派、辦事公道的黨員擔任,無特殊情況,一般不得隨意調整。記錄員主要負責黨員日常考勤考核、工作情況收集、臺賬填寫、積分公示、上報等日常工作。

  3、黨員申請。黨員月底填寫黨員積分申請表(附件4—4),匯報本月崗位工作任務完成情況,并由分管領導簽注意見(是否完成、完成質量)后交送記錄員匯總。

  4、考核登記。記錄員每月收集登記黨員日常考核考勤、履行義務和工作任務完成情況,填寫黨員積分臺賬(黨員月積分明細登記表,附件4—5)。

  5、支委會初評。各黨支部召開支委會,依據個人申報情況、分管領導審核意見、記錄員考核結果,提出每名黨員上月積分初步意見。

  6、黨員大會評定。每月第一個星期五,黨支部向黨員通報支委會提出的黨員上月積分初步意見,由黨員評議通過。對有異議的,進行復議。

  7、公示登記。記錄員將黨員上月積分情況進行公示,接受干部職工群眾及服務對象的監督。若有異議的,要重新進行審定。無異議的,記錄員將積分情況在積分臺賬(黨員積分管理記錄表)上進行登記。

  8、上報備案。記錄員將黨員上月積分情況(黨員積分情況一覽表,附件4—6),在每月10日前上報局黨委備案,接受審核。

  9、年底評議。每年年底,由局黨委組織以支部為單位開展黨員民主評議。評議結果分為“優秀、合格、基本合格、不合格”四個格次,分別按100%、90%、85%、80%的比例對黨員年終積分(加入全年獎勵分后)進行折算,折算后的結果即為黨員年度積分。記錄員登記年度黨員積分登記表(附件5—7)。

  10、評定格次。支部依據黨員年度積分確定黨員年度定級格次。對年度積分達到90分(含90分)以上的可評為優秀黨員,80—89分(含80分)的可評為合格黨員,60—79分(含60分)的可評為基本合格黨員,60分以下的可評為不合格黨員。

  11、積分核查。支部按要求建好臺帳,接受局黨委的積分核查。

  五、黨員積分結果運用

  1、對優秀共產黨員,建立“英模庫”進行登記,優先推薦參加市級以上各類評先樹優活動。

  2、對合格黨員和當年晉升兩個等次的黨員,推薦參加縣級評先樹優活動。

  3、對基本合格的黨員,取消參加評先樹優資格。

  4、對不合格黨員,取消一切參加評先樹優資格,列入幫扶教育對象,由局黨委指派人員進行“一對一”幫扶教育。如果沒有正當理由,連續6個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨所分配的工作,按自行脫黨予以除名。

  六、措施要求

  1、統一思想,提高認識。實行黨員積分制管理,是一項黨員管理的創新舉措,通過制定評分細則和打分,將黨員的考核工作納入日常化,便于黨員自我約束,自我檢查,自我提高,使黨員明確自己應盡義務和工作職責,化宏觀為具體,能使黨員測評工作更具操作性。

  2、加強領導,搞好組織。為了切實搞好黨員積分制管理工作,工信局支部成立了工作機構,支部書記為組長,組織委員、宣傳委員任副組長,各股室負責人為成員。

  3、緊扣考評,嚴格程序。積分制工作堅持與單位各類目標任務考核有機結合,凸顯工作實績,對成效明顯的黨員充分肯定,同時也為后進黨員樹立標桿。優秀黨員要繼續鞏固先進,發揮樣板作用,增強示范效應;合格黨員要對標找差,制定提升措施,著力補強“短板”;基本合格黨員要制定轉化措施比學趕超。

  4、加強考核,建好臺帳。評分細則是考核黨員日常工作的優劣的標準。必須制定的較為具體明確,記錄員及時對有關登記表進行記錄,建好臺帳,使此項工作開展的扎實有效。

  黨員積分制管理細則 2

  為切實加強豐盛鎮鄉村治理工作,讓廣大農民群眾養成良好生活習慣,內外兼修建設美麗鄉村,全力推進鄉村振興戰略,根據全區鄉村治理推廣運用積分制相關部署,結合《中共重慶市巴南區委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室關于印發巴南區20xx年鄉村治理“積分制”推廣應用工作建設方案的通知》巴南委農辦發〔20xx〕7號具體要求,經研究,決定在全鎮逐步推廣運用鄉村治理積分制度,現結合我鎮實際,制定本方案。

