【通用】項目績效評價報告15篇
在當下社會,接觸并使用報告的人越來越多,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。其實寫報告并沒有想象中那么難,以下是小編為大家整理的項目績效評價報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
項目績效評價報告1
一、項目資金預算和績效目標情況
20xx年紫金縣“菜籃子”基地建設項目資金預算60萬元,由三個實施主體實施,每個實施主體20萬元,分別是紫金縣好義鎮新輝種養農民專業合作社、紫金縣吉興養殖農民專業合作社、紫金縣青茂種植農民專業合作社。績效目標為引導菜籃子基地基地提升能力,提高產品質量和經營效益,增加收入。通過項目實施,培育示范典型,示范引導我縣菜籃子基地健康發展,提高我縣“菜籃子”產品生產的有效供應能力,確保全縣“菜籃子”商品質量安全,貨源充足,品種豐富,市場繁榮,
二、績效目標完成情況分析
為助力實施鄉村振興戰略,加強我縣對“菜籃子”基地的引導和服務,提升基地產品生產能力和質量安全監管能力,充分發揮“菜籃子”產品有效供應,增強示范帶動作用。
(一)資金投入情況分析。
項目總額60萬元,項目資金的撥付由項目實施單位待驗收合格后提出資金申請,由國庫集中支付。項目資金管理嚴格按照縣政府《印發紫金縣財政專項資金管理辦法的通知》和《紫金縣農業局專項資金與項目管理辦法》項資金實行專帳專人管理,確保資金專款專用。規范對項目資金申報、審批、分配、使用、管理等環節的`管理,強化項目實施全程監管,確保資金使用安全有效,開展定期和不定期檢查,對檢查中發現的問題,認真分析原因,采取切實有效措施,及時整改。
(二)總體績效目標完成情況分析。
紫金縣“菜籃子”基地建設項目已全面完成并驗收,實現了總體預期目標,滿意度95%。
(三)績效指標完成情況分析。
從經濟效益角度分析,應用水塘養殖技術,不但提高龜的受精率,而且符合生產優質、高效、生態、安全農產品要求。水塘養殖技術具有節水,節料、節工、節時的效果,具體是節水60%以上,節料20%以上,節工80%以上。商品率提高30%以上,每造一畝節本增效2500元以上。合作社經濟年增長率達35%以上,總產值提高250萬元以上;從社會、生態效益角度分析:馴養繁殖黃喉擬水龜是優質、高值、高效的產業,是調整農業產業結構,提高農民收入很好的途徑。以推廣養殖100戶、每戶養殖種龜20只(6雄14雌)算,每年140X500X100=700萬元,也就是平均每年為養殖戶增加7萬元的收入,有利于促進山區農民致富奔小康步伐。馴養繁殖黃喉擬水龜有利于保護野生黃喉擬水龜資源,使其資源量不斷增加,對于保護黃喉擬水龜種群和種質,保持生態平衡,都有積極意義。同時馴養繁殖黃喉擬水龜是生態型產業,綠色工程,對環境不會造成污染。因此,項目單位能合理利用紫金縣山區得天獨厚的地理環境自然資源發展特色農產品,加大特色農產品產業化建設,發揮資源優勢,是十分必要的,有效服務精準脫貧和全面奔康,有效地帶動了農民養殖致富,使部分農民走出了脫貧之路,有利于農村富余勞動力的轉移,具有十分深遠的意義,也有利于農業產業化的發展,有效加快紫金縣山區經濟建設。
從經濟效益角度分析,通過項目的實施,提高單位面積產量,降低生產成術,增加利潤。預計20xx年總產將達100萬斤,產值超過250萬元,純利80萬元以上。項目實施解決農民就業不少于120人,帶動就業人員年均增收1.5萬元以上;從社會、生態效益角度分析,將進一步擴大紫金春甜桔的種植規模,有利于形成規模效應,打造標準化種植示范基地;同時輻射帶動周邊農戶發展紫金春甜桔種植,促進農民增收致富,帶動剩余勞動力就業,通過大力發展春甜桔種植,有利于調整我縣農業產業結構,促進農業和農村經濟的發展。因此,項目實施,在當前精準脫貧和全面建成小康社會時代背景下,助力地方脫貧奔康事業,解決農村富余勞動力轉移,對加快脫貧奔康,增加農業產出和農民收入,具有深遠的社會現實意義。
三、項目資金績效自評結果擬應用和公開情況
本次項目資金績效自評合格,由紫金縣政府網公開。
四、其他需要說明的問題
無
項目績效評價報告2
一、基本情況
(一)項目概況。
重大重點項目年度投資計劃的編制經費;省市重大項目申報工作經費;區重大項目調度、推進、督查、考核、通報工作經費;區重大項目各項材料印刷經費;重大項目督查、巡查工作公務用車經費。
