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農(nóng)村計劃生育獎勵扶助自查報告范本
我市地處平原腹地，與省會城市成都相鄰。轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，183個行政村，47個社區(qū)，總?cè)丝?0.3萬。其交通發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，改革較早，思想解放。我市的計生獎勵扶助制度按照省、市的工作要求和部署，堅持基本條件，做到零誤差；堅持工作程序，做好公示透明；堅持材料齊全，做好審核復(fù)查。年加大工作力度，實行“三種責(zé)任”和“五必須”，確保兩“項制度”任務(wù)完成。三種責(zé)任：干部引咎辭職制、錯案責(zé)任倒查追究制和調(diào)查質(zhì)量終生負(fù)責(zé)制。五必須：一是堅持原則，必須按條件申報錄入；二是調(diào)查取證，必須弄清目標(biāo)人群的情況；三是宣傳規(guī)范，必須向目標(biāo)人群發(fā)放三個“告知單”；四是注重細(xì)節(jié)，必須把握好五個環(huán)節(jié)；五是質(zhì)量保證，必須完成質(zhì)量抽查任務(wù)。我市對“兩項制度”進(jìn)行了廣泛宣傳，印發(fā)“宣傳告知單”10000份，實行“窗口”申報受理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村認(rèn)真作好調(diào)查核實，弄清“婚姻、生育、節(jié)育、收養(yǎng)”四史，做好公示、評議和審查，市人口計生局實行科室分片負(fù)責(zé)制，作好指導(dǎo)、督察和復(fù)查工作，近期人口計生局又組織人員，由一名副局長帶隊對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了質(zhì)量抽查，前期工作已基本就緒，現(xiàn)已進(jìn)入網(wǎng)上年審和發(fā)送階段。據(jù)初步統(tǒng)計今年新增享受國家獎勵扶助3968人，為國家獎勵扶助宣傳對象的52.69%。針對省上指出我市獎勵人數(shù)相對較多，受獎比例偏大的情況，我市于近期又分片區(qū)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真進(jìn)行了自查，其原因有如下幾點：
一、市為農(nóng)業(yè)縣級市
是以農(nóng)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)的縣級市，農(nóng)村人口占總?cè)丝诒壤?0年代、80年代、90年代、年，分別為90.29%、84.93%、81.86%、75.96%，故享受農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助的人數(shù)比例偏高。
二、計劃生育抓得早
原縣委非常重視計劃生育工作，在60年代就成立了“縣計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組”，大張齊鼓地抓計劃生育工作，這立足于一個早“字”。年起全縣的衛(wèi)生、防疫和計劃生育就實行一把抓。年衛(wèi)生局下設(shè)計劃生育辦公室，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院（）51號文件精神，嚴(yán)格控制人口增長，落實計劃生育晚、稀、少政策。年成立“縣計劃生育辦公室”，由縣委常委具體分管負(fù)責(zé)全縣的計劃生育工作。
三、計生工作力度大
領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育認(rèn)識高，堅持把人口工作擺到與經(jīng)濟(jì)工作同等重要的戰(zhàn)略位置。在60、70年代結(jié)合“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”大力開展計劃生育工作，要求全縣共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員和干部要層層起帶頭作用，認(rèn)真實行計劃生育。在行政機(jī)構(gòu)上建計劃生育專職干部隊伍，在節(jié)育手術(shù)上建計生技術(shù)隊伍，在資金費用上加大財政投入，保證了計劃生育工作順利開展。廣泛宣傳黨和國家的計劃生育方針政策，每年要開展1―2次“計劃生育宣傳月”活動，宣傳推行“一個有了、兩個夠了、三個多了”的政策，嚴(yán)格實行晚婚晚育，男25歲、女23歲才能辦結(jié)婚手續(xù)。大力開展“一安二扎”的計劃生育手術(shù)，前來受術(shù)者排班站隊，安環(huán)率達(dá)90%以上，保證了計劃生育率、一孩出生率有較高水平。不論是生育一孩或二孩都必須有生育計劃和指標(biāo)，發(fā)給“準(zhǔn)生證”，凡無“準(zhǔn)生證”者均要作人流手術(shù)終止妊娠。由于嚴(yán)格控制了人口增長，落實了計劃生育晚、稀、少政策，在70、80年代因而就較早地出現(xiàn)了低出生、低死亡、低增長階段。每年，縣還要召開計劃生育先進(jìn)代表大會，對計劃生育工作搞得好的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人給予表彰獎勵，推動全縣計生工作深入發(fā)展。70年代和80年代初的計劃生育工作在溫江地區(qū)名列前茅，年年被評為計劃生育先進(jìn)縣，時任溫江地區(qū)書記李寧同志經(jīng)常到視察，對計劃生育所取得的成績給予了充分肯定和表揚。
四、人口控制效果好
的計劃生育工作抓得早，力度大，措施得力，控制人口增長效果顯著。人口自然增長率從60年代年均27.94‰下降到70、80年代年均7.15‰左右，70、80年代全縣晚婚率、計劃生育率、一孩出生率、節(jié)育措施率分別保持在80%、98%、90%、92%以上。50年代出生的男女到70、80年代雖然正值生育旺盛時期，但由于的計劃生育抓得早，抓得緊，抓得好，計生率和一孩出生率也相對較高，故現(xiàn)在到60歲享受農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助人數(shù)也相對較多。市曾12次獲得國家級計劃生育先進(jìn)集體稱號，先后被評為省“八五”、“九五”、“十五”、“十一五”期間人口計生工作先進(jìn)集體。從年開始連續(xù)10年呈現(xiàn)人口負(fù)增長，人口再生產(chǎn)類型發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)變，育齡婦女總和生育率降至更替水平以下，一孩婦女家庭達(dá)89%，連續(xù)多年獲市人口計生目標(biāo)考核一等獎。
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