我國消防應急保障體系存在的問題及對策

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　　論文導讀：例如重慶市天原化工總廠“4.16”氯氣泄露爆炸事故中，重慶市消防總隊在接到報警后，先后調集了總隊特勤大隊和第一支隊第二、四、十一、十三、十五等6個中隊共14臺消防車，150余名官兵前往現場處置。這對我國消防應急保障體系提出了更高的要求。

　　關鍵詞：消防，應急保障體系

　　近年來，我國發生的重特大火災事故呈日趨增長的趨勢，自然災害也不斷發生。例如重慶市天原化工總廠“4.16”氯氣泄露爆炸事故中，重慶市消防總隊在接到報警后，先后調集了總隊特勤大隊和第一支隊第二、四、十一、十三、十五等6個中隊共14臺消防車，150余名官兵前往現場處置。整個事故的處置總共經過了100余小時才結束;2008年5月12日14時28分，四川汶川發生里氏8.0級地震，給汶川人民帶來深刻災難。事故發生后，公安部消防局先后3次緊急從全國26個總隊連同四川本省共調集了13000多名消防官兵奔赴災區一線參與救援。這對我國消防應急保障體系提出了更高的要求。免費論文網。

　　一、我國消防應急保障體系存在的主要問題

　　第一，消防器材裝備，特別是特勤裝備與實際滅火救援還有一定差距。特勤器材裝備類型多樣、技術要求高、價格昂貴，由于受經費、技術等多方面的限制，當前部分基層部隊難以按需配齊買全，只能略配一些常用搶險救援器材，當遇到一些特殊的災害事故時，由于器材裝備的缺乏或陳舊，難免顯得束手無策，力不從心。

　　第二，通訊指揮系統不健全，特別是處置重特大火災時，應急通訊保障不到位。通訊指揮系統是應急指揮的手段，是快速處置的可靠保障。完善、靈敏和迅捷的通訊系統對應急指揮與決策具有決定成敗的重要作用。但是目前我國由于各地經濟發展不平衡，尤其是沿海發達地區與西部一些貧困地區相比，在通訊指揮系統建設中投入相差懸殊，導致通訊指揮系統無法發揮應用作用。

　　第三，后勤應急保障預案不完善。當前消防部隊對滅火預案的制定都投入了很大的精力，各級消防部門都肯定了預案在滅火過程中的作用，但是多數滅火預案中都沒有后勤應急保障預案，對于后勤保障在滅火戰斗中的作用沒有引起重視。一旦遇到重特大火災和災害性事故，就會引起后勤保障的無需混亂，影響戰斗的順利進行。

　　第四，火場醫療急救準備不足。在大型火場和災害性事故現場中，隨時會發生建筑坍塌、爆炸等而造成消防員受傷害的事故，特別是戰斗員長時間在濃煙籠罩的火場內進行高強度的戰斗，易因缺氧或吸入毒煙而出現惡心、嘔吐、乏力、昏迷的中毒癥狀。免費論文網。而目前消防部隊的第一出動力量只是純粹考慮滅火對象、燃燒面積及災害事故的大小，對火場醫療急救的準備近乎空白，萬一現場消防員出現傷亡，就會錯過最佳救護時間而造成不必要的損失。

　　二、完善消防應急保障體系的對策

　　為保證消防部隊撲救重特大火災和災害性事故救援的順利進行，必須建立快速反應、實時聯動、暢通規范的應急保障體系，確保后勤保障的有序、有效和連續進行。免費論文網。

　　第一，建立應急保障指揮機制，確保應急保障的有序進行。

　　由于處置重特大火災和災害事故力量多，時間長，所需要的裝備和滅火劑等用量大，往往會給后勤保障帶來很大的難度。因此只有建立應急保障指揮機制，明確分工，由專門的機構來組織領導后勤保障工作，才能確保應急保障能夠按照需要有序的進行。

　　第二，制定完善后勤保障預案，確保應急預案的有效開展。

　　后勤保障預案是滅火預案的重要組成部分，是滅火戰斗成功的保證。在消防部隊平時的戰備準備中，必須建立完善、可行的后勤保障預案，不管是撲救重特大火災、參與搶險救援，還是一般的火災撲救和災害事故處置，都應有后勤保障預案，而且要經常性的組織后勤保障預案的演習，使相關人員熟悉自己的職責，同時檢驗預案的可操作性，不斷修改完善預案，確保在戰時后勤保障能夠有效進行。、

　　第三，消防部隊的后勤保障應該與社會有關部門和相關資源實行實時聯動，形成聯動保障機制。

　　消防部隊具有雙重領導屬性，在當地政府領導下，充分做好政府的助手，為當地經濟建設保駕護航，贏得了人民群眾和政府領導的高度贊賞。特別是在大型的火災和災害事故現場，都是由當地政府統一領導，統一指揮，所以消防部隊的后勤保障應該與政府相關部門聯系起來，積極爭取政府的支持，利用社會資源，形成部隊為主、地方配屬、統一調配、科學組合的保障體系。

　　第四，加強火場醫療急救準備工作，完善消防后勤保障內涵。

　　過去我們一提到消防后勤保障，大多只是想到器材裝備、滅火劑及飲食保障，相關的后勤保障預案中也沒有涉及到火場醫療急救方面。但是隨著火場復雜性和撲救危險性的增大，消防員出現傷亡的可能性大大增強，比如2003年11月3日衡陽發生的特大火災就造成了36人傷亡，其中20名消防官兵壯烈犧牲，11名消防官兵受傷。因此，加強火場醫療急救準備工作已經刻不容緩，必須把它加進消防后勤保障內容中。消防部隊應該培養一支專門的醫療急救力量，并充實到各消防中隊，一旦發生火災，醫療急救人員應隨第一出動力量行動，確保消防員一旦出現傷亡能得到及時救助，從而最大限度的保護消防員，提高戰斗力。

　　三、結束語

　　我國消防應急保障體系是消防應急指揮體系的重要組成部分，特別是在現代火災和災害事故中，應急保障對于指揮能否順利進行影響日益增強，因此，只有加強消防應急保障體系的建設，建立消防應急保障指揮機制，才能更好完成消防部隊承擔的任務。

　　參考資料：

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　　[2]周煒. 消防通信[M].中國人民公安大學出版社.2007.

　　[3]吳禮龍. 談科學配置消防部隊滅火救援裝備[J].消防技術與產品信息，2007(7)：48-49.

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　　[5]王浩，李存新. 如何做好大型火場和災害事故的后勤保障[J]. 消防科學與技術，2007(8)：46-47.

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