支出績效報告
在當下社會,報告對我們來說并不陌生,我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。那么一般報告是怎么寫的呢?以下是小編為大家收集的支出績效報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
支出績效報告1
一、項目概況
(一)項目單位基本情況。
區新聞中心主要負責對外宣傳、網絡輿論引導工作,當好黨委政府和人民群眾之間聯系的紐帶橋梁。為做好輿情處置,健全輿情信息匯集分析制度,加強分析研判,準確把握社會輿情特別是網絡輿情態勢,增強工作的主動性和預見性,本中心不斷總結經驗、聘請專家科學指引,積極回應社會關切,爭取輿論主動權,確保在重大問題和事件中不缺位、不失語,反應迅速,牢牢占領輿論高地。
(二)項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。
網絡輿情作為信息時代與社會輿情的產物,因其傳播、演化迅速、危害覆蓋面較廣、沒有規律等等特點,承載了人們的思想和情緒,反映著各種社會問題,對政府的正常運作產生深刻影響,這就要求本中心必須高度重視,加大投入加強網絡輿論監管平臺建設,確保時時關注、及時回應、及時介入、科學處置,確保網絡監督的時效性。
(三)跨年度項目的預期總目標及階段性目標。
項目為經常性項目,無跨年度預期總目標及階段性目
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金到位情況分析
區財政預算的30萬經費及時到位,保障了網絡輿情監管建設平臺工作順利開展。
(二)項目資金使用情況分析。
截止報告期末,項目已完成支出經費30萬元。項目經費嚴格按照本中心的財務制度和預算支出范圍的使用。由區財政局統一核算,按照項目計劃安排和實際工作情況開支,做到了專款專用,經費均按照海南省財政廳印發有關文件、通知精神執行。經費開支范圍包括:申購網絡輿情監測與分析系統(訊庫網)、購置網絡監管平臺辦公電腦等、人員配置、網絡平臺運行維護管理經費等,資金使用與項目內容高度吻合。
(三)項目資金管理情況分析
項目經費嚴格按照本中心的財務制度和預算支出范圍的使用。由龍華區核算站統一核算,按照項目計劃安排和實際工作情況開支,做到了專款專用,經費均按照海南省財政廳印發有關文件、通知精神執行。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況分析
該項目屬于經常性項目,項目由區新聞中心組織實施。資金使用和建設項目實行專款專用,沒有出現調整情況。根據上級相關文件要求,緊緊圍繞網絡輿情監管平臺建設這一中心任務,有計劃有步驟地開展了一系列建設工作。
1、加強與供應商聯系,獲得平臺上的技術支持。
2、購置電腦等辦公設備。
3、對網絡及域名進行維護管理。
4、在網絡監管系統內進行系統操作培訓。
5、對輿情專員進行專業理論培訓。
(二)項目管理情況分析
本項目支出均按照有關規章制度和項目實施完成情況進行支付。并建立相關的管理制度,有專人負責,項目進行前進行集體研究討論,項目進行時有負責人及時跟蹤項目實施情況,并及時提出意見和建議,辦公設備購置全都通過政府采購辦審批后采購。
四、項目績效情況
(一)項目績效目標完成情況分析。
1.項目的經濟性分析。
(1)項目成本(預算)控制情況;
完成了整個項目支出30萬元,項目支出主要包括搭建訊庫網客戶端、網絡系統運行維護及網絡域名管理費、購置辦公用電腦費等。所有資金使用嚴格按照有關財務制度執行,并經核算站嚴格審核使用。在購選供應商及硬件方面,我們主要選擇多家商家進行比較,看誰的影響面廣、價格又相對便宜,我們就和誰簽訂合同,以降低項目成本。通過成本比較的方式,對項目成本進行控制,有效節約了成本,沒有產生不必要的經費。
(2)項目成本(預算)節約情況。
項目支出過程中均按照厲行節約原則完成。
2.項目的效率性分析。
(1)項目的實施進度。
按時完成網絡監管建設硬件工作任務
(2)項目完成質量。
平臺硬件工作任務全部按時完成,并已經試運行,硬件運行狀況良好。
3.項目的效益性分析。
(1)項目預期目標完成程度。
20xx年本中心進行網絡監管平臺投入使用,有了一定的經驗和準備。
(2)項目實施對經濟和社會的影響。
提升網絡輿論引導能力,把握正確導向,有效引導社會熱點,唱響主旋律、激發正能量,進一步推進創建全國文明城市工作,為全區圍繞“經濟社會發展、城市管理、龍華民生”的工作中心營造良好輿論氛圍。
4.項目的可持續性分析。
從現有的資金和人力資源來看,要建設一個快捷、準確、實用的網絡監管建設平臺還需要大量投入,一是溝通協作機制不健全。網絡監管是一個復雜的監管領域,涉及各個方面,既需要本中心的協調統一,也需要全區相關部門的通力合作。二是獲得資金的支持,在財政允許的條件下,政府可以與地區性或全國性輿情監測機構合作,將突發輿情在萌芽階段處理,在各區各市形成輿情溝通,交流機制,互相交流經驗,一旦突發輿情發生后,可以聯同進行議程設置,引導輿情走向。三是網絡法規建設相對緩慢。不少網民利用互聯網擾亂輿論生態,如炮制各種謠言、發布偏激言論、侵犯他人隱私、或者在重大突發事件和重要熱點話題發生時,恣意發布一些雜音怪論。項目完成后,本中心會根據區委區政府的工作要求,每年申請專項經費繼續開展此項工作。
5.項目預算批復的'績效指標完成情況分析
項目共設置6個績效指標,其中產出指標3個,成效指標3個,績效目標全部以標準優完成。具體情況如下:
產出指標-對網絡輿情引導控制:績效目標為50件以下,20xx年度共處置46件,績效指標完成情況為優;
產出指標-對每天網絡輿情監測及跟蹤次數:績效目標為每天10次,20xx年度實際次數為10次,績效指標完成情況為優;
產出指標-培訓人次:績效目標為30人次,20xx年實際培訓30人次,績效指標完成情況為優;
成效指標-資金到位率:績效目標為100%,20xx年申請區級財政預算30萬元的到位率為100%,績效指標完成情況為優;
成效指標-服務對象滿意度:績效目標為95%以上,主要系政府通過快速、公開和有效地解決網絡輿情危機事件,給群眾交出滿意的處理結果。政府以適度的反應過程及依法行政的能力及時做好輿情引導工作,從而維護和提升政府的良好形象。績效指標完成情況為優;
效率指標-培訓目標的達成率:績效目標為95%以上,主要系對輿情專員業務能力進行培訓,在工作過程中足以反映業務能力有很大程度提高,績效指標完成情況為優;
(二)項目績效目標未完成原因分析。
20xx年度項目績效目標全部完成。
五、綜合評價情況及評價結論
本專項具有明確的目標,項目實施過程中嚴格按照省、市及區級有關項目管理和經費管理規定執行,資金到位及時,使用得當。截止年末,通過網絡輿情監管平臺共處置敏感負面輿情46件,做到負面輿情萌芽期早發現、爆發期強力穩控引導、回落期確保了平息徹底不留隱患,有力保證了龍華區公共輿情的平穩、積極、正面。經按“財政支出績效評價指標體系”進行綜合評價,本項目綜合得分96分,評價等次為“優”。各項評分結果見“項目基本信息”表。
六、主要經驗及做法、存在的問題和建議(包括資金安排、使用過程中的經驗、做法、存在問題、改進措施和有關建議等)。
綜合20xx年度本中心財政預算項目績效評價情況認為,在項目資金預算績效方面總體上是管理使用到位的,個別項目未完成預算資金使用量,雖然存在較多客觀因素,但是應及時做好匯報和資金調整工作。建議制訂年度項目資金預算方案前,認真做好每個項目的市場預測和績效目標分析,及時向領導通報資金使用情況,以便及時作出調整,實現項目資金利用效率最大化,以便做好干部群眾都滿意的網絡輿情監管工作。
支出績效報告2
財政支出績效監督是指運用科學、規范的評價方法,依據一定的原則,按照統一的評價指標和標準,對財政支出運行過程及其效果進行科學、客觀、公正的衡量比較和綜合評判,并通過績效評價找出財政支出決策和執行中的問題以及提出改進的方向,并將績效評價結果作為財政資金分配的重要依據。隨著以編制部門預算為龍頭的預算編制體系、國庫集中支付為龍頭的預算執行體系、績效評價為龍頭的預算監督體系的公共財政管理體制的建立,財政支出績效監督評價已經成為公共財政管理體制的重要組成部分,是推進政府管理效率、資金使用效益和公共財政服務水平的重要手段。
隨著公共財政體制框架的建立,財政資金使用效率問題受到政府和公眾的廣泛重視。由于目前XX縣縣級財政管理基礎還不夠堅實,實施績效監督將會面臨觀念制約、制度制約、技術制約,所以推進XX縣財政支出績效監督管理工作,需要明確績效監督管理的層次、主客體,初步構建科學的指標體系,以及選擇適合XX縣縣情的改革路徑。
一、開展財政支出績效監督工作的重要性和必要性
財政支出績效監督是完善財政管理的重要內容,是財政支出管理的深化與延伸,是財政監督工作的重要發展方向。當前,財政收支矛盾依然突出,財政支出繼續呈剛性增長態勢,政府性負債比重正在逐步加大,給政府及財政部門帶來新的壓力。加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,積極推行財政支出績效評價,是財政改革與財政管理面臨的一項新任務;對于調整財政支出結構,緩解財政支出壓力,提高經費使用效益,促進構建和諧社會,有著重要的實際意義。
(一)績效監督評價是加快政府職能轉變的客觀需要。政府職能主要是經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務四個方面。財政資金是政府性資金,實際上是老百姓的錢,財政資金的安排必須符合政府公共管理的要求,符合人民群眾的利益,今后財政支出重點要放在公共事業領域,如社會事業發展、基礎設施、社會保障等。財政支出績效監督評價的本意是以財政支出效果為最終目標,考核政府職能的實現程度,也就是考核政府提供的公共產品和公共服務的數量與質量,是體現公共財政投向結果的一種管理理念和管理方式,目的`在于提高政府支出的管理效率、資金使用效益和公共服務水平。因此,通過績效監督評價,優化財政資源配置,提高財政支出效益,用有限的財力最大限度地滿足公共管理需要,解決好事關人民群眾切身利益的根本問題,在客觀上也是政府職能轉變的需要。
