“四個不直接分管”制度整改落實工作自查報告

　　按照區委組織部《關于主要領導“四個不直接分管”制度整改落實工作的通知》要求，宣化區農業委員會認真貫徹落實，進一步深化行政權力公開透明運行和權力運行監控機制建設工作，不斷加強廉政風險防控，強化對權力運行過程的監督和制約，合理分權、科學制權，切實從源頭上防止違法違紀問題的發生，現將落實情況匯報如下：

　　一、理清職責，細化分工

　　根據宣化區委、區政府關于《進一步加強廉政風險防控深化權力運行監控機制建設實施方案》(宣區發〔2013〕14號)文件精神，區農委迅速研究制定《關于單位主要負責人“四個不直接分管”和“末位表態”制度》，于2015年1月22日召開農委領導班子會，研究決定農委主任趙喜河不再直接分管財務、干部人事、工程項目建設、物資采購四項工作，并對“四個不直接分管”的分工、職責、權限、工作流程和工作紀律等，在全體干部職工會議上進行了公開。

　　財務分管：農委財務工作委托副主任曹志分管。我委已到區財政局、建設銀行更換了財務負責人印鑒。2015年2月始，農委各項費用支出已由副主任曹志簽批。

　　工程項目：由于我委是集農業、林業、畜牧、水利和農村工作為一體的綜合性業務部門，涉及農委各業務部門的工程項目建設和工程項目建設中的物資采購，均由各業務主管主任、部長負責。具體為：副主任陳奉昌主管林業及水利項目，副主任曹志主管畜牧項目、副主任李桂琴主管農業項目，農工部副部長姚貴文主管農村工作。

　　物資采購：日常辦公用品、物資采購，由各科室提出采購計劃，由辦公室負責采購;較大額度的物資采購，由各科室提出采購計劃，由各業務主管領導審核，提交領導班子集體研究決定后執行。凡采購列入政府采購目錄的物資，一律報政府采購中心實行集中采購。

　　干部人事：干部人事工作委托農工部副部長姚貴文同志分管。對股級干部的提拔任用嚴格按照相關干部選拔任用規定執行，對重要崗位人事變動及人員調入、調出，由各業務主管領導提出具體方案，報姚貴文同志審核，經請示主要負責人同意后，提交領導班子討論決定。

　　二、強化責任，加強監督

　　在確立黨政主要領導“四不直接分管”基礎上，啟動了“末位表態”程序，即：事前告知，召開會議集體研究決定重大事項時，會前必須將議題告知班子成員，使班子成員有充足的時間征求多方意見，并進行充分思考和醞釀，做到議事時心中有數、有的放矢;充分討論，充分發揚民主，主要負責人不先定調子，不劃定框架，任何人不得壓制民主，不得私謀串通;末位表態，主要負責人要綜合集體意見做出最后陳述表態。當意見不一、出現明顯分歧時，按照少數服從多數的原則，實行班子成員集體表決，但仍由“一把手”按照集體表決意見作最終表態。對陳述意見、決策意見要詳細、如實進行會議記錄，由全體班子成員簽字認可，以作為決策責任的依據。

　　同時，我委進一步加強對分管領導行使權力情況的監督，定期或不定期聽取各分管領導關于相關職能科室的財務、業務工作開展等情況的匯報，要求分管領導要主動接受主要領導和班子其他成員的監督。

　　三、糾正問題，深化落實

　　從自查情況上看，我委主要領導“四個不直接分管”制度落實到位，黨政正職的民主監督和權利的規范運行得到了較好的貫徹，但在具體實施中還存在一些不足之處，如，個別工作人員思想認識不到位，習慣于直接請示主要領導，易出現越級匯報請示的現象，我們在今后的工作中將不斷糾正和完善。

　　一要繼續貫徹落實好主要領導“四個不直接分管”制度，深入推進黨務公開和政務公開，及時向黨員干部群眾公開落實“四個不直接分管”情況，接受群眾監督。

　　二要繼續加強廉政教育和民主監督，確保權利公開透明運行。按期召開全體干部會，各主管領導公開述職述廉，全體干部對其進行民主評議，充分規范各級領導干部的權力，限制不正當的用權，實現角色的還原和權力的歸位，切實降低廉政風險。

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