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旗秸稈禁燒的自查報告(精選7篇)
自查報告是一個單位或部門在一定的時間段內對執行某項工作中存在的問題的一種自我檢查方式的報告文體。下面是小為大家整理的旗秸稈禁燒的自查報告,歡迎閱讀!
旗秸稈禁燒的自查報告 篇1
市農牧業局秸稈禁燒和綜合利用工作會議召開后,XX旗農牧業局高度重視,立即召開局領導班子及相關站所負責人會議對我旗秸稈禁燒和綜合利用工作進行認真研究,成立了旗農牧業局秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組,制定了切實可行的工作方案,明確了秸稈禁燒和綜合利用的目標、任務、保障措施,通過各方面共同的努力,較好的完成了禁燒任務,達到了預期目標,現將XX旗秸稈禁燒和綜合利用自查情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)加強組織領導,落實主體責任
旗農牧業局成立以書記包鳳堂為組長,紀檢書記李福生為副組長,旗能源站、執法大隊、等為成員的旗農牧業局秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組,實行主要領導親自抓、主管領導具體抓,小組成員分片抓,一級抓一級層層抓落實的工作格局,領導小組下設辦公室,辦公室主任由旗農牧業局辦公室主任擔任,實行局干部包蘇木鄉鎮,蘇木鄉鎮干部包嘎查村,嘎查村干部包片包戶,層層確定責任人,將秸稈禁燒和綜合利用工作的目標、任務、監管工作貫穿始終。
(二)加大宣傳力度,達成禁燒共識
旗農牧業局召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議以后,各蘇木鎮也分別召開了嘎查村干部動員會,各嘎查村召開群眾會,使秸稈禁燒和綜合利用工作家喻戶曉,人人皆知,同時旗農牧業局督查組于10月23-11月15日,對全旗11個蘇木鄉鎮部分嘎查村秸稈禁燒和綜合利用工作進行了督查和指導。各蘇木鎮采取發放宣傳單、出動宣傳車、媒體報道、掛宣傳條幅等方式,發放宣傳單2萬余份,出動車輛40余臺次,掛宣傳條幅30余條;大力宣傳秸稈綜合利用和禁燒政策,宣傳隨意焚燒秸稈的嚴重危害,把做好秸稈禁燒和綜合利用工作的社會、生態、經濟意義讓每名群眾入耳、入腦、入心、入目,增強其做好禁燒和綜合利用的責任感和主動性,在全旗營造強大的禁燒態勢,讓秸稈綜合利用和禁燒工作成為廣大群眾的自覺行動。
(三)建章立制,實行齊抓共管
每村建立一支秸稈禁燒巡邏隊伍,堅持24小時晝夜值班制度,確保各自責任區內不點一把火,不冒一股煙。發現焚燒秸稈的第一時間向蘇木鄉鎮、農牧業局秸稈禁燒辦公室匯報,確保火情第一時間發現、火勢第一時間得到控制。堅持“零報告”制度,有情況報情況,無情況報平安,每天下午5點前將秸稈禁燒和綜合利用情況報旗禁燒辦,旗禁燒辦設立舉報(值班)電話0476-7898730,實行24小時記錄、處理全旗禁燒和綜合利用日常工作,并協調相關部門處理問題,并定期向全旗通報檢查結果。
(四)疏堵結合,確保禁燒實效
在對焚燒嚴查重管的'同時,由旗農牧業局牽頭組成秸稈綜合利用宣傳隊,深入田間地頭對粉碎還田、漚制糞肥等新技術進行全面指導,一是通過機械直接還田,覆蓋還田、堆漚還田等方式,擴大還田面積;目前已完成秸還田面積達到20余萬畝;二是圍繞畜牧業養殖,搞好秸稈青貯、氨化技術推廣應用,全旗完成玉米秸稈青貯達到9.2萬立,完成玉米打捆2.2萬噸。
(五)加大督查力度
重點是做好“三查”:一查責任落實情況,二查措施到位情況,三查秸稈焚燒情況,發現問題,及時督促整改,如實向秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組辦公室通報情況。確保我旗秸稈禁燒和綜合利用工作有力、有序、有效扎實開展。
二、存在問題
一是農民對秸稈焚燒認識不足;二是秸稈處理的成本太高,不如一燒了之省事;三是科技轉化力度不夠,秸稈的經濟價值難以發揮;四是處罰和監管不嚴,群眾存在僥幸心理。
市人民政府:
一、節能目標
(一)年度節能目標
1、單位gdp能耗降低率(得分:25分)
2013年我區單位gdp能耗下降率4.57 %,超額完成市政府下達的單位gdp能耗下降3.5%的目標任務。
2、“十二五”節能目標進度(得分:15分)
根據市政府《“十二五”及2013年度節能目標責任書》的要求,我區“十二五”期間單位gdp能耗下降率目標為20%,2011年單位gdp能耗下降率為 5.65%,2012年單位gdp能耗下降率為5.36%,2013年單位gdp能耗下降率為4.57 %,三年均超額完成單位gdp能耗下降目標任務,超額完成“十二五”節能目標進度。
二、節能措施
(一)目標責任(得分:5分)