(二)項目績效目標
全區重大重點項目有序推進,省市級重大項目推進成效良好,在全市考核排名前移。年度重大重點項目投資計劃中的重大重點項目開工率超過90%、項目投資完成率超過90%。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的
全面客觀了解我股20xx年度重大重點項目專項經費的使用情況,總結20xx年度重大重點項目成績以及存在的問題,為今后完善資金使用程序提供依據。
(二)績效評價原則
本項目績效評價遵循以下原則:
(1)科學規范。績效評價注重財政支出的經濟性、效率性和有效性,嚴格執行規定的程序,采用定量與定性分析相結合的方法。
(2)公正公開。績效評價客觀、公正,標準統一、資料可靠,依法公開并接受監督。
(3)分級分類。績效評價由各級財政部門、部門(單位)根據評價對象的特點,分類組織實施。
(4)績效相關。績效評價針對具體支出及其產出績效進行,評價結果清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。
(三)評價指標體系
遵循科學規范、全面系統、客觀公正和績效相關的工作原則,采取目標考核管理、滿意度調查等方法,對績效評價指標體系進行綜合評分,從定量和定性兩方面對項目實施績效進行評價。
(四)評價方法
績效評價方法。本次績效評價主要采用了比較法、因素分析法、專家評判法。
(五)績效評價工作過程
1、制定績效評價實施方案
為加強項目資金管理,提高項目資金使用效益,強化預算支出責任,合理配置資源,結合本單位實際,制定了《20xx年度財政項目支出績效評價工作方案》。
2、選取設立績效評價指標
針對項目在投入、過程、產出和效益等方面的情況,設立各項相關的評價指標。
三、綜合評價情況及評價結論
綜合評價情況:優秀
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況
為了確保如期完成了重大重點項目有序推進,我股籌集優勢力量按照工作按計劃進行。重大重點項目經審核并批復資金支持后,財政專項資金嚴格按照項目《實施方案》預算支出科目進行使用,符合專項資金管理辦法等相關規定。
(二)項目過程情況
(1)管理制度的健全性。已提供的制定或文件合規合法。
(2)項目質量的可控性。具有相應的項目質量要求,調研報告切實可行。
(3)資金使用的規范性。資金使用撥付審批程序規范,憑證有效、完整,資金使用規范。
(三)項目產出情況
1-12月,我區共有60個重大重點項目(不含13個前期謀劃項目)已開工46個,開工率76.6%;累計完成投資77.53億元,投資完成率111.65%。比去年同期多6個項目開工,完成投資額77.53億元,比去年同期多14.55億元;投資完成率111.65%,比去年同期高6.35個百分點。
(四)項目效益指標
區重大重點項目有序推進,省市級重大項目推進成效良好,在全市考核排名前移。
(五)項目滿意度指標
年度重大重點項目投資計劃中的'重大重點項目開工率超過90%、項目投資完成率超過90%。
五、主要經驗及做法
1、項目的責任分工更加具體。我們印發了《東湖區20xx年重大重點項目投資計劃》、《東湖區東湖區“項目建設提速年”工作方案》,進一步擴充了項目推進領導小組的成員,對項目實施分類推進、分類調度、分類考核。
2、項目的掛點領導更加明確。從全區重大項目中篩選20個左右重點項目作為區委、區政府巡查項目,明確由區委常委掛點,起帶頭示范作用;重大產業項目集合了區人大、區政協的領導掛點,加強項目的協調、監督作用;其他重大項目都是由分管區領導掛點,注重項目的推動效率。
3、項目的推進機制體制更加完善。進一步完善和修改《東湖區重大重點項目管理辦法》、《東湖區重大重點項目推進調度辦法》、《東湖區重大重點項目推進考核辦法》等文件辦法,細化管理、調度、督查、考核等多個方面內容,保障項目工作推進有效。
六、有關建議:
無。
七、其他需要說明的問題:
無。
項目績效評價報告3
一、項目基本情況
石棉縣建設局市政水費、電費項目的主要內容是:保障市政基礎設施建設、環境衛生管理及公廁正常使用、公共綠化區域的日常管護和全縣各大街小巷的路燈、各景點亮化工作順利進行。
二、評價工作開展情況
(一)現場評價抽樣選點情況
我們根據石棉縣財政局關于績效評價選點要求,選取了該項目實施單位石棉縣城鄉規劃建設和住房保障局進行現場評價。
(二)項目總體評價(包括項目評價得分表)