(二)績效監督評價是提高財政資金使用效益的內在要求。隨著經濟社會的不斷發展,XX縣的財政收入快速增長。財政在確保解決“吃飯”問題的前提下,可以有一定的資金用于“建設”。“建設”與“吃飯”不同,必須更講求效益。花錢要搞清楚資金的投向及效益,要符合老百姓的意愿。財政部門將大量資金用于項目建設,這在客觀上需要一套科學、規范的評價體系來衡量財政資金的使用效益,即績效監督評價。特別是對財政專項資金支出,通過建立科學的評價指標和評價方法,對財政專項資金進行績效評價,可以促進部門和單位樹立使用財政資金的績效理念,從而進一步強化財政資金使用效益。
(三)績效監督評價是引導社會資源有效配置的重要杠桿。財政資金特別是財政專項資金,不僅體現政府投向對經濟社會發展的直接作用,而且是引導社會資源有效配置的重要杠桿。因此,財政專項資金投入決策的合理性和科學性,不僅直接關系到財政在經濟社會發展中的作用,而且直接影響到社會資源的合理配置和投入方向。通過財政支出績效監督評價指標體系和評價方法,對財政專項支出的經濟性、效率性和有效性進行科學評價,不僅可以提高財政支出項目本身績效和配置效率,而且可以使財政資金更好地發揮“四兩撥千斤”的作用,從而優化社會資源的配置。
(四)績效監督評價是完善公共財政體制的實際需要。在公共財政框架下,預算編制、預算執行和預算監督三分離是公共財政框架的基本要求。財政支出績效監督評價采用科學規范的評價制度體系,通過“跟蹤問效”的方式,對財政資金運行過程及其結果進行科學分析和綜合評判。目前以績效監督評價為重要手段的預算監督機制正在逐步形成,它將成為公共財政管理的“三駕馬車”之一,共同規范財政資金的使用與績效。
(五)績效監督評價是強化財政監督的歷史性要求。財政分配活動既然是以國家為主體憑借政治權力而進行的,在財政分配過程中,就必然會形成以國家主體對其他相關主體的一種控制和制約關系,這就是財政監督。廣大納稅人作為委托人,出于對公共產品數量及質量的需求,對于公共支出會有強烈的績效關注,這是加強財政績效監督之原動力所在,也是一個政府維護其擁護程度、合法性的基礎。長期以來,財政監督側重財務合規性檢查,忽視
對績效的監督,對資金的分配效果、資金使用效率以及產出結果缺乏監督和考核,普遍存在預算約束軟化、項目投資失控、資金運行效率低下等問題,造成大量低效和無效投資。一些盲目投資,低績效投資所帶來的損失,一定程度上比財務違規造成的損失大的多。所有這些急需我們引入績效監督思想,更加敏銳而不是機械地去監督財政支出。另外,近幾年財政預算管理改革取得豐碩成果,預算資金更加綜合,預算細化程度明顯提高;連續多年的會計信息質量大檢查,各單位會計基礎工作得到改進;這兩方面都給財政績效監督創造了條件,也提出了歷史性的要求。
二、XX縣財政支出績效監督工作開展情況和難點分析
XX縣財政支出績效監督評價工作從xx年年開始起步,經過兩年多的探索和實踐,取得了一定的成績,積累了一些經驗,但也存在著一些需要引起重視的問題。為進一步推進XX縣財政支出績效監督評價工作,有必要對財政支出績效監督評價工作實踐進行再思考。
(一)XX縣績效監督工作開展情況。
XX縣財政支出績效監督評價工作起步于xx年年。根據甘肅省財政監督條例和XX市財政支出跟蹤問效暫行辦法,結合XX縣財政工作實際,縣政府下發了《關于印發XX縣財政支出跟蹤問效實施辦法的通知》(徽政發[xx年]37號),對財政支出績效評價的內容和方法、績效評價指標和標準、績效評價的組織方式與實施范圍、績效評價程序以及評價結果的應用作出了規定,為績效評價工作的開展創造了外部環境。財政局制定下發《XX縣財政支出跟蹤問效評價指標體系》,設立業務指標和財務指標來2個一級指標,分設12個二級指標,具體細化為26個共性指標和4各個性指標,并制作了《XX縣財政支出項目績效自評報告》和《XX縣財政支出項目績效評價報告》范本,明確了財政局內部績效評價工作的職責,建立起了內部協調機制,以利于績效評價工作上的配合。
根據《XX縣財政支出跟蹤問效實施辦法》的精神,按照“先易后難,由點及面、穩步推進”的原則,xx年年和20xx年選擇了財政專項支出在五十萬元以上的5個項目布置開展績效監督檢查,涉及的項目包括整存推進扶貧項目、城區三期拆遷改造、東西河道治理、工業集中區建設、金徽大道建設等項目。對項目涉及單位縣建設局、拆遷辦、經委、國土局、水電局、城關鎮、水陽鄉、銀杏鄉等部門xx年年度和20xx年1月至6月份期間,有關項目資金使用情況和財政績效進行了延伸檢查。在組織開展績效評價工作中,發現項目會計給檢查組送審的會計資料,僅僅反映項目財務機構直接經辦的資金收支狀況,而涉及同一項目的資金卻分散到相關部門和鄉鎮辦理收支事項,與項目專門會計沒有充分銜接,項目會計核算反映不出本項目投資運作的全貌,會計部門很難發揮參與項目資金全程管理和財務計劃控制建議職能。項目建設資金財務進度考評和財政績效評價基礎資料不全面。檢查組未查閱到項目工程投資概預算等財務基礎資料,無法考評財政投資到位進度,也無法全面評價完成項目投資部分的財政績效,更無法準確估算項目投資的資金缺口,為政府決策提供準確及時、切合實際的籌資建議存在一定難度。為此,檢查組建議項目實施單位,在編制和修訂項目建設規劃時,編制和及時修訂詳細的投資預算和籌資方案,便于政府及有關職能部門監管和考評,也便于財政部門及時籌集建設資金,保障項目建設順利進行。產生的績效評價報告反映問題的層次和深度還不夠深入,績效監督評價的結果還沒有與預算安排掛鉤,難以為政府監督和考核公共管理部門績效提供依據。
(二)開展績效監督評價的難點分析
早在xx 年4月財政部就下發了《中央級教科文部門項目績效考評管理試行辦法》,此后又下發了一系列制度辦法,開始探索建立財政支出的績效考評制度。從這幾年實踐情況看,績效監督工作的效果還不理想,主要是由于當前績效監督環境基礎還很不完善,存在現代財政觀念、績效監督法規制度和財政績效監督技術等因素的制約,實施績效監督評價還存在較多的難點。
1、績效監督法律法規不夠健全。我國目前還沒有一部全面系統規范財政監督活動的法律法規,相關的一些規定散見于《預算法》、《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規之中,缺乏整體性、系統性。財政支出績效監督的法律規范更是明顯空白。有關財政支出績效監督主體、組織實施、工作程序、財政資金分配和使用效果的責任追究、跟蹤問效等方面均沒有相應法律規定,沒有形成制度化和系統化的監督工作機制,使整個績效監督工作缺乏法律約束與制度保障。當前一些關于績效監督工作的思考,在各地財政監督機構中進行,也出臺了部分框架性、原則性的規范文件,但大部分地區還沒有將績效監督列入當前實質性的工作部署中。
2、績效監督評價的氛圍還未形成。傳統計劃經濟體制下,政府資金的管理往往是粗放式的。在財政資金的監督審計和考核方面,有關財政支出績效監督的基本理論認識不清晰
并缺少基本共識,一些官員和民眾仍缺乏一種公共性、效率化的現代財政觀念。部分部門和單位對績效評價工作的重要性和意義沒有引起足夠的重視,還沒有形成績效評價的理念。
支出績效報告3
根據《曲靖市財政局關于20xx年度市本級預算支出績效財政評價情況的通報》(曲財績﹝20xx﹞15號)要求,曲靖市退役軍人事務局高度重視,對績效評價發現問題的整改進行安排部署,嚴格對照《曲靖市退役軍人事務局20xx年度部門整體支出績效評價報告》存在問題,認真研究,扎實整改。現將整改情況報告如下:
一、整改情況:
(一)針對部門整體績效目標設立簡單,績效目標制定不明晰,定性指標居多,量化指標偏少等問題。
整改:加強績效目標意識,提高績效目標申報的.規范性。績效目標是財政預算資金計劃在一定期限內達到的產出和效果,是預算績效管理的基礎,是整個預算績效管理系統的前提。因此在20xx年年初申報項目時,針對績效目標填報問題,我局專門開展了績效管理目標培訓,提升績效指標設置合理性,使部門整體績效考核具有可操作性。進一步加強預算編制管理,提高年初預算績效目標制定的可行性、科學性,梳理全年重點工作,制定切實可行的項目執行績效目標,確保績效目標如期完成。
(二)政府采購執行率不高的問題。
整改:20xx年年初預算項目網絡通信及設施設備采購經費130萬元,因我局20xx年和市民政局在同一辦公樓辦公,新的辦公地點尚未確定,所以會議設備設施未采購,導致執行率不高。我局20xx年4月已搬遷到曲靖市軍用飲食供應站大樓,相關設施設備已全部采購,執行率100%。今后加快資金支付進度,盡可能避免造成資金滯留;強化健全資金績效評價機制,切實提高預算資金使用效率。
(三)固定資產管理工作不到位,固定資產管理意識尚需提高。
整改:20xx年因和市民政局在同一辦公樓辦公,未進行固定資產盤點,今后將根據《曲靖市退役軍人事務局固定資產管理辦法》(曲退役[20xx]47號)要求,提高資產管理意識,加強固定資產管理工作,定期進行固定資產清查,做到賬賬、賬證、賬實相符,規范固定資產管理,提高固定資產使用效益。
二、下一步工作打算
(一)及時完善相關管理制度。結合單位實際,進一步健全完善單位內部管理制度,制定單位預算績效、政府采購、合同管理、內部控制等管理制度,確保工作開展程序化、規范化。
(二)加強績效管理工作。根據部門主要職責、年度主要、重點工作為內容進一步完善、細化、量化績效目標,強化全過程績效管理,將績效管理貫穿于項目實施的每一個環節,及時發現并糾正績效管理過程中存在的問題,提高資金使用效率。
支出績效報告4
一、部門(單位)概況
(一)機構組成。
機構組成情況:我部門設2個內設機構,分別是辦公室、計財股。
(二)機構職能。
(一)嚴格貫徹執行自然資源管理法律法規和相關政策;
(二)負責城鎮規劃區內和獨立選址非農業建設用地的統征工作,保障各類項目建設用地;
(三)征收土地嚴格實行“兩公告、一登記”制度,負責依法擬定《征收集體土地補償安置方案》,經自然資源行政主管部門審核后,報縣人民政府批準實施;
(四)負責征收土地的范圍界定、實物調查、補償登記,做好征收補償、安置補償和青苗附著物的賠償工作;
