績效評價報告15篇(優(yōu))
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升,報告的適用范圍越來越廣泛,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?以下是小編精心整理的績效評價報告,歡迎閱讀與收藏。
績效評價報告1
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目立項背景。根據(jù)自治區(qū)、南寧市人民政府關于實施新一輪“菜籃子”工程建設以及自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳《關于印發(fā)廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品種品質(zhì)品牌“10+3”提升行動方案的通知》(桂農(nóng)業(yè)發(fā)[2015]68號)等文件的要求,以市場為導向,以提高農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力、質(zhì)量安全保障能力和供應保障能力為重點,進一步推進我市新一輪“菜籃子”工程建設,確保我市畜禽、蔬菜、水果、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,確!胺⻊粘鞘小⒏辉^r(nóng)民”目標的實現(xiàn),不斷滿足人民群眾生活日益增長的需要。
2.項目實施情況。截止2017年12月30日,完成財政資金項目投資5130萬元,完成100%;完成建設蔬菜基地18個,面積6350畝,超額完成建設蔬菜基地面積5000畝的績效目標;完成農(nóng)產(chǎn)品標準化特色水果示范基地建設項目16個,面積9697畝,超額完成建設農(nóng)產(chǎn)品標準化基地面積5000畝的績效目標任務;安排畜禽標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地28個,現(xiàn)已完成13個,預計4月底前基本完成;超額完成建設10個標準化示范基地的績效目標。建設水產(chǎn)標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地13個,項目安排涉及隆安、馬山、上林、邕寧4個貧困縣區(qū),以及橫縣、賓陽、武鳴、西鄉(xiāng)塘、青秀、江南、良慶、興寧等縣(區(qū))。果蔬基地項目重點建設方向一是一是實施標準化生產(chǎn);二是推廣農(nóng)業(yè)良種良法,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本、增產(chǎn)、增效、生態(tài)、安全;三是建設完善基地灌溉系統(tǒng)、生產(chǎn)供電系統(tǒng)、機耕路網(wǎng)、種植大棚、產(chǎn)品處理和儲存車間及預冷設施、種植大棚、食用菌生產(chǎn)設備和設施等,改善果蔬生產(chǎn)條件,確保基地果蔬安全生產(chǎn)供應。畜禽標準化生態(tài)養(yǎng)殖基地項目主要是用于重點扶持畜禽現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖示范基地及產(chǎn)業(yè)扶貧項目基地建設。生態(tài)養(yǎng)殖項目建設內(nèi)容主要圍繞生態(tài)養(yǎng)殖場認證標準相關設施建設,包括畜禽標準化生態(tài)欄舍(高架網(wǎng)床、部分網(wǎng)床、離舍發(fā)酵床)及相關配套設施,微生物利用設施,糞污及秸稈等廢棄物資源循環(huán)利用相關設施;畜禽初深加工項目主要建設加工相關設施。水產(chǎn)標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范建設項目主要支持漁業(yè)養(yǎng)殖場進行池塘改造,改善場區(qū)進排水設施、電力設施及道路等。
3.經(jīng)費來源和使用情況。蔬菜基地項目總投資5902萬元,其中市政府扶持2000萬元,業(yè)主自籌3902萬元;農(nóng)產(chǎn)品標準化特色水果示范基地建設項目完成項目總投資3983萬元,其中完成財政資金項目投資1000萬元;畜禽標準化生態(tài)養(yǎng)殖建設項目總投資4108.32萬元,其中財政補助1500萬元,業(yè)主自籌2608.32萬元。水產(chǎn)標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范建設項目也完成財政投入1000萬元的撥付。項目采取先建后補的方式實施。
(二)項目績效目標。建設蔬菜基地面積5000畝,農(nóng)產(chǎn)品標準化基地面積5000畝,新增生豬出欄2萬頭,池塘標準化改造1725畝。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價設計過程:對經(jīng)費使用的產(chǎn)出指標和效益指標進行評價。
(二)績效評價框架,包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等:績效評價原則是蔬菜基地是否開展建設工作;評價指標基地建設面積;績效標準是項目下達的.主要建設內(nèi)容是否完成;評價方法是通過項目實施方案、項目建設進度、項目總結等材料了解工作開展情況。
(三)證據(jù)收集方法:查閱項目實施方案、項目建設進度、項目總結等材料,實地檢查等方式。
(四)績效評價實施過程:通過查看項目實施方案、項目建設進度、項目總結等材料,并開展實地核查等。
。ㄎ澹┍敬慰冃гu價的局限性:實地核查花費時間長,需要人員多。
三、績效分析及評價結論
(一)績效分析
1.投入:市財政投資5130萬元,其中蔬菜基地2000萬元、農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地建設1000萬元,畜禽標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地1500萬元,水產(chǎn)標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地630萬元(不含切塊資金370萬元)。
2.過程:市發(fā)改委今年5月27日下達項目投資計劃,市財政局撥付財政投入資金到項目所在縣區(qū)財政局,由縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門督促項目業(yè)主采取先建后補的方式實施。
3.產(chǎn)出:開展果蔬生產(chǎn)示范基地建設,完善果樹良種繁育基地、果蔬基地灌溉系統(tǒng)、水肥一體化灌溉系統(tǒng)、生產(chǎn)供電系統(tǒng)、機耕路網(wǎng)、種植大棚、產(chǎn)品處理和儲存車間及預冷設施、種植大棚、食用菌生產(chǎn)設備和設施等,建成蔬菜基地面積6350畝、農(nóng)產(chǎn)品標準化特色水果基地面積9697畝。開展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))糞污無害化、生產(chǎn)規(guī)范化、畜禽良種化、設施自動化、防疫制度化等“五化”建設,完善畜禽生產(chǎn)、防疫、糞污處理及資源循環(huán)利用等設施建設,完成28個畜禽標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地建設,新增生豬出欄2.2萬頭,輻射帶動生豬、家禽、草食動物產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增收2億元。開展水產(chǎn)標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范建設,對2043畝池塘進行改造,完善場區(qū)進排水設施、電力設施及道路建設等,進一步提高池塘生產(chǎn)潛力。
4.效果:完成蔬菜基地建設面積6350畝、農(nóng)產(chǎn)品標準化特色水果基地面積9697畝、畜禽標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地28個,建設水產(chǎn)標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地,每年可向市場提供蔬菜產(chǎn)品4.5萬噸、生豬2.2萬頭;提高了我市的肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應能力。
5.績效目標完成情況分析。對比年初預算(或調(diào)整預算)設定的績效目標,分析目標完成情況及績效目標設定情況,為下一年設定績效目標提供依據(jù):市財政投入資金5500萬元扶持蔬菜基地、農(nóng)產(chǎn)品標準化水果示范基地、畜禽標準化生態(tài)養(yǎng)殖基地、水產(chǎn)標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地建設,完善了畜禽、蔬菜、水果、漁業(yè)基地的生產(chǎn)設施建設,有力地推進了我市畜禽、蔬菜、水果、漁業(yè)等“菜籃子”產(chǎn)品基地建設的規(guī);藴驶a(chǎn)。建議下一年市財政繼續(xù)投入資金5500萬元用于我市畜禽、蔬菜、水果、水產(chǎn)等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設。
。ǘ┰u價結論
1.評分結果:100分
2.主要結論:超額完成建設蔬菜基地面積5000畝、農(nóng)產(chǎn)品標準化水果基地面積5000畝、10個標準化養(yǎng)殖基地等的建設指標。
四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法(圍繞業(yè)績好的指標,說明管理的成就和經(jīng)驗)
1、項目采取先建后補的方式組織建設,減少了政府招標采購環(huán)節(jié),簡化了項目建設程序,為項目及時開工建設提供了保障。
2、加強領導,推進建設。項目下達后。為盡快落實項目建設工作,抓緊完成項目建設任務,我單位于6月下旬召開了項目布置會,召集各項目縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門分管領導、業(yè)務負責人以及項目建設單位主要領導和項目負責人等進行了工作布置,要求項目業(yè)主及時制定項目實施方案,加快項目前期工作,完善項目審批手續(xù),落實專人負責,嚴格按照建設內(nèi)容組織建設,確保項目建設質(zhì)量;項目縣區(qū)農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財政等項目管理單位要加強溝通與協(xié)調(diào),做好服務,積極推動項目順利實施。
3、簽訂項目責任管理合同。項目下達后,項目所在縣區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要與基地建設項目業(yè)主簽訂項目建設管理合同。
4、實行進度月報制度。項目建設期間,實行項目建設進度月報制度,項目所在縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門每月底報送項目進度1次,使項目管理部門及時掌握各個項目當月的進展情況,采取措施及時推進項目的建設。
5、加強督促檢查。為促進項目建設,我市農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財政三家項目管理單位多次組織項目建設督查組,到各縣區(qū)進行了督查;各項目縣區(qū)項目管理單位也組織檢查組,經(jīng)常深入項目建設現(xiàn)場,了解項目建設情況,及時指導項目業(yè)主加快建設進度,確保完成建設任務。
。ǘ┐嬖诘膯栴}(圍繞業(yè)績不好的指標,說明項目管理和實施中存在的問題):涉及貧困地區(qū)和貧困村的項目,前期工作不到位,影響建設進度。
。ㄈ┙ㄗh和改進措施
政策建議:
1.十三五”期間,繼續(xù)加大市本級特色經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)提升示范項目財政資金扶持力度。因養(yǎng)殖業(yè)項目建設受生產(chǎn)周期限制,一般情況下在項目下達次年4月前才能完成建設,與年度績效考核周期有沖突,建議調(diào)整績效考核周期,本年考核上一年度項目績效。
2.因養(yǎng)殖業(yè)項目建設受生產(chǎn)周期限制,一般情況下在項目下達次年4月前才能完成建設,與年度績效考核周期有沖突,建議調(diào)整績效考核周期,本年考核上一年度項目績效。
改進措施:
1.加大項目指導工作,指導項目業(yè)主嚴格對照下達的投資計劃,實地項目建設地點和建設規(guī)模、內(nèi)容、質(zhì)量組織實施。加大項目監(jiān)督檢查力度,督促項目業(yè)主嚴格嚴格資金使用、及時做好項目驗收和資料歸檔工作。
2.繼續(xù)做好標準化生態(tài)養(yǎng)殖建設示范項目建設監(jiān)督管理工作。督促各級相關部門加強工作協(xié)調(diào)指導,采取有效辦法解決存在困難和問題,抓緊做好2017年項目竣工驗收工作和2018年項目建設實施,確保項目高質(zhì)量、高標準完成。
五、其他需說明的問題:無
績效評價報告2
截止20xx年12月31日止,xx縣農(nóng)村綜合改革領導小組辦公室對5個試點村的'建設項目進行了前期檢查,但因該項目的建設期限要到20xx年的10月底,目標的完工率只有34%,考慮項目實施期為二年,故適當扣分,該項指標實際得分3分。
績效評價報告3
根據(jù)《關于進一步做好20xx年度民生工程績效評價相關工作的通知》要求,現(xiàn)將義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校建設自評情況報告如下:
一、基本情況
根據(jù)《安徽省智慧學校建設總體規(guī)劃(20xx-2022年)》和《宿州市人民政府關于20xx年實施33項民生工程的通知》(宿政發(fā)〔20xx〕5號)文件精神,到20xx年底,以貧困地區(qū)農(nóng)村義務教育小規(guī)模學校(教學點)為重點,實現(xiàn)貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校建設全覆蓋。項目經(jīng)費從20xx年省級貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校建設項目專項結余資金、20xx年義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補助資金和自籌資金中統(tǒng)籌解決。
二、績效自評工作開展情況
根據(jù)《關于進一步做好20xx年度民生工程績效評價相關工作的通知》要求,我市對照績效自評指標,對小規(guī)模學校(教學點)智慧學校建設資金認真開展自評,較好完成績效自評工作。
三、綜合評價結論
依據(jù)評價指標體系,產(chǎn)出指標自評得分50分、效益指標自評得分30分、滿意度指標自評得分10分、預算資金執(zhí)行率自評得分10分,綜合得分100分。
四、工作開展情況
1.項目開展前,市教體局、各縣(區(qū))教體(育)局及中心校成立領導小組,安排專人負責此項工作,制定、落實相關制度,多次召開專題會議,組織相關培訓,并安排專人參加省級建設意見征詢會。對全市教學點信息化基礎數(shù)據(jù)進行摸排,掌握第一手資料上報省教育廳。