  一、推廣運用積分制的對象范圍

  (一)推廣運用積分制的意義目的。在農村推廣運用鄉村治理積分制,是在農村基層黨組織領導下,通過民主程序,將鄉村治理各項事務轉化為數量化指標,對農民群眾日常行為進行評價形成積分,并給予相應精神鼓勵或物質獎勵,以充分調動群眾積極性,從而打造共建共治共享的新時代鄉村治理格局,以干凈整潔的生活環境和良好的村風民風逐步影響和改變農民群眾的落后生活習慣,從而達到加強和改進鄉村治理,營造整治有序、生態宜居的鄉村環境,促進農村和諧穩定的目的。

  (二)推廣運用積分制的對象范圍。積分制度范圍是20xx年度:油房村、王家村、橋灣村、雙碑村;20xx年度石家村、梨坪村、街村、橋上村。積分對象為各村農戶。

  (三)推廣運用積分制的實施步驟。采用先行50%村試點,再全面推開的'方式進行。

  油房村、王家村、橋灣村、雙碑村試點村時間從20xx年3月1日開始,其余村從20xx年1月1日開始全面推開。

  二、積分項目及評定標準

  每戶積分基礎分為100分,根據情況設置加分項和減分項,每月一評,逐月累加。

  (一)基礎分項100分

  1、愛黨愛國10分

  (1)宣傳黨和國家政策,幫助發放宣傳資料等2分。

  (2)在村委會組織的各類會議上主動發表符合社會主義核心價值觀的言論2分。

  (3)家庭成員考上大學本科、碩士、博士,家庭成員積極報名入黨、入伍2分。

  (4)有保護國家、集體財產或他人人身、財產安全實施搶救、救災、救人行為4分。

  2、人居環境30分

  (1)庭院“三不見”6分:不見白色垃圾、不見生活垃圾、不見建筑垃圾。

  (2)室內“三整齊”6分:家具家電放整齊、被子床單放整齊、生活用品放整齊。

  (3)廚房“三要”6分:要通風透氣,要擺放合理,要潔凈有序。

  (4)廁所“三無”6分:無溢流、無蚊蠅、無臭味。

  (5)室外“三歸”6分:農具歸順、柴草歸位、畜禽歸欄。

  3、遵紀守法(20分)

  (1)遵守村規民約5分。

  (2)支持和配合村“兩委”工作,積極參與村民會議等集體活動5分。

  (3)婚喪嫁娶、滿月、祝壽、升學、入伍、喬遷、開業等不大操大辦、無收受高額彩禮和禮金行為5分。

  (4)舉報各類違法犯罪行為并經調查屬實的5分。

  4、鄉風文明(20分)

  (1)擁護黨的領導,能堅定不移走中國特色社會主義道路,積極貫徹黨和國家基本理論、基本路線、基本方略10分。

  (2)家庭和睦、鄰里和諧、與人和善,講文明、講禮貌,尊老愛幼,不虐待老人、婦女和兒童,學科學、尊重科學,不搞封建迷信活動10分。

  5、示范帶動(20分)

  (1)努力發展致富項目或產業,為村委會發展、治理建言獻策并得到采納10分。

  (2)參與鄉村建設行動5分。

  (3)帶頭垃圾分類處理,踐行廚余堆肥等環保生活方式,帶頭參與村里組織的防火、防盜、防爆、防事故活動5分。

  (二)加分項

  1、家庭成員中有做好人好事的,積極參與鎮村組織的各類宣傳宣講活動,由各村民小組收集匯總,村評議會審核通過后加0、5分/件。

  2、積極參與或配合村、村民小組組織的志愿服務、參與檢查評比等村務工作,加0、5分/次。

  3、主動支持并清理“藍棚頂”“無人居住廢舊房”“房前屋后雜物堆”“田間地頭廢棄物”“管線‘蜘蛛網’”等人居環境整治的,加1分/月,主動認領公共區域并落實管護責任加1分/月。

  4、庭院栽花植綠1分/月。

  5、被評為區、鎮新鄉賢好鄉親、最美家庭、清潔文明戶,每項榮譽分別加1分/月。

  以上第1—5項加分項每月最高不超過5分。

  6、積極參與承包地經營權流轉的,加20分/年。

  7、為村集體招賢納士,勞動關系在村集體經濟組織中約定1年以上,加10分/年。

  8、為村集體經濟組織招商引資或為村集體購捐農資生產資料達10萬元以上的,加20分/年。

  9、解決村集體急難險重問題或在重大事件活動中表現突出的(由鎮人民政府認定),加20分/次。

  以上6—9項以家庭為單位加分,由評分小組根據情況在月度做好記錄,年終予以加分,每年加分最高不超過50分,計入12月月度積分和年度總分,12月可兌換物品,并參與年終評比。