總體上看,項目目標明確、資金到位率高、組織監管體系完善。該項目資金較好地實現了績效目標。
項目績效評價得分為91.60分。
三、項目實施情況
(一)項目決策
1、績效目標情況
主要用于市政基礎設施、環境衛生、園林綠化用水和路燈亮化用電。保障市政基礎設施建設、環境衛生管理及公廁正常使用、公共綠化區域的日常管護和全縣各大街小巷的路燈、各景點亮化工作順利進行。
2、資金分配情況
截至2016年12月31日該經費主要用于保障市政基礎設施建設、環境衛生管理及公廁正常使用、公共綠化區域的日常管護和全縣各大街小巷的路燈、各景點亮化工作順利進行。
3、分配結果情況
該項目2016年該單位預算申報市政水費電費資金2,400,000.00元。縣財政預算安排市政水費電費專項資金1,800,000.00元,截至2016年12月31日市政水費電費資金實際發生額電費發生額1,881,200.00元,水費支出212,700.00元。資金支付超年初資金安排293,900.00元。超額資金局機關墊付71,270.00元,向縣政府申請并支付281,200.00元。
(二)項目管理
1、資金到位情況
該項目預算資金240.00萬元,縣財政局批復預算指標180.00萬元。實際撥付預算資金180.00萬元,資金到位率100%。
2、資金管理情況
該專項資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據等合規合法,項目單位對該資金實行專賬管理,資金使用安全有效。
3、財務管理情況
本項目采用的.是基建財務管理制度。遵循專款專用的基本原則。嚴格執行國家財經法律、法規,依照財務制度和項目資金管理辦法準確、及時進行財務處理和會計核算;記賬貨幣為:人民幣;會計核算采用權責發生制;會計記賬采用的借貸記賬法;記賬的會計年度為:每年1月1日至12月31日。
4、組織實施情況
市政用水、用電主要是:
1、建筑業管理市政基礎設施工程用水;
2、環境衛生管理所公廁和灑水車用水;
3、縣城園林綠化花草苗木用水;
4、縣城各大街小巷的路燈、各景點亮化用電。
四、項目績效情況
(一)目標完成
1、目標任務量完成情況
2016年園林綠化、環衛衛生、路燈亮化方面按照項目計劃目標,圓滿完成目標任務。
2、項目完成質量
2016年園林綠化、路燈管理、環境衛生完成當年目標質量。
3、項目完成進度
按照年初計劃園林綠化、路燈管理、環境衛生已完成本年目標任務。
(二)項目效果
1、環境衛生管理所:城區公共廁所改造提升工程已順利完工,改造公共廁所8座、新建公共廁所3座;完善提升公共廁所12座。加強了日常保潔和管理工作。出動灑水車1800余車次,清洗人員7000余人次,對城市道路、護欄、橋面進行全面清洗和清掃。
2、路燈管理所:承擔著全縣各大街小巷的路燈、各景點亮化工程的新建、維護、維修、運行管理工作。保持路燈完好率達到95%以上,主要干道亮化率95%以上,確保了路燈設備、設施的正常運行。
3、園林所:加強公共綠化區域的日常管護根據天氣和花草樹木的生長情況等實際,及時進行澆水、施肥,并認真做好了病蟲害防治工作。美化了縣城,提升了石棉縣的旅游形象。
五、存在問題
存在的問題是服務面積大,管理難度大,時有浪費現象發生。
六、相關建議
建議采用市場化方式招租管理單位進行管理。
項目績效評價報告4
一、項目基本情況
(一)昆明陽宗海風景名勝區農村公路小修保養項目主要涉及我轄區內縣道和鄉村道及其附屬設施的管養維護,包括對轄區農村公路道路交通安全隱患消除、路面病害處理、橋涵病害處理、公路標線標牌等附屬設施安裝維護。主要目的是方便轄區居民出行,確保過往車輛行人的生命財政安全。
(二)績效目標設定及指標完成情況。
1、項目績效目標
(1)項目主要內容:通過對轄區內縣、鄉、村道巡查,發現路面病害、道路交通安全隱患后,安排施工單位處置病害,消除道路安全隱患。針對較大、施工難度較高的,組織設計單位現場踏勘后,根據設計單位編制的設計方案,有施工單位開展施工。每一道工序均需通過我局組織的轉序驗收方可進入下一道工序。
(2)項目實施進度計劃:計劃工期12個月365日歷天,從20xx年1月1日—20xx年12月31日。
2、指標完成情況
(1)20xx年組織實施了縣道三鋁公路、呈七公路、草湯公路、馬陽線、湯小線、陽先公路,草甸-水盆線、鄉道鳳雞路、禾雞路、西山路、楊柳箐路小修保養工程。