1、合理分解節能指標。
我區實行嚴格的節能工作問責制、績效考核制和“一票否決制”,全面推動節能降耗工作。區政府與各街道簽訂了2013年度節能目標計劃,督促各街道加強對轄區節能工作的管理,努力完成2013年度各項節能任務。
2、加強目標責任評價考核和跟蹤預警,實施問責和表彰獎勵制度。
由區經濟工作領導小組辦公室牽頭,對各街道及相關部門的2013年度節能工作開展情況進行了檢查,各部門均較好地完成了年度節能工作任務。下發了《XX區關于2013年節能工作檢查情況的通報》,總結了節能工作取得的成績,查找了存在的不足和問題,督促相關街道及部門認真整改,不斷提高節能工作管理水平,對取得成績單位給予表彰獎勵。
3、節能工作領導機構和協調機制得到實際運作。
成立由一把手區長為組長、分管區長為副組長、各街道和職能部門主要負責同志為成員組成的區節能減排工作領導小組,定期召開節能工作會議,聽取各街道、職能部門和重點企業關于節能減排工作進展情況的匯報,傳達上級部門的指示精神,安排部署重點工作,及時協調、解決開展節能減排工作中遇到的各類問題。
(二)結構調整(得分:10分)
1、六大高耗能行業產值(現價)占地區工業總產值比重下降。
根據市政府工業布局調整整體部署,我區自2005年就開始對全區化工、電鍍等高耗能工業企業實施大規模搬遷和產業調整,六大高耗能行業產值(現價)占地區工業總產值比重下降明顯。
2、實施固定資產投資項目節能評估和審查制度。
認真貫徹執行《XX市固定資產投資項目節能評估審查實施細則(暫行)》,要求所有年綜合能源消費總量1000噸標準煤或年用電200萬千瓦時以上的新建項目,必須進行合理用能評估審核,將能評作為企業落戶北塘的“準入”前置條件,強化新上項目用能評估,提高節能環保門檻,嚴格控制新建高耗能高污染項目,通過“綠色招商”,從源頭堵住高耗能項目落地,完善生態工業結構和功能。
3、第三產業增加值(現價)占地區生產總值比重上升。
根據區統計局數字,第三產業增加值占地區生產總值比重逐年上升,由2012年的71.5%上升到2013年的72.6%,上升1.1個百分點。
4、完成淘汰落后生產能力目標。
全區積極開展“五小”、“三高兩低”企業整治,2013年全區淘汰關停企業10家,整改治理企業20家,淘汰落后用能設備20臺(套),全面超額完成市目標。
(三)重點工程(得分:5分)
1、組織實施重點節能項目。
加強政策引導,吸引企業和社會資金投入節能重點領域,加強對節能新技術的推廣和扶持,促進科技成果轉化,以節能示范技術帶動節能目標完成。2013年,全區積極組織實施建華機床廠的節能新產品推廣、金南物流的汽車節能改造等重點節能項目。
2、設立節能專項資金。
我區從2008年起我區率先在三城區設立節能專項資金。根據節能專項資金管理辦法,對節能項目,清潔生產項目,能源審計及完成年度目標的重點企業有關人員進行獎勵,對推動節能工作起到了很好的效果。
(四)節能管理(得分:9分)
1、合理控制能源消費總量。
根據市政府控制原煤消費量工作有關要求,做好我區原煤消耗量的控制工作。根據統計部門提供的數據顯示,我區2013年度規模以上工業原煤消費量為11.7萬噸,全面實現能源消費總量控制目標。
2、完成萬家企業年度節能目標。
積極推廣先進的節能先進技術和管理方法,確保取得實實在在的節能效果。我區年綜合能源消費量1萬噸以上標準煤的重點用能單位有XX市熱電廠1家單位,超額完成萬家企業年度節能目標任務。
3、強化重點用能單位節能管理。
全區重點用能企業依法設立能源管理崗位并及時備案,督促企業落實能源利用狀況制度、能源計量數據管理等有關制度,落實好能源計量評估、節能監察監測等工作。
旗秸稈禁燒的自查報告 篇2
下面是我們文秘站的小編給大家推薦的關于秸稈禁燒調研報告供大家參閱!
近年來,各級黨委、政府都加大了秸稈禁燒力度,然而,秸稈焚燒卻“屢禁不止”有些地方還出現了越禁越燒的現象。于是政府又繼續強化措施:黨政紀處理、交保證金、紀委調查處理、組織部跟蹤等等等等。一年兩季持續近4個月的秸稈禁燒工作儼然成了壓在縣鄉村三級干部頭上的“大山”,一到午收、秋收季節,鄉鎮單位除了留下兩名值班人員外,全部人員奔赴田間地頭,投入到禁燒工作當中,而村干部則放下自己家的農活,義無反顧的加入到禁燒行列中來。雖然禁燒取得了明顯成效,但在秸稈禁燒操作過程中遇到了不少困難和問題,各級付出了無法想象的艱辛和努力,耗費大量的人力、物力和財力。如何開展好秸稈禁燒工作已經成為基層政府面臨的一個重要課題。
1、長期耕作的傳統。目前還沒有形成完善的農作物秸稈回收再利用的產業鏈,也沒有專項資金補貼。讓農民自己處理,只能由農民自己買單,農民想省錢,于是一焚了之。
2、新生產和生活方式的轉變。在新的居住條件下,農民不再依靠秸稈作為生活和取暖的燃料,秸稈對農民而言失去了燃燒的價值;現在農民喂養的牲畜越來越少,秸稈失去了成為飼料的價值;收割機的普及取代了人工收割,機械收割后殘留的秸稈很多,為了節省二次處理的費用,不少農民將焚燒作為了處理的手段,簡單而快捷。