2.按照省政府重點工作安排,我市20xx年擬建設智慧學校的.貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校(教學點)上半年啟動項目建設,省級制定項目技術及采購需求方案,下半年配合省政府采購中心公開招標,采取統(tǒng)招分簽方式,由地方實施建設并開展應用培訓等工作。中標供應商承擔所有設備的設備供應、設備安裝與調(diào)試、系統(tǒng)優(yōu)化、人員培訓,以及5年免費運維保障等;在驗收結束后,履約保證金轉(zhuǎn)換為中標供應商的質(zhì)保金,存放在安徽省電化教育館,五年質(zhì)保期滿后,再根據(jù)中標供應商的履約情況返還給中標供應商。
3.20xx年3月,市教體局以20xx年教育事業(yè)統(tǒng)計年報為主要依據(jù),堅持實事求是的原則,對20xx年擬建設智慧學校的貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校(教學點)進行核準,擬定我市20xx年擬建設智慧學校的貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校(教學點)300所。7月,安徽省教育廳20xx年貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校建設通過安徽合肥公共資源交易中心掛網(wǎng)招標;9月,省教育廳召開20xx年貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校項目工作布置會,組織簽訂20xx年貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校建設項目采購合同,布置項目施工建設等工作,我市再次核準教學點基本信息,擬定我市20xx年貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校建設項目學校名單;10月,項目正式實施,為切實發(fā)揮民生工程資金效益,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,在教學點智慧學校全覆蓋的基礎上,將結余智慧學校設備用于鄉(xiāng)村小規(guī)模學校智慧學校建設,確定我市20xx年貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校建設項目學校287所(碭山縣30所、靈璧縣95所、泗縣45所、蕭縣79所、埇橋區(qū)38所)。20xx年12月18日,完成設備的安裝、調(diào)試、培訓和驗收等工作。
4.為全面做好中小學智慧學校建設宣傳工作,提高廣大群眾對智慧學校建設知曉度和滿意度,宿州市教體局和各縣區(qū)教育主管部門印發(fā)宣傳通知,通過多渠道,多方式的宣傳形式,讓群眾對中小學智慧學校建設政策有了進一步了解。通過問卷調(diào)查分析,群眾對中小學智慧學校建設滿意度達97%以上。
五、下一步工作改進建議
項目建成后,建立項目管理站,為項目提供運維管理保障服務。在項目管理站存放備件(智慧課堂設備、配件和線纜等),供維修人員及時更換。
督促中標方在我市各縣區(qū)按合同約定派駐技術人員,駐點時間從驗收合格開始,時長為6個月,提供現(xiàn)場指導和培訓,幫助解決使用問題。在線提供微視頻、FAQ等使用和故障排除類教程,供技術管理人員和教師使用,教程要便捷獲取。通過省運維保障系統(tǒng),實現(xiàn)二維碼掃描報修、維修流程管理等功能。做好學校設備信息錄入、處理等工作。
要求中標方派有培訓資格的培訓教師到各縣區(qū)項目學校授課,并提供使用和運維培訓資料(紙質(zhì)、電子和微視頻等)。培訓計劃的實施與項目驗收相銜接,服從工程項目的整體系統(tǒng)集成驗收計劃。培訓過程做到有詳細培訓方案、有培訓通知文件、有進度安排表格、有能力達標考核。
績效評價報告4
為貫徹落實中共中央關于全面實施預算績效管理的決策部署,加強政府專項債券項目資金管理,提高專項債券資金使用效益,有效防范政府債務風險,全面規(guī)范政府債務“借、用、管、還”行為,切實提高政府債務項目綜合效益,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性財政金融風險的底線,根據(jù)《地方政府專項債務預算管理辦法》(財預〔20xx〕155號)、《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》(財預〔20xx〕61號)、《湖南省政府債務項目績效管理暫行辦法》(湘財績〔20xx〕12號)和《湖南省財政廳關于開展20xx—20xx年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》的有關規(guī)定,通道侗族自治縣財政局(以下簡稱“縣財政局”)對通道侗族自治縣(以下簡稱“通道縣”)20xx—20xx年度政府專項債券項目資金進行了現(xiàn)場評價,現(xiàn)將評價結果報告如下:
一、政府專項債券資金基本情況
。ㄒ唬┵Y金情況
20xx—20xx年,懷化市通道縣累計新增政府專項債券4。33億元,撥至6個項目單位,共計4。33億元,分別是通道侗族自治縣自然資源局、通道侗族自治縣工業(yè)發(fā)展建設投資有限公司、通道侗族自治縣住房和城市建設局、通道侗族自治縣經(jīng)濟建設投資(集團)有限公司、通道侗族自治縣民政局、通道侗族自治縣水利局。各項目單位使用4。33億元。
1、資金安排。20xx—20xx年,上級財政撥入我縣專項債券資金4。33億元,其中20xx年新增0。47億元,20xx年新增1。26億元,同比增長0。79億元,20xx年新增2。6億元,同比增長1。34億元。
2、資金撥付?h財政局撥付至各項目單位專項債券資金4。33億元,其中20xx年撥付0。47億元,20xx年撥付1。26億元,20xx年撥付2。6億元。
3、結構分析?h政府將資金安排至7個不同項目類型,分別為土地儲備、棚戶區(qū)改造、園區(qū)建設、兩供兩治、水務建設、社會事業(yè)和交通基礎設施建設。具體結構如下:(見附件)
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1、項目單位資金使用情況。根據(jù)現(xiàn)場評價情況及匯總項目實施單位上交基礎數(shù)據(jù)表的相關數(shù)據(jù),截至績效評價日,6個項目單位實際到位專項債券資金4。33億元,累計已使用4。33億元,其中20xx年發(fā)行債券0。47億元,20xx年發(fā)行的債券項目使用1。26億元,20xx年發(fā)行的債券項目使用2。6億元。項目單位資金收支及結余情況如下:(見附件)
二、績效評價工作情況
按照《湖南省財政廳關于開展20xx—20xx年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》及《關于做好湖南省財政廳關于開展20xx—20xx年政府專項債務績效評價工作方案》等文件要求,通道縣財政局提請通道縣政府組織相關項目單位、財政相關管理股室和中介機構召開20xx—20xx年市政府專項債務績效評價工作布置會,組織財政相關管理股室和中介機構對各項目單位逐一進行財務檢查和資料核查,走訪項目現(xiàn)場,并審核各項目單位上報的基礎數(shù)據(jù)表、績效評分表和自評報告。根據(jù)項目單位上報的基礎數(shù)據(jù)表、績效自評表和提交的績效自評報告,分析匯總全區(qū)基礎數(shù)據(jù)表和績效自評表,組織撰寫全區(qū)20xx—20xx年專項債務績效評價報告。
三、資金主要績效
專項債券資金投入,有效地緩解了我縣項目建設資金壓力,對穩(wěn)投資,擴內(nèi)需,促消費、補短板和促進我縣區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展起到了較大作用。同時,通過統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事,有效防范化解債務風險,確保了我縣財政經(jīng)濟穩(wěn)健運行和可持續(xù)性發(fā)展。
(一)項目主要產(chǎn)出成果
截至績效評價日,各項目均已取得了實質(zhì)性進展,土地儲備類完成327。185畝的土地收儲,實現(xiàn)土地轉(zhuǎn)讓收入2456。00萬元;棚戶區(qū)改造類完成20xx年棚改一期原交警隊基礎工程及20xx年棚改二期黃柏片區(qū)場地平整等建設;園區(qū)建設類完成企業(yè)孵化樓3棟(1、3、4#樓),總部經(jīng)濟樓1棟,2#食堂、宿舍樓1棟;兩供兩治類完成牙屯堡鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理場建設;水務建設類完成萬佛山鎮(zhèn)集中供水工程和通道縣城自來水管網(wǎng)改造及縣城自來水廠擴容提質(zhì)和配套設施工程;社會事業(yè)類完成骨灰塔一座,餐飲中心1棟,招待所1棟,悼念館4個,火化車間1個,購置殯葬設備2批;交通基礎設施建設類完成11個停車場建設,分別為通道轉(zhuǎn)兵紀念地停車場、一完小后門停車場、老法院停車場、萬福橋邊停車場、老屠宰場停車場、雙江大道安置區(qū)停車場、商貿(mào)廣場生態(tài)停車場(一)、商貿(mào)廣場生態(tài)停車場、薩歲廣場停車場、萬佛山景區(qū)停車場、芋頭侗寨停車場,完成建設面積113.374.67㎡;
(二)盤活土地資源,拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展
20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行土地儲備專項債券0.77億元,截至目前實現(xiàn)土地出讓收益0。25億元。通過推項目片區(qū)進行整體開發(fā),統(tǒng)一管理,充分利用項目片區(qū)有事,優(yōu)化盤活了土地資源,促進土地整合和集約化用地,實現(xiàn)土地資源的使用價值,拉動建筑業(yè)、建材業(yè)、交通運輸業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進而增加當?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機會和收入,提升當?shù)鼐用竦纳钏胶蜕钯|(zhì)量。
(三)改善住房條件,帶動經(jīng)濟發(fā)展
20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行棚戶區(qū)改造專項債券0.80億元,棚戶區(qū)改造項目區(qū)域許多房屋陳舊破敗,電線老化、危樓危房等現(xiàn)象隨處可見,嚴重影響了該區(qū)域居民的生活。通過棚戶區(qū)改造,招商引資等方式吸引較為優(yōu)質(zhì)的企業(yè)進行土地開發(fā),排除電線老化等安全隱患,將小區(qū)舊宅換新房,并完備周邊配套基礎設施,改善了百姓居住環(huán)境,提升通道縣整體城市形象。同時通過實施棚戶區(qū)改造項目,有效整合土地資源,增強了片區(qū)的土地利用價值,推動當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展。
。ㄋ模┩晟茍@區(qū)功能,助力招商引資
20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行園區(qū)建設專項債券0.93億元,主要承接精深加工和低污染、低能耗類企業(yè)。吸引外來投資、促進工業(yè)發(fā)展的政策措施,并大力加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境綜合治理,不斷規(guī)范部門行為,優(yōu)化政務服務,同時大力改善水、電、路、通信等基礎設施和加快推進小城鎮(zhèn)建設,使工業(yè)發(fā)展的軟硬環(huán)境逐步得到改善,極大地促動工業(yè)園區(qū)的招商引資進程。同時完善的環(huán)保設施,高標準生產(chǎn)廠房為入駐園區(qū)的其他生產(chǎn)企業(yè)提供了巨大便利,很大程度上解決了企業(yè)的資金問題,是企業(yè)能夠有更充足的資金用于技術改造和設備更新。增強企業(yè)的市場競爭力的同時也增大了對外來企業(yè)的吸引力,加快形成工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(五)保障水源穩(wěn)定,提升用水質(zhì)量
萬佛山鎮(zhèn)集中供水工程供水范圍北至萬佛山景區(qū),南至原下鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府沿線的村落、臨口集鎮(zhèn)和企業(yè),日供水規(guī)模2000m,服務人口12000人。該區(qū)域供水滿足《生活飲用水衛(wèi)生標準》。通道縣城自來水管網(wǎng)改造及縣城自來水廠擴容提質(zhì)和配套設施工程有效提高縣城供水能力和供水質(zhì)量,整個水廠的生產(chǎn)能力達3.5萬立方米/天。從根本上解決上述地區(qū)用水緊張的矛盾,改善通道縣投資環(huán)境,提高人民群眾生活和健康水平,促進經(jīng)濟發(fā)展。
(六)完備基礎設施,滿足社會需求
為改善通道縣的停車和交通的環(huán)境,緩解旅游旺季停車車位不足的問題,提高通道縣的服務水平和服務質(zhì)量,提升通道縣的知名度和美譽度,從而提升通道縣旅游城市的市場競爭力和影響力;旅游停車場為通道縣體系的一個重要組成部分,為開發(fā)通道縣旅游業(yè),提升縣城及景區(qū)新面貌;推動通道縣紅色旅游區(qū)建設意識,大力發(fā)展通道縣經(jīng)濟與社會效益的主體力量。
四、評價結論及其指標簡要分析
本次績效評價著重于從政府專項債券資金借、用、管、還、產(chǎn)出績效、償債能力等重要指標入手,對項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出及效益、存在問題等方面進行綜合分析,設置完善了績效評價指標,對每個指標進行合理賦分,并根據(jù)評價情況進行了量化打分。指標總分為100分,總得分為93分:
其中決策10分,得分9分,扣分原因為績效目標設定存在不完整、不清晰的現(xiàn)象,扣1分;
過程20分,得分19分,扣分原因為資金到位率100%,不扣分,預算執(zhí)行率100%,不扣分,未專賬核算,扣1分;
產(chǎn)出40分,得分37分,扣分原因為存在部分項目未達到預期實施數(shù)量,扣3分;
效益30分,得分28分,扣分原因存在部分項目未帶動社會資本投入,扣2分。
五、績效評價發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)項目決策方面
1、績效目標明確性有待進一步加強
績效目標是績效評價單位和被評價單位客觀討論、監(jiān)控和評估績效的標準,是實行有效績效管理的基石。清晰的績效目標能為項目的開展提供明確的方向,防止評價過程中發(fā)生誤解。但各項目單位提交的績效目標表存在部分績效目標未能全面反映項目建設內(nèi)容,或未通過清晰、可衡量的指標值體現(xiàn)績效指標的現(xiàn)象,給績效評價工作的開展帶來了阻力。
(二)項目過程方面
1、未對資金專賬核算
專賬核算能將政府專項債的資金與單位日常核算分離,以單獨反映政府專項債資金的使用情況,準確核算資金的收支,保證資金安全運行,防止擠占挪用現(xiàn)象發(fā)生。但經(jīng)查看各項目單位財務資料,發(fā)現(xiàn)大部分項目單位未對政府專項債資金實行專項核算,無法準確核算評估專項債券資金的支出成本及收益。
(三)項目產(chǎn)出及效益方面
1、存在部分項目進度較慢現(xiàn)象
經(jīng)查看項目建設現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)部分項目因為涉及土地變更、空間規(guī)劃以及疫情原因?qū)е率┕みM展慢等原因,導致項目難以有效推進,整體項目開展進度較緩慢。