(五)負責依法及時向被征地集體經濟組織或個人兌付各項征收補償安置費,做好原統征統轉村組農民生活補助費的核定和發放工作;
(六)負責依法擬定《征收集體土地上房屋拆遷補償安置方案》,經自然資源行政主管部門審核,報縣人民政府批準后配合相關部門實施;
(七)負責依法擬定《被征地農民社會保障實施方案》,經自然資源行政主管部門審核后,報縣人民政府批準實施;
(八)負責組織調查統計,科學合理編制全縣土地征收補償、青苗附作物補償、構(建)筑物補償、房屋重置價補償標準等,依法報有權機關批準后,嚴格實施,確保被征收人合法權益;
(九)負責征地、拆遷、安置、補償工作領域遺留問題的處置,政策宣講、咨詢受理、信訪處理等事務性工作,協助做好土地招拍掛工作,配合做好已征收土地的交地工作等。
(十)承辦自然資源行政主管部門和上級交辦的其他工作。
(三)人員概況。
編制人數12人,現有在職人員12人,事業人員8人。
二、部門財政資金收支情況
(一)部門財政資金收入情況。
20xx年XX縣土地征收征用事務中心財政資金收入為9078.59萬元,其中當年財政撥款收入9078.59萬元,
(二)部門財政資金支出情況。
20xx年XX縣土地征收征用事務中心支出總額為9082.18萬元,其中自然資源海洋氣象等支出102.8萬元,是用于保障局機關正常支出的日常支出、土地征收征用工作經費,包括基本工資、津補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等;社會保障和就業支出16.58萬元。衛生健康支出7.59萬元,住房保障支出7.79萬元;城鄉社區支出8947.24萬元,用于20xx年征地拆遷和地面附作物補償及相關工作經費。
三、部門整體預算績效管理情況
(一)部門預算管理。
建立預算編審班子。建立以法人代表為主、由財會部門參加的預算編審班子。預算編審班子嚴格規定各自的工作職責,保證預算編制任務的完成。預算編審班子根據上年度的預算執行情況和本年度經濟發展情況,綜合考慮各方面的因素,制定本單位本年度的總體目標。
(二)執行管理情況
各項支出按照批準的預算和有關規定審核辦理,防止無計劃開支。基本支出必須堅持節約的原則,嚴格執行規定的開支范圍及開支標準。專項支出按照計劃或預算批準的項目和用途使用。
(三)綜合管理情況
為保障項目資金安全,確保資金專款專用,我中心從資金申請、資金使用、會計核算三個環節加強資金管理。在項目資金申請環節,嚴格按照國庫集中支付流程向縣財政局申請財政資金;在資金使用環節,嚴格按照我中心資金財務審批流程辦理款項支付手續,通過會計中心直接支付。在會計核算環節,對本項目資金實際核算,確保專款專用。通過上述三個環節的管理,極力避免挪用、擠占、截留項目資金的現象,保證財政資金安全有效使用。
(二)結果應用情況。
本年度結束后嚴格執行績效評價,比對各個指標結果進行總結、分析,將各個指標反饋相應業務股室。
四、評價結論及建議
(一)評價結論。
(1)評分結果:90分
(2)主要結論
本年度財政資金支出符合國家的政策,與實際需求高度相關;土地征收征用工作具有明確的.績效目標,項目資金到位及時,項目實施過程中嚴格按實際需要實施,具有較好的經濟效益和社會效益,項目實施效果較好;項目后期政策、資金、人員的落實,為項目可持續運行提供了較好的保障,具有高度可持續性。
為開展好本次項目自評工作,根據西財績〔20xx〕1號《XX縣財政局關于開展20xx年財政支出績效評價工作的通知》文件要求,我中心按以下四個步驟開展績效評價:
(1)成立項目自評小組;
(2)收集項目相關資料,如財務資料、合同資料等。項目自評小組從本中心項目管理人員和財務人員收集項目相關資料,組織召開項目座談會,最終形成項目績效評價材料;
(3)開展績效評價,形成自評報告。依據收集的項目資料,自評小組通過運用相關性、效率、效果、可持續性準則對本項目進行評價。
(二)存在的問題
無
(三)改進建議。
無
XX縣土地征收征用事務中心
20xx年8月23日
支出績效報告5
根據《關于做好市直預算單位年度項目支出績效自評工作的通知》(漳財績﹝20xx﹞3號)文件精神,我辦結合工作實際,認真做好本單位績效自評工作,現將有關工作情況報告如下:
一、項目概況
(一)項目單位基本情況
單位主要職責:加快推進抽水蓄能電站、風力發電、城市天然氣管道、工業園區集中供熱等項目的建設步伐,整合相關資源,推進新能源項目的開發建設。
(二)項目基本情況
1.工作經費3萬元。
2.起止時間:年1月1日至年12月31日。
簡要說明立項、資金、項目和主要績效目標等情況。
(三)項目組織管理情況
1.本項目支出均嚴格執行中央“八項規定”、新預算法、會計基礎工作制度、公務用車管理制度等相關制度實施。項目進行前進行集體研究討論,項目進行時有負責人及時跟蹤項目實施情況,并及時提出意見和建議,辦公設備購置全都通過政府采購辦審批后采購。
2.紅尖山風電場項目:總投資4.43億元,裝機容量48MW,年年度投資任務7000萬元,項目已統計入庫9768萬元,占年度計劃投資任務的139.54%。已完成項目核準、林地報批、土地報批、林業砍伐證辦理;主機設備、升壓站設備、塔筒設備已簽訂合同,陸續到貨;風機設備帶方案已招標;完成升壓站地勘、放樣、定樁及清表工作;升壓站進站道路已完成施工;已完成場內道路部分路段放樣及運輸道路踏勘工作;另一方面,集成線路、場內道路施工、設備安裝三項的建筑安裝已開標;二期(大西嶺風電)可研已通過省級評審,并取得該項目的規劃選址意見書,環評、水保已獲得批復,林業砍伐證正在辦理;已完成項目建設用地預審;已通過大西嶺風電場項目地質災害性評估、社會穩定風險評估;項目節能評估報告表已通過省發改委審查,項目已通過省發改委核準,下階段準備報集團立項決策。
3.工業園區集中供熱項目:總投資2.03億元,年度投資任務500萬元。該項目已完成項目備案,可研報告已收口;已完成西園工業園區到富山片區、和安片區、和平工業區管線路徑測繪,已取得供熱管網(電廠至工貿片區)選址意見書;已通過省公司規劃部復核、立項復核會審核、總經理辦公會決策、集團公司黨組會、立項決策;管網環評已獲得市環保局批復;管網水保已獲得市水利局批復;管網使用林地已獲得省林業廳批復;管網勘察設計已完成招投標,并已開展管網地勘工作;管網監理已完成招投標;管網線路初步設計已通過審查;已開展管網線路征遷、青苗補償、土地清表、管線道路開挖等工作;機組改造已取得省發改委核準函并取得節能審查意見批復。
4.抽水蓄能電站:總投資54.8億元,總裝機容量120萬KW,年度投資任務100萬元。市政府已與華電福建分公司簽訂了協議;該項目已通過龍巖市評審入庫并列入福建省抽水蓄能電站規劃布點之一;已完成抽水蓄能電站項目的選址、工程地形測量、工程地質勘測、鉆探、水文資料調查分析、工程地震地質災害性評估,以及工程的樞紐布置等工作;福建水利水電勘測設計研究院已編制項目預可行性研究報告;國家能源局已批復同意福建省抽水項目選點規劃調整工作;省華電公司黨組書記兼副總經理xxx、省發改委能源處副處長趙勇、華東院抽水蓄能項目經理趙佩興均已帶人到現場察看項目。
5.城市天然氣管道供氣項目:總投資2.1億元,年年度投資任務1000萬元,項目已統計入庫4890萬元,占年度計劃投資任務的489%。該項目已獲得工業路至和平北路項目建設工程規劃許可證;迎賓大道市政燃氣管道敷設施工已完成4.12公里;完成迎賓大道出站管路口(K1+794)到天守超纖維工業區頂管作業120米;完成迎賓大道開挖約380米(K2+550-K2+800);完成迎賓大道出站管線PE110閥門井1座,PE200閥門井2座,和平北路閥門井整改1個DN200;完成和平北路至工業路2345米頂管作業,并已完成和平北路頂管作業坑修復;東環路人行道已開挖150米并完成兩條橫穿管線埋設;完成東坑口大橋鋼管敷設工作164米;完成東石路開挖165米;臨時氣化站已完成樁基低應變檢測、砍樁頭、開挖澆筑、圍墻基礎養護、部分地基建設,近期安裝相關設備;昆潤公司已同意對年底前已簽約的燃氣用戶每戶給予300元優惠;已和“萬成家景”、“華龍財富廣場”簽訂管道燃氣設施配套合同,共計723戶,已完成萬成家景燃氣管道預驗收;計劃春節后向部分居民供氣。
(四)項目資金使用狀況
資金按財政預算計劃分期分塊使用,并跟蹤落實到位。
1.項目資金到位情況分析。年項目工作經費3萬元,全部來自市財政,資金到位率100%,分別按用款計劃分期分批撥付。
2.項目資金使用情況分析。截止報告期末,項目共支出經費3萬元,項目主要用于日常工作正常運行的費用,資金使用與項目內容高度吻合。
3.項目資金管理情況分析。項目經費嚴格按照新預算法、會計基礎工作制度、單位的財務制度和預算支出范圍使用。按照項目計劃安排和實際工作情況開支,做到了專款專用,經費均按照市財政局印發有關文件、通知精神執行,做到合法、合規使用資金。
二、評價過程及績效分析
(一)項目績效評價工作開展情況
本項目采用成本效益分析法,按“財政支出績效評價指標體系”對投入、業務管理、產出與效益等指標進行綜合評價,“工作經費”績效自評得95分,自評等級為“優”,各項評分結果詳見“財政項目支出績效自評表”。
(二)項目績效目標完成情況
根據項目支出后的實際狀況與年初績效目標對比,從項目的量化指標完成情況、經濟社會效益和可持續影響等效益指標的完成情況進行具體分析。
1.項目的量化指標完成情況分析。
(1)項目開工數量。年實現開工7個,完成目標任務的350%。
2.項目的經濟社會效益分析。
(1)項目成本(預算)控制情況;項目支出項目主要用于日常工作正常運行的費用,所有資金使用嚴格按照有關財務制度執行。
(2)項目成本(預算)節約情況。項目支出過程中均按照厲行節約原則完成。
(3)項目實施對經濟和社會的影響。項目的實施可增加財政收入、促進了社會的文明、和諧與經濟發展。
3.項目的環境影響分析。
項目的實施無污染,不造成環境影響。
4.項目的可持續影響分析。從現有的資金和人力資源來看,要全力推進項目建設還需要大量投入資金,建立可行的優惠政策,才能使市經濟保持可持續發展。
(三)項目績效分析