3、國家對環境治理力度逐年加大,有些農民產生逆反心理,有些農民存在僥幸心理抱著試試看的.態度。
1、加強組織領導,強化責任意識:各地紛紛成立全場秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組,制定禁燒工作方案,召開秸桿禁燒工作動員會,分解禁燒任務,簽訂責任書和責任狀,全面實行網格化管理。所有責任人員一律繳納秸稈禁燒保證金。秸稈禁燒期間工作責任到位,無秸稈焚燒的村,退還保證金;秸稈禁燒期間工作責任不到位,衛星監測到火點、上級通報批評、媒體曝光、實地核查有焚燒痕跡的,保證金一律沒收,并追究責任。
2、科學宣傳,注重效果:形成強大的輿論氛圍,層層簽訂秸稈禁燒責任書;秸稈禁燒宣傳明白紙及時入戶張貼,利用“小手拉大手”,使在家的農戶家喻戶曉、人人皆知,使廣大群眾知曉秸稈禁燒的義務、責任、好處,知道焚燒秸稈造成的后果,對于智障和精神病患者進行重點宣傳,一旦焚燒秸稈將追究監護人的責任,在各自然莊懸掛禁燒橫幅,宣傳車做好宣傳,案例警示(注意保護當事人的隱私),各村開動廣播,一天若干次,甚至全天候,宣傳政策、禁燒信息等;召開群眾會,面對面宣傳。
3、形成嚴密的、責權利相結合的包保網格:以溝、路、莊等為界劃分網格,縣領導、縣直單位、鄉鎮干部、村干部直至到村抽調的應急分隊,各網格有包保人員2—3名,分班加班夜以繼日,睡在地頭,吃在田間,戰戰兢兢,一有火情,立刻趕上。
4、加強保障,物資先行:除網格包保人員都有工具外,村應急小組成員配備相關物資,鄉鎮應急分隊更應多備材料,滅火隊配備齊全,一旦出現特殊情況,確保所有人員做到來之能戰、戰之能勝。
5、增加責任金額度,加大獎補力度:秸稈利用后群眾能種下去,禁燒壓力就會明顯變小,只要縣鄉督察到位,包保干部責任到位,就能做好秸稈禁燒工作。一旦秸稈禁燒工作結束,應及時退回責任金并給予獎補。
6、加強宣傳教育,嚴懲焚燒人員:宣傳工作做實做細,農機農藝技術過關,秸稈處理不影響播種,農戶補貼到位,對仍有頂風作案的,給予嚴懲。對縣際周邊接壤及毗鄰鄉鎮,加強與上級和同級協調,或聯合執法,或嚴把自家地,管好自家人,做好預案。對重點人員和重點地段傾斜力量,確保不出問題。一旦發現秸稈焚燒,將對焚燒人員進行拘留罰款(一般很難抓到本人),同時對相關責任人進行黨政紀處理和經濟處罰。
1、加快推進一塊田工作:引導農民走種植專業合作社和家庭農場的道路,同時加快結構調整步伐,有利于秸稈禁燒工作的開展。
2、積極推廣普及先進農業技術,提高效率,讓農民得實惠:政府提供經費,布置課題任務,每年都要組織農機農藝兩部門技術人員和經驗豐富的機手,對現有機械和種植方式進行改進,研制更好的機械,徹底解決技術瓶頸,做到收的好、種的好、秸稈利用的好
3、試驗、示范結合,成功快速推廣:不論何種機械或種植模式,一旦成功,政府加大機械補貼和推廣力度,該干預的一定加大行政手段,比如干部、黨員、教師、財政供給人員帶頭,該放開的一定讓市場主導,例如象小麥收割一樣,有時政府只是投入一部分資金即能撬動整個鏈條運轉。只要能把莊稼種下去,農戶是識大局顧大體的,禁燒工作就好做。政府把錢補給農戶,農戶采取市場化,這是將來秸稈禁燒工作必走的路子,才能把干部解放出來。
4、不斷探索秸稈利用新途徑,變廢為寶:秸稈還田后,如果汛期過長、雨水較大,形成漬澇,秸稈在田間遇水,纖維水解后,污水流入溝河,造成水體污染。而政府支持收購秸稈,可以拉動打捆這個產業鏈,比如發電、造粒等,另外養殖、種植、有機肥等各行業也能消化相當一部分秸稈。未來秸稈可能是一個寶貝。但暫時一段時間,政府如不支持收購秸稈,打捆這個產業將不復存在。
5、廣泛參與,形成秸稈禁燒的大好局面:種糧大戶、合作社要帶頭禁燒,帶頭推廣使用新機械、新技術,政府優先獎勵和扶持,對廣大
群眾積極禁燒并及時播種的進行獎勵,發揮人民群眾的積極性,落實有關政策,促進秸稈禁燒和綜合利用工作的長久、有效、積極地開展。
從當前形式來看,秸稈禁燒形式會更加嚴峻,任務會更加緊迫,壓在干部的“大山”依然還會存在,既然“不可能改變天氣,但可以調節心情”,服從大局,從我做起,樹立強烈的責任意識,從講政治的高度來對來這項工作,但靠一味的“圍追堵截”、“以暴制暴”雖然暫時會取得成效,但無法從根本上消除隱患。讓農民自己認識到秸稈的價值以及焚燒的危害,從農民的角度出發,了解農民的困楚,并設法幫助農民解決難處,實現“疏與堵”相結合,才能真正解決難題,讓一年的豐收只有喜悅而沒有憂愁,讓各級干部徹底擺脫壓在頭上的 “禁燒大山”,全力以赴投入到為人民服務當中去。
旗秸稈禁燒的自查報告 篇3