  (三)減分項

  1、散播與黨和國家政策背道相馳的言論,拒不配合鎮村正常工作的,扣5分/次。

  2、參與或組織封建迷信活動,造謠、傳謠的,扣1分/次。

  3、坐等政府補貼補助,不思進取,宣揚“等靠要”思想的,扣1分/次。

  4、亂搭亂建,扣1分/次,拒不整改的,扣10分/次。

  5、與鄰里發生矛盾,扣1分/次。

  6、故意破壞公共設施的,扣1分/次;私吞、侵占集體財產,扣10分/次。

  7、有家庭成員非法上訪或參與重大群體性上訪事件的,扣5分/次。

  8、有家庭成員破壞生態、污染環境的,包括但不限于秸稈焚燒,扣2分/次。

  9、有家庭成員出現違法違紀行為,在影響期內只積分,不參與兌換。

  以上1—9項,以實際居住在一起的`家庭成員個人為單位按月減分。

  以上積分項目和評分標準供各鎮街參考借鑒,各鎮街、村(農村社區)可根據鎮情、村情、民情實際,增減調整積分項目內容和積分分值。

  三、積分評定方式及時間

  積分評定由各村牽頭負責,可實行駐村干部包村責任制。評委由駐村干部、村社干部、村民代表組成。根據情況可分若干評分小組分片負責,每組不少于3人,指定小組長1名,具體負責包片內農戶積分的評定工作,并對評分結果負責。

  豐盛鎮設置評分指導組,具體指導各評分小組審查參與積分農戶資格,逐戶建立積分臺賬,并指導各村逐戶開展現場評分,填寫好積分卡。

  評分時間為每月底進行,確有特殊情況的,可在次月3日前完成評分工作,并逐戶填寫好積分卡,做好積分評定情況匯總和上報。

  四、積分公示及獎勵兌換

  (一)積分公示

  每月評分結束后,由各村按照一戶一檔建立積分臺賬,于每月10日前在村務公開欄更新積分情況,同時公示光榮榜和開展評分及檢查圖片資料,接受廣大村民監督。各村可通過微信群、QQ群公示到一家一戶,也可召開村民大會或村民小組會議集中宣布當月積分和累計積分,表揚累計積分多的農戶,樹立榜樣意識。村民對積分有異議的,經各村民委員會調查核實后,根據核實情況作出處理并公示。

  (二)獎勵設置

  1、物質獎勵

  (1)物品兌換。按照積分1分對應1元人民幣的標準,積分與物品價值匹配的原則,以積分兌換相應物品。可為牙膏、牙刷、肥皂、香皂、洗衣粉、洗衣液、毛巾、大米、菜油等家庭日常用品。各村可根據多數群眾需求,采購相對應的物品,或訂制有紀念意義的水杯、手機殼等,各村采購的獎勵物品需有正規增值稅發票,資金使用必須符合財經管理法規,所購物品需保證質量安全。

  (2)兌換時間。每月20日左右(黨日活動日)為積分兌換日,如遇節假日或特殊情況,可適當提前或延后。各村組織轄區各村民小組長、群眾集中兌換。集中兌換應富有儀式感,通報表揚門前“三包”完成好的農戶,樹立榜樣意識。

  (3)積分累計。當月兌換物品后扣除相應積分,但仍需累計全年積分,參與年終評選獎品等次。

  (4)積分轉存。積分卡可以將兌換獎品后剩下的分轉存下一期。

  (5)年終評比。憑全年累計積分兌換一次獎品,按照常住戶數的20%設置獎勵名額,一等獎獎品價值50元、二等獎獎品價值30元、三等獎獎品價值20元,分別占獎勵總名額的20%、30%、50%。

  2、榮譽激勵

  在積分兌換的基礎上,各村(農村社區)每月評選10—15戶“鄉村治理示范戶”,授予流動紅旗,增強村民榮譽感。結合支部主題黨日、村民代表會議等開展積分交流活動,組織積分較高的群眾分享積分心得,講述積分故事,進一步提高群眾參與熱情,營造人人參與的良好氛圍。