充分發揮項目辦職能、凝心聚力、主動作為,扎實推進新能源項目建設,按工作計劃全部完成目標任務并按“財政支出績效評價指標體系”進行綜合評價,績效自評得分95分。
1.投入指標得分。我辦能按年初制定的績效目標時限及時完成各項任務,并抓好項目資金的落實,成本控制率、資金到位率、資金使用率等各項指標均達到100%,投入指標自評得30分。
2.過程指標得分。嚴格按照有關財務制度做好項目資金管理、制定相應的業務管理制度、項目資金管理辦法,確保項目資金合規性、安全性,做到項目會計核算相關資料完整、規范,過程指標自評得30分。
3.產出與效益指標得分。項目產出數量超額完成年初績效目標,產出質量也按要求完成,但經濟效益、可持續效益等方面貢獻率較不明顯,按評分標準自評扣5分,產出與效益指標自評得35分。
對評價主體、評價范圍、評價方法、評價指標、評價結論等進行簡要分析。
三、存在問題
(一)項目存在的問題
1.抽水蓄能電站項目列入省“十三五“規劃問題。目前國家能源局正在開展全國抽水蓄能電站布點規劃的修編工作,需要請求龍巖市發改委積極向省發改委、國家能源局、國家發改委匯報,確保抽水蓄能電站項目列入國家新修編的布點規劃,并列入省、國家“十三五”規劃盤子。
2.能源領域項目報批程序繁瑣。由于能源領域項目均屬央企、省企項目,9個能源項目中,5個屬華電集團,項目審批程序多,流程長,難以把握項目建設的時間接點,能源領域各項目工作組應加強與央企集團層面的`溝通聯絡,推進項目審批流程。
(二)對策措施
1.加強與項目前期有關部門及鄉鎮(街道)的溝通與協調工作,著力化解項目落地的主要制約因素,為項目落地提供強有力保障。
2.強化與各部門對接,督促各部門采取更加扎實有效措施,著力破解項目實施過程中遇到的各種難題,全力加快能源領域項目建設步伐。
3.加強督查通報本領域項目落實推進情況、困難問題的協調解決情況。
四、有關建議
1.各鄉鎮(街道)、市直單位要建立績效管理工作定期匯報分析制度,及時發現工作中存在的問題,研究提出解決問題的措施和辦法。
2.要密切跟蹤檢查績效目標完成情況,對于不能按時保質完成任務的,要加強督辦,逐項落實。
3.建立健全財政績效評價指標體系,加強工作人員的業務培訓和財政績效管理信息化建設,加大績效評價結果的運用。
4.繼續按中央“八項規定”、新預算法、會計基礎工作制度等進一步加強業務經費的使用管理;對各項任務的完成認真跟蹤落實;按責任分工到人,使有限的工作經費發揮最實在的效益。
支出績效報告6
為了規范和加強資金管理,提高專項資金使用績效和管理水平,按照南昌市財政局《關于開展xx年度市級部門財政項目支出績效評價工作的通知》(洪財辦〔20xx〕7號)要求,我局組織開展了xx年度財政專項資金績效評價工作。現將評價情況報告如下:
一、項目基本情況
(一)項目概況
1、立項背景
本項目主要依據《南昌市公路管理局關于下達xx年公路建、管、養經費支出計劃的通知》(洪路計字〔xx〕1號)文件精神設立,由市公路局下達實施,項目資金主要用于xx年的公路建、管、養工作的開展。
2、立項目的
為有效保障公路路產,保障和延長公路使用壽命,提升通行質量,為群眾提供“暢、安、舒、美、潔”的道路行駛環境,促進公路事業可持續發展。
3、項目內容、執行標準和實施期限
項目建設主要用于公路和橋梁的建、管、養工作,保證公路的暢、安、舒、美、潔,實施期限為xx年1月1日至xx年12月31日。
4、資金使用情況
xx年度財政部門預算安排資金8349萬元,市財政局于xx年度全部下達,項目經費已全部支出。
5、項目組織管理情況
公路和橋梁的建、管、養工作是我局工作的主業,是我局的日常性工作,根據年度工作安排,進行項目申報和組織實施工作,加強對項目的實施前、實施中、實施后的監督管理。
(二)項目績效目標
1、項目績效總目標。深入貫徹落實《關于全面實施預算績效管理的意見》文件精神,強化預算支出責任,提高財政資金支出績效,全面踐行“花錢必問效,無效必問責”的理念。
2、項目年度績效目標。及時制定建設方案,在年度內完成29條國省道公路共987.456公里的日常養護和213座共18273.24延米的橋梁養護。
3、項目預期目標完成情況。年度內已完成29條公路共987.456公里的公路日常養護、完成213座共18273.24延米的橋梁養護,促進公路事業可持續發展。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的、原則和依據、評價指標體系、評價方法
財政支出績效評價是政府績效管理的重要組成部分,是提高政府效能、堅持厲行節約的重要舉措。本次績效評價的目的是提高支出的責任和效率,形成“花錢必問效、無效必問責”的管理理念,評價結果和整改落實情況將作為來年預算資金分配的依據。本項目績效評價主要遵循相關性、可比性、重要性、定性和定量相結合、客觀公正的原則,依據資金使用的方向和對象,圍繞績效目標,從項目的申請、管理、產出、效益等方面科學設定評價指標體系,采用公眾評判、結果比較和加權重分等方式進行評價。
(二)績效評價工作過程
為了做好績效評價工作,規范和加強專項資金管理,切實提高專項資金的.使用績效和管理水平,市公路局成立了績效評價管理工作領導小組,按照項目單位自評和主管部門評價相結合的方式,對全局xx年度專項資金開展了績效評價工作。
1、認真開展前期工作
根據下發的有關文件要求,我局迅速向主要負責人報告有關情況。按照主要領導的指示意見,組建了績效評價管理工作領導小組,迅速開展前期各項準備工作。
2、有序開展績效評價
為確保績效評價工作落到實處,取得成效,我局組織局屬各單位召開了專題工作部署會,對組織開展績效考評明確了具體要求,對績效評價指標進行了詳細解讀,并對各單位提出的問題進行了系統解答,為組織開展好績效考評工作奠定了基礎。根據實施方案要求,我局組織力量進行了逐一梳理,并進行了數據分析,形成了其他項目支出績效評價報告,自評報告分數為100分。
三、績效評價指標分析情況
(一)項目投入指標
1、項目立項規范性指標得分情況
根據相關規定,結合我局工作實際,制定了《南昌市公路管理局物資設備采購規定》、《南昌市公路管理局公路養護與管理規范化實施辦法》、《南昌市公路管理局公路養護事業單位財務管理辦法(試行)》、《南昌市公路管理局公路工程建設管理辦法(試行)》,各業主單位嚴格按照項目管理辦法,對需要立項的項目進行立項審批。
2、預算資金執行率指標得分情況
xx年度,市財政預算安排其他項目支出資金8349萬元,xx年度資金全部下達,并及時按照財政專項資金管理辦法做好項目驗收工作,資金已全部支出。
(二)項目過程指標
1、業務管理指標得分情況
公路和橋梁的建、管、養工作是我局工作的主業,是我局的日常性工作,根據年度工作安排、時間節點,有序推進各項工作的開展,嚴格實行“專戶管理、專賬核算、統籌使用”的管理模式。
2、財務管理指標得分情況
根據《南昌市公路管理局公路養護事業單位財務管理辦法(試行)》、《南昌市公路管理局公路養護事業單位會計核算辦法(試行)》等相關辦法,在資金使用上有完整的報賬程度和手續,在財務核算上做到了專項核算、專款專用,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
(三)項目產出指標
1、產出數量指標得分情況
年度資金項目均統籌用于為29條國省道公路共987.456公里和213座共18273.24延米的日常養護以及公路沿線附屬設施的日常維護等。
其中:國道285.353公里,省道684.528公里,其他公路里程4.072公里,匝道13.503公里;國道橋梁8476.99延米/79座,省道橋梁9613.75延米/132座,匝道橋梁182.5延米/2座。
2、產出質量指標得分情況
根據公路養護考核管理辦法、日常養護檢查考核和橋梁安全運行十項制度,開展定期和不定期檢查,按照完成情況組織驗收,合格率100%。
3、產出時效指標得分情況
xx年度財政專項資金項目均在規定時間按時完成項目的實施。
4、產出成本指標得分情況
xx年度財政專項資金項目按照成本控制率計算,計劃成本減實際成本支出沒有超出預算安排。
(四)項目效果指標
1、經濟效益指標得分情況
完善公路運輸結構,提升道路的強度和耐久性,改善交通狀況,提高車輛行駛的安全性、便捷性,能夠節約運輸時間,減少汽車損耗,降低企業運輸成本。
2、社會效益指標得分情況
交通的便利,促進商品的跨區域流通,提高商品銷量,激勵消費,帶動地方經濟健康穩定發展。
3、生態效益指標得分情況
通過公路綠化和路容路貌整治建設,保護生態、改良環境,固碳、釋氧、滯塵、降噪,防止水土流失。
4、可持續影響指標得分情況
通過公路和橋梁的建、管、養工作,保障和延長公路使用壽命,提升通行質量,改善道路行駛環境,保持公路經常處于良好技術狀態設計年限大于8年。
(五)項目效果指標
1、項目滿意度指標得分情況
通過對群眾滿意度調查,我們共發出90份調查問卷研究,其中:服務對象(A)30份,社會群眾(B)30份,部門內部員工(C)30份,問卷得分情況為服務對象(A)平均得分95分;社會群眾(B)91分;部門內部員工(C)99分。最終總得分的計算公式等于A類得分×50%+B類得分×40%+C類得分×10%,即93.8分。
四、綜合評價情況及評價結論
在各直屬單位自我評價的基礎上,我局對績效評價情況進行了綜合評定,認為我局其他項目支出資金的管理使用規范、資金使用效益明顯,成效顯著,根據縣區自評分,按照打平均的方法,得出xx年度財政其他項目支出專項資金綜合評價自評分數為100分,績效評價等次為“優秀”。經過復核,復核分數為100分,績效評價等次為“優秀”。
五、績效評價結果應用建議
評價結果表明,其他項目支出資金管理使用規范、效果明顯。
六、項目實施經驗、做法、存在的問題和改進措施
(一)項目實施經驗、做法
扎實而科學地編制好“十三五”規劃是實施好新階段的重要基礎工作。規劃方法要廣泛深入地開展調查摸底,全面掌握情況,并建立完整的文字、圖片、影像等基礎資料檔案。組織有關專家進行科學論證,確保規劃切合實際,適用可行。
(二)項目實施存在的問題
在專業性問題上缺乏足夠的專業知識和經驗,還有待進一步加強。
(三)改進措施