農民于農作物收割后在田地里將小麥和玉米等農作物秸稈露天焚燒銷毀,節省了許多的人力和財力,但產生了大量濃煙,對大氣環境、交通運行、消防安全等方面帶來了極大的危害。根據市局調研通知要求,牡丹區農機局高度重視,組織有關人員深入鄉村、深入群眾,召開鄉鎮干部、農機農業技術人員、村民等人員參加的座談會,全面了解情況,認真查找問題,深刻分析原因,研究探討切實可行的禁燒措施及合理化建議,現將調研情況匯報如下。
一、秸稈焚燒情況
今年,牡丹區小麥種植面積107萬畝,產出秸稈約45萬噸,秸稈還田率達到99%。秋季玉米種植面積97萬畝,產出秸稈約68萬噸,秸稈還田面積89萬畝,6萬畝秸稈得到了綜合利用,通過召開座談會和實地調查,發現只有很少一部分秸稈被焚燒。
二、焚燒原因
1、農民擔心影響到播種播效果、出苗率,摟到地頭燒掉。由于農作物收獲完畢,農民就得進行下一季的農作物播種,秸稈還田后,短期內秸稈仍未腐爛,影響了農作物的發芽,降低了農作物的出苗率,導致產量上不去。
2、農民家做飯要么用煤球,要么是電磁爐,要么是煤氣灶,燒大鍋的戶很少了,秸稈不再是做飯必備的燃料。如將秸稈收集起來,大量秸稈無法存放,而且聚集起來對農民也毫無用處。
3、農村勞動力的大量轉移由于農村大批青壯年進城務工、經商,農忙時農村勞動力以婦女、老人為主,部分農民家的農田較多,沒有時間和精力再去把秸稈從地里弄出來。如將秸稈聚集,耗時耗力,花費很大人力物力。把秸稈賣給那些養牛大戶才幾分錢一斤,秸稈回收價格太低,甚至不要錢也沒人要。
4、有些農民誤認為焚燒后的秸稈有利于土壤結構的松軟,能作為富含鉀肥的.草木灰肥料,殺死病蟲害、以肥沃土地。其實不然,焚燒秸稈反而會破壞土地結構,對土壤中的生物產生極大的殺傷力,影響農業種植和收益。
5、農民的法律意識淡薄,三夏、三秋農忙季節,老百姓急于整地、播種的農民,為圖省事,仍然我行我素,任意焚燒秸稈,造成環境污染。
6、農民飼養牲畜的減少以前農村每家每戶都數量不等的飼養著豬、牛、羊等牲畜,有些農作物的秸稈是這些牲畜的食料;但是隨著農村經濟結構的調整,且許多混合料、預制料的推廣和使用,較多農戶已經不再飼養或大大減少飼養這些牲畜了,其作為飼料的作用基本消失。
7、農作物秸稈綜合利用低。秸稈的用途很多,目前秸稈使用過剩,但運送和處理的成本較高,科技轉化實施起來運行成本較高。
三、建議
1、政府有關部門要廣泛宣傳,大造輿論環境,讓全社會都關心秸稈禁燒工作。采取切實有效措施宣傳秸稈禁燒輿論氛圍。三夏、三秋農忙季節,農機、環保、農業、公安及消防等多部門聯動強化宣傳,讓廣大農民群眾了解焚燒秸稈不僅浪費了大量可利用資源,而且對大氣環境造成了資源污染,對人民群眾身體健康造成嚴重傷害,也容易引起火災給群眾造成財產損失,也容易引發大霧造成交通事故。
2、加強領導,逐級落實工作責任。各級政府成立秸稈禁燒工作領導小組,由政法委、公安、財政、交通、環保、農機、農業、林業、農機、城管、監察、廣播、公路、消防等部門負責人為成員,全面負責秸稈禁燒和小麥秸稈還田工作的組織領導。同時建立健全區、鎮(辦)、村三級調度機制,確保人員到位、制度到位、督查到位、任務落實到位。對小麥秸稈禁燒工作實行“屬地管理,源頭控制”,落實行政問責制,明確責任,落實措施,嚴格獎懲,確保把秸稈禁燒工作落實到位。
3、制定惠農政策,對秸稈還田實施補貼。人們往往將秸稈燒盡,這樣會把光合有機物氮、磷、鉀和微量元素幾乎全部損失掉,一部分鉀轉化為難以被作物吸收利用的物質,焚燒還會使土壤的透水性、透氣性、蓄水能力大大減弱,政府應加大資金投入,對秸稈還田進行資金補貼,大力推廣秸稈機械還田技術,這樣還可以補充土壤的肥力,增加經濟效益。
4、給秸稈找到出路,發展畜牧養殖業。農作物秸稈是牲畜的最好飼料,因此,發展畜牧養殖是解決秸稈的最理想的途徑之一,并且還能幫助農民發家致富。秸稈做沼氣原料。農作秸稈是制沼氣的主要原料,好多村莊農戶沒有建沼氣池,沼氣池還沒有得到普及,無法將秸稈作為沼氣的原料,因此,建議農業部門要普及農村沼氣技術,要加大沼氣池的建設力度,把農村剩余的秸稈盡量利用起來,發揮應有的作用。
5、政府要制定地方性法規,對焚燒秸稈的行為要給予嚴厲打擊,在人們心中真正樹立禁燒意識,提倡人們合理科學利用秸稈資源,一起保護環境。另外政府要加大投入,積極鼓勵農機企業,盡快研制開發出適合農業生產、適合群眾需要的農業機械,這種從源頭上禁燒秸桿的做法也將得到老百姓的認可。
旗秸稈禁燒的自查報告 篇4
一、調查背景
秸桿是一種很好的燃料,曾經對人們做過很大的貢獻,但是如今,人們對這種燃料已經不重視了,路旁邊,田間等地方都堆滿了秸稈,甚至大多數農民為了圖省事,在收割的時候,還故意把茬留的高些,收割完農作物后一把火點燃秸稈,還認為焚燒后會壯地,有利于作物生長,但是他們根本不知道秸稈焚燒對空氣的污染有多大。秸稈燃燒會生成二氧化碳、一氧化碳、二氧化氮和可吸入顆粒物等,直接對空氣形成威脅,還有的農民對秸稈的焚燒和不焚燒,在認識角度存在片面性,只有全社會對秸桿的認識提高了,焚燒秸桿的問題才會得到有效解決,我們賴以生存的環境才會得到凈化。