  五、經費保障

  試點經費由區補助,鎮統籌方式解決,村也可使用集體收入資金開展工作。

  六、工作要求

  (一)加強組織領導。豐盛鎮成立以黨委書記為組長,副鎮長為副組長,社事辦、建環辦、宣傳辦、農服中心工作人員為組員的鄉村治理工作領導小組,領導小組辦公室設在鎮農服中心。試點村要充分認識加強和改進鄉村治理的重要意義,把鄉村治理工作擺在重要位置,深入實施開展鄉村治理“積分制”工作,及時研究解決工作中遇到的重大問題。

  (二)建立工作機制。嚴格落實責任,加強部門聯動,建立鄉村治理工作協同運行機制。強化統籌協調、具體指導和督促落實,鎮黨政辦會同宣傳、綜治、信訪、民政、司法、派出所等部門,按照各自職責,強化政策、資源和力量配備,加強工作指導,做好協同配合,形成工作合力,對鄉村治理工作情況開展督導,對鄉村治理政策措施開展評估。

  (三)加強分類推進。堅持試點先行,確定油房村、王家村、橋灣村為第一批試點村。其他各村要結合實際,主動推進。圍繞加強和改進鄉村治理的主要任務,分類確定落實舉措。對于需要普遍執行和貫徹落實的政策措施,要加大工作力度,壓實責任,明確時間進度,盡快取得實效。對于需要繼續探索的事項,要組織開展改革試點,勇于探索創新,及時總結一批可復制可推廣的經驗做法,加快在面上推廣。對于鼓勵提倡的做法,要有針對性地借鑒吸收,形成適合我鎮的鄉村治理機制。

  (四)強化各項保障。各村要加強鄉村治理人才隊伍建設,明確專人負責聯系對接,充實基層治理力量,聚合各類人才資源,引導農村致富能手、外出務工經商人員、高校畢業生、退役軍人等在鄉村治理中發揮積極作用。有計劃、分層次開展村干部培訓,進一步激勵干部新時代新擔當新作為,鼓勵鎮、村創新鄉村治理積分機制。組織開展鄉村治理示范村、鎮創建活動,大力選樹宣傳鄉村治理各類先進典型,營造良好輿論氛圍。

  黨員積分制管理細則 3

  為進一步創新基層治理方式,激發群眾參與農村(社區)治理的積極性和主動性,全面構建共建共治共享的社會治理工作新格局,提升農村(社區)管理水平,現提出如下實施方案。

  一、指導思想

  深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會精神,強化基層組織凝聚力、戰斗力、創造力,激發廣大群眾參與鄉村振興工作的積極性、主動性和創造性,提升農村(社區)管理水平,深化德治、法治、自治,構建和諧穩定發展的社會環境。

  二、工作目標

  堅持黨的領導,充分發揮黨員先鋒模范作用,提高基層組織社會治理能力和水平,確保社會治理的正確方向。堅持以人為本,切實依靠群眾,積極引導廣大群眾參與積分,全面推行農村(社區)社會治理積分制管理工作,促進基層社會管理科學、運行規范、治理能力和水平進一步提升。

  三、運行規則

  (一)組織機構和工作職責

  1.成立由村(社區)干部任組長,其他干部任副組長,“兩代表一委員”、鄉村振興專職人員、老黨員、老干部、網格員等為成員的村(社區)領導小組,負責做好積分制管理的組織領導、宣傳發動、活動開展、工作落實等相關工作。

  2.組建積分記錄人員隊伍,村(社區)積分記錄人員一般由“兩委會”干部、鄉村振興專職人員、網格員、小組長(樓長)等擔任,原則上一個村民小組一個記錄人員,村級按照100戶左右、社區按照200戶左右標準配備。村(社區)積分記錄人員負責積分制宣傳、申報、記錄、初審、錄入等具體工作。積分制管理工作接受村(居)務監督委員會監督。

  (二)積分的主體和內容

  1.積分的主體是村(居)民、家庭、黨員、村(社區)工作人員等,具體范圍由各村(社區)確定。黨員、村(社區)干部參與率達要到100%,10個試點村(社區)戶參與率不低于常住戶70%,其他村(社區)戶參與率不低于50%。村(社區)要不斷拓展積分制管理覆蓋面,逐步將各類對象納入積分管理范圍。