2、存在項目未帶動社會資本投入現(xiàn)象
社會資本的投入一是可以補充項目建設資本金,二是能夠更多的帶動社會化的運作方式,有效降低項目建設的成本,三是社會資本具有透明性,有利于項目陽光化發(fā)展。但經(jīng)現(xiàn)場查看和溝通了解,整體項目暫未帶動社會資本投入。
六、有關建議措施
。ㄒ唬╉椖繘Q策方面
1、加強績效管理意識
強化績效目標管理,按照“誰申請資金,誰設定目標”的`原則,預算部門及其所屬單位對績效目標的填報負責,并將績效責任明確到人。按照“誰分配資金,誰審核目標”的原則,建立預算部門和財政部門“雙審核”機制,確保政府債項目績效目標填報的完整性、準確性與可考核性。同時在項目實施過程中要及時跟進項目進度,做好項目績效監(jiān)控,對于不能按目標完成的項目建設內(nèi)容,要及時分析查找原因,并尋找解決對策,保證項目按時達成既定目標。
。ǘ╉椖窟^程方面
1、設立專賬核算
為保證資金安全運行,防止擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生,建議參照《湖南省政府專項債券管理暫行辦法》第五章第三十五條規(guī)定,對政府專項債券資金設立專賬核算,以單獨反映資金的使用情況,準確反映項目全周期收支及經(jīng)營收益實現(xiàn)情況。
(三)項目產(chǎn)出及效益方面
1、加快項目實施進度
針對存在征拆困難的現(xiàn)象,一是健全組織機構,深入宣傳政策。要積極整合資源,征地拆遷工作是政策性、敏感性、群眾性很強的系統(tǒng)工作,特別是大宗征地拆遷項目尤為突出。僅靠個別職能部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量和資源是很難做到既快速又和諧的完成。要成立征地拆遷為民工作隊,在縣委、縣政府的統(tǒng)一指揮下,調(diào)配、整合各涉及部門資源,明確分工目標職責,強化督查督辦和紀律保證,促使參與單位對工作、對矛盾不拖、不推,形成強大合力,共同推動征地拆遷工作順利開展。同時也要深入宣傳政策,在宣傳發(fā)動、政策解釋,安置補償、信訪穩(wěn)定、統(tǒng)一拆遷等各個工作環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮黨員領導干部的表率作用,堅持主要領導、分管領導直接面對群眾、直接接觸矛盾,零距離發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,這樣才能爭取最多數(shù)群眾的理解、支持與配合,促進征地拆遷和諧穩(wěn)定。二是征地工作人員要密切關注被征地拆遷農(nóng)民提出的熱點問題,切實幫助群眾解決后顧之憂,既要及時解決好被征地農(nóng)民的臨過渡住房、子女上學等眼前困難,又要妥善解決被征地農(nóng)民的就業(yè)出路和社會保障等長遠利益問題。只有解決好拆遷問題,才能有效的加快項目的實施進度,提高專項債券資金的使用效率,發(fā)揮出項目應有的效益。
2、鼓勵社會資本投入
社會資本是推動棚戶區(qū)改造的重要力量,可以帶動人力、財力、物力以及先進技術、理念、管理等進入城市棚戶區(qū)改造中,對于加快城市棚戶區(qū)改造,改善居民生活環(huán)境具有重要意義,要創(chuàng)新投融資機制,鼓勵社會資本投資。一是優(yōu)化社會投資服務機制方面,推進社會投資項目審批制度改革,清理企業(yè)投資項目核準前置審批手續(xù),規(guī)范中介服務行為,推動項目核準與其他相關行政審批并聯(lián)辦理,構建縱橫聯(lián)動的投資服務體系;加強與社會專業(yè)服務機構、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的業(yè)務合作,公平擇優(yōu)開展招商工作,并協(xié)調(diào)、組織項目實施。二是加強規(guī)劃統(tǒng)籌方面,結合項目建設要求,細化規(guī)劃條件,方便社會資本參與。
績效評價報告5
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。根據(jù)區(qū)政府《關于印發(fā)〈昆明市呈貢區(qū)關于實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略推動呈貢創(chuàng)新發(fā)展的實施意見〉的通知》(呈政發(fā)﹝20xx﹞27號)和《呈貢區(qū)專利授權資助及知識產(chǎn)權試點(示范)單位、優(yōu)勢企業(yè)扶持實施細則》(呈政辦發(fā)﹝20xx﹞38號)的規(guī)定,列入國家知識產(chǎn)權試點的補助3萬元,獲得國家發(fā)明專利、實用新型、外觀設計專利的分別補助1000元、500元、200元。xxxx年本單位10萬元以上的項目共一項,項目資金共計130000元,在申報項目績效評價時已經(jīng)申報,于本年度已經(jīng)全部支出,預算完成率100%。
。ǘ╉椖靠冃繕。
1、項目績效總目標。開展市級知識產(chǎn)權試點示范單位申報、優(yōu)勢企業(yè)培育、科技計劃項目申報等工作,與13家試點示范企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)培育對象建立工作聯(lián)系機制。
2、項目績效階段性目標。
一季度,對項目進行推廣宣傳;
二季度,下企業(yè)調(diào)查了解基本情況;
三季度,對企業(yè)申報材料進行審核公示;四季度,兌現(xiàn)獎勵資金。
二、項目單位績效報告情況。
已經(jīng)按照財政要求報送。
三、績效評價工作情況
(一)績效評價目的。嚴格執(zhí)行《預算法》,強化支出責任,提高知識產(chǎn)權事業(yè)資金使用效益,對知識產(chǎn)權事業(yè)支出及項目支出情況開展績效評價,踐行“花錢必問效、無效必問責”。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法。本著客觀公正和有效性原則,按照設定的指標體系,單位中層以上干部參與評價,并從各科室抽選人員進行打分,由項目負責人進行梳理并整改。
(三)績效評價工作過程。
1、前期準備。成立部門績效評價小組,學習評價指標體系和績效相關文件通知。
2、組織實施。按照規(guī)定的工作程序組織績效評價自評,注重評價質(zhì)量,撰寫績效評價報告。
3、分析評價。對評價結果進行整改,充分運用分析評價引領。,
四、績效評價指標分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1、項目資金到位情況。資金于xx月份全部到時位,未影響項目實施,但較為遲緩。
2、項目資金使用情況。資金使用合規(guī),無截留、挪用等現(xiàn)象,資金使用效益明顯。
3、項目資金管理情況。專項立項依據(jù)充分,有資金管理辦法,資金管理辦法較規(guī)范。
。ǘ╉椖繉嵤┣闆r分析。
1、項目組織情況分析。項目組織有計劃有措施,嚴格執(zhí)行相關制度和文件規(guī)定,順利完成項目預期目標。
2、項目管理情況分析。領導重視,專人管理,責任明確。
(三)項目績效情況分析。
1、突出企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,提高企業(yè)運用知識產(chǎn)權的能力和水平。積極引導、培育企業(yè)制定和實施符合自身特點的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,將知識產(chǎn)權納入企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、技術研究、生產(chǎn)制造、市場拓展、資產(chǎn)管理各個環(huán)節(jié),積極培育核心知識產(chǎn)權,增加知識產(chǎn)權儲備。
2、開展專利執(zhí)法檢查,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。以各類食品、農(nóng)用品批發(fā)市場、超市等生活生產(chǎn)消費品領域為重點,開展4次以上知識產(chǎn)權聯(lián)合執(zhí)法檢查,依法打擊侵權行為,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。
3、加大保護知識產(chǎn)權宣傳力度。利用“科技三下鄉(xiāng)”、“4、26世界知識產(chǎn)權日”、“科技活動周”等活動,向廣大群眾宣傳保護知識產(chǎn)權,營造良好的保護知識產(chǎn)權輿論氛圍。
4、開展知識產(chǎn)權進中小學試點工作。加強中小學生對知識產(chǎn)權的`認識與教育,為創(chuàng)新型城市培養(yǎng)、儲備創(chuàng)新型人才,進一步推進呈貢創(chuàng)新型城市的建設。
五、綜合評價情況及評價結論(附相關評分表)。
根據(jù)評價指標逐項,自評分98分。
六、績效評價結果應用建議
xxxx年度預算安排13萬元,并設立為經(jīng)常性項目。因項目資金較小,項目結果在單位整體績效評價中合并公開。
七、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議。
一是隨著呈貢新區(qū)建設的推進,四個街道、工業(yè)園區(qū)相繼托管,規(guī)模以上企業(yè)、骨干企業(yè)數(shù)量較少,企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升和知識產(chǎn)權工作發(fā)展不平衡,專利成果轉(zhuǎn)化周期長。二是呈貢區(qū)知識產(chǎn)權局在機構編制改革中被確定為一類事業(yè)單位,與考核指標中要求為行政單位的差距大,工作人員知識產(chǎn)權管理服務能力和推進專利產(chǎn)業(yè)化工作還亟待提高。
八、其他需說明的問題。
。ㄒ唬┖罄m(xù)工作計劃。增強區(qū)域經(jīng)濟核心競爭力,加快呈貢經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,建設創(chuàng)新型新城;積極開展知識產(chǎn)權強區(qū)培育工程,努力打造“知識產(chǎn)權促進新區(qū)建設”的示范區(qū);聯(lián)合區(qū)工商、區(qū)文體廣電局、公安呈貢分局、區(qū)農(nóng)林局等單位,完善知識產(chǎn)權聯(lián)席會議制度;認真執(zhí)行呈貢區(qū)專利補助辦法,進一步鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,打造創(chuàng)新型城市建設。
(二)主要經(jīng)驗做法、改進措施和有關建議等。在省、市知識產(chǎn)權局的指導幫助下,結合自身實際,不斷補足短板,認真實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,發(fā)揮知識產(chǎn)權聯(lián)席會議制度優(yōu)勢,不斷完善與企業(yè)加強聯(lián)系的工作機制,突出企業(yè)主體作用,加大專利授權資助及知識產(chǎn)權試點(示范)企業(yè)的扶持力度,不斷提升全區(qū)知識產(chǎn)權創(chuàng)造、管理、保護和運用的能力。
績效評價報告6
財政支出是否經(jīng)濟科學、是否有效率、在財政資金分配中運用績效評價是財政支出績效評價的主要內(nèi)容。在市場經(jīng)濟體制日益完善的今天,我國的財政收支矛盾及風險比以往更大,不管是學術界還是地方政府部門都越來越對此重視,如何建立規(guī)范而科學的財政支出績效評價體系成為了當前的要點。
一、財政支出績效評價體系存在的問題
關于財政支出績效評價體系的研究實踐,我國還處于初始階段,不管是理論體系還是方法體系都不完整。根據(jù)當前的財政支出績效評價來看,主要存在四個方面的問題:
(一)財政支出績效評價理念不成熟
對于財政支出績效評價理論的探索,我國還在理念剛形成的時期。由于財政支出績效評價很復雜,這項系統(tǒng)的工程不但范圍大、內(nèi)容多、運行機制復雜,而且它的理論體系、方法體系的建立過程還會經(jīng)歷一個相當長的探索時期。
。ǘ┴斦С隹冃гu價體系結構不完善
當前,我國不少地方政府的財政支出績效評價體系的結構還很不完善,還處于試點時期。政府和學者都對財政支出績效評價體系的構建展開深入研究。但因為沒有一致的協(xié)調(diào)而使得相關研究工作變得散亂,主要表現(xiàn)在財政支出績效的評價目標及原則不相同,評價對象和內(nèi)容不相同,評價方式和標準不相同,評價的程序和結果也不相同。
。ㄈ┴斦С隹冃гu價體系實證研究缺乏
盡管我國有一些關于財政支出績效評價體系方面的制度和方法,可是還缺乏深入的實證研究,不少地方政府在制定評價指標及辦法體系時都根據(jù)規(guī)范評價行為的方式來思考的。這樣的實踐方式不是根據(jù)完整的財政支出績效評價體系來研究出來的,因而實踐性不強。我們幾乎很難看見一種完整的而科學的實證研究設計。
。ㄋ模┴斦С隹冃гu價體系研究脫離實際
當前,財政支出績效評價體系的相關指標沒有很強的實踐性。國家、地方政府應該聯(lián)合高校及研究部門來一起研究財政支出績效評價,將這些研究成果積極運用于實踐中。面對種種問題,要想真正建立有效的財政支出績效評價體系,還需要大量的、長期的研究實踐。
二、財政支出績效評價體系構建對策
政府應該以財政支出績效評價含義以及財政資金使用效益方面的關鍵影響因素、財政發(fā)展目標來明確評價的研究范圍。政府必須要明白應該評價哪些方面的支出,暫時不評價哪些方面的支出。借鑒國內(nèi)外的先進經(jīng)驗來評價財政支出,并不斷規(guī)范財政支出的統(tǒng)一機制。
(一)積極研究財政支出效益
政府的財政支出效益是多方面的,不少大額的重點投資項目在投資時間、運行周期的漫長等待中顯示出了滯后性。有的項目不能在短期內(nèi)就獲得明顯的'經(jīng)濟效益,可是又有著明顯的社會生態(tài)效益。直接經(jīng)濟效益比較容易核算,但對社會效益、生態(tài)效益進行科學量化具有相當?shù)睦碚撾y度。此外,影響財政支出效益的原因也很多,直接原因有決策是否合理,資金使用是否恰當,過程管理是否規(guī)范等,間接原因有體制、社會、人文等諸多因素。因此,如何全面、準確、公正地衡量財政支出效益,是構建財政支出績效評價體系的理論難題。加強對財政支出績效評價方法論的研究。在現(xiàn)有的成本效益法、因素分析法、最低費用法、綜合指數(shù)法、目標比較法等方法基礎上,尚需借鑒國外研究成果,引入更多統(tǒng)計方法和計量經(jīng)濟方法,以便在現(xiàn)有數(shù)據(jù)和經(jīng)驗數(shù)據(jù)的基礎上,能夠全面、準確地反映出財政支出的績效。
。ǘ┛茖W構建財政支出績效評價體系框架
要想認真政府的財政支出績效評價體系,就需要長期堅持下去。政府不但要根據(jù)自身的未來戰(zhàn)略目標來制定評價體系的框架,還應該根據(jù)不同時期的情況制定不同的具體目標,針對這些目標制定可行的戰(zhàn)略方案。因為財政支出績效評價體系構建需要考慮到很多方面,這里不但有評價指標的選擇,還要考慮到評價方法、評價制度等方面,且評價的對象、組織、應用都和財政支出績效評價實施有關。因而構建財政支出績效評價體系框架是政府的財政工作的重點,也是實現(xiàn)財政管理創(chuàng)新的必經(jīng)之路。
。ㄈ┭芯糠謱哟蔚呢斦С隹冃гu價指標體系
眾所周知,內(nèi)容復雜、對象眾多、效益各樣是財政支出內(nèi)容的主要特點,我們無法構建具有普遍適用性的評價指標體系?墒牵瑸榱耸瓜嗤再|(zhì)的財政支出績效評價具有可比性,就應該正確地分析財政支出的類型。對財政經(jīng)費支出,一般可以按照財政經(jīng)費功能、部門性質(zhì)、支出用途(經(jīng)濟性質(zhì))進行,如教育支出按功能分類可以分為高等教育支出、普通高中教育支出、義務教育支出等。按支出用途分類可以分為辦公樓建設項目、校園建設和改造項目、教師工資、學生補助、科研開支等等,在實際中可以將兩種分類方法有機結合起來。應當說,通過科學分類建立分層次的財政支出績效評價指標,是財政支出績效評價的關鍵問題。