二、目的
呼吁人們保護環境,合理利用資源,減少資源浪費。
三、意義
可以有效的控制環境污染,節約能源。回收秸桿可以提高資源利用,使農業生產與環境資源相對利用,使秸桿充分發揮自身的利用價值,才會與經濟協調發展,可持續發展下去。
四、調查現象
大多數村民不懂如何科學處理秸桿,大量的露天焚燒,造成土地的肥沃質量下降,影響農作物的生長,而燃燒不充分時,產生大量的一氧化碳、二氧化氮、二氧化碳和可吸入顆粒物等,嚴重威脅人的身體健康,通常會引發支氣管炎等呼吸道疾病的產生,并且產生的煙塵會影響交通,造成交通事故的發生。還有的農民秸稈高茬收割,并且為了盡早完成下一茬農作物的種植,將大量的廢棄麥草直接在農地焚燒,使空氣中濃煙滾滾,污染大氣。
五、調查分析:
政府部門對農作物秸稈治理措施沒有實施到位,人們對環境的認識觀念普遍不成熟、不科學,環境污染還時時存在。焚燒秸稈,使土壤表面溫度升高,會燒死大量的土壤中的微生物,土壤中的水分也會損失,使土壤表層結構改變不耐旱,吸水能力大幅度下降,造成農民的收入下降,形成經濟損失。
六、焚燒秸稈的原因:
1、由于農作物收獲完畢,農民就得進行下一季的農作物播種,秸稈還田后,短期內秸稈仍未腐爛,影響了農作物的發芽,降低了農作物的`出苗率,導致產量上不去。
2、如將秸稈收集起來,大量秸稈無法存放,而且聚集起來對農民也毫無用處。
3、部分農民家的農田較多,如將秸稈聚集,耗時耗力,花費很大人力物力。
4、農民的法律意識淡薄。農民認為自家的秸稈自家當家,我愿意怎么焚燒就怎么焚燒,別人干涉不著,還自認為政府有關部門也拿他沒辦法。
5、政策宣傳不到位。三夏、三秋農忙季節,縣政府召開各鄉鎮辦事處及有關部門會議,安排部署秸稈禁燒問題,可拿不出具體禁燒措施,老百姓仍然我行我素,任意焚燒秸稈,造成環境污染。
1、廣泛宣傳,大造秸稈禁燒輿論環境。三夏、三秋農忙季節,農機、環保、農業、公安及消防等部門要強化宣傳,讓廣大農民群眾了解焚燒秸稈不僅浪費了大量可利用資源,而且對大氣環境造成了資源污染,對人民群眾身體健康造成嚴重傷害,也容易引起火災給群眾造成財產損失,也容易引發大霧造成交通事故,因此,政府有關部門要廣泛宣傳,大造輿論環境,讓全社會都關心秸稈禁燒工作。
2、制定惠農政策,對秸稈還田實施補貼。人們往往將秸稈燒盡,這樣會把光合有機物氮、磷、鉀和微量元素幾乎全部損失掉,一部分鉀轉化為難以被作物吸收利用的物質,焚燒還會使土壤的透水性、透氣性、蓄水能力大大減弱,政府應加大資金投入,對秸稈還田進行資金補貼,大力推廣秸稈機械還田技術,這樣還可以補充土壤的肥力,增加經濟效益。
3、秸稈做沼氣原料。農作秸稈是制沼氣的主要原料,雖然農村已經建起許多沼氣池,但好多村莊農戶沒有建沼氣池,沼氣池還沒有得到普及,無法將秸稈作為沼氣的原料,因此,建議農業部門要普及農村沼氣技術,要加大沼氣池的建設力度,把農村剩余的秸稈盡量利用起來,發揮應有的作用。
4、發展畜牧養殖業。農作物秸稈是牲畜的最好飼料,因此,發展畜牧養殖是解決秸稈的最理想的途徑之一,并且還能幫助農民發家致富。
5、政府要制定地方性法規,對焚燒秸稈的行為要給予嚴厲打擊,決不姑息遷就,提倡人們合理科學利用秸稈資源,一起保護環境。
只要我們努力,秸稈污染一定會得到有效治理,環境會變的更加清潔,國家在環境治理方面的投資也會變得越來越少,經濟也會得到發展,人們的生活會更加幸福。希望我們能攜手保護環境,讓天更藍、水更秀,為我們的子孫留下一片凈土。我相信:我們的國家一定會更加繁榮昌盛!我們的未來前景光明!
旗秸稈禁燒的自查報告 篇5
21世紀是環保的社會,建設節約型環保社會是未來幾年的重大課題,環境保護的重要性不是哪個人的事情而是全社會、全球性的問題。從環保行業發展的趨勢來看,狹義的環保產業將隨著人類環保意思的增強、環保投入的加大、環保技術及工藝的成熟、環境質量的提高、生態平衡的維持,而逐漸趨于穩定發展態勢,而廣義的環保產業則永無止境。
一、調查背景
當前,各地都在大張旗鼓開展新農村建設,農民生活水平不斷提高。但農村環境污染問題依然嚴峻,大量生產生活垃圾直接威脅農民身體健康,應引起各級政府及有關部門的重視。筆者認為,新農村建設,環保需跟上,做到“兩提高一減少”。
提高農民環保意識。加大農村環保宣傳力度,提高農民對環保重要性的認識,引導農民自覺參與環境保護,從自身做起,維護和建設良好的農村環境。
提高農村環境質量。很多地方正在開展的清潔鄉村工程值得全面推廣,要建立農村環境保護長效機制,徹底解決農村環境污染問題。加快建立生活垃圾處理體系,普及推廣農村生活污水和垃圾處理、廢棄物綜合利用等技術;從源頭上控制化肥和農藥的施用,推廣生態施肥防治技術;遵循資源化、無害化、減量化的原則,加快規模化畜禽養
殖企業污染治理。