  2.各村(社區)要按照村(居)民、家庭、黨員、村(社區)工作人員四類積分主體分層分類有針對性地設置積分事項、積分標準、積分賬戶,建立積分項目體系。其中村(居)民積分內容包含人居環境、建設發展、公益美德、無黑無惡創建、獎勵懲罰等五大類。積分的具體內容及積分標準參考《楊陵區農村(社區)社會積分制管理參考標準》,在積分類別和相同項目分值大致不變前提下各村(社區)要結合各自實際適當調整,設置符合自身實際的.積分管理細則。

  (三)積分流程

  1.積分申報。村(居)民將自己所做的好事可通過關注公眾號、積分記錄人員、便民服務大廳等途徑申報積分,申報時要告知行為發生的時間、地點、事由,并提供相關影像證據。

  2.積分審核。由各村(社區)領導小組負責人負責,每月至少召開1次領導小組會議,對村(居)民日常積分進行審核認定。

  3.公示錄入。每季度將村(居)民積分情況進行公示,無異議后記入積分賬戶;對積分有異議的,由領導小組對反映問題進行二次核查處理。對于村(社區)統一組織涉及積分內容的活動直接予以登記積分。

  4.抽檢核查。每季度由村(社區)干部、鄉村振興專職人員及老黨員、老干部等組成工作小組,對農戶在人居環境、建設發展、公益美德等方面履行義務進行抽查,對檢查中存在的問題予以扣分。

  5.經驗分享。各村(社區)至少每半年組織召開一次積分分享會、經驗交流會、座談會等,分享積分心得、講述積分小故事,談感受、談經驗,充分調動廣大群眾及群團組織參與積分制管理工作的積極性、主動性,營造良好氛圍。

  四、結果運用

  積分運用要結合實際、量力而行,以精神鼓勵、政策激勵等為主,以物質獎勵為輔,綜合運用多種政策,充分調動積分對象參與積極性。村(居)民根據積分情況隨時兌換服務,各村(社區)每年至少召開一次表彰大會,一般獎勵范圍為參與對象的10%以上,獎勵之后積分不清零。

  1.精神鼓勵。包括各級各類評星定級、評先表彰。村(社區)在開展優秀黨員、十星級文明戶、美麗庭院、五好文明家庭及道德模范等各類評星表彰活動中,要與評選對象的積分緊密結合。

  2.政策激勵。政策激勵由鎮(街道)、村(社區)自行設計獎勵政策,在相關職能部門配合下,購置購書卡、健康服務卡,免費健康體檢等獎勵政策,每年從積分高的個人或家庭中推薦部分人選,給予獎勵。

  3.物質獎勵。每年對積分高的個人、家庭、黨員、村(社區)工作人員,按照一定比例進行一定的物質獎勵,沖抵農戶改廁等農村基礎設施建設中群眾自籌部分投入,并應與村(社區)集體經濟收益分紅掛鉤,具體實施細則由鎮(街道)指導各村(社區)制定。

  五、保障機制

  1.保障工作經費。積分制資金來源分為財政補貼、村級集體經濟收益金、鄉賢募集、社會籌集等,以村級集體經濟收益金為主,區財政按照每村(社區)1萬元的標準給予補貼,區委鄉村振興辦按照實際參與率及積分情況給予下撥,同時每年設立12萬元積分制管理平臺工作運行經費。鎮(街道)負責對經費使用、積分兌換進行監督檢查,村(社區)負責經費的具體使用,堅持專款專用原則,科學合理支配經費。

  2.建立激勵機制。各鎮(街道)、村(社區)要不斷創新激勵機制,將積分制和日常開展各項工作相掛鉤,進一步激發群眾參與鄉村振興、社會治理等各項工作的積極性,不斷提高群眾參與率。組織、宣傳、婦聯等部門要把評星評先指標向積分靠前的黨員、村(居)民、家庭等對象傾斜,定期開展積分評選活動;文化、衛健、交通等相關部門要積極配合鎮村落實各項政策,辦理各類證卡。民政部門要加快社區社會組織備案管理制度,鼓勵社會組織積極參與社區活動。

  3.強化平臺運用。由區委鄉村振興辦負責,通過自主開發方式,開發我區積分制管理平臺。鎮(街道)、村(社區)要安排專人,負責積分制平臺日常運行管理,進行積分登記和統計,做好信息數據更新。村(社區)要利用空閑辦公場所,建立積分超市;或依托現有的駐村(社區)超市,采取靈活兌換方式,設立積分兌換點。