。ㄋ模┲贫ㄕ_的財政支出績效評價標準體系
政府的財政支出績效評價標準和評價指標的制定都是相同的,而要構建切合實際的標準值體系則比較難。要想讓最終的評價結果具有可比性,其評價標準就應該能經(jīng)得住橫向、縱向的比較。而要達到這一標準,就應該充分發(fā)揮信息庫的作用,根據(jù)各個時期、各個地區(qū)、各種財政支出數(shù)據(jù)信息來進行儲存?墒乾F(xiàn)階段我國的績效評價信息庫建設還不夠完善,因而使得未來的財政支出績效評價工作不好做,這就是需要盡快推出科學財政支出績效評價標準體系的原因。
三、結語
總而言之,隨著我國財政支出結構的日益復雜,財政支出內(nèi)容變得更加復雜。因此,不論是國家還是地方政府都應該要將財政支出績效的系統(tǒng)分析思想當做理論指導,構建完善的財政支出績效評價體系。要想利用系統(tǒng)分析來明確財政支出績效要求,就應該要制定具體的評價內(nèi)容,根據(jù)系統(tǒng)分析基礎來設置評價指標,要綜合考慮各個方面的目標和環(huán)境要素。利用科學有效的評價技術和評價標準來保證評價體系的科學性、準確性、可比性,這樣才能讓財政支出績效評價過程更加公平公正,評價結果也會更符合實際。
績效評價報告7
一、基本情況
。ㄒ唬┙逃鲐氋Y金項目預算和績效目標情況。
20xx年度?谑行阌^(qū)教育局收到教育扶貧資金,截止20xx年12月1日,財政共下?lián)?08。57萬教育扶貧資金,此筆預算數(shù)包括109。82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44。115萬惠及366名家庭經(jīng)濟困難學生,54。64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無結余資金。
。ǘ┴斦䦟m椃鲐氋Y金項目績效目標設定情況。
已全部按時精準發(fā)放家庭經(jīng)濟困難學生教育保障資金208。57萬元。
二、績效自評工作開展情況
開展范圍為全區(qū)所有建檔立卡戶家庭,對象為全區(qū)幼兒園至中職生936名建檔立卡學生;366名家庭經(jīng)濟困難學生;409人其余為農(nóng)村低保,通過我局自查及各鎮(zhèn)村幫扶責任人上報是否有漏發(fā)情況等方式進行自評。
三、績效目標完成情況分析
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析。
20xx年共計下?lián)芙逃鲐氋Y金208。57萬元,已經(jīng)使用208。57萬元,發(fā)放率100%,資金支出進度100%。其中家庭貧困學生發(fā)放109。82萬,家庭經(jīng)濟困難學生發(fā)放44。115萬元及農(nóng)村低保戶子女發(fā)放54。64萬元。
。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r分析。
1。此筆預算中的.109。82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44。115萬惠及366名家庭經(jīng)濟困難學生,54。64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無結余資金。
2。效益指標完成情況分析。
項目的執(zhí)行使得建檔立卡學生輟學率為0%和受益建檔立卡936人。使得家庭經(jīng)濟困難學生輟學率為0%和受益366人。使得農(nóng)村低保輟學率為0%和受益409人,無結余資金。
3。滿意度指標完成情況分析。
項目的有效執(zhí)行,使得建檔立卡家庭小孩;家庭經(jīng)濟困難學生;農(nóng)村低保上學資金負擔相應減輕,受資助家庭滿意度達100%。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
公開
績效評價報告8
一、年度目標任務完成情況概述。
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,區(qū)財政局以貫徹落實黨的十九大精神為核心,堅持促發(fā)展為第一要務,圍繞中心,服務大局,主動適應新形勢,深化財政服務+改革,確保全面完成各項目標任務。
在落實區(qū)委區(qū)政府重點工作方面:全力推進“區(qū)鎮(zhèn)財權事權管理體制改革”和“真金白銀降成本”兩大重點項目,完成率均為100%。
在落實主要職能重點工作方面:完成一般公共預算收入、民生支出、人均文化支出、八項支出等上級考核目標任務。
在協(xié)辦項目方面:積極配合牽頭部門推進項目實施,嚴格按進度完成資金撥付任務。
二、目標任務完成效果及佐證材料質(zhì)量的自評。
。ㄒ唬┍灸曛饕繕巳蝿胀瓿尚Ч@著:
1、完成推進區(qū)鎮(zhèn)財權事權管理體制改革。今年推行新一輪鎮(zhèn)街財政體制改革,進一步優(yōu)化財權、事權關系,充分調(diào)動各鎮(zhèn)(街)發(fā)展經(jīng)濟、培育財源的積極性,出臺鎮(zhèn)(街)財政管理體制改革配套文件,充分釋放基層活力。
2、把真金白銀降成本落到實處。落實積極的財政政策,依法兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策,20xx年,通過推行“降成本行動計劃”共降低企業(yè)成本35。2億元,有效激發(fā)市場活力。
3、財稅收入結出新成果,奮力實現(xiàn)“雙百億”。20xx年,實現(xiàn)一般公共預算收入54.8億元,可比增長15.25%,增幅位列全市五區(qū)第一,超額完成市對我區(qū)54。26億元的收入考核任務;稅收收入占一般公共預算收入比重為79.14%,位列五區(qū)第一,財稅收入呈現(xiàn)質(zhì)量并舉的.態(tài)勢。全年財稅三級庫收入263億元,地方財政總收入(包含一般公共預算收入、政府基金預算收入及上級補助收入)達到200億元,實現(xiàn)財稅總收入、地方財政總收入“雙百億”,為我區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展提供堅實的財政保障。
4、民生福祉實現(xiàn)新提升,全力完成“兩項任務”。積極爭取上級支持,不斷優(yōu)化財政支出結構,重點保障各項民生和重點項目支出,促進社會和諧穩(wěn)定。全年民生類支出完成35.88億元,占一般公共預算支出的六成以上,其中人均文化支出達到225元/人,完成上級考核目標。20xx年,我區(qū)八項支出完成48.05億元,同比增長20.03%,超額完成區(qū)政府下達的增長17%即46.8億元的支出任務。民生支出的增長切實解決了涉及群眾利益的民生問題,進一步提升人民群眾的獲得感和幸福感。
。ǘ┳糇C材料充分有力。佐證材料包括:相關政策性總領文件、相關行業(yè)專業(yè)文件、本局出臺政策文件、制度、工作方案、通知、調(diào)研培訓以及宣傳貫徹落實情況活動圖文簡報、工作情況進度表等一系列有力佐證。
三、存在主要問題及原因分析。
今年財政工作亮點紛呈,成效顯著,但也存在亟待解決的問題:在增收乏力與減收加大的雙重考驗下,財政組織收入工作有待強化和細化;財政資金需求加大,財政收支矛盾突出,財政支出的效率和效益有待提升;財政監(jiān)督和改革有待進一步深化等。對此,我們將審慎對待,采取更加有力的措施切實加以解決。
四、主要工作亮點和改革創(chuàng)新成效。
今年以來,區(qū)財政局攻堅克難,銳意改革,順利推進“四項改革”,不斷提升財政理財服務質(zhì)效。
一是推行新一輪鎮(zhèn)街財政體制改革,進一步優(yōu)化財權、事權關系,充分調(diào)動各鎮(zhèn)(街)發(fā)展經(jīng)濟、培育財源的積極性,出臺鎮(zhèn)(街)財政管理體制改革配套文件,充分釋放基層活力。
二是政務服務新格局。今年7月1日起全面放開基建工程投資評審中介服務市場,實施“公開備案選聘制、優(yōu)質(zhì)服務承諾制、網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)管制、大額工程雙審制、多源績效考核制、違約處罰退出制”6項機制,邁出優(yōu)化政務服務改革的第一步。截止目前累計受理預、結、決算審核198項,涉及金額7。19億元,推進區(qū)級財政工程造價咨詢中介機構選取更加公平、公正和公開,切實提升了基建工程投資評審的質(zhì)效,為三水區(qū)“放管服”改革提供了“財政經(jīng)驗”。
三是辦文優(yōu)化新提速。堅持以問題為導向,全面排查和剖析影響辦文效率的重點難點,通過采取建立公文督辦制度、清單對接告知制度、辦文延期申請制度,壓縮審批層級和審批時限、優(yōu)化審批流程和辦文系統(tǒng)功能等十大舉措,下半年共辦理來文951份(不含傳閱件),實現(xiàn)平均辦文時間由原來的10。7天縮減為5。4天,提速接近50%。
四是大數(shù)據(jù)建設有了新進展。自主研發(fā)“經(jīng)濟智能分析平臺”,以“綜合治稅平臺”數(shù)據(jù)為藍本,利用交互式地圖、多維化圖的方式直觀展現(xiàn)區(qū)內(nèi)主要經(jīng)濟數(shù)據(jù),具備重點企業(yè)稅收分析、鎮(zhèn)街土地房產(chǎn)交易信息分析等七大分析模塊,為我區(qū)經(jīng)濟建設決策提供更科學的數(shù)據(jù)支撐。
績效評價報告9
績效評價是企業(yè)管理中非常重要的一環(huán),它能夠幫助企業(yè)了解自身的運營情況,并及時發(fā)現(xiàn)問題,進行整改。作為一項全面檢驗和評價企業(yè)工作業(yè)績的重要工具,績效評價對企業(yè)的發(fā)展起著至關重要的作用。通過對績效評價的整改,企業(yè)可以找到自身存在的問題,并采取相應的措施加以解決,從而提高運營效率和競爭力。
分析問題
在進行績效評價整改報告之前,首先需要對企業(yè)的績效評價結果進行分析,明確存在的問題和不足之處。這涉及到對各項指標的數(shù)據(jù)分析、與預期目標的對比以及與同行業(yè)其他企業(yè)的對比等方面。
制定整改方案
針對分析中所發(fā)現(xiàn)的問題,企業(yè)需要制定相應的整改方案。整改方案應該明確具體措施和時間節(jié)點,并需要有責任人進行跟蹤和執(zhí)行。整改方案的制定需要充分考慮企業(yè)的實際情況和資源狀況,確保整改措施的可行性和有效性。
實施整改措施
制定整改方案只是第一步,更為重要的是將整改方案付諸實施。企業(yè)需要建立起相應的'執(zhí)行機制,確保整改措施得以有效執(zhí)行。這可能涉及到部門間協(xié)作、人員培訓、流程優(yōu)化等多方面工作,需要全員齊心協(xié)力,共同推動整改工作的順利進行。
監(jiān)督和評估
在整改措施實施的過程中,企業(yè)需要對整改進展進行監(jiān)督和評估。監(jiān)督和評估不僅能夠幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題,及時調(diào)整方向,還可以激勵員工積極參與整改工作,促進整改工作取得實質(zhì)性進展。
整改成果
最終的績效評價整改報告需要清晰地反映出整改過程的成果。這包括對各項整改指標的完成情況、整改帶來的實際效果以及對企業(yè)績效提升的貢獻。整改成果的達成不僅是對整改工作的肯定,也是對企業(yè)管理水平和能力的一種檢驗。
在整個績效評價整改的過程中,企業(yè)需要注重團隊的合作,激發(fā)員工的積極性,不斷提高管理水平和工作效率。只有在不斷地進行自我審視和改進的過程中,企業(yè)才能穩(wěn)健前行,迎接各種挑戰(zhàn),保持競爭優(yōu)勢。
值得一提的是,績效評價整改并非一勞永逸的工作,而是一個持續(xù)不斷的過程。企業(yè)需要在整改工作取得成果后,繼續(xù)進行績效評價,及時發(fā)現(xiàn)新的問題,并進行再次整改,以確保企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和競爭力。
因此,制定績效評價整改報告只是一個開始,而真正的關鍵在于落實整改方案,持續(xù)改進,使整改成果得以鞏固和提升,從而為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。
績效評價報告10
一、基本情況
(一)項目背景、內(nèi)容。
1、立項背景
為了進一步改善豐都投資環(huán)境,提高豐都城市現(xiàn)象,需要對縣城的整體形象進行提檔升級。橫四路作為豐都縣城的重要組成部分,體現(xiàn)了城鎮(zhèn)形象和文化,與人民生活息息相關。整治橫四路主次干道對于改善豐都縣城鎮(zhèn)的整體形象,增強城鎮(zhèn)的集聚效應和輻射功能,吸引人流、物流、資金流和信息流向城區(qū)聚集,對減輕城市交通壓力、促進全縣經(jīng)濟發(fā)展,加快穩(wěn)定脫貧和全面建設小康社會起到極其重要的作用。
經(jīng)渝發(fā)改地【20xx】291號批復,豐都縣橫四路綜合改造工程予以立項。
2、項目建設規(guī)模及建設內(nèi)容
綜合改造峽南溪路、雙桂路、延生路,雪玉路、龍河路等5條主干道和平都西路、南天湖西路、南天湖中路、南天湖東路、平都東路、濱江東路、濱江西路等7個片區(qū)次干道,道路全長19.8千米;景觀改造涉及4個廣場、2個公園、1個游園、2個節(jié)點,面積26.9萬平方米。主要建設內(nèi)容包括:人行道改造,道路及管網(wǎng)建設、擋墻護坡治理、廣場及景觀提檔升級,公園、游園及節(jié)點工程整治,燈飾改造,店招地安排及環(huán)保設施建設和市政綠化等。
。ǘ╉椖抠Y金情況。(項目資金到位、資金執(zhí)行和管理等情況)
20xx年豐都縣橫四路綜合改造項目資金600萬元,其中:中市600萬元,縣本級財政配套資金0萬元,共計600萬元,均投入到該項目,投入資金600元,資金到位率100%。
。ㄈ┛冃繕。(設定預期目標情況)
1、總體目標
整治道路環(huán)境改造16.1KM,景觀改造240847.4平方。
2、總體績效目標設定值
數(shù)量指標:改造路面面積6500(平方米),整治道路1.433(KM);
質(zhì)量指標:工程質(zhì)量合格率100(%),項目驗收通過率100(%);
時效指標:項目按時開工率100(%),項目按時驗收率100(%),年度預算執(zhí)行率80(%);
成本指標:實際完成投資控制在概算內(nèi)的項目比例100(%),項目調(diào)整概算程序完備率100(%);
經(jīng)濟效益:促進城鎮(zhèn)居民人均增收額50(元);
社會效益指標:城鎮(zhèn)人民收益人口10000(人),直接受益移民人口12000(人),新增移民群眾就業(yè)崗位20(個);
可持續(xù)影響指標:城鎮(zhèn)移民人均可支配收入年增長了6(%),項目完成后正常運行比例100(%);
服務對象滿意度指標:農(nóng)村居民對項目的滿意度95(%),農(nóng)村移民對項目的滿意度95(%),相關信訪問題化解率95(%)。
3、年度績效目標設定值
數(shù)量指標:改造路面面積6500(平方米),整治道路1.433(KM);
質(zhì)量指標:工程質(zhì)量合格率100(%),項目驗收通過率100(%);
時效指標:項目按時開工率100(%),項目按時驗收率100(%),年度預算執(zhí)行率80(%);
成本指標:實際完成投資控制在概算內(nèi)的項目比例100(%),項目調(diào)整概算程序完備率100(%);
經(jīng)濟效益指標:促進城鎮(zhèn)居民人均增收額50(元);