合理安排養護計劃,應對突發狀況,并且注重質量目標與安全目標,努力完成各項項目指標,執行上級對公路病害修復時限的強制性規定。
支出績效報告7
為加快財政支出進度,提高資金使用績效,根據《區區級部門預算績效運行監控工作規程》(復財〔20xx〕59號)要求,我們組織開展了20xx年度財政資金績效運行跟蹤監控系列工作,現將有關監控情況報告如下:
一、預算績效運行監控工作組織開展情況
我單位的資金情況:監控范圍為20xx年度部門整體支出和專項資金共19個。支出預算執行情況。截止20xx年6月30日,本部門支出預算已支付73908.23萬元。
二、預算績效運行監控結果及分析
1.工作未開展的項目有4個。
2.預計年底能實現績效目標的項目有4個,涉及資金25365萬元;不能完成績效目標的項目有0個,涉及資金0萬元;預計年底完成情況與年初目標差距較大的項目有0個,涉及資金0萬元。具體統計表如下:
3.偏差原因分析:重點監控19個專項資金績效運行的整體質量較好,資金績效正在釋放。項目實施進度影響資金使用進度。單個受監項目的個性指標不明確,對應不同的'問題偏差。具體情況詳見各項監控分析。
4.監控過程中采取的整改措施及整改結果。績效運行情況較為客觀、真實,其評價結果可作為財政預算執行精細化、加快資金撥付進度及綜合績效考評的參考依據。
一是強化項目單位對資金績效實現情況的責任約束,對專項資金偏離預算績效目標的支出,及時采取有效措施予以糾正,讓資金管理人、使用人皆知“自家
的錢怎么花的,花得怎么樣,存在什么責任”,進一步規范專項資金使用績效。
二是加強財政資金使用效益跟蹤“回頭看”,反饋局業務科室針對資金績效運行狀況,及時預控、查找資金使用和管理過程中的薄弱環節,提出糾偏措施;對本年度尚未啟用的預算資金、沉淀的結余資金給予及時收回,加快資金撥付進度,確保后續績效目標的有效實現提供有力支撐。
支出績效報告8
根據《蚌埠市財政局關于開展20xx年市級部門預算績效目標運行監控工作的通知》蚌財績〔20xx〕377號文件要求,對市公積金中心20xx年1-9月部門整體績效進行梳理匯總,現將監控情況報告如下:
一、績效監控工作組織實施情況
市公積金中心高度重視預算績效運行監控工作,由中心分管領導負責,中心相關業務科室具體實施,整理檔案材料,積極做好自評工作,確保績效監控真實客觀。
通過開展部門整體支出績效自評工作,樹立績效意識、成本意識和責任意識,完善部門預算編制、執行、監督體系,了解資金使用情況、日常組織管理情況、績效目標完成情況、資金使用是否達到預期目標、資金管理是否規范、資金使用是否有效,檢驗資金支出效率和效果,分析存在問題和原因,及時總結經驗,完善管理,提高財政預算資金使用效益,促進部門更好地履行職責管理。
二、預算執行進度和績效目標運行情況
(一)預算執行進度情況及趨勢分析
1.收入預算執行情況。本部門20xx年初預算總收入1909.86萬元。其中:基本支出996.46萬元,占預算總收入的52.2%;項目支出913.4萬元,占預算總收入的47.8%。
2.支出預算執行情況。截止20xx年9月30日,本部門支出預算已支付1285.9萬元,占預算總收入的57.6%。其中:基本支出708.98萬元,占基本支出預算總收入的`71.1%;項目支出576.92萬元,占項目支出預算總收入的63.2%。
從1-9月份執行預算支出占全年67.3%的情況分析,臨近年底預算費用支出預計有一定幅度增加,預計年末執行率可達到100%。
(二)績效目標實現程度及趨勢分析
總體來看,市公積金中心1-9月份部門整體績效目標完成情況較好,質量指標、時效指標和社會效益指標基本達到預期目標,未來將穩步推進績效目標任務;數量指標“報紙媒體宣傳次數”“電視媒體宣傳次數”存在一定偏差,原因是:項目自身特性影響支出和進度,按照時間節點安排報紙、電視媒體宣傳,糾偏措施是:按照年度安排序時舉行。
三、存在的主要問題及原因分析
一是部分項目支付進度受限,未根據實際情況及時調整相關資金撥付計劃。
二是項目自身特性影響支出和進度,如物業管理費需等待合同到履約期再續簽合同支付款項;信息化建設項目需待招標流程結束,設備安裝驗收合格后才能支付資金等,造成個別項目預算執行率過低。
四、下一步改進工作的舉措
一是加強預算管理,確保項目的科學性。在編制年度預算時,在進行調查研究的基礎上,充分論證項目立項的必要性、投入經濟性、績效目標合理性、實施方案可行性,確保項目具有可操作性,項目實施達到預期效果,發揮最大效益。強化預算下達、預算執行環節指標使用實現前后對應,為單位進行績效目標控制管理提供基礎保障,提高單位項目支出資金使用、項目實施精細化管理水平。
二是細化項目管理,確保項目按期實施。項目批復后要認真細化方案,明確責任人,確定項目實施期間,定期開展內部檢查,出現不可抗力因素,及時按程序進行必要的調整和變更,同時,做好各項目支出績效目標執行中的控制管理,建好控制臺賬,確保資金對應績效目標執行,強化項目推進過程的管理,確保項目按計劃推進。
三是嚴格人員管理,提高績效目標管理水平。加強財務人員培訓,熟練掌握預算編制和預算執行等各項政策,嚴格遵守各項財經紀律,不斷提高業務能力,確保預算指標執行過程不交叉,不斷提高績效目標管理水平。
五、其他需要說明的問題
無。
支出績效報告9
一、項目概況
(一)項目基本情況
XX年優撫資金包括義務兵優待金33。118萬元,大學生入伍獎勵2。7萬元,優撫慰問工作經費1。5萬元,優撫“春節”期間雙擁經費1。8萬元,共計:39。118萬元。其中義務兵優待金及大學生入伍獎勵,每年6月申報,7月發放,是根據民政部門反饋的XX年和XX年新兵入伍征兵名單人數進行申報,其標準為1。142萬元/人,XX年高校新生在此基礎上增加0。3萬元/人,專科生增加0。4萬元/人,二本大學生增加0。5萬元/人。
(二)項目績效目標
義務兵優待金的提高及優撫慰問項目的開展有助于提高入伍積極性,增強當兵光榮的.榮譽感,進一步增進全民國防觀念和優屬意識。XX年計劃發放家屬優待金29人(其中:XX年新兵家屬15人,XX年新兵家屬14人),并在“八一”、“春節”期間開展雙擁座談及優撫慰問等工作。
(三)項目資金申報相符性。
XX年優撫資金用于重大節日走訪慰問轄區內優撫人員,八一建軍前兌付義務兵優待金。義務兵優待金及優撫工作經費具體實施內容與項目申報相符,申報目標合理可行。
二、項目實施及管理情況
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1。資金計劃及到位。
優撫經費均由財政全額撥款,義務兵優待金35。818萬元(其中:優待金33。118萬元,大學生入伍獎勵2。7萬元),于XX年7月10日全部到位,并于18日通過直接支付的方式,直發到29名義務兵家屬賬戶上。優撫工作經費1。5萬元于XX年7月10日到位,優撫“春節”期間雙擁經費1。8萬元于XX年3月到位,用于民政開展雙擁座談、優撫慰問等工作。資金到位及時,到位率100%。
2。資金使用。
優撫資金主要用于義務兵優待金的發放、雙擁座談,優撫慰問等。截止目前,優撫資金收入共計:39。118萬元,已使用39。048萬元。資金使用率達99。8%,其中:義務兵優待金發放29人,每人標準:1。142萬元,共計33。118萬元;大學生入伍獎勵發放7人,其中:高校新人2人,專科生4人,二本大學生1人,標準分別是0。3萬元/人,0。4萬元/人及0。5萬元/人,共計2。7萬元;“八一”優撫慰問1。96萬元;“春節”走訪慰問0。5萬元,劃撥村(社區)雙擁座談0。77萬元,支付標準、支付范圍、支付依據合規合法。
(二)項目財務管理情況。
嚴格對項目資金進行監管,確保了項目資金專款專用,安全到位。民政辦統籌優撫資金的使用,并由分管領導審核把關,經主要領導審批后報出納支取,當月會計及時按實際發生情況進行賬務處理和會計核算。
三、項目績效情況
(一)項目完成情況。
對照項目計劃目標,該優撫項目已按照計劃完成目標,且完成質量較好,所有項目已按預定計劃進度完成,達到預期效果。家屬優待金已全數發放到29名家屬賬上,雙擁座談順利召開,優撫慰問穩步推進。
(二)項目效益情況。
XX年優撫資金項目確保了我鎮優屬工作的順利開展,調動了參軍入伍的積極性及一人當兵全家光榮的榮譽感,展現了對退伍軍人,革命烈士等優撫群體的關心和關愛,維護了涉軍群體的穩定。
四、問題及建議
由于民政局在節日期間會向我鎮民政辦劃撥雙擁慰問金,導致民政辦在經費支出時有所混淆。加上雙擁慰問工作往往時間緊、任務重,鎮民政辦往往在未跟財政所溝通的情況下用民政結余資金墊付,進行了慰問工作,導致大平臺的雙擁慰問資金有所結余。今后,我鎮將加強資金對接,在資金支付前把好財務關,規范資金的使用和支付。
支出績效報告10
財政支出是否經濟科學、是否有效率、在財政資金分配中運用績效評價是財政支出績效評價的主要內容。在市場經濟體制日益完善的今天,我國的財政收支矛盾及風險比以往更大,不管是學術界還是地方政府部門都越來越對此重視,如何建立規范而科學的財政支出績效評價體系成為了當前的要點。
一、財政支出績效評價體系存在的問題
關于財政支出績效評價體系的研究實踐,我國還處于初始階段,不管是理論體系還是方法體系都不完整。根據當前的財政支出績效評價來看,主要存在四個方面的問題:
(一)財政支出績效評價理念不成熟
對于財政支出績效評價理論的探索,我國還在理念剛形成的時期。由于財政支出績效評價很復雜,這項系統的工程不但范圍大、內容多、運行機制復雜,而且它的理論體系、方法體系的建立過程還會經歷一個相當長的探索時期。
(二)財政支出績效評價體系結構不完善
當前,我國不少地方政府的財政支出績效評價體系的結構還很不完善,還處于試點時期。政府和學者都對財政支出績效評價體系的構建展開深入研究。但因為沒有一致的協調而使得相關研究工作變得散亂,主要表現在財政支出績效的評價目標及原則不相同,評價對象和內容不相同,評價方式和標準不相同,評價的程序和結果也不相同。
(三)財政支出績效評價體系實證研究缺乏