  黨員積分制管理細則 4

  為推進新時代文明實踐工作,貫徹鄉村振興戰略,探索基層社會治理,弘揚“孝”文化,激發廣大群眾參與鄉村振興的積極性和主動性,山七鎮試行鄉村治理積分制管理,重點圍繞村規民約落實、人居環境整治、文明創建、社會綜治等幾大類別建立積分體系,構建全民共建共享的鄉村治理工作格局。

  一、指導思想

  創新基層制度管理體系,以充分發揮模范帶動作用為目標,通過實行農戶積分制管理,實現農戶日常管理的精細化、科學化、規范化,努力打造示范帶動、獎優罰劣、動態管理新平臺,最大限度激發社會活力,構建和諧穩定發展的社會環境。

  二、總體要求

  堅持黨的領導,充分發揮廣大黨員的先鋒模范作用,提高基層隊伍的社會治理能力,確保社會治理的正確方向。堅持以人為本,引導群眾積極參與積分制管理全過程,做到積分制管理為了群眾、依靠群眾、服務群眾。堅持正面引導,加強宣傳,營造人人參加積分的濃厚氛圍,凝聚積極向上的`正能量。堅持公平公正,實現積分項目全覆蓋,積分對象全參與,積分過程、積分獎勵全公開,確保積分制管理公平公正。

  三、運行規則

  (一)組織機構和工作職責

  成立由支部書記牽頭、支委具體負責的領導小組,做好積分管理的領導和宣傳發動。成立支部書記任組長,村“兩委”成員、村民組長為成員的積分管理工作小組。工作小組負責制定本村積分制實施細則,負責農戶積分的'審核認定,并結合工作實際,策劃并組織各類積分分享實踐活動。確定一名村干部負責農戶積分的申報、記錄、初審等具體工作。積分制管理工作接受村務監督委員會監督。

  (二)積分的主體和內容

  以宅為單位,以家庭為積分主體。農戶積分的`內容分為四大類:村規民約落實、人居環境整治、文明創建、社會綜治。

  (三)積分流程

  村里建立管理臺賬,有參與意愿的村民以戶為單位建立積分手冊。

  1、一日一記錄。積分申請可通過口頭、電話、短信、QQ、微信等多種方式申報,也可由村民組長代為申報,其他村民也可向村反映加分。申報時要清楚告知行為發生的時間、地點、事由,并提供相關證明。

  2、一月一審核。積分管理工作小組每月對農戶積分進行審核認定,認定結果在每月支部“主題黨日”活動中進行公開。

  3、一季一公示。每季度將農戶的積分情況在村公開欄中進行公示,接受廣大村民的查詢、監督。村民對積分有異議的,可進行反映,支部調查核實后,根據調查情況作出處理。

  (四)積分結果運用

  1、積分手冊制作、發放、計分,以及物資兌換由積分管理工作小組負責,各村可根據實際情況適當調整。

  2、積分每年度兌換一次,下年度積分重新累積。

  3、農戶積分排名情況每季度通過適當方式公布,按照積分排名發布“紅”“黑”榜。

  4、可兌換的物品根據村集體收入情況,制定具體獎勵辦法和標準情況,并通過公告發布。

  5、對各村年度積分排名前5的農戶家庭頒發“年度鄉村治理示范戶”門牌,并給予一定獎勵。

  6、對高積分戶在項目建設、村級公益性崗位等方面優先安排;在“星級文明戶”、“五好家庭”、美麗庭院等各類榮譽表彰中優先推薦。

  7、對申請入黨村民落實黨員發展隨訪制度,在鄉村治理過程中積極參與、成效顯著的,優先推優入黨;對消極應付、效果不佳甚至不達標的,酌情延期或不予發展。

  (五)愛心超市

  1、標準。

  (1)各村建立“孝美積分兌換超市(專柜)”,能夠容納生活用品、糧油等物品即可。

  (2)由各村負責超市管理和運營,負責對物品進行積分定價,自負盈虧。

  2、物資籌集。

  (1)各村結合新時代文明實踐站,自行支配財政撥付的補貼資金,依法依規自行采購相關物資。

  (2)動員各級組織、社會各界、社團組織自愿捐贈生活用品和錢物,幫助愛心超市補充貨源。

  (3)有條件的村可從村級集體經濟、公益金中列支補貼。

  四、工作要求

  (一)加強組織領導,形成聯動效應

  各村是此次工作的實施責任主體,村書記作為第一責任人負責整體統籌、安排,切實扛起責任,抓好落實。要加強同群眾、社會各界的協調聯動,爭取廣泛參與,形成推進積分管理制的強大合力。