社會效益指標:城鎮(zhèn)人民收益人口10000(人),直接受益移民人口12000(人),新增移民群眾就業(yè)崗位20(個);
可持續(xù)影響指標:城鎮(zhèn)移民人均可支配收入年增長了6(%),項目完成后正常運行比例100(%);
服務對象滿意度指標:農(nóng)村居民對項目的.滿意度95(%),農(nóng)村移民對項目的滿意度95(%),相關信訪問題化解率95(%)。
。ㄋ模┎块T(單位)職能職責。
主要負責城市規(guī)劃區(qū)(除風景名勝區(qū)和水天坪工業(yè)園區(qū))的城市開發(fā)建設服務工作。具體職責任務:負責管理和經(jīng)營政府授權范圍內(nèi)的國有資產(chǎn),確保保值增值;負責縣政府確定的城市基礎設施和城市開發(fā)建設、改造更新項目進行投資、建設;負責所屬區(qū)域城市基礎設施建設、城市開發(fā)建設項目管理,并組織實施工程的竣工結算、財務決算等工作,以發(fā)揮城建資金最佳的投資效益;負責所屬區(qū)域統(tǒng)籌城市建設和開發(fā)等其他工作。
二、績效目標完成情況分析
(一)總體績效目標完成情況分析(對照總體目標分析全年實際完成情況)。
已完成利民中醫(yī)院至環(huán)保局段道路升級改造,累計完成道路升級改造約700米長,完成人行道鋪裝約3600平方,栽種桂花樹176棵,安裝路燈64盞。
(二)績效指標完成情況分析
數(shù)量指標:改造路面面積6000(平方米),整治道路0.7(KM);質(zhì)量指標:工程質(zhì)量合格率100(%),項目驗收通過率100(%);
時效指標:項目按時開工率100(%),項目按時驗收率100(%),年度預算執(zhí)行率80(%);
成本指標:實際完成投資控制在概算內(nèi)的項目比例100(%),項目調(diào)整概算程序完備率100(%);
經(jīng)濟效益:促進城鎮(zhèn)居民人均增收額50(元);
社會效益指標:城鎮(zhèn)人民收益人口10000(人),直接受益移民人口12000(人),新增移民群眾就業(yè)崗位20(個);
可持續(xù)影響指標:城鎮(zhèn)移民人均可支配收入年增長了6(%),項目完成后正常運行比例100(%);
服務對象滿意度指標:農(nóng)村居民對項目的滿意度95(%),農(nóng)村移民對項目的滿意度95(%),相關信訪問題化解率95(%)。
。ㄈ┰u價結果
本項目自評得分94分,評價等級為優(yōu),達到預期績效目標。
三、存在問題
。ㄒ唬╉椖抗芾矸矫娴膯栴}
居民意見不一致,導致施工難。
(二)資金使用方面的問題
無
。ㄈ╉椖靠冃Х矫娴膯栴}
績效管理經(jīng)驗不足,項目的部分成果無法用指標形式表示;在績效考評指標的設計上,有待完善。
。ㄋ模┢渌矫娴膯栴}
無
四、下一步改進措施
與相關部門聯(lián)系,盡量協(xié)調(diào)統(tǒng)一居民意見,順利施工。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進行公開,績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤。
六、其他需要說明的問題
無
績效評價報告11
為深入貫徹落實《健康中國行動(2019—2030年)》《全民健身計劃(2021—2025年)》《關于加強全民健身場地設施建設發(fā)展群眾體育的意見》《“十四五”時期全民健身設施補短板工程實施方案》等文件精神,切實加強公共體育服務,有效增加人民群眾身邊的全民健身場地設施供給,滿足人民群眾日益增長的健康需求,提升廣大人民群眾的健身意識、生活質(zhì)量和健康水平,制定本行動計劃。
一、行動背景
全省現(xiàn)有體育場地數(shù)量合計14.96萬個,體育場地面積11596.37萬平方米,人均體育場地面積1.75平方米。全省全民健身場地設施主要分布于居民小區(qū)、街道、學校、健身廣場等,以籃球場、全民健身路徑和乒乓球場地設施為主。全省參加健身的人群中,健身地點的選擇主要為居住地附近的公園、廣場、健身路徑等場地設施,健身出行方式以步行為主。
目前,我省全民健身場地設施建設的資金來源主要為體彩公益金、地方財政投入,社會力量參與體育健身場地設施建設相對較少,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,健身步道、體育公園等城鄉(xiāng)居民利用率高的場地設施建設滯后等問題比較突出,“十三五”時期,我省“人均體育場地面積”和“體育場地數(shù)量”均低于全國平均水平。全省全民健身場地設施運營模式包括自主運營、委托運營與合作運營,其中以自主運營為主,委托運營與合作運營模式相對較少。社區(qū)和行政村全民健身場地設施建設主體、管理主體、使用主體之間銜接不暢,相關制度有待健全。
二、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會以及湖南省第十二次黨代會精神,根據(jù)國家有關加強全民健身場地設施建設的總體要求,圍繞國務院《全民健身計劃(2021—2025年)》和《湖南體育強省建設規(guī)劃(2020—2030年)》確定的目標任務,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,以改革創(chuàng)新為動力,以合理布局、優(yōu)化空間與提升效率為根本,推動我省全民健身高質(zhì)量發(fā)展。
。ǘ┗驹瓌t
科學引導,供給便民。充分發(fā)揮中央預算內(nèi)投資的“指揮棒”和“藥引子”作用,綜合運用體彩公益金,積極爭取地方財政投入等資金支持,新建或改造全民健身場地設施。調(diào)動地方政府和社會力量的積極性,支持機關、企事業(yè)單位的體育場地設施向社會開放,有效盤活現(xiàn)有資源,提高體育場地設施利用率,形成全民健身場地設施科學建設與充分使用的良性機制。
合理布局,提質(zhì)便民。依據(jù)地域經(jīng)濟發(fā)展水平、人口規(guī)模、存量資源等情況,合理布局全民健身場地設施網(wǎng)絡,保障全民健身場地設施的類型、數(shù)量與質(zhì)量,提供便捷、多元、優(yōu)化的全民健身場所。著力解決全民健身場地設施總量不足、結構不優(yōu)、質(zhì)量不高等問題,加大對脫貧地區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)與資源型地區(qū)的傾斜力度,加強與國家重大發(fā)展戰(zhàn)略對接。
優(yōu)化空間,使用便民。依據(jù)區(qū)域條件合理確定建設內(nèi)容和規(guī)模,注重方便實用,強化公益性、基礎性服務供給。全民健身場地設施建設與當?shù)亟?jīng)濟社會、人口、資源環(huán)境、自然景觀相協(xié)調(diào),符合相關規(guī)劃要求,做到綠色環(huán)保、簡約實用。注重盤活城市空閑土地,用好城市公益性建設用地,倡導復合用地模式,依法用好用活潛在建設用地,確保經(jīng)濟實用盤活存量與新建增量。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào),服務便民。堅持“政府主導、部門協(xié)同、社會參與、群眾受益”的整體發(fā)展思路,通過區(qū)域政策統(tǒng)籌,管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),在城鄉(xiāng)公園、文化廣場、社區(qū)邊角等公共空間中建設體育場地設施,融入體育健身功能,滿足群眾多樣化、就近、就便健身的現(xiàn)實需求。推進公共體育健身場地設施的智慧化管理,提升體育健身場地設施的服務能力與服務品質(zhì)。
。ㄈ┙ㄔO目標
到2025年,形成居民小區(qū)“金邊銀角”身邊輔助、社區(qū)公共健身場地設施全員覆蓋、公共體育場館或體育公園、健身中心能力拓展的全民健身場地設施服務體系。著力構建縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))三級全民健身場地設施網(wǎng)絡,提質(zhì)城市社區(qū)“15分鐘健身圈”,建設農(nóng)村社區(qū)“30分鐘健身圈”;基本實現(xiàn)縣(市、區(qū))建有規(guī)模適中的全民健身活動中心或體育公園;人均體育場地面積力爭達到全國平均水平。
三、重點任務
。ㄒ唬┱{(diào)查評估場地設施建設短板,制定目錄指引
開展全民健身場地設施現(xiàn)狀調(diào)查與評估,摸清場地設施建設短板,將現(xiàn)有健身場地設施結合湖南公共體育信息平臺發(fā)布使用指南。系統(tǒng)梳理可用于建設全民健身場地設施的城市空閑地、邊角地、公園綠地、城市路橋附屬用地、廠房、建筑屋頂、地下室等空間資源,以及可復合利用的城市文化娛樂、養(yǎng)老、教育、商業(yè)等其他設施資源。編制《湖南省全民健身場地布局國土空間專項規(guī)劃》,制定可用于建設全民健身場地設施的非體育用地、非體育建筑目錄或指引,以及可直接用于健身的非體育用地或建筑指引和功能介紹。通過街道、社區(qū)、居住小區(qū)的宣傳欄,以及自媒體APP、公眾號等向社會公布。
。ǘ┬陆ɑ蚋慕ǹ臻e與復合用地,有效豐富供給
利用空閑用地推動建設一場多館體育中心、全民健身中心或體育公園、健身步道等,新建或改擴建54個體育公園,完成2.4萬公里瀟湘健身步道建設。根據(jù)國家體育總局的計劃配建部分群眾滑冰場,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道多功能運動場地等全民健身場地器材補短板項目不少于200個。倡導土地資源與公共服務資源的復合利用,支持城鄉(xiāng)建筑與商住小區(qū)邊角地與附屬用地新建或改建健身步道或健身廣場,豐富群眾身邊的全民健身場地設施供給。支持全民健身場地設施與其他公共服務設施進行功能整合,鼓勵城市公園、文化廣場、旅游景點、文化衛(wèi)生機構、養(yǎng)老機構、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設具有兼容全民健身功能的場地設施。
。ㄈ┞鋵嵣鐓^(qū)健身場地設施配套,提質(zhì)身邊供給
支持社區(qū)改建或擴建健身場地設施。社區(qū)健身場地設施未達到規(guī)劃要求或完整社區(qū)建設標準的既有居住小區(qū),要緊密結合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,統(tǒng)籌社區(qū)規(guī)劃建設健身場地設施,結合邊角地、廢棄地、閑置地等改造建設公共活動場地。為社區(qū)新增配置智慧健身設施不少于200處,新增或更換社區(qū)(行政村)室外健身器材不少于4000處,推動戶外運動公共服務設施連點成線、連線成片、連片展網(wǎng)。對不具備標準健身場地設施建設條件的,鼓勵靈活建設非標準健身場地設施。新建居民小區(qū)要按照有關要求和規(guī)定配建健身場地設施,并與住宅同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付,不得挪用或侵占,相關職能部門參與健身場地設施建設的驗收工作。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)結合新建小區(qū)實際和應急避難(險)要求配建健身場地設施。
。ㄋ模┩苿庸搀w育場館設施開放,提高使用效率
支持公共體育場館向社會免費或低收費開放,進一步健全公共體育場館免費或低收費開放制度,創(chuàng)新公共體育場館免費或低收費開放模式。支持機關、企事業(yè)單位體育場館設施向周邊社區(qū)居民開放,積極為社區(qū)開展體育活動提供服務。充分挖潛利用現(xiàn)有城鄉(xiāng)公共體育設施,加強對公共體育場館開放使用的評估督導,對開放程度低、使用率低的,要求限期整改。加強對公共場所室外健身器材配建工作的監(jiān)管,確保健身設施符合應急、疏散和消防安全標準,保障各類健身設施使用安全。遵循“誰使用,誰管理,誰負責”的基本原則,健全社區(qū)和行政村公共健身場地設施維護與管理制度。
(五)鼓勵社會力量投資健身場館,規(guī)范委托運營
鼓勵、支持社會力量投資建設、運營全民健身場地設施。鼓勵各地區(qū)在符合城市國土空間規(guī)劃的前提下,以租賃方式向社會力量提供用于建設健身場地設施的土地。鼓勵大型公共體育場館委托運營,推進公共體育場館“改造功能,改革機制”工程。規(guī)范委托經(jīng)營模式,鼓勵將公共體育場館預訂、賽事信息發(fā)布、經(jīng)營服務統(tǒng)計等工作委托社會力量承擔。
。┩苿訄龅卦O施智慧化建設,升級服務能力
著力推進智慧健身場館設施建設,支持人工智能、大數(shù)據(jù)、VR等現(xiàn)代化技術在健身場館設施中的應用。推動建設體育場館智能化大數(shù)據(jù)平臺、智慧體育信息化平臺。建設一批智慧健身路徑、智慧健身步道、智慧健身中心(房)等。提升健身場館設施運用大數(shù)據(jù)進行場館管理的'能力,啟動公共體育場館免費低收費管理系統(tǒng)的升級改造,推進健身場館設施信息化管理的標準化、智能化和便民化建設,逐步實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡化管理,提升健身場地設施信息化服務質(zhì)量和水平。
四、具體指標任務
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導
加強黨對全民健身場地設施補短板工作的全面領導,健全體育、發(fā)改、財政、住房和城鄉(xiāng)建設、自然資源等跨部門的工作協(xié)調(diào)機制,形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源共享、協(xié)同推進的工作格局。定期研究全民健身場地設施補短板行動計劃實施中的重難點問題,協(xié)調(diào)相關部門做好全民健身場地設施補短板五年行動計劃相關任務的責任分工與具體落實,各盡其責,形成合力,共同推進全民健身場地設施建設。
。ǘ┘哟筚Y金投入
將體育場地設施建設納入各級政府經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及城鎮(zhèn)建設規(guī)劃,落實項目用地和建設資金。積極爭取中央預算內(nèi)投資支持,綜合運用體彩公益金、地方財政資金、社會資本投入等方式解決全民健身場地設施建設資金。用于支持市(州)的省級體育發(fā)展專項資金中,加大對體育場地設施建設的投入力度。各級地方財政將全民健身場地設施建設補短板資金納入年度預算,切實加大對全民健身場地設施建設的投入。
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將體育場地設施用地納入國土空間規(guī)劃,合理保障體育場地設施建設用地。嚴格落實全民健身場地設施建設用地規(guī)劃要求,在國家土地政策允許范圍內(nèi),保障公益性體育設施的必要用地,優(yōu)先安排新增建設用地計劃指標,并依法依規(guī)辦理用地手續(xù)。支持使用未利用地、廢棄地、荒地等土地建設全民健身場地設施。
(四)加強監(jiān)督評價
加強全民健身場地設施建設的效果評估,做好行動計劃的銜接與細化工作,健全目標任務考核制度,分解落實本行動計劃確定的重點任務。健全動態(tài)調(diào)整機制,跟蹤分析計劃實施情況,為調(diào)整目標任務和制定政策措施提供依據(jù),確保本計劃目標任務的如期完成。建立聯(lián)合監(jiān)測、評估機制,確保各項目標任務取得實效。
六、本計劃自2022年1月30日至2025年12月31日施行。
績效評價報告12