盡管我國有一些關于財政支出績效評價體系方面的制度和方法,可是還缺乏深入的實證研究,不少地方政府在制定評價指標及辦法體系時都根據規范評價行為的方式來思考的。這樣的實踐方式不是根據完整的財政支出績效評價體系來研究出來的,因而實踐性不強。我們幾乎很難看見一種完整的而科學的實證研究設計。
(四)財政支出績效評價體系研究脫離實際
當前,財政支出績效評價體系的相關指標沒有很強的實踐性。國家、地方政府應該聯合高校及研究部門來一起研究財政支出績效評價,將這些研究成果積極運用于實踐中。面對種種問題,要想真正建立有效的財政支出績效評價體系,還需要大量的、長期的研究實踐。
二、財政支出績效評價體系構建對策
政府應該以財政支出績效評價含義以及財政資金使用效益方面的關鍵影響因素、財政發展目標來明確評價的研究范圍。政府必須要明白應該評價哪些方面的支出,暫時不評價哪些方面的支出。借鑒國內外的先進經驗來評價財政支出,并不斷規范財政支出的統一機制。
(一)積極研究財政支出效益
政府的財政支出效益是多方面的,不少大額的重點投資項目在投資時間、運行周期的漫長等待中顯示出了滯后性。有的項目不能在短期內就獲得明顯的經濟效益,可是又有著明顯的社會生態效益。直接經濟效益比較容易核算,但對社會效益、生態效益進行科學量化具有相當的理論難度。此外,影響財政支出效益的原因也很多,直接原因有決策是否合理,資金使用是否恰當,過程管理是否規范等,間接原因有體制、社會、人文等諸多因素。因此,如何全面、準確、公正地衡量財政支出效益,是構建財政支出績效評價體系的理論難題。加強對財政支出績效評價方法論的研究。在現有的成本效益法、因素分析法、最低費用法、綜合指數法、目標比較法等方法基礎上,尚需借鑒國外研究成果,引入更多統計方法和計量經濟方法,以便在現有數據和經驗數據的基礎上,能夠全面、準確地反映出財政支出的績效。
(二)科學構建財政支出績效評價體系框架
要想認真政府的財政支出績效評價體系,就需要長期堅持下去。政府不但要根據自身的未來戰略目標來制定評價體系的框架,還應該根據不同時期的情況制定不同的具體目標,針對這些目標制定可行的戰略方案。因為財政支出績效評價體系構建需要考慮到很多方面,這里不但有評價指標的選擇,還要考慮到評價方法、評價制度等方面,且評價的對象、組織、應用都和財政支出績效評價實施有關。因而構建財政支出績效評價體系框架是政府的財政工作的.重點,也是實現財政管理創新的必經之路。
(三)研究分層次的財政支出績效評價指標體系
眾所周知,內容復雜、對象眾多、效益各樣是財政支出內容的主要特點,我們無法構建具有普遍適用性的評價指標體系。可是,為了使相同性質的財政支出績效評價具有可比性,就應該正確地分析財政支出的類型。對財政經費支出,一般可以按照財政經費功能、部門性質、支出用途(經濟性質)進行,如教育支出按功能分類可以分為高等教育支出、普通高中教育支出、義務教育支出等。按支出用途分類可以分為辦公樓建設項目、校園建設和改造項目、教師工資、學生補助、科研開支等等,在實際中可以將兩種分類方法有機結合起來。應當說,通過科學分類建立分層次的財政支出績效評價指標,是財政支出績效評價的關鍵問題。
(四)制定正確的財政支出績效評價標準體系
政府的財政支出績效評價標準和評價指標的制定都是相同的,而要構建切合實際的標準值體系則比較難。要想讓最終的評價結果具有可比性,其評價標準就應該能經得住橫向、縱向的比較。而要達到這一標準,就應該充分發揮信息庫的作用,根據各個時期、各個地區、各種財政支出數據信息來進行儲存。可是現階段我國的績效評價信息庫建設還不夠完善,因而使得未來的財政支出績效評價工作不好做,這就是需要盡快推出科學財政支出績效評價標準體系的原因。
三、結語
總而言之,隨著我國財政支出結構的日益復雜,財政支出內容變得更加復雜。因此,不論是國家還是地方政府都應該要將財政支出績效的系統分析思想當做理論指導,構建完善的財政支出績效評價體系。要想利用系統分析來明確財政支出績效要求,就應該要制定具體的評價內容,根據系統分析基礎來設置評價指標,要綜合考慮各個方面的目標和環境要素。利用科學有效的評價技術和評價標準來保證評價體系的科學性、準確性、可比性,這樣才能讓財政支出績效評價過程更加公平公正,評價結果也會更符合實際。
支出績效報告11
為進一步規范財政資金管理,牢固樹立預算績效理念,強化支出責任,提高財政資金使用效益,根據《南縣財政局關于做好2021年度預算績效自評工作的通知》(南財績函〔2022〕6號)文件要求,結合我局的具體情況,認真組織開展了2021年度部門預算績效自評工作,現將我局2021年度部門整體支出績效評價情況報告如下:
一、基本情況
南縣人力資源和社會保障局機關現有人數76人,其中:在職44人,退休32人。總編制為38個,其中行政編16個,事業編22個。主要負責貫徹執行國家人力資源和社會保障工作、方針、政策和相關的法律、法規、規章,擬定具體實施方案;對全縣人力資源和社會保障工作進行綜合管理、監督指導、協調服務,是縣級基層部門預算單位。
(一)部門整體支出概況
收入預算:2021年年初預算數742.79萬元,其中:一般公共預算財政撥款736.79萬元,納入專戶管理的非稅收入6萬元。預算收入完成率100%
支出預算:2021年年初預算數742.79萬元,其中:基本支出613.19萬元,項目支出129.6萬元。預算支出完成率100%
(二)部門整體支出績效目標
預決算公開:2021年,按照上級的要求,我局在政府的網站上進行了預決算公開。
資產管理:我們進一步加強資產的管理,制定了《南縣人力資源和社會保障局政府采購內部控制制度》等制度,明確了具體責任人,完善了固定資產檔案,嚴格報批、銷審等手續,做好資產登記工作,單位無任何資產流失現象。
三公經費控制情況:我局貫徹落實上級有關精神,嚴格控制“三公經費”支出,取得了良好效果。具體情況如下:2021年“三公”經費13.15萬元,其中公務接待費為13.15萬元,無公務用車運行維護費和因公出國(境)費用。
內部管理制度建設情況:近年來,我局制定了《關于進一步規范內部管理的通知》等一系列內部管理制度。
項目績效總目標完成情況:2021年我局各項業務工作任務圓滿完成。
(三)部門整體支出情況分析
從整體情況來看,我局嚴格按照年初預算進行部門整體支出。在支出過程中,能嚴格遵守各項規章制度。所有項目都詳細制定了方案,嚴格按方案組織實施,并加強了監督。尤其是在專項經費支出上,我們能嚴格執行專項資金財務管理辦法,專款專用,無截留、無挪用等現象。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
此次績效評價的目的是:嚴格落實《預算法》及省、市績效管理工作的有關規定,進一步規范財政資金的管理,強化財政支出績效理念,提升部門責任意識,提高資金使用效益,促進人社事業的發展。
(二)績效評價工作的過程
根據績效評價的要求,我們成立了自評工作領導小組,對照自評方案進行研究和部署,黨組成員及各股室全程參與,按照自評方案的要求,對照各實施項目的內容逐條逐項自評。在自評過程發現問題,查找原因,及時糾正偏差,為下一步工作夯實基礎。
三、主要績效及評價結論
面對艱巨繁重的改革發展任務,全縣人社系統按照縣委、縣政府工作要求,在市局的精心指導下,迎難而上,主動擔當,各項事業取得顯著成效,在大戰大考中交出合格答卷。
(一)全力以赴“穩就業”“保就業”,就業形勢保持穩定
把就業作為最大的民生,堅決扛起穩就業重大責任。一是提升公共就業服務質量。舉辦“春風行動”“直播帶崗”等專項服務活動12場次,每月“逢八”招聘會33場次,吸引求職者3萬余人,達成就業意向3200余人;建立經開區規模企業用工調度和常態化服務機制,“點對點”專車集中輸送10批次352名務工人員,45人達成就業意向;做好區域間勞務協作,建立長效機制,簽訂勞務協作公司2家,輸出脫貧勞動力251人;建設15個充分就業社區(村);開展“311”公共就業服務,覆蓋人數2945人。二是突出抓好重點群體就業。舉辦退捕漁民專場招聘會1場次,開發100個保潔、保安公益性崗位用于安置退捕漁民;開展易地扶貧搬遷人員“就業協作幫扶”專場招聘會2場次,達成就業意向429人;通過崗位推薦、免費技能培訓、鼓勵自主創業等舉措,幫助1077名退捕漁民實現就業;做好高校畢業生就業服務,保持零就業家庭和純農戶離校未就業高校畢業生就業援助動態清零;全年參加就業見習人數49人,發放就業見習補貼17.9萬元;認定幫扶車間10家,吸納脫貧勞動力就業108名。三是大力開展職業技能培訓。全年開展政府補貼性職業技能培訓9939人,其中農村轉移就業勞動者2508人,創業培訓940人,撥付就業培訓補助590.5萬元;5人申領職業技能提升補貼,發放補貼金額8500元;發放一次性交通補助、一次性求職創業補貼、就業創業服務補貼、崗位補貼和社保補貼共計174萬余元;成功申報市級優質初創企業2家;加大創業擔保貸款扶持力度,全年發放創業擔保貸款6799萬元,惠及企業及個人253戶,帶動就業3008人。
(二)全力以赴保障和改善民生,群眾幸福感不斷提升
堅持以人民為中心的發展思想,用心用情用功辦好民生實事。一是社保水平穩步提高。順利完成離退休人員基本養老金待遇調整,機關事業單位退休人員養老金待遇人均每月增長165元,企業退休人員養老金人均每月增長111元,城鄉居民基本養老保險基礎養老金提高至每人每月103元;全面落實低保、特困等困難群體基本養老保險應保盡保、應發盡發目標,完成社保兜底任務;為16764名被征地農民發放社保補貼共計1626萬元;完成工亡職工供養親屬撫恤金和工傷人員傷殘津貼及護理費調標;繼續保持失業保險優惠費率、對不裁員或少裁員企業實施失業保險穩崗返還,減輕企業用工成本,發放穩崗補貼資金49.11萬元,惠及103家企業;繼續實施靈活就業困難人員和離校高校畢業生社保補貼優惠政策。二是深化改革持續發力。做好工傷保險全市統籌后與稅務、參保單位的主動銜接,創新補充工傷保險征繳方式,服務工作典型經驗被《中國勞動保障報》刊發推介;推行社保卡即時制卡機制,在全縣設立9個即時制卡網點,實現當日申領當日領取;全面啟動養老保險待遇統一通過社會保障卡發放工作;全面實行手機繳費、手機認證,覆蓋面進一步擴大,群眾辦事更便捷;微信公眾號網上運行管理不斷加強,信息化建設步伐加快。三是基金運行安全平穩。率先在全市完成養老保險待遇核查“回頭看”整改,追回社保資金159.8萬元,其中城鄉居民養老保險105.7萬元,企業職工養老保險54.1萬元,整改完成率100%;著力開展社保基金防風險堵漏洞專項整治,整改疑點數據9944條,整改資金205.88萬元;精心組織城鄉居民養老保險暫停領取待遇人員專項清理,待遇暫停14899人,已清理6206人,確保12月底完成清零;積極推動社保基金非現場監督工作,排查預警信息8條;嚴格規范退休手續辦理,全年審核企業職工正常退休手續333人,審核特殊工種提前退休35人,申報辦理病退人員退休27人;受理工傷案件152件,工傷認定186件,其中重傷案件141件,死亡案件3件,輕微傷案件40件,不予認定案件2件(含死亡1件)。