減少工業企業污染。按照環境功能區劃、工業企業相對集中的原則,合理規劃村鎮工業布局,實行污染集中控制與治理。嚴格農村工業企業環保審批,防止“新五小”企業在農村地區死灰復燃,防止污染由城市向農村轉移。
二、關于此次調查的基本情況
1、調查時間:2011年7月30日至8月3日,為期5天。
2、調查方法:問卷法和訪談法。
(注:共發放400份問卷,實際收回360份,有效問卷338份)
3、 調查地點:呼和浩特市托克托縣伍什家鎮
三、調查分析
針對新農村建設過程中存在的環境問題,我們實踐隊共發出400分調查問卷,收回380份,有效問卷350份。問題“你認為目前貴村環境問題主要是什么(可以多選)”通過分析,做出如下統計表: 污染種類 秸稈焚燒 生活污水 工業廢水 固體垃圾 其他
問卷份數 310 215 260 288 104
比率 88.6% 61.4% 74.3% 82.3% 29.7%
由此不難看出,目前伍什家鎮存在的主要環境問題集中在秸稈焚燒、固體垃圾、工業廢水及生活污水。針對以上環境問題,我們繼續分析,并通過網絡、書籍得出其危害。針對此運用所學知識給出自己的解決方法,并對村民進行宣講,希望引起領導的關注,提高村民的環保意識。
1、秸稈焚燒的`危害
①嚴重影響大氣環境質量
秸稈露天焚燒直接導致大氣污染,影響大氣環境質量。在春秋季節,尤其是在每年的收割季節,為了盡早完成肥料的工作以便來年的種植,農民將大量的廢棄秸稈直接在農地里焚燒,導致空氣中總懸浮顆粒數量明顯升高,焚燒產生的濃煙中含有大量的一氧化碳、二氧化碳和二氧化硫等有毒有害氣體,對人體健康產生不良影響。
②對交通安全構成威脅
露天焚燒秸稈帶來的一個最突出的問題就是焚燒過程中產生的濃煙,直接影響民航、鐵路、高速公路的正常運營,對交通安全構成潛在威脅。機場每逢農作物收割季節都深受秸稈露天焚燒的危害,有時機場能見度低于400m,嚴重影響機場航班正常起飛和降落,一旦導致事故,將造成極為不良的社會影響。
③形成新的火災隱患
近年來,秸稈露天焚燒導致火災事故頻頻發生。據相關資料報道,我省每年因燃燒秸稈造成直接經濟損失達10億元。在秋收期間,由焚燒秸稈引起的火災占火災起數的大部分。對農民的人生安全和財產安全構成了很大的威脅。
2、秸稈焚燒的防治
村民都意識到了焚燒秸稈問題的嚴重性,所以挨家挨戶都互相監督,杜絕了秸稈焚燒的問題。針對于秸稈的處理我們也對村民進行了訪問,村民們大多希望政府可以統一進行回收,再加工處理。
旗秸稈禁燒的自查報告 篇6
一、秸稈腐熟劑的概念及作用
1、秸稈腐熟劑的概念
秸稈腐熟劑是指能加速各種農作物秸稈腐熟的微生物活體制劑。秸稈腐熟劑是有機物料(農作物秸稈、畜禽糞便等)腐熟劑之中一種,產品的技術指標符合GB 20287—2006《農用微生物菌劑》或農業部行業標準NY609—2002《有機物料腐熟劑》。產品的劑型有液體、粉劑。按腐熟對象范圍可分為小麥秸稈、玉米秸稈、水稻秸稈、其它類型秸稈的腐熟專用制劑。
2、秸稈腐熟劑的作用 秸稈腐熟劑能使秸稈等有機廢棄物快速腐熟,使秸稈中所含的有機質及磷、鉀等元素成為植物生長所需的營養,并產生大量有益微生物,刺激作物生長,提高土壤有機質,增強植物抗逆性,減少化肥使用量,改善作物品質,實現農業的可持續發展。
二、秸稈腐熟劑的分解原理
玉米秸稈的主要成分是15%纖維素、35%半纖維素、15%木質素及其他蠟質物質,這些物質形成堅固的組織,非常穩定,分解困難。在自然條件下,由于秸稈結構的穩定,分解腐熟的速度相當慢,在旱地中秸稈一年的腐解殘留率為50%左右。大
量秸稈直接還田后會影響作物的生根和成活并造成生產管理上的不便。因此在傳統的農業耕作實踐中,只能有少量秸稈直接還田。
秸稈的分解腐熟是在適宜的營養(特別是氮素)、溫度、濕度、通氣量和pH值條件下,通過微生物的繁衍,使秸稈分解,把碳、氮、磷、鉀和硫等分解礦化或形成為簡單的有機物和腐殖質的過程。
秸稈腐解需要能夠產纖維素酶、半纖維素酶和木質素酶的多種微生物共同參與,進行逐步有序的接力分解過程,才能完成對秸稈“三素”的腐解。選用腐解秸稈的微生物種類(即產“三素酶”的微生物),是研發和生產秸稈腐熟劑產品的基礎。含有“三素酶”的微生物腐熟劑才是科學、合理的;也是保證秸稈腐解效果的基礎。要求腐熟劑中的功能微生物能在施用田間盡可能快地生長、繁殖,數量上增加迅速,這樣才能起到加速腐解秸稈的效果。尤其是環境(土壤)溫度和水分是關鍵。
三、秸稈腐熟劑的使用方法和注意問題
1、秸稈腐熟劑的'使用方法
第一、收獲和處理。作物成熟后,采用聯合收獲機械邊收獲邊切碎秸稈。
第二、施用秸稈腐熟劑。按每畝2公斤秸稈腐熟劑用量將腐熟劑與適量潮濕的細砂土混勻后均勻地撒在作物秸稈上,再
用機械將秸稈翻埋入土內,利用雨水或灌溉水使土壤保持較高的濕度,達到快速腐爛的效果。
第三、深施底肥。秸稈粉碎后,及時均勻將底肥撒到田間。秸稈深翻入土時每畝增施5公斤尿素調節碳氮比,并及時深翻。