為了加強和規(guī)范我縣泰運城市公交有限公司(以下簡稱泰運公司)財政資金的使用管理,強化財政支出績效理念和責任意識,切實提高財政資金使用效益,根據(jù)《關于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通若干經(jīng)濟政策的意見》和《華容縣預算績效管理工作規(guī)程(試行)》(華財發(fā)[20xx]20號)等文件精神,對泰運公司20xx年財政資金使用與管理及20xx年損益和運營情況開展了績效評價。現(xiàn)將評價情況報告如下:
一、公司基本情況
20xx年3月20日,泰運公司正式從華泰汽車運輸有限公司分立,成為獨立企業(yè)法人,財務單獨核算,專業(yè)經(jīng)營城市公交。公司相應內(nèi)設辦公室、財計科、生產(chǎn)經(jīng)營科、安機科和IC卡管理中心等5個科室,共有工作人員39名;另外,公司對外招聘駕駛員16名,從事⑦路公共汽車駕駛工作。
二、公交車輛運營情況
泰運公司現(xiàn)有公交車80輛,公交線路7條,實行公車公營和承租承包經(jīng)營兩種模式,其經(jīng)營狀況如下:
1、承租承包模式:共有公共汽車60輛,其中①路華容一中至遠大農(nóng)資市場車輛9輛;②路白頂山至清水車輛9輛;③路金谷花園至李家湖車輛9輛;④路縣政府至財政局車輛11輛;⑤路華容人家至治河渡車輛13輛;⑥路黨校至東門水碼頭車輛9輛,實行承包經(jīng)營。承租、承包經(jīng)營模式的從業(yè)人員由承租、承包人自行招聘,與公司不存在勞動關系,公司負責公共汽車的經(jīng)營和管理,每月對個車收取承租、承包管理費,主要用于經(jīng)營生產(chǎn)、安全管理、行管人員工資等支出。
2、公車公營模式:共有公共汽車20臺,⑦路橋東汽車站至華都國際共有車輛16輛,車輛由縣財政全額補貼車價款383.68萬元。該線于20xx年8月3日正式運營,公司負責該線的經(jīng)營和管理,承擔運營風險,從業(yè)人員由公司招聘,簽訂勞動合同,薪酬待遇按國家標準執(zhí)行。另外4臺車是承租的循環(huán)線(李家湖至工農(nóng)橋)下線的車輛,公司將其收購為公車公營車輛。原訂計劃上6路線(東門水碼頭至黨校),由于承租人強烈抵制,不同意公車上路經(jīng)營。20xx年一直停運,經(jīng)與承租人多次協(xié)商后,準備于20xx年3月份后正式啟動營運。
三、績效評價內(nèi)容
1、20xx年、20xx年華泰公司資產(chǎn)、負債、收入、支出、利潤情況;
2、泰運公司成本費用評價和合理界定并計算政策性虧損額度。
四、公司賬面財務狀況
附財務收支報表
五、綜合評價情況及績效分析
城市公共交通是交通運輸服務業(yè)的重要組成部分,是滿足人民群眾基本出行需求的社會公益性事業(yè),是城市重要的基礎設施和重大的民生工程,與人民群眾的生活息息相關,與城市經(jīng)濟運行和社會發(fā)展密不可分。城市公共交通具有容量大、能耗低、效率高、污染小等優(yōu)勢。由此可見,優(yōu)先發(fā)展公共交通將推動建設資源節(jié)約、環(huán)境友好型城市。城市公共交通為廣大人民群眾的出行提供了便利的條件,體現(xiàn)了“以人為本”和社會公平性。
績效評價組認為,從整體上看,泰運公司能夠較好的完成城市公交事務,管理上秉著安全第一,服務至上的宗旨,極大的方便了市民出行,確立了公交在城市交通中的主體地位。從以下幾方面來說明:
1、城市公交對居民的生活有著很大影響,公交必須以方便居民出行為目的,優(yōu)化換乘中心功能和布局,提高站點覆蓋率。泰運公司積極配合縣運管所對城區(qū)公交站牌進行了合理設置和更換,確保了我縣城市公共汽車運營秩序良好。
2、根據(jù)華政辦發(fā)[20xx]9號《華容縣盲人、一級肢體殘疾人、殘疾軍人和65周歲以上老年人免費乘坐縣城區(qū)公共汽車實施辦法》,泰運公司承擔免費乘車人員乘坐縣城區(qū)公共汽車業(yè)務,認真貫徹縣政府對城區(qū)公共汽車實行,20xx年完成老年卡年審15000多張,新辦老年卡5000多張,市民卡400多張。
3、按照縣委縣政府指示安排,迅速調(diào)配臨時車輛方便市民。先后完成新人民醫(yī)院至老人民醫(yī)院的臨時班線任務,華都國際、創(chuàng)新工業(yè)園、科力嘉紡織和科創(chuàng)紡織的線路調(diào)整事宜。
六、公司運營管理中存在的幾個問題
這需要從兩個方面來分別說明,一是管理方面,二是財務方面。
管理方面,由于我縣實現(xiàn)公共交通時間不長,公交事業(yè)又是一項工作強度大、服務要求高、影響力強的事業(yè),雖然我縣公交事業(yè)在短時間內(nèi)已經(jīng)有了很大進步,成為大部分市民出行的首選工具,但仍有一些需要改進的地方:
1、隨著機動車的快速增長,交通環(huán)境污染日益嚴重,我國機動車交通已成為城市主要的`大氣污染源和噪聲污染源。泰運公司要爭取更新和新增新能源電動公交車,實現(xiàn)節(jié)能減排。
2、公交服務水平低。主要表現(xiàn)為:速度慢,乘車換乘不方便,路線不合理,密度低,甚至有些地方存在公交盲區(qū)。
3、公交車司機服務意識淡薄。目前我縣的公交服務還未能達到大部分人心中的滿意程度,在許多方面還有欠缺。部分公交司機對于乘客的詢問不太耐心、細致?土鞲叻迤跁r,由于公交車內(nèi)人數(shù)較多,公交司機在部分站點不停車,致使乘客抱怨。司機從后視鏡明明看到有乘客在匆忙跑來乘車,卻故意一腳油門開走,不愿意等乘客上車。在到站的時候,乘客還沒下完,司機已經(jīng)關門開走。有些車輛行駛中速度很快,剎車很急,會讓乘客不適應。而有些車輛行駛速度太慢,使乘坐車輛的及等車的乘客很著急。
4、要大力發(fā)展汽車租賃、包車客運等交通服務方式,通過社會化、市場化手段,滿足企事業(yè)單位和個人商務、旅游等多樣化的出行需求,提高車輛的利用效率。
5、盡快實現(xiàn)刷卡服務。雖然我縣已采取無人售票,這是文明縣城的一大進步,但也給市民乘坐公車帶來不便,經(jīng)常因無零錢而“望車興嘆”。
財務方面,通過查閱泰運公司獨立以來全部財務資料,較全面了解了公司財務情況,泰運公司在財務管理上有以下幾個方面影響企業(yè)的經(jīng)營成果。
1、預提費用不實,虛增企業(yè)虧損,使企業(yè)經(jīng)營效果出現(xiàn)偏差。20xx年4-12月該企業(yè)多提福利費10.26萬元,多提安全經(jīng)費0.93萬元。
2、非正常支出較大。因企業(yè)對司機的管理制度不嚴格、獎懲機制不分明,導致20xx年度交通事故頻發(fā),已結案的交通事故賠償損失達17.44萬元。
3、未嚴格執(zhí)行權責發(fā)生制的會計核算原則。政策性油補一般于下一會計年度到賬,但該公司未及時核算油補收入,導致少計利潤44.92萬元。
4、管理人員較多,導致管理費用過高。該公司只有公營車輛20輛、承包車輛60輛,招聘司機16名,但管理人員卻達39人。
績效評價報告13
根據(jù)《國務院辦公廳關于統(tǒng)籌推進新一輪“菜籃子”工程建設的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕18號)和《國務院關于進一步促進蔬菜生產(chǎn)保障市場供應和價格基本穩(wěn)定的通知》(國發(fā)〔20xx〕26號)文件精神,為穩(wěn)步推進我市中心城區(qū)“菜籃子”工程建設,確保中心城區(qū)蔬菜有效供應和價格基本穩(wěn)定。市政府20xx年第78次常務會議和20xx年第10次常務會議研究決定,從20xx年起市本級設立蔬菜發(fā)展專項資金,并根據(jù)市財政收入情況逐年增加發(fā)展資金。
一、項目概況
永州市農(nóng)業(yè)委員會經(jīng)濟作物科承擔市政府蔬菜工作領導小組辦公室的日常工作,負責市本級蔬菜發(fā)展資金項目管理和監(jiān)督。包括:下達年度項目申報指南、組織項目申報立項、下達項目計劃、指導項目實施與檢查驗收;參與資金使用監(jiān)督管理等。專項資金主要對市轄區(qū)(零陵區(qū)、冷水灘區(qū)、回龍圩、金洞管理區(qū)、永州市經(jīng)開區(qū))從事蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)合(協(xié))作經(jīng)濟組織、蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)和家庭農(nóng)場;市轄區(qū)縣級以上農(nóng)業(yè)(蔬菜)行政主管部門和農(nóng)業(yè)科研等單位從事蔬菜(食用菌生產(chǎn))基地建設、蔬菜科技成果轉(zhuǎn)化、蔬菜標準園和標準化生產(chǎn)示范園建設、蔬菜服務體系建設等給予扶持。20xx年全市蔬菜產(chǎn)業(yè)工作目標為累計播種面積穩(wěn)定在260萬畝以上,城鎮(zhèn)蔬菜專業(yè)基地提質(zhì)改造2萬畝,建設市級蔬菜標準園12個。其中,中心城區(qū)新擴蔬菜專業(yè)基地20xx畝,新增設施大棚200畝,提質(zhì)改造8000畝,確保不發(fā)生一起較嚴重蔬菜質(zhì)量安全事故。
二、項目資金使用及管理情況
為加強市本級蔬菜發(fā)展專項資金管理,市農(nóng)委與市財政局根據(jù)有關政策法規(guī)和財政支農(nóng)資金管理的有關規(guī)定,經(jīng)市法制辦、市制度廉潔評估領導小組審核,出臺了《永州市市本級蔬菜發(fā)展專項資金使用管理辦法》(永財農(nóng)聯(lián)〔20xx〕8號)(YZCR-20xx-12005),明確了專項資金使用范圍、支持重點、支持環(huán)節(jié),項目申報與實施,資金使用與管理,監(jiān)督與檢查等事項。在市政府網(wǎng)和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)站進行了公示。結合市中心城區(qū)蔬菜基地建設實際,制定《20xx年度市本級蔬菜發(fā)展專項資金項目申報指南》,明確年度項目扶持類型、申報條件、扶持標準以及申報程序,在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)站進行公示,并下發(fā)到縣區(qū)蔬菜、財政行政主管部門。項目類別主要分兩類,一類是蔬菜標準園創(chuàng)建項目,一類是專業(yè)蔬菜基地產(chǎn)能提升建設項目。20xx年度共安排市本級蔬菜發(fā)展專項資金300萬元,其中扶持了25家蔬菜基地建設259萬元;工作經(jīng)費15萬元(主要用于技術培訓,國家蔬菜標準園創(chuàng)建以及全市蔬菜工作會議,市本級蔬菜項目申報、驗收等工作經(jīng)費);農(nóng)業(yè)宣傳費用10萬元;“菜籃子”縣區(qū)長負責制獎勵資金16萬元(20xx年、20xx年度各評選了4個先進縣區(qū),每個縣區(qū)各獎勵2萬元)。市農(nóng)委切實履行工作職責,嚴把項目申報、組織實施和項目驗收關,取得了較好的工作成效,沒有發(fā)生冒領、私分、套取、截留項目資金和群眾投訴的.事件。
三、項目組織實施情況
1.公開公正,嚴把項目申報審核驗收關。項目的組織采取全程公開的形式,首先,《項目申報指南》在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)站進行公告,區(qū)農(nóng)業(yè)行政管理部門通知轄區(qū)內(nèi)各蔬菜基地,在規(guī)定的時間內(nèi),符合申報條件的單位自愿提出書面申請,區(qū)農(nóng)業(yè)(蔬菜)行政主管部門聯(lián)合財政部門嚴格篩選申報項目并簽署初步意見。其次,市農(nóng)業(yè)部門與財政部門組織區(qū)農(nóng)業(yè)、財政相關人員進行現(xiàn)場核查,核查結果報市農(nóng)委黨組討論,并商市財政局后在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)站進行公告初選項目建設主體,各項目建設單位根據(jù)核查組意見按《項目資金建設方案》實施建設。最后,年終時,根據(jù)項目建設單位的驗收申請,市農(nóng)業(yè)部門與財政部門再次組織市區(qū)兩級農(nóng)業(yè)、財政等相關人員進行現(xiàn)場核查,其結果經(jīng)市農(nóng)委與財政部門黨組會議通過后,報市政府批準,再次在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)站公示,公示7天無異議后,由市財政局行文,下達相應資金到區(qū)財政部門,由區(qū)財政部門通過國庫集中支付等方式撥付到項目承擔單位。永州農(nóng)科園和市直部門的項目建設單位則由市財政直接撥付。
2.突出實效,合理安排專項資金。我市城鎮(zhèn)專業(yè)蔬菜基地普遍存在基礎設施差、產(chǎn)出較低等現(xiàn)象,市本級蔬菜發(fā)展專項資金重點扶持由過去的基地擴面向增加設施栽培,完善基地水、電、路、渠等配套工程和大力推進標準化生產(chǎn)上轉(zhuǎn)變。資金安排上突出重點,打造亮點,同時兼顧中小基地,提高積極性。
3.日常指導與督查相結合。在項目申報時,市農(nóng)委組織區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門分管領導和業(yè)務負責人進行業(yè)務培訓和學習廉政紀律要求,在項目實施過程中多次組織人員對基地建設進行實地指導,并對基地建設進度及時調(diào)度,對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場督辦。
四、項目績效情況
1.經(jīng)濟性.本年度全市蔬菜累計播種面積274.44萬畝,比上年度增5.33 %,穩(wěn)居全省第一;總產(chǎn)量511.97萬噸,增6.07 %;產(chǎn)值102.2億元,增13.89%。其中,中心城區(qū)新擴專業(yè)蔬菜基地2164畝,提質(zhì)改造面積8040畝,新增蔬菜產(chǎn)量達1.5萬噸,能滿足中心城區(qū)近5萬居民的消費需求,新增蔬菜產(chǎn)值8000萬元;蔬菜自給率旺季達75%以上。中心城區(qū)現(xiàn)有蔬菜合作社、企業(yè)、家庭農(nóng)場58家,解決當?shù)貏趧恿蜆I(yè)3000余人,帶動周邊農(nóng)戶1.1萬余戶發(fā)展蔬菜種植,其中,今年新增蔬菜種植企業(yè)、合作社8家,解決當?shù)貏趧恿蜆I(yè)300人,帶動周邊農(nóng)戶1000余戶發(fā)展蔬菜種植。
2.效率性。通過專項資金引導投入,大大提高了蔬菜基地建設主體的積極性,據(jù)統(tǒng)計,20xx年,零、冷兩區(qū)經(jīng)營主體自籌資金5000多萬元投入蔬菜基地建設,如永州市陽光未來種養(yǎng)專業(yè)合作社,投入資金132萬元,用于基地水電路渠基本配套建設,鋪設了砂石主機耕道,修建水泥排水溝,安裝滴灌設施20xx米,建設了檢測室和冷藏室,安裝了殺蟲燈,修建鋼架設施大棚80個,按照標準化生產(chǎn)要求進行反季節(jié)蔬菜種植,取得了可喜的效益。
3.建設質(zhì)量不斷提高。本年度突出了蔬菜基地產(chǎn)能提升建設,重點建設鋼架設施大棚,冷藏室,處理場,完善基地水、渠、溝等生產(chǎn)配套設施,增加復種指數(shù),提高了土地利用率和抵御自然災害的能力。新增鋼架設施大棚267個,面積208畝;建設冷藏室14個,596立方;修建水溝渠5000多米;建設了3套水肥一體化工程,基地普遍實現(xiàn)了60%以上的滴噴灌;基地復種指數(shù)平均達到3以上,零陵區(qū)香零山、冷水灘黃陽司等基地復種指數(shù)最高達到6。涌現(xiàn)出了一批新亮點:如零陵區(qū)祥泰種植合作社在珠山鎮(zhèn)常年連片種植韭菜、韭黃318畝;國農(nóng)公司在菱角塘鎮(zhèn)新增鋼架設施大棚20多畝,聘請山東技術員種植反季節(jié)辣椒50多畝,經(jīng)濟效益非常可觀;農(nóng)科園陽光未來建設80個鋼架設施大棚發(fā)展蔬菜;冷水灘區(qū)玖捌合作社在普利橋鎮(zhèn)發(fā)展500多畝,今年新增鋼架設施大棚35個;千世頭合作社在嵐角山鎮(zhèn)新增4個5連體鋼架設施大棚;零陵區(qū)香零山蔬菜基地投入80萬元,新建陽光板瓜果蔬菜連體鋼架設施大棚1669平米,具有自動調(diào)控溫、濕度等功能;福田茶場新增3個連體鋼架大棚等。