  (二)強化宣傳引導,堅持公平公正

  各村要將積分管理制融入新時代文明實踐站、志愿者服務、“我為群眾辦實事”和群眾喜聞樂見的各項活動之中,并利用微信群、電子屏、宣傳資料進行宣傳,提高群眾知曉率、參與度和滿意度。以戶為單位,實現積分管理全覆蓋、積分兌現全參與、積分過程全記錄、積分獎勵全公開,確保制度推行公平公正。

  (三)加強隊伍建設,強化考核督查

  各村要以積分制管理為契機,加強村級黨組織建設,不斷提高村級黨組織的號召力和凝聚力,充分發揮基層黨組織的帶頭引領作用,加強村干部、村民組長、志愿者的培訓,提高積分制度管理的技能和服務群眾的水平。

  黨員積分制管理細則 5

  為貫徹落實黨中央、國務院關于鄉村治理的決策部署和全國鄉村治理推廣運用積分制視頻會議精神,根據中央農辦、農業農村部《關于在鄉村治理中推廣運用積分制有關工作的通知》(中農發〔20xx〕11號)以及中共重慶市委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室《關于做好鄉村治理積分制推廣運用及有關工作的通知》(渝農辦發〔20xx〕33號)要求,結合我區實際,制定如下方案。

  一、總體目標

  到20xx年底,在全區28個行政村推行鄉村治理積分制工作;到2023年年底,在全區45個行政村推行鄉村治理積分制工作;到2024年年底,全區56個行政村實現積分制全覆蓋。

  二、對象范圍

  鄉村治理積分制工作由各鎮黨委負責,各村黨組織具體組織實施,積分對象為行政村所有農戶。

  三、積分內容

  為四類:法治類、德治類、自治類、示范帶動類。

  (一)法治類。主要包括參與維護國家機關工作秩序,社會公共秩序、公民生活秩序為主要內容的治安秩序;以見義勇為,街面巡守,治安及反恐信息收集,單位內部防范,守家護院為主要內容的群防群治;以不穩定因素信息摸排,矛盾糾紛調解,維護穩定為主要內容的矛盾糾紛化解工作;崇尚科學不迷信,不參與迷信活動,提高對邪教偽科學的識別能力,遇到邪教活動做到不聽、不看、不信、不傳、不參與并積極舉報;遵紀守法,誠實守信,在生產生活中或經營活動中相互尊重、信守承諾,不拖不賴、不坑蒙拐騙;積極維護國家、集體和群眾的利益不受損害;遠離麻將、紙牌等賭博行為。

  (二)德治類。主要包括擁護黨的領導,擁護黨的`路線方針政策,踐行社會主義核心價值觀,弘揚文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法為主要內容的社會公德;以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結為主要內容的家庭美德;以友善互助、正直寬容、明禮守信、熱情誠懇、自強自立為主要內容的個人品德。

  (三)自治類。主要包括參與美麗鄉村建設活動及村會議、文體活動、道德講座、健康教育等集體活動;舉辦婚禮不大操大辦、不鋪張浪費,不出現內容粗俗、不文明鬧婚場面;幫助孤寡老人、“三留守”人員、精神病患者等奉獻活動;按規定舉辦葬禮,不違規安葬、不大操大辦,不影響公共秩序、不干擾居民生活;按規定不辦無事酒,在傳統節日、重要節慶期間,不搞大吃大喝和鋪張浪費;不貪圖享樂、不好吃懶做,通過辛勤勞動,實現脫貧致富;保護修繕公共設施,維護環境衛生,舉報違法施工和破壞環境行為的管理活動。

  (四)示范帶動類。主要包括為村委會發展、治理建言獻策并得到采納;成功創辦農村新型經營主體并帶動村民發展產業致富;積極參與配合政府工作、村務活動等活動;獲評“星級文明戶”“最美庭院”“文明家庭”等榮譽;家庭成員獲先進事跡被國家級、市級、區級、鎮級媒體公開報道。