第四、耕作整地。采用深耕深松機進行深耕作業,耕作深度25cm以上,將秸稈全部打入土層,減少表土秸稈量,加快秸稈腐爛。
第五、田間管理。秸稈翻入土壤后,如果墑情不好需澆水調節土壤含水量,田間含水量保持在60—70%之間。及時定苗除草,防治病蟲害。
2、使用秸稈腐熟劑注意的問題
第一、在施用量上,應確保每畝的腐熟菌劑用量在2公斤以上,并盡可能增加用量,才能起到明顯的促進秸稈腐熟的效果。2公斤以上的腐熟菌劑中所含的菌數量、酶活量(纖維素酶、半纖維素酶、木質素酶)是密不可分的,其載體有利于功能微生物適應環境,在秸稈中快速定殖。同時,要求產品標簽、標識完好、齊全,有產品使用說明書、合格證書,并在保質期內。
第二、秸稈的碳氮比較大(大于30:1),必須通過施用尿素、碳氨等氮肥的方法調整C/N比,調整后的適宜C/N比為:16:1~24:1。調整C/N比的原因一是促進微生物生長活動,加速秸稈腐解;二是避免微生物與作物爭氮,不致影響作物生長。
第三、田間溫度在7℃—37℃范圍內,隨溫度升高,秸稈分解速度加快,一般地溫在20℃—30℃時分解最快;小于10℃時較弱,低于5℃則基本停止分解,在北方地區溫度是限制因素,通過開溝埋土、覆蓋等措施來提高溫度;水分過多或過少都不利于秸稈的分解,一般認為土壤含水量在田間持水量的60%—70%時,最適于秸稈的分解;在西部等干旱地區,缺水成為限制因素,通過澆水增加秸稈含水量,通過開溝埋土、覆蓋等措施來保墑。
旗秸稈禁燒的自查報告 篇7
秸稈禁燒問題一直是困擾我們基層干部的一個重大難題。每年秋收、夏收時節,是農村秸稈焚燒高發季,很多農民為了省事對秸稈往往付之一炬,將其焚燒在田間地頭,造成“村村點火,處處冒煙”的不良現象。這種傳統做法過去對環境并無明顯影響,但經濟高速發展后,多種污染成因共同促成“復合型霧霾”頻發,嚴重污染大氣環境,影響了人民群眾正常的生產生活。但近幾年,有些鄉鎮像新莊街道等,隨著最近幾年宣傳力度的加大、政策措施的到位、人員監管的完善,不僅可以把秸稈禁燒工作做好,還能充當表率。為此,通過對新莊街道近幾年秸稈禁燒工作的學習,以及對新莊街道新塍村、核心村、新莊村秸稈禁燒情況的實地調研,探討做好秸稈禁燒工作的新思路、新方法,現將調研結果分析如下:
一、秸稈焚燒的危害。
1、污染空氣環境,危害人體健康。
秸稈焚燒時,大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項污染指數達到高峰值,其中二氧化硫的濃度比平時高出1倍,二氧化氮、可吸入顆粒物的濃度比平時高出3倍,相當于日均濃度的五級水平。當可吸入顆粒物濃度達到一定程度時,對人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激較大,輕則造成咳嗽、胸悶、流淚,嚴重時可導致支氣管炎發生[1]。
2、引發交通事故,影響交通安全。
由于很多高速道路兩邊都有農田,秸稈焚燒時產生的大量煙霧,造成空氣能見度下降,可見范圍降低,容易引發交通事故。
3、破壞土壤結構,降低農田質量。
農作物秸稈中不僅含有大量纖維素、木質素,還含有一定數量粗蛋白、粗脂肪、磷、鉀等營養成分和許多微量元素。在田間焚燒農作物秸稈,僅能利用所含鉀的40%,其余氮、磷、有機質和熱能則全部損失,不能起到肥田作用。另外,焚燒秸稈使地面溫度急劇升高,能直接燒死、燙死土壤中的有益微生物,影響作物對土壤養分的充分吸收,直接影響農田作物的產量和質量,影響農業收益[2]。
4、“村村點火,處處冒煙”不僅影響一個地區環境的美觀,田間黑斑更是對地區形象的嚴重破壞。
近幾年我市雖然花了很多人力、物力,財力投入到秸稈禁燒的工作中,但效果還是不理想,秸稈禁燒工作既要疏又要堵,但目前“靠疏路不廣,靠堵堵不住”,最后很多農戶還是選擇一燒了之,究其原因主要有以下幾點:
二、秸稈禁燒工作的難點。
1、主觀因素:
一是傳統的“刀耕火種”種植方式已經深入人心,多數農民尚未確立生態環保理念,法制觀念不強,責任意識淡薄。
二是相當一部分基層干部怕麻煩、怕投入的意識較濃,存在僥幸和應付思想,在秸稈禁燒巡查時往往是告誡農民“晚點燒”而不是“不能燒”。
2、客觀因素:
一是農村勞動力不足,而且老齡化現象嚴重,很多農民沒有精力去打捆秸稈,人工收集能力低。
二是機械化撿拾打包,秸稈粉碎機等現代農業設施嚴重滯后。
三是隨著農民生活的提高,煤氣和天然氣等能源的廣泛使用,很多農戶不再需要將秸稈作為燃料。
3、市場因素:
由于秸稈撿拾、打包、運輸成本較高,需配置的機械和勞動力較多,最主要的是目前秸稈出路不暢,走市場化運作不具備經濟基礎,綜合利用效率較低,利用路子不廣。例如芳橋街道金蘭村建造二座秸稈汽化站,如全年用秸稈加熱,僅能消化掉800畝左右的秸稈,但累計秸稈利用量不足全年秸稈產量的30%,有70%秸稈被露天焚燒和棄之田野。另外,由于“秸稈煤”產品銷售不暢,目前也處于停業狀態。