(三)全力以赴加強人才隊伍建設,筑牢創新發展根基
一是人才隊伍規模不斷擴大。堅持公開、公正、公平,做好人事考聘考錄工作,完成2020年、2021年事業單位招聘工作,引進人才180名;教育系統公開招聘教師35人;衛健系統公開招聘專業技術人員98人;配合縣退役軍人事務局和衛生健康局面向南縣現役軍人隨軍家屬公開招聘衛生健康局所屬事業單位工作人員1人;配合民政局從南縣公辦養老機構在崗臨聘養老工作人員中招聘事業編制人員1名;配合公安系統公開招聘輔警28名;扎實做好“三支一扶”計劃招募和期滿考核安置工作,2021年共招募2名“三支一扶”人員,已全部安置到鄉鎮事業單位工作,對2019年招聘的3個“三支一扶”服務期滿人員進行政策安置,納入事業編,生活工作補貼、一次性安家費按時足額發放到位。二是工資收入制度逐步完善。完成全縣75個機關事業單位11836名工作人員晉級晉檔調資工作;審批新參加工作人員轉正定級219人,機關事業單位退休人員383人;為機關事業單位198名死亡人員辦理喪葬費、撫恤金審批手續,辦理遺屬生活困難補助51人;審批提高鄉鎮工作人員工資收入3498人;做好113名“資深教師”檔案和687名工勤人員考工資格審核工作。三是人事管理活力不斷激發。晉升職級審批不斷完善,全年評審和認定2020年度高級職稱81人,中級職稱122人,按時規范申報2021年度高、中級職稱評審職數,高級職數申報91人,中級職數申報119人;加強民營企業專業技術人才隊伍建設,5人成功申報中級職稱;基層中小學崗位鄉村教師職稱制度和資深鄉村教師職稱評審首次鋪開,審核符合資深鄉村教師條件材料352份;開展受聘基層中小學崗位鄉村教師和跨校評聘教師履約情況核查;扎實做好事業單位人員崗位設置和異動工作;履職能力培養落到實處,開展事業單位人員繼續教育20期,參訓人員4251人;完善事業單位人員年度考核制度,做好審核備案,考核結果與教育、獎懲掛鉤;鞏固在編不在崗“吃空餉”清理成果,自查自糾清理331人;臨聘人員清理取得階段性成果,共清退臨聘人員672人;啟動事業單位人事檔案清理,完成流動人員人事檔案信息建設;做好事業人員管理崗位等級晉升改革準備;完成35個單位581名在職在編工勤技能人員、132名企業分流、下崗人員等級考核;做好湖南省流動人員人事檔案一體化平臺建設與管理,及時錄入新增檔案信息,所有流動人員檔案管理業務均實現網上辦理。
(四)全力以赴規范工資支付行為,促進勞動關系和諧穩定
一是普法責任全面落實。落實國家工作人員年度學法考法制度,考試合格率100%;優化“互聯網+政務服務”一體化平臺數據,現有政務服務事項542項,其中公共服務361項、依申請六類24項、依職權四類157項,現有權責清單171項,均做好數據實時更新;推進“最多跑一次”改革,規范證明事項17項;開展系列普法宣傳活動,編印《致農民工朋友的一封信》《致建設領域單位倡議書》《實名制通道溫馨提示》等資料3萬余本,促進人社領域法律法規有效普及。二是監察力度不斷加強。抓好《保障農民工工資支付條例》貫徹落實,舉辦建筑單位項目負責人、勞資專管員業務培訓會6場次,開展個別單位上門指導服務15場次,進一步規范工程管理;開展根治欠薪夏季專項行動和百日攻堅冬季專項行動,排查在建項目27個,全年新開工項目50個,繳存農民工保障金1655.73萬元,工程領域市場秩序進一步完善;落實建筑施工單位農民工實名制管理;強化風險預警防范,開展清理整頓人資源市場秩序、遵守勞動用工和社會保險、女職工產假、“雙隨機、一公開”等專項檢查,共檢查用人單位175家;書面審查用人單位守法誠信等級評價88家;開辟農民工維權綠色通道,2021年共援助解決農民工案件15件,免費為農民工提供法律咨詢服務152人次;加強根治欠薪研判,銅鑼灣項目預售資金體外循環得到有效管控;加大行政執法與司法銜接力度,重拳整治拖欠農民工工資行為。全年接待來訪群眾352人次,處理上級交辦件及網絡輿情36件,發放詢問通知書7份,限期改正指令書11份,移送公安案件2件,追討工資284.16萬元。三是仲裁效能穩步提升。優化勞動爭議調解機制,全年處理案件551件,其中立案418件,案外調解處理44件,其中立案裁決108件,達成和解自愿撤訴及調解結案269件,結案率90.2%;為勞動者和用人單位追索傷亡補償金、養老保險金、解除勞動關系補償金以及拖欠農民工工資等共計922.46萬元。
四、存在的問題
一年來,在全體干部職工的共同努力下,南縣人社局各項重點工作圓滿完成,人社事業穩步向前發展。當然,我們也清醒地認識到,在工作中我們還存在一些不足:
(一)就業結構性矛盾加劇。疫情防控常態化形勢下,經濟穩定恢復,勞動力市場回暖,就業局勢整體穩定。但是就業結構性矛盾凸顯,突出表現為“招工難”與“就業難”并存,高技能型人才短缺依舊是制約企業發展的.瓶頸。此外,高校畢業生、返鄉農民工、禁捕退捕漁民等重點群體的就業問題依然十分突出。
(二)企業養老保險擴面征繳形勢嚴峻。由于征繳職能劃歸稅務部門,社保政策宣傳與基金征繳力度大不如往年,擴面征繳空間縮小,加之部分企業欠繳社保費嚴重,民營企業和個體勞動者社保意識不強,靈活就業人員中斷參保人員增加等因素,我縣社會保險擴面面臨嚴峻挑戰。
(三)構建和諧勞動關系面臨的形勢更加復雜。多樣的用工形式,帶來新的勞資矛盾。勞動爭議案件和信訪案件數量增多,勞動關系矛盾進入多發期和凸顯期。受經濟下行壓力加大等影響,建筑工程領域拖欠農民工工資的形勢依然嚴峻。
五、有關建議
請財政根據人社工作發展的要求和實際情況,提高年初部門預算額度,將常規項目支出納入年度預算,保證機關正常運轉。
六、其他需要說明的問題
無。
支出績效報告12
一、績效自評情況
20xx年度我單位共有1個一級項目,為“省政府發展研究經費”專項。20xx年2月,我單位按照《省財政廳關于省直部門開展20xx年度項目支出績效自評的通知》(黔財績〔20xx〕23號)要求,對“省政府發展研究經費”專項20xx年度的執行情況和績效目標完成情況開展績效自評,自評得分為95.92分,項目支出績效目標整體完成情況較好。
二、績效自評存在問題
在績效自評過程中,我單位的項目支出績效管理存在以下問題:
一是預算執行進度和效率有待加強。我單位主要從事政策研究及決策咨詢機構,為省領導決策服務,專項經費的使用主要用于課題研究。在實際工作中,我單位課題研究報告的交付時間主要集中在年底,尤其重點課題研究報告的呈報基本上集中在第四季度,而大部分課題研究經費支出按課題研究經費相關管理規定,需待調研報告呈報后方能列支,經費支出的滯后延緩了省財政廳規定的預算執行進度。由于上述客觀因素的影響,省政府發展研究中心的預算執行進度與省財政廳的要求存在時間上的`錯位現象。
二是績效目標管理和調整有待完善。20xx年,由于省委省政府工作任務調整,我單位未完成“省委省政府交辦的重大會議及論壇”績效目標,導致年底未執行完省財政廳核定的所有預算指標。針對上述因客觀因素產生的績效目標變化,我單位未及時向省財政廳申請調整績效目標,導致績效目標出現偏差。
三是研究成果數量和質量有待提升。近年來,我單位不斷加強課題研究數量和質量管理,在課題研究過程中,研究報告需開展無數次的論證和修改,經過課題組長、部室負責人、分管領導、主要領導把關,部分課題還需經過專家評審后方能報出。報送的研究報告基本上得到省領導的肯定批示,但直接轉化為政策文件的研究成果不夠,研究成果的質量有待進一步提升。
三、整改措施
針對績效自評存在的問題,我單位積極采取措施,分別從以下方面進行改進:
一是切實加快預算執行進度,提升資金使用效率。20xx年我單位將嚴格按照省財政廳預算執行進度的相關要求,督促業務部室加快項目實施進度,切實加大預算執行力度,提高預算資金使用效率,年底確保全部執行完所有的預算指標,全面完成單位年初制定的各項目標任務。
二是密切關注目標任務開展情況,確保實際工作切合績效目標。20xx年,我單位將嚴格按照省財政廳預算管理和績效目標管理要求,緊緊圍繞《績效目標批復表》規定的各項目標任務,密切關注目標任務開展情況,適時調整自身工作方向和內容,確保績效目標得到全面貫徹執行。若因客觀因素未能完成績效目標,則嚴格按照省財政績效目標調整要求,及時調整年初制定的績效指標,確保績效目標順利完成。
三是加強研究數量和質量提升工程建設,不斷提高研究服務水平。下一步,我單位將全面聚焦省委省政府重點工作,緊緊圍繞省委、省政府工作大局,充分利用智庫優勢,大力加強研究數量和質量提升工程建設,不斷創新研究方法,提高研究服務水平,緊貼貴州經濟社會發展和社會民生問題,為省委、省政府決策提供有用管用好用的對策建議,爭取將專項經費用出實效,使研究成果產生更強的社會效應。
支出績效報告13
一、項目概況
(一)項目基本情況。
1.資金申報的依據。
(二)項目績效目標。
1、項目主要內容。
2、項目應實現的具體績效目標,包括目標的量化、細化情況以及項目實施進度計劃等。
3、分析評價申報內容是否與實際相符,申報目標是否合理可行。
(三)項目自評步驟及方法。
說明項目績效自評采用的組織實施步驟及方法。
二、項目資金申報及使用情況
(一)資金計劃、到位及使用情況(可用表格形式反映)。
1、資金計劃。在說明該項目資金計劃的基礎上,分項目大類分別說明資金計劃情況,項目單位自籌、其他渠道資金(包括銀行貸款及其他資金等)。