  四、工作步驟

  (一)制定標準。各鎮在參照區鄉村治理積分制評價體系指導標準基礎上,可再細化制定積分評價標準,于4月29日前報鄉村振興局備案。

  (二)積分評定。各行政村結合實際成立積分評定小組,由村干部、村民小組長作為評定小組成員,黨員代表、群眾代表參與,各村結合實際可每季度逐戶對村民積分進行審核認定。評定小組對農戶積分事項進行記錄并簽字確認。

  (三)結果公示。積分評定完成后,積分評定小組每季度將村民的積分情況在村便民服務中心公示欄、村民小組人員集中區域進行公示,每季度至少更新一次積分情況,接受廣大村民的監督。村民對積分有異議的,可進行反映,村委會調查核實后,根據調查情況討論研究后作出處置。

  (四)建立臺賬。各行政村以戶為單位建立積分臺賬。鼓勵有條件的行政村借助“互聯網+”、大數據等信息化手段,開展積分數據收集、匯總及分析。積極探索積分制管理平臺建設,開展積分管理和公示等,促進積分管理精準化、精細化、即時化。

  (五)結果運用

  1.正向激勵。將積分與評優推先相結合,實行以榮譽激勵為主、物質獎勵為輔的激勵機制。

  ①榮譽激勵。各行政村根據積分,定期評選一定數量的'“文明戶”,積極開展“星級文明戶”“清潔戶”“好媳婦”“好婆婆”等評選,授予流動紅旗(參考),采取張榜公布、廣播通報等多種方式進行表揚,增強群眾榮譽感。結合支部主題黨日、村民代表會議等開展積分交流活動,組織積分較高的群眾分享積分心得、講述積分故事,進一步提高群眾參與熱情。

  ②物質獎勵。各行政村結合自身實際,可選擇轄區內商店超市等市場經營主體作為積分兌換點,或自行采購商品建立“積分超市”。積分超市原則上要做到“六有”,即:有固定場所、有統一招牌、有明碼標價、有管理制度、有發放臺賬、有專人管理。每1積分按人民幣1元計算,兌換同等價格的日常用品,積分兌換物品由各鎮自行確定,原則上兌換大米、食用油、洗衣粉(液)、洗潔精、香皂、毛巾、牙膏等日常生活物品。各行政村原則上每季度至少組織開展一次積分兌換活動,兌換獎品后扣除相應積分,但累計積分不清零。每年年終,各行政村可就當年村民累計積分設置一定名額進行獎勵,激發村民參與積分評比的積極性。

  2.反面教育。以批評教育為主,對積分較低的家庭,將其積分情況進行通報或張榜曝光,并針對性開展宣傳教育和引導。

  五、經費保障

  鄉村治理積分制工作經費采取財政補助、集體支持、社會捐贈等方式籌措資金,各鎮要健全多元投入保障機制。財政銜接推進鄉村振興補助資金主要用于積分兌換商品的商品補助,補助標準原則上按照商品單價的50%進行補助。各鎮、村可整合服務群眾專項經費、集體經濟收入等經費開展積分制。

  六、工作要求

  (一)加強組織領導。各鎮要高度重視,切實加強組織領導,將鄉村治理積分制工作納入黨委政府重要議事日程,研究解決工作推進中的實際問題。要成立全面推進鄉村治理積分制管理工作領導小組,組建工作專班,落實工作責任,明確工作要求,全力推進鄉村治理積分制工作,不斷擴大積分制工作覆蓋面,確保全面深入開展。

  (二)加強工作指導。各鎮、區級相關部門要結合實際,指導各行政村因村施策制定積分評分標準,建立積分臺賬,做好積分登記、清算、資料歸檔、經費管理使用等工作。形成“區級指導、鎮負責、村具體實施、群眾廣泛參與”的工作格局。

  (三)強化宣傳發動。各鎮要大力選樹典型,推廣先進經驗,發揮示范引領作用。要組織人員進村社、入農戶面對面開展宣傳,將積分制工作理念、積分項目、積分標準、積分獎勵等融入鄉村治理各項工作和群眾喜聞樂見的活動之中,通過比積分、兌積分等措施激發群眾參與熱情。積極通過新聞媒體加大宣傳力度,大力宣傳鄉村治理積分制的方式方法、典型經驗,提升基層和群眾的知曉率、參與率。

  (四)加強信息報送。各鎮要對標對表鄉村治理積分制實施方案,不斷加強工作創新,及時整改發現的問題,全面總結在鄉村治理積分制推廣運用中的好經驗、好做法、好典型,及時向區鄉村振興局報送相關資料。

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