4.標準化生產(chǎn)程度進一步提高。大力推進蔬菜標準園建設,從產(chǎn)地環(huán)境檢測、“三品一標”認證、生態(tài)防治、五個質(zhì)量安全管理制度(投入品、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢、產(chǎn)品準出、產(chǎn)品追溯)和主要品種標準化生產(chǎn)技術規(guī)程修訂等入手。引導和規(guī)范基地生產(chǎn)行為,全面提升蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和效益。項目申報首要條件是土壤、水樣檢測達到無公害要求;本年度玖捌、果果、湘源、紅輝、香零山、裕農(nóng)、永益等7家蔬菜基地進行了無公害產(chǎn)地認定,24個品種獲得了無公害產(chǎn)品認證;13家基地新安裝了182盞殺蟲燈、張貼黃板20000多張;制訂了生姜、辣椒、黃瓜等10個主要蔬菜品種生產(chǎn)標準化規(guī)程;15家基地五個質(zhì)量安全管理制度上墻,并進行了相關生產(chǎn)記錄。
5.蔬菜質(zhì)量安全水平進一步提高。加強蔬菜農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留專項整治,嚴禁在蔬菜生產(chǎn)上使用高毒農(nóng)藥。對規(guī)模蔬菜生產(chǎn)基地,逐步建立自律性檢測室,開展日常檢測業(yè)務,對不符合質(zhì)量安全標準的蔬菜不準流出基地。本年度共有13家蔬菜基地建設了自律性檢測室,其中9家購買了農(nóng)藥殘留速測儀等相關設備。同時,省、市、縣區(qū)檢測中心加大抽檢密度,對全市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、基地蔬菜質(zhì)量開展強制性抽檢,1-11月份,省里開展了3次,抽樣160個,合格率98.1%;市里開展了3次,抽樣775個,合格率為99.2%;縣區(qū)抽檢43170個樣品,合格率達98.3%,我市蔬菜質(zhì)量安全狀況總體良好,近年來沒有發(fā)生一起蔬菜質(zhì)量安全事故。
20xx年度通過市本級蔬菜發(fā)展專項資金的引導,中心城區(qū)新擴蔬菜專業(yè)基地2164畝,新增設施大棚208畝,提質(zhì)改造8040畝,沒有發(fā)生一起蔬菜質(zhì)量安全事故,達到預期目標,取得了很好的成效,自評得分為100分。
五、其他需要說明的問題
1.逐年增加專項資金預算數(shù)額,保持政策的延續(xù)性。根據(jù)“菜籃子”市長負責制考核要求,各市、州安排蔬菜發(fā)展專項資金按照不低于市本級上年度完成預算支出比例千分之二列入財政預算,我市蔬菜發(fā)展資金需要安排600萬元以上,目前只安排300萬元,缺口達一半。據(jù)了解,全省其他市州蔬菜發(fā)展資金均超過我市安排的數(shù)量,其中長沙市每年安排蔬菜專項資金在20xx萬元以上,衡陽市、郴州市等周邊市州蔬菜專項也都在500萬元以上。
2.積極探索資金直付方式,提高資金的使用效率。近年來,據(jù)多個項目基地反映,項目資金從市財政下?lián)艿絽^(qū)財政后,往往需要2-3個月才能到賬,嚴重影響了基地建設。建議項目資金由市財政直撥到項目單位。
3.進一步強化項目管理。加大調(diào)查研究力度,編制更接實際情況的項目申報指南。組織區(qū)級蔬菜行政管理部門深入基地,參與規(guī)劃建設,加強項目指導和調(diào)度,確保項目建設進度和建設質(zhì)量。
績效評價報告14
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T整體支出概況,年度部門決算收支完成情況,包括收入構成、支出構成、年初預算完成率、當年收支平衡和年終結轉(zhuǎn)結余情況等。
20xx年部門決算收入為55517365.02元,其中財政撥款收入為33158432.64元、政府性基金預算財政撥款收入為22358932.38元。
20xx年部門決算支出為56703298.75元,其中基本支出5394734.33元,項目支出51308564.42元。其中,人員經(jīng)費支出3675702.99元;公用經(jīng)費支出39993375.01元。基本工資,津貼補貼等人員經(jīng)費支出占基本支出的68.14%;辦公經(jīng)費、印刷費、水電費、燃汽費、辦公設備購置等日常商品和服務支出占基本支出的31.86%。
收入年初預算數(shù)為64187143.03元,調(diào)整預算數(shù)為55517365.02元,收入決算數(shù)55517365.02元。支出年初預算數(shù)為64187143.03元,調(diào)整預算數(shù)為59693082.67元,支出決算數(shù)56703298.75元。年終結轉(zhuǎn)結余2989783.92元,其中年末財政撥款結轉(zhuǎn)和結余2989783.92元。
(二)部門整體支出績效目標,主要包括區(qū)委、區(qū)政府或上級主管部門績效考核的個性指標、預決算公開、存量資金管理、資產(chǎn)管理、三公經(jīng)費控制、內(nèi)部管理制度建設等的設定及完成情況,項目績效總目標和階段性目標完成情況及預期經(jīng)濟、社會效益等。
1、區(qū)委、區(qū)政府或上級主管部門績效考核的個性指標
完成了年度整體支出績效目標申報,完成“四化、四環(huán)十七射”道路環(huán)境提升改造、松茂大橋監(jiān)控、呈貢區(qū)“美麗公路”建設項目、昆玉高速公路K12-K24公里(上、下行線、聯(lián)大立交區(qū))段路面保潔、綠化養(yǎng)護、呈貢區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護、農(nóng)村公路橋梁檢測、呈貢區(qū)農(nóng)村公路路政管理聯(lián)動協(xié)管機制、“四好農(nóng)村路”建設市級示范創(chuàng)建、呈貢區(qū)公交專用道建設、瑞香街提升改造工程、昆明市呈貢區(qū)超限運輸檢測站、瑞香街二期項目、水毀搶修應急工程、渝昆高鐵項目。
2、預決算公開
20xx年按照上級的要求,我局在中國呈貢網(wǎng)站上進行了預決算公開,并按要求做到及時、真實、完整。
3、資產(chǎn)管理
制定了資產(chǎn)管理制度,資產(chǎn)保存完整、處置規(guī)范、賬務管理合規(guī)。建立資產(chǎn)管理與責任落實相結合的管理機制,建立固定資產(chǎn)問責制,做到在資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置等各個環(huán)節(jié)都有人管理、有人負責,能及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
4、三公經(jīng)費控制
根據(jù)中央、省、市有關文件精神,我局嚴格控制“三公經(jīng)費”支出,20xx年“三公”經(jīng)費預算61420元,全年決算支出33578.89元,其中公務接待費2131元,因公出國(境)費0元,公務用車購置及運行維護費31447.89元。“三公”經(jīng)費的使用低于預算費用。
5、內(nèi)部管理制度建設情況
我局建立了內(nèi)部控制領導小組,明確目標并制定了工作方案建立健全管理制度,將內(nèi)部控制建設和實施情況納入日常監(jiān)管范圍,切實開展內(nèi)部控制測試評價,編制內(nèi)部控制自評報告。
6、項目績效總目標和階段性目標完成情況
。1)項目績效總目標:貫徹執(zhí)行國家、省市有關交通運輸行業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,結合我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,負責全區(qū)重點公路、水路交通基礎設施建設;負責全區(qū)地方公路及其附屬設施的管理和養(yǎng)護;負責轄區(qū)內(nèi)地方公路路政管理;負責全區(qū)水上交通的海事安全監(jiān)督、船舶及水上設施登記管理;指導公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應急管理工作;負責編制全區(qū)交通運輸行業(yè)經(jīng)費預決算并監(jiān)督執(zhí)行。落實綜治維穩(wěn)(平安建設)工作目標管理責任制,開展打擊非法營運工作,落實反恐工作責任,抓好意識形態(tài)工作目標,落實地質(zhì)災害防治管理目標責任,進一步明確綜合交通建設目標工作任務和完成時限。完成昆明市呈貢區(qū)國家衛(wèi)生城市復審工作任務。
。2)階段性目標完成情況:確保道路紅線內(nèi)路域環(huán)境整潔美觀。道路路沿整齊、美觀;護欄完整清潔;道路路面、路肩、分隔帶衛(wèi)生環(huán)境良好;道路紅線范圍內(nèi)綠化帶修剪整齊、無缺塘、無露土露石現(xiàn)象,做到干凈、整潔、有序。完成“大交通”前期研究的政府采購工作,與項目編制單位簽訂編制合同。完成呈貢現(xiàn)代交通體系發(fā)展綱要、呈貢區(qū)公交走廊沿線土地利用TOD研究和呈貢綠色交通系統(tǒng)專項規(guī)劃前期研究工作。三鋁公路提升改造工程主要完成項目的地形圖測繪及可研編制工作,并召開了可行性研究專家審查會。完成三鋁公路地形圖測繪單位服務采購工作進行地形圖測繪并出具有效的地形圖數(shù)據(jù)。在昆玉高速公路、老昆洛路呈貢段道路兩側50-100米范圍內(nèi)進行綜合整治。控制區(qū)內(nèi)做到無綠化盲點,每條路應根據(jù)現(xiàn)有綠化,進一步打造有層次感、視覺差的綠化帶。
7、預期經(jīng)濟及社會效益
我局制定了財務管理制度及項目資金使用管理制度及三公經(jīng)費管理制度,重大決策需經(jīng)局辦公會討論決定,資金撥付有完善的審批程序和手續(xù)。嚴格控制了專項資金的不必要開支。
超限運輸檢測站的建立有利于進一步提高超限驗收檢測站的工作能力,減少車輛超限運輸隊公路橋梁造成的危害,使治超工作繼續(xù)規(guī)范有序;昆玉路四化提升工程、四環(huán)十七射道路環(huán)境的綜合治理是一次立足于昆明主城620平方公里規(guī)劃區(qū)域的交通布局升級,樹立云南交通新形象、建設旅游大省目標。
(三)部門整體支出或項目實施情況分析,主要包括資金到位、資金使用、資金管理、項目組織和項目管理情況分析等。
財政部門和預算部門根據(jù)設定的績效目標,運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法,對財政支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的。
進一步強化加強預算績效管理,強化支出責任,提高財政資金使用效率。
。ǘ┛冃гu價工作過程,主要包括前期準備、組織實施和分析評價等內(nèi)容。
1、前期準備
根據(jù)昆明市呈貢區(qū)財政局《關于開展20xx年度區(qū)級預算支出績效自評工作的通知》的要求,呈貢區(qū)交通運輸局負責做好部門整體支出績效、20xx項目支出績效的自評報告、資料、數(shù)據(jù)的收集整理、匯總、評分,并按要求提交。
2、組織實施
根據(jù)對呈貢區(qū)交通運輸局的部門整體支出績效評價報告及項目支出績效評價報告、資料及收集匯總的數(shù)據(jù)進行核實,對績效目標的完成情況進行綜合分析、打分并形成結論。
3、分析評價
按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫本績效評價報告。
三、主要績效及評價結論
1、經(jīng)濟性分析,主要包括成本(預算)控制情況和成本(預算)節(jié)約情況。
成本(預算)控制情況:貫徹執(zhí)行國家《會計法》、基本建設財務制度等有關財經(jīng)政策、法律法規(guī)。做好建設資金的控制、監(jiān)督、核算工作,嚴格控制建設成本,減少資金損失和浪費,提高投資效益。項目的建設,有利于緩解交通擁堵,增加經(jīng)濟效益。有利于繁榮地方經(jīng)濟,取得了很大的社會經(jīng)濟效益。對基本支出中的工資福利支出(人員支出)和對個人和家庭的補助支出按照實際在編人員及進度均衡支付;對商品及服務支出(公用支出)按照下達的預算執(zhí)行,實行內(nèi)部報告審批制度,實時監(jiān)控支出情況;對項目支出的經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查,超過金額規(guī)定的支出委托政府采購中心或有政府采購資質(zhì)的代理機構采購。
2、效率性分析,主要包括實施進度和完成質(zhì)量。
。1)實施進度
20xx年昆明市呈貢區(qū)交通運輸局各項日常性工作正常有效開展,結余指標結轉(zhuǎn)下年使用。基本支出預算執(zhí)行進度和項目支出預算執(zhí)行進度均為正常,其余待工程審定后撥付。
(2)完成質(zhì)量
呈貢區(qū)超限運輸檢測站治超經(jīng)費:一是以呈貢區(qū)超限運輸檢測站(三鋁公路K7+350米處)為依托,嚴格落實治超站24小時“四班三運轉(zhuǎn)”路警聯(lián)合工作機制,嚴查嚴控超限超載貨車上路行駛。20xx年,共開展超限超載集中整治行動726次,出動執(zhí)法人員3379人次,執(zhí)法車輛1448輛次,檢查貨運車輛15191輛次,查處違法超限運輸車輛152輛,共卸載貨物6249.22噸,使貨運車輛超限率嚴格控制在政府要求的2%范圍內(nèi),嚴厲打擊了公路貨車違法超限超載違法行為,有效預防了貨車道路交通安全事故,維護了公路路產(chǎn)路權完整和正常使用,保護了人民群眾的生命財產(chǎn)安全;二是加強多部門聯(lián)合治理工作,組織開展了對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路治理貨車超限超載違法運輸專項整治工作。在轄區(qū)農(nóng)村公路超限超載嚴重路段、節(jié)點、區(qū)域,聯(lián)合區(qū)交警大隊、區(qū)運管分局、區(qū)城管局、各街道辦事處和昆玉路政、昆玉交警等部門開展流動聯(lián)合執(zhí)法。20xx年,共參加治理貨車超限超載專項整治行動72次,出動路政執(zhí)法人員432人次,路政執(zhí)法車輛115輛次,通過以上整治,進一步加強了我區(qū)貨車非法改裝和超限超載治理工作,切實保護公路橋梁和廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。農(nóng)村公路養(yǎng)護旨在保障公路暢、美、綠化、安全,20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護工作道路經(jīng)常養(yǎng)護率100%、優(yōu)良率縣道90%、鄉(xiāng)道80%、村道75%,大修完工率100%,合格率100%。實現(xiàn)了道路車輛出行安全、道路設施完好、無重大投訴及媒體曝光等目標。
20xx年,我局開展的“美麗公路”及南連接線呈貢段項目租地及管養(yǎng)主要為昆玉高速、南繞城高速呈貢段、南連接線呈貢段沿線綠化涉及的用土及綠化管養(yǎng)工作,管養(yǎng)工作主要為病苗、死苗、缺塘等排查,開展除草、修枝、松土、澆水、死樹更換、施肥、除蟲等工作。
公交專用道項目位于呈貢區(qū)春融東路(石龍路-錦繡大街)段,春融街西段(石龍路-14號路)段,呈祥街-春融街(80號路-祥和街)段主要建設內(nèi)容包括:公交車專用道調(diào)整,新增路側式公交車專用道的交通工程、道路工程、綠化工程、照明工程等,建筑規(guī)模為春融東路(石龍路-錦繡大街)段長度2.6km,春融街西段(石龍路-14號路)段長度2.5km,呈祥街-春融街(80號路-祥和街)段長度4.3km,合計9.4km。