4、制度因素:
一是對于每年兩季配合秸稈禁燒農戶每畝50元的獎勵性補貼未能全市范圍落實到位。
二是對于私自露天焚燒秸稈的農戶、發生火點所在地的村干部,相關的懲處措施不到位。
三是對于現代農業設施的投入,對于秸稈利用出路的拓展,以及秸稈禁燒工作財力支持等方面,沒有相關的政策支持。
三、可行性的解決方法。
1、技術工作:
農技部門要注重稻麥栽培技術的宣傳推廣工作。秋收時,廣泛推廣稻套麥秸稈還田栽培技術,據了解,新莊街道于20xx年秋季全面推廣稻套麥栽培技術,廣大農民于水稻收割前就已經將麥子播種在稻田,待收割機收稻后稻草直接粉碎拋灑還田,由于麥子已在田中,自然不存在田間焚燒這一現象。在田間墑情較好年份,麥子出芽率高,農戶必然選擇省事省力的稻套麥秸稈還田栽培技術。夏收時,要及時發放水稻水直播、旱直播栽培技術資料,從技術上消除農戶對于秸稈還田的`顧慮。
2、村委工作:
一是對于進村收割的農機具,各村嚴格進行控制。收割機要求選擇帶有切碎拋灑裝置或者能整長收割的,這樣有利于秸稈還田和打捆。村組及時與作業員簽訂《進村作業協議書》,對不符合收割要求的堅決不予進村。對于已經收割的田塊,村、組應及時組織中型拖拉機翻耕,碎秸稈埋于土下,自然也就不會有村民去焚燒,而翻耕費用直接從禁燒獎勵性補貼里扣除,這樣對農戶而言也是省事省力。村組及時聯系好中拖,哪里收割哪里就翻耕,翻耕過后的田塊就不需要再巡查,這樣開展禁燒工作就會化被動為主動,減輕人力物力。
二是控制好收割機的放行時間。對于收割機的放行時間,可以適當延遲來錯開農時,比如去年芳橋街道,很多農戶10月20號左右就已經收割水稻,從10月底就開始有很多火點出現,此時也正是省巡查組巡查的高峰時期。但是同一時間,新莊街道的做法是嚴格控制收割機的放行時間,直到11月10號左右才陸續讓收割機進入農村,這樣即便有零星火點出現,也已經和巡查高峰錯開。
三是做好集中處理工作。對于既不焚燒,又不處理秸稈的農戶,村委要號召農戶將秸稈就近堆放在一起(如溝渠,河岸邊),或者村委建立秸稈集中堆放點,可選擇拋荒田或者廢棄廠房,做到不亂燒亂拋,農服中心每年領取的秸稈腐熟劑要立即發放至各村,加速秸稈自然腐化。
3、制度政策:所謂沒有規矩,不成方圓。
一項工作要想順利開展下去必須依靠相關的制度政策支持,對于秸稈禁燒這樣老生常談的工作,我們必須建章立制,規范操作。
一是各鄉鎮通過參考《江蘇省大氣污染防治條例》,結合自身實際情況,制定《秸稈禁燒及綜合利用通知》,并于每年農忙前提前張貼公示告知群眾,使禁燒工作的開展有法可依。
二是各村及時與農戶簽訂秸稈禁燒承諾書,使農戶了解秸稈禁燒的各項政策,包括配合秸稈禁燒工作的獎勵性補貼標準以及焚燒秸稈后的處罰措施。
三是對于種田大戶,要提高其思想認識,起好帶頭模范作用,在土地流轉合同中就應寫明秸稈禁燒相關事項。
四是要采取多部門聯動開展禁燒工作,環保局、派出所和城管等部門要帶罰款票據至田頭,動真碰硬、現場處罰焚燒的當事人,嚴厲打擊露天焚燒秸稈行為。對不聽勸阻、擅自露天焚燒的當事人,巡查人員一經發現立即報警,由派出所強制傳喚教育并罰款,重新簽訂承諾書,并取消該農戶享受各級政府福利待遇的資格。通過嚴抓狠打,促使農戶不敢燒。五是對于焚燒秸稈、屢教不改的農戶,其農保份額中每年由鎮上繳納的一部分可以予以懲處性停繳,并且三年內不將其田塊作為村土地流轉對象,當然也不享受每年村里任何福利待遇。
4、綜合利用:
秸稈禁燒工作光靠堵還不行,只有靠疏才能治本。首先,要拓寬秸稈利用途徑,將秸稈打捆或者制成秸稈煤,聯系一些蔬菜大棚、果樹種植場、陶瓷工廠、牲畜養殖場、以及一些企業鍋爐車間,適當低價出售秸稈。其次,可以利用秸稈培育食用菌、建沼氣池等等。
5、其他措施:
一是有條件的村委會,可以購置一臺無線廣播設備,一臺廣播輻射范圍在5公里左右,配合8個喇叭,共計5600元左右。像新莊街道核心村、新塍村都已經配備,每年農時就會向農戶播報秸稈禁燒相關工作,周而復始,潛移默化中起到很好的宣傳效果。
二是每年的秸稈禁燒宣傳車,宣傳效果實在一般,可以再聯系廣電部門,在數字電視臺不間斷播放秸稈禁燒相關政策制度,拓寬宣傳面,加大宣傳力度。三是各鄉鎮應該統一行動,統一出擊,切不可出現一邊“烽火連天”,一邊“風平浪靜”現象,農民都有跟風的習慣,只有真正做到一碗水端平,政策法規才能發揮作用。
就目前而言,對于秸稈的綜合利用,在全國來說都是一個難題,既然我們無法投入過多的成本去提高利用效率,那只有在“堵”上面多下功夫,才能做好秸稈禁燒工作。我相信只要大家上下一心,提高思想認識,注重宣傳教育,堅持依法辦事,創新工作思路,堅持多管齊下,多措并舉,秸稈禁燒問題就會迎刃而解,宜興的天必定更藍,空氣更新鮮。
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