2、資金到位。匯總統計截止評價時點該項目全省資金到位情況。項目單位自籌及其他渠道資金(包括銀行貸款及其他資金等)。將資金到位情況與資金計劃進行比對,并重點圍繞資金到位率、到位及時性等進行評價,對未到位或到位不及時的情況作出分析說明。
3、資金使用。匯總統計截止評價時點該項目資金支出情況。在此基礎上分項目統計資金支出情況,并對資金使用的安全性、規范性及有效性進行重點分析,包括資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據等是否合規合法、是否與預算相符,并對自評中發現的相關問題進行分析說明。
(二)項目財務管理情況。
總體評價各項目實施單位財務管理制度是否健全,是否嚴格執行財務管理制度,賬務處理是否及時,會計核算是否規范等。
三、項目實施及管理情況
結合項目組織實施管理辦法,重點圍繞以下內容進行分析評價,并對自評中發現的.問題分析說明。
(一)項目組織架構及實施流程。
(二)項目管理情況。結合項目特點,總體評價各項目實施單位執行相關法律法規及項目管理制度等情況,如招投標、政府采購、項目公示制等相關規定。
四、項目績效情況
(一)項目完成情況。
包括項目完成數量、質量、時效、成本等情況,對照項目計劃完成目標,對截止評價時點的任務量完成、質量標準、進度計劃、成本控制目標的實現程度進行評價,并進行分析說明。
(二)項目效益情況。
從項目經濟效益、社會效益、生態效益、可持續效益以及服務對象滿意度等方面對項目效益進行全面分析評價。
五、評價結論及建議
(一)評價結論。
結合項目自身特點、評價重點及管理辦法等要求,圍繞項目決策、項目管理、項目績效三個方面對項目進行總體評價。
(二)存在的問題。
支出績效報告14
為加快財政支出進度,提高資金使用績效,根據《岳陽財政支出績效評價結果應用管理辦法》(岳政辦發〔20xx〕27號)、《市財政局20xx年預算績效管理工作方案》要求,我們組織開展了20xx年度財政資金績效運行跟蹤監控系列工作,現將有關監控情況報告如下:
一、預算單位自行監控情況
預算批復后,我局印發了《市財政局關于開展20xx年度財政支出績效運行跟蹤監控工作的通知》(岳財績〔20xx〕5號),督促市直預算單位對照年初批復的績效目標,同步對20xx年度前三季度財政資金的項目實施進度及預期實現程度進行跟蹤監控。監控對象為納入20xx年度市委市政府綜合績效考評的72家市直單位;監控范圍為20xx年度部門整體支出和100萬元以上(含100萬元)專項資金。
本年度市直單位績效跟蹤監控工作,涉及部門整體支出應報72家,實報52家,占比72.2%;受監整體支出累計預算安排13.09億元,實際支出15.95億元,其中基本支出10.77億元,項目支出5.14億元,結余0.04億元(附件3);涉及項目支出應報89個,實報69個,占比77.5%。受監專項預算安排資金4.39億元,預算到位資金2.42億元,實際支出2.16億元,支出實現率89.3%(附件4)。對比財政預算進度統計,前3季度完成年初下達市級部門預算的平均支出進度為68.3%,項目支出實現率高于預算支出進度21%。1-11月市級部門預算的平均支出進度89.6%,績效運行進度可控。
預算執行與績效運行“雙監控”已成為預算管理常態。財政部門主導監控促推支出進度,資金撥付及時;部分預算單位對專項資金績效自行監控較好,績效目標運行清晰,對發現的問題能提出相應的糾偏措施或建議。但仍存在專項資金使用與管理偏差滯后因素。一是近半數單位未能按節點及時監控,績效監控缺乏責任約束(附件5)。二是績效監控報告質量不達標,填報內容簡單,對績效目標偏差問題缺乏有效分析,無法監控績效目標的實現程度,還有待進一步提升預算單位整體績效管理理念。績效監控已納入市政府綜合績效考評指標,對未響應支出節點實施績效監控的預算單位,將對應扣分。
二、財政重點跟蹤監控情況
在預算單位前3季度自行監控基礎上,我們針對專項資金管理可能存在較薄弱環節的民生支出熱點項目,擇選了“城鄉最低生活保障、環境監測及監控能力建設及近四年河道采砂實際規劃編制”等12個專項,組織第三方開展績效運行重點跟蹤監控。經過近2個月的現場實地勘查、聽取進度情況匯報、查閱相關財務資料等監控評價方式,按程序出具第三方績效運行跟蹤重點監控報告。
進度到位情況。重點監控的12個專項涉及14個資金使用(單位)分項。涉及專項資金預算8889萬元,1-9月財政實際下撥4701萬元,占預算安排資金52.89.%;項目單位實際支出3956萬元,資金支出實現率84.16%,其中經費支出810.54萬元,占比20.49%,項目支出3146萬元,占比79.51%。其中:12個專項資金進度完成較好的8個;完成進度75%以下4個占比13,如:市疾控中心及一醫院艾滋病防治專項、市國土資源局拆遷中心專項、市科協科普專項等資金,支付進度率僅為60%(附件2)。
績效偏差情況。重點監控12個專項資金績效運行的整體質量較好,資金績效正在釋放。績效偏差存在的共性問題主要是項目績效目標不匹配,沒有細化的'量化指標,項目實施進度影響資金使用進度。單個受監項目的個性指標不明確,對應不同的問題偏差。具體情況詳見各項監控分析。
三、監控評價結果應用
本年度開展的預算績效運行監控與財政重點監控,得到了局業務科室及資金使用單位的配合與支持。經過近2個月時間的績效運行信息采集,我們認為第三方績效監控報告(湘恒興會字〔20xx〕第090號)所反饋的績效運行情況較為客觀、真實,其評價結果可作為財政預算執行精細化、加快資金撥付進度及綜合績效考評的參考依據。
一是強化項目單位對資金績效實現情況的責任約束,對專項資金偏離預算績效目標的支出,及時采取有效措施予以糾正,讓資金管理人、使用人皆知“自家的錢怎么花的,花得怎么樣,存在什么責任”,進一步規范專項資金使用績效。
二是加強財政資金使用效益跟蹤“回頭看”,反饋局業務科室針對資金績效運行狀況,及時預控、查找資金使用和管理過程中的薄弱環節,提出糾偏措施;對本年度尚未啟用的預算資金、沉淀的結余資金給予及時收回,加快資金撥付進度,確保后續績效目標的有效實現提供有力支撐。
支出績效報告15
一、部門職責及機構設置情況
1、主要職能
xx市第一人民醫院(集團)是一所已有百年歷史的國家三級甲等醫院,是xx市醫院急救、醫療、科研教學、康復保健中心,設有xx市緊急救援中心和產前診斷中心,為南方醫科大學附屬xx醫院、南華大學附屬xx醫院和xx學院附屬第一醫院,設有醫學碩士研究生點。醫院現有總資產23.27億元,編制床位2220張,在職職工3497人,高級職稱人員680名,碩士研究生導師22名,碩士568人,博士45人。年門診量218萬人次,出院病人11.25萬人次,居全省前列。醫院實行集團化管理,分設中心醫院、南院和北院(兒童醫院)、西院(康復醫院在建)、東院(在建)五個醫療區。主要職責是:
(1)作為全市醫療業務技術服務中心,承擔市內常見病、多發病、疑難病的診治任務。
(2)開展專科服務,120急救指揮中心承擔120急救和各種突發事故的現場搶救及院內急救。
(3)接受下級醫療衛生機構的轉診,指導下級醫療衛生機構做好醫療、康復、預防保健等業務技術工作。
(4)承擔基層醫療衛生機構衛生技術人員的培訓和進修,承擔醫學院校臨床教學實習任務。
(5)承擔市政府、市衛生局下達的其他醫療急救任務。
2、機構設置情況
xx市第一人民醫院是差額撥款的事業單位。核定編制數3221名,其中差額編制1164名,自收自支20xx名。單位部門預算實有人員4124人,其中在職人員3498人,離休人員6人,退休人員547人,其他人員73人。
二、部門整體支出管理及使用情況
(一)基本支出
我單位嚴格按規定使用財政撥付資金,主要用于工資福利支出、對個人家庭補助及其他商品和服務支出。
(二)項目支出
20xx年我單位項目支出涵蓋重大公共衛生專項、其他公共衛生專項、疾病應急救助、中醫藥專項等多個方面,項目資金落實及時,專款專用,嚴格使用范圍。
三、市級及其他財政性資金實施情況
我單位20xx年基建項目全部是自籌資金,無財政撥付資金。
四、資產管理情況
我單位資產體系龐大,種類繁多,資產使用人也存在流動情況,對應的信息和數據量不斷更新,導致資產管理難度相當大。但我院領導一直高度重視國有資產管理,始終堅持把資產管理納入到科室績效考核中,要求賬實相符、賬賬相符,固定資產存放落實到地點、管理責任落實到人頭,形成了管理目標清晰、職責到位完善的資產管理體系,強化了國有資產管理工作。切實提高了資產使用效益。
我單位于20xx年引進了“用友”資產管理軟件,向資產管理信息化邁出了堅實的`一步。從資產購置到財務入賬登記,從資產驗收領用到入庫存放,從資產出庫檢查到后續使用跟蹤,都采用每件實物卡片化、條碼化管理。我院固定資產的采購,各級都比較重視,而且經過層層審批,責權分明。固定資產的報廢、處置,都嚴格按照事業單位國有資產管理有關規定,上報衛計委、財政局國資處,待批復后,再進行處置。在資產實物的監督與盤查方面,我院每年年終都要組織成立資產清查工作小組,對資產實物進行詳細的盤點工作,并作出資產清查分析報告。
五、部門整體支出績效情況
財政撥付資金對我單位人員待遇的提高、醫療服務項目的順利開展等方面有著重要意義,我單位也本著按制度、規定辦事的原則,不濫用資金,把資金落實到實處。
六、存在的主要問題
有時職工申報項目資金時未及時和財務銜接,資金到位時不能具體落實到人。
部分部門對固定資產管理的認識不到位及資產管理納入績效考核制度落實不夠完善。
七、改進措施和有關建議
我單位應積極與財政對接,切實落實每一筆項目資金。
在資產方面要完善資產管理制度。構建完整的資產管理的制度體系,是做好資產管理工作的重點。我們要從配套制度的制訂入手,加強制度創新,逐步建立和完善的資產管理制度體系,以保障國有資產安全完整。推進資產動態管理系統的建設。在資產清查和信息統計工作的基礎上,借助現代信息技術手段,全面、及時掌握單位資產動態信息,對資產購置、調撥、處置進行全程動態管理。應把“資產管理納入到科室月績效考核、科主任年度績效考核”進一步落到實處,提高全體職工對資產管理必要性的認識。
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