昆玉高速公路K12至K24公里(上、下行線、聯(lián)大立交區(qū))段路面保潔綠化養(yǎng)護,主要對昆玉高速公路K12-K24路段路基、路面、構造物、附屬設施等進行日常保潔、綠化管養(yǎng)。
南連接線呈貢段沿線提升改造工程位于昆明市呈貢區(qū)杜家營以南,起于照西村倉庫東側,止于云峰建材成西側,長約1.4km。項目綠化分別位于杜家營立交兩側,其中:左側占地面積53.9畝(需征地19.4畝),右側占地面積68.9畝。建設內(nèi)容為道路沿線提升改造、沿線零星建筑物拆除整治等。
20xx年,我局開展的'農(nóng)村公路安全隱患整治項目主要為斗南水塔-抽水站線大修及安全隱患治理、農(nóng)村公路平交路口“一燈一帶”和支路接入國省道路口“坡改平”治理工程等。主要建設內(nèi)容:斗南水塔-抽水站線局部路基換填或路面基層、面層修復、路面罩面,沿清水大溝段新建鋼波形梁護欄,完善沿線標線標志牌等;新建2套交通信號燈,10個路口減速帶安裝等。20xx年4月23日完成立項批復工作,20xx年7月底至8月中旬通過公開招標確定施工單位為云南傲旋建設工程有限公司,施工單位于20xx年11月進場施工,于20xx年12月31日全面完工。
呈貢區(qū)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護項目,主要是對呈貢轄區(qū)農(nóng)村公路(省管下放道路,縣、鄉(xiāng)、村公路)進行路面小修保養(yǎng)、綠化管養(yǎng)、道路水毀突發(fā)應急治理,全區(qū)共有農(nóng)村公路159.2公里,項目支出具有較強公益性。
瑞香街二期(瑞香街西端-古滇路)為新建項目,屬于政府投資項目,位于斗南片區(qū),起于瑞香街西端,止于古滇路。主要建設內(nèi)容:項目涉及道路工程,全線配套排水工程、綜合管線工程、綠化工程、照明工程、交通工程。建設規(guī)模:項目全長100.538m,紅線寬度40m,道路定位為城市主干道,設計速度40km/h。
3、效益性分析,主要包括預期目標完成程度和對經(jīng)濟和社會的影響等。
昆玉高速公路12公里至24公里(杜家營立交至大漁立交)路面及護欄的清掃、垃圾清理、中央隔離帶及邊坡雜草的修剪工,使交通沿線環(huán)境衛(wèi)生條件得到改善,大大提升呈貢區(qū)綠化環(huán)境、行駛環(huán)境、投資環(huán)境。
農(nóng)村公路橋梁檢測項目本著對生命負責的態(tài)度,及時了解橋梁安全狀態(tài),每年定期檢測,確保資金用到保護群眾生命財產(chǎn)安全的效用上來。項目已開展2年,基本了解涉及橋梁安全狀態(tài)。項目的實施進一步保障了橋梁的交通安全。
“四化、四環(huán)十七射”綜合整治工程是昆明昆玉出口段的環(huán)境綜合整治工程項目的建設可豐富呈貢園林類型,有效的改善城市環(huán)境,美化城市景觀,完善呈貢綠地系統(tǒng)及昆玉高速路周邊環(huán)境,造就優(yōu)美的城市綠軸風貌。
20xx年呈貢區(qū)農(nóng)村公路橋梁檢測項目通過對呈貢區(qū)橋梁的定期檢查,根據(jù)檢查報告制定有針對性的養(yǎng)護計劃、提高橋梁的使用壽命,保持橋梁處于正常使用狀態(tài),保障行車通暢、安全。
我區(qū)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護及小修保養(yǎng)項目的實施,全面提升了我區(qū)農(nóng)村公路路況,到20xx年底,我區(qū)農(nóng)村公路經(jīng)常性養(yǎng)護率縣道達100%,鄉(xiāng)道達76%,村道達70%;路面優(yōu)良率縣道達100%,鄉(xiāng)道達84%,村道達93%。路面中等路率縣道達100%,鄉(xiāng)道達90%,村道達100%。公路綠化率縣道達100%,鄉(xiāng)道達86%,村道達73%。
農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量的提高,有效促進我區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。穩(wěn)定的經(jīng)費保障和合理的資金使用,達到了農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金使用的目的,充分展示了我區(qū)經(jīng)濟社會建設取得的新成就和跨越式發(fā)展的新形象,為建設呈貢新區(qū)營造了良好的交通條件。從經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境等都取得了一定效益。
農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量的提高,有效促進我區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。穩(wěn)定的經(jīng)費保障和合理的資金使用,達到了農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金使用的目的,充分展示了我區(qū)經(jīng)濟社會建設取得的新成就和跨越式發(fā)展的新形象,為建設呈貢新區(qū)營造了良好的交通條件。從經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境等都取得了一定效益。
超限運輸檢測站項目的建設對整合交通運輸資源,提高超限運輸檢測站運營效率,解決呈貢區(qū)日益增長的運輸需求具有重要意義;建成后,既能解決原超限運輸檢測站因石龍路改擴建被道路基礎設施建設占用的問題,又能進一步提高超限運輸檢測站的工作能力,減少車輛超限運輸對公路橋梁造成的危害,使治超工作規(guī)范有序進行,改善本地交通狀況,促進經(jīng)濟和城市公共交通事業(yè)的健康發(fā)展。
四、存在的問題
高速公路環(huán)境整治點多、車流量大、線長,人工保潔難度大。要確保目前公路環(huán)境整治已有的成績,必須建立長效機制,加大財政投入,把公路保潔納入常態(tài)化管理。資金撥付方面的問題。因項目推進受制因素較多,造成項目資金撥付不能與財政到位資金同步支出。項目資金籌集困難,造成項目難以推進。隨著呈貢區(qū)建設不斷加快,呈貢區(qū)農(nóng)村公路成為呈貢區(qū)建設建筑材料拉運主要通道,超重車輛過多,對道路損壞較大。
支出進度由于工程進度原因,不能嚴格按照財政要求執(zhí)行,導致每期支付進度總是滯后。
五、有關建議
1、科學合理編制預算,嚴格執(zhí)行預算。要按照《預算法》及其實施條例的相關規(guī)定,參考上一年的預算執(zhí)行情況和年度的收支預測、部門重點工作等科學編制預算,避免年中大幅追加以及超預算。同時嚴格預算執(zhí)行,提高資金使用效率。
2、加強單位內(nèi)控制度建設,完善相關內(nèi)部管理制度。按上級要求開展內(nèi)部控制建設工作,通過查找內(nèi)部管理中的薄弱環(huán)節(jié),建立健全各項內(nèi)部控制制度,更好地發(fā)揮內(nèi)部控制在提升單位內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權力運行、促進依法行政、推進廉政建設中的重要作用。
3、支付進度要求不要全部統(tǒng)一要求,應按照項目性質(zhì)進行安排。
六、其他需要說明的問題
無
績效評價報告15
根據(jù)《關于開展20xx年度市級部門支出績效自評工作的通知》(資財監(jiān)督績效〔20xx〕5號)要求,對我單位開展了整體支出績效自評,現(xiàn)將情況報告如下:
一、部門概況
。ㄒ唬C構組成
資陽市博物館內(nèi)設辦公室、陳列展覽部(公眾服務部)、藏品管理部(研究部)、創(chuàng)意宣傳部(產(chǎn)業(yè)部)、文物保護部、安保部(物業(yè)部)6個內(nèi)設機構。
。ǘC構職能
資陽市博物館主要職責:收藏展覽文物,弘揚民族文化。宣傳、貫徹、執(zhí)行《中華人民共和國文物保護法》及博物館管理相關法律法規(guī)管理運營市博物館文物保護考古發(fā)掘科學研究文物普查文物征集文物研究文物修繕文物陳列國家和省級文物保護單位的申報、保護工作提供技術保障和服務指導文物、博物方面的科學研究和文物保護的科學技術工作完成市文化廣播電視和旅游局交辦的其他任務。
(三)人員概況
資陽市博物館是財政全額撥款的公益一類事業(yè)單位,編制數(shù)13人,在職人員8人。
二、部門財政資金收支情況
(一)部門財政資金收入情況
20xx年度決算總收入155.44萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入104.96萬,上年結轉(zhuǎn)和結余50.48萬元。
(二)部門財政資金支出情況
20xx年度決算總支出171.2萬元,其中:工資福利支出86.11萬元,商品和服務支出80.09萬元,資本性支出5萬元。
三、評價工作開展情況
。ㄒ唬┳栽u工作組織領導
我館召開會議部署安排績效自評工作,學習預算績效相關知識,掌握政策;確定館領導牽頭,辦公室具體負責組織實施和開展自評;要求嚴格按照績效自評工作規(guī)定,認真開展部門整體支出績效自評工作。
。ㄈ┳栽u方式
采用核查法核查20xx年預算批復執(zhí)行及部門整體支出情況,著重核查了“三公”經(jīng)費、重點支出及內(nèi)部控制制度情況,依據(jù)部門整體支出績效自評指標體系逐項自評。
四、評價結論
20xx年,我館加強財務管理,制定了《財務管理制度》、《政府采購內(nèi)部控制制度》等內(nèi)部財務控制管理制度。厲行節(jié)約,嚴格控制“三公經(jīng)費”、培訓費及會議費等費用,保證每一分錢花在刀刃上。規(guī)范資金使用,各項資金使用合規(guī)合理,保障了我館正常運轉(zhuǎn),保障了特定工作目標任務的圓滿完成。按照綜合評分結果,依據(jù)資財監(jiān)督〔20xx〕1號規(guī)定確定績效等級為優(yōu)。
五、績效分析
。ㄒ唬┛冃繕嗽O置分析
按照“費隨事定”的`原則,20xx年資陽市博物館就部門整體支出和50萬元以上(含50萬元)項目支出按要求編制了績效目標,從項目完成、項目效益、滿意度等方面設置了績效指標,綜合反映項目預期完成的數(shù)量、成本、時效、質(zhì)量,預期達到的社會效益、可持續(xù)影響以及服務對象滿意度等情況。
。ǘ┛冃繕斯芾矸治
1.預算配置方面,20xx年“三公經(jīng)費”預算安排僅4.56萬元,比上年預算安排增加0.68萬元,與20xx年相比增加14.9%,主要原因是公務用車更換部分零部件,公務用車運行維護成本提高。
2.預算執(zhí)行方面,支出總額控制在預算總額以內(nèi),圓滿完成了當年各項目標任務,財政撥款支出總體控制較好。
3.預算管理方面,制定了《財務管理制度》、《政府采購內(nèi)部控制制度》等制度,內(nèi)控制度更加健全。
(三)績效目標產(chǎn)出分析
1.積極協(xié)調(diào)爭取上級支持。一是爭取到國省文物局領導重視和支持。邀請到國家文物局、國家文化遺產(chǎn)研究院、中國文物信息咨詢中心、四川省政協(xié)、重慶市政協(xié)、省文物局等國省相關部門(單位)相關領導到我市調(diào)研,指導我市文物保護利用尤其是石窟寺保護利用工作。協(xié)調(diào)省文物局支持,以市政府簽訂《深化資陽文物保護利用改革戰(zhàn)略合作協(xié)議》,省文物局將在政策、項目、資金、人才等方面給予我市支持。二是爭取到國內(nèi)文博單位、院校領導和專家支持。北京大學考古文博學院專家到資陽調(diào)研,指導資陽石窟寺保護工作和石窟寺遺址公園申報工作。與省博物院達成了合作協(xié)議,將“資陽人”發(fā)現(xiàn)70周年專題展納入了省博物院20xx年度流動博物館館際共建項目,切實推進館際合作。
2.積極包裝、申報文保項目。一是包裝、申報的安岳石窟安防工程、毗盧洞石刻造像安防工程2個項目納入今年全國重點文物保護單位安防消防防雷工程項目庫;指導編制的《福濟寺摩崖造像搶險加固保護與利用工程設計方案》《安岳石窟數(shù)字化保護利用(一期)方案》《睏佛寺摩崖造像搶險加固及防排水工程設計方案》3個方案通過了省文物局審核,并同意實施;包裝、編報的半月山摩崖造像環(huán)境整治工程等9個文物保護利用項目納入省發(fā)改委“十四五”文化保護傳承類項目庫,涉及資金5億元。二是指導縣(區(qū))編制的半月山摩崖造像保護性設施建設工程、睏佛寺摩崖造像環(huán)境整治工程等14個申報20xx年國家重點文保單位文保項目計劃書,6個獲國省文物局審批同意立項,位列全省第一(全省共31個項目)。
3.有序推動文保項目建設。一是推動歷史遺留項目建設。通過實地檢查督導、下發(fā)文件形成機制等方式,推動安岳臥佛院(經(jīng)文洞)防滲水治理搶險保護工程等7個歷史遺留文保項目實施,并每月向省文物局報送項目推進及資金使用情況。二是推進安岳石窟搶救性保護。指導安岳加快推進安岳石窟搶救(一期)項目建設,已完成設計施工一體化招投標工作,于11月將項目設計方案報省文物局審批;待省文物局批復后實施建設。
4.區(qū)域合作取得實效。一是成資文物同城化取得新實效。由市政府分管領導、市局主要領導帶隊,與成都市政府、成都市文廣旅局等相關單位在武侯祠博物館召開了專題座談會,就20xx年成資文物保護利用同城化發(fā)展進行了商討。二是資足文物區(qū)域合作取得實效。爭取到重慶四川兩地文物局的支持、資陽大足兩地政府的重視,形成了共同合作申報石窟寺國家遺址公園的一致意見,啟動川渝石窟寺國家遺址公園申報前期準備工作;邀請北大考古文博學院專家到安岳調(diào)研,對申報工作提供專業(yè)指導。三是聯(lián)合樂山持續(xù)打造“巴蜀石窟文化旅游走廊”知名品牌。樂山市副市長周倫斌一行到資陽考察交流,就文物保護交流合作和文物旅游融合發(fā)展方面進行了深入商討,今年已從會議、展覽、研討、活動四個方面開展了巴蜀石窟文化旅游走廊聯(lián)盟系列活動。
5.抓好文物博物館日常保護工作。一是評審公布第三批市級文物保護單位。爭取到市政府的支持,于今年3月份啟動資陽市第三批市級文物保護單位申報工作,于9月完成專家評審工作,于11月爭取到市政府發(fā)文同意公布龍首山摩崖石刻等新增14處市級文保單位。二是指導安岳貫徹落實《資陽市安岳石刻保護條例》。根據(jù)市第四屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議對《資陽市人民政府關于<資陽市安岳石刻保護條例>實施情況的報告》的審議意見,指導安岳,抓好工作落實;對接相關部門,匯總貫徹落實報告;協(xié)助市人大,督導檢查安岳貫徹落實情況。三是核準文保項目設計方案。根據(jù)省文物局相關批復意見,對黃氏宗祠、福濟寺等文保項目設計方案進行核準。四是指導全市博物展陳工作。指導陳毅紀念館做好陳毅生平事跡陳列館改展布展工作;指導建成雁江川南剿匪展示館(伍隍鎮(zhèn)鎮(zhèn)史館)、安岳文寨村村史館、樂至川中農(nóng)耕文化展覽館等鄉(xiāng)史村史館。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
為嚴格控制采購運行成本,我館通過政府采購一批辦公設備,采購結果是控制在采購預算內(nèi),嚴格控制了采購成本,使政府采購執(zhí)行率100%。下一步,我館將本著“勤儉節(jié)約、保障運轉(zhuǎn)”的原則進行預算的編制,進一步提高預算編制的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。
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