完成修復路面約1204117.76平方米,路基173910.15立方米,擋墻344.42立方米,新增波形護欄819.2米,更換破損安全防護設施波形護欄312米、修復護欄約137米,新增標識牌102塊,標識修復5塊,廣角鏡13套,鋼制警示柱82根,更換修復水泥立柱102根,新增帶熱熔型涂料減速帶48米,新增帶熱熔型涂料標線、網格標線2745.2平方米,新增瀝青減速帶237米,拆除破損限高架一座,完成轄區公水溝清理9140米、塌方處理54260.立方米、雜草清理9816平方米等農村公路日常養護工作。
(2)對全區縣道以上公路進行清掃保潔,累計清掃路面約13600平方米。恢復自然災害、水毀路段。強降雨過程導致我區農村公路毀損嚴重。治理邊溝堵塞、邊坡塌方、路肩垮塌路段約60公里多處邊坡塌方,清理滑坡體約3000立方米。
3.加強橋梁管理。加大橋梁管理力度,對全區橋梁開展巡查,啟動橋梁公示牌、限載標識牌設置工作,共安裝橋梁信息公示牌36塊,載標志牌36塊,限載告示標志20塊。
4.完成20xx年道路安全隱患點11個的排查、上報、治理工作。
5.完成區級道路安全隱患點10個安全隱患點的排查、上報、治理工作。完成市政府掛牌督辦安全隱患點1個。
6.完成學校路段安全隱患治理工作,共治理隱患12處。
指標任務均已順利完成。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的。
保障轄區內農村公路道路交通安全,降低交通事故發生率,保護過往行人、車輛的生命財產安全。為轄區居民出行提供便利,保證路面通行率,治理好道路橋涵病害,避免病害嚴重后,造成更大的隱患。
(三)項目資金(包括公共財政預算資金、政府性基金、財政專戶資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況分析,項目資金(主要是指財政資金)實際使用等情況分析。
1、資金計劃。省級市級補助資金139萬元。
2、資金到位。截止20xx年,已撥項目工程資金500萬元。
3、資金使用。資金使用方面,我們做到了專款專用,支付范圍、標準、進度、依據符合規定,與預算基本一致。
(三)項目組織情況分析,主要包括項目前期準備、招投標、調整、竣工驗收等情況。
1、組織架構。為了使該項目能夠順利實施,成立了由局長、副局長、項目負責人為成員的領導小組,具體負責項目的實施與管理工作。嚴格按照相關規定,明確責任,合理分工,密切協作,為項目順利實施提供保障。
2、實施流程。①找有資質的單位進行設計、預算。②通過招標找到有資質的單位,對轄區內農村公路進行全年養護。③通過對轄區內農村公路進行巡查,檢查轄區農村公路出現的病害、隱患。④發現隱患、病害及時組織項目專業技術人員和設計院專家到項目現場,對現場情況進行分析、評估,由施工單位實施。
3、監管措施。在項目建設中,為了確保工程質量、進度和安全文明施工,嚴格按照基本建設程序以及相關法律法規,對工程的質量、進度、安全和文明施工進行全過程、全方位的現場監督管理,努力化解工程風險,努力提高工作質量和效率,明確規范管理,強化責任,確保安全,保證質量的指導思想,并從思想觀念、文明施工、設計文件、計量支付和施工材料等方面入手,做到未雨綢繆,防患于未然,嚴把安全質量和文明施工關。
(四)項目管理情況分析,主要包括項目管理制度、辦法的制訂、日常檢查監督管理等情況。
根據《陽宗海風景名勝區農村公路養護管理制度》對農村公路開展養護工作。要求路政大隊、各鎮(街道)對轄區內縣、鄉村道路開展日常巡查,并按要求填寫巡查日志。
三、項目績效情況
主要從項目的經濟性、效率性、有效性和可持續性等方面進行量化、具體分析。其中:項目的經濟性分析主要是對項目成本(預算)控制、節約等情況進行分析;
(一)項目經濟性:對較大的道路交通安全隱患,由施工單位編制多個方案,通過比對選擇較為經濟有效的`方案。施工單位招標報價應遵照中標單價編制。
(二)項目效率:根據隱患實際情況規定處置時限,項目的均已在規定時限內完成。
(三)項目質量:隱患處置完成后,組織驗收。較大、較復雜工程組織專家驗收。
四、存在的問題
(一)由于我區成立時間短,組織機構不健全,負責農村公路養護管理的同事僅有兩人,平時不僅要管控工程質量,還要兼顧各個市級對口部門下發的相關任務,包括交通安全、公交車開通等工作,有時分身乏術,不能做到多方兼顧。通過自查,我們發現項目實施過程中尚有不足之處,主要是項目管理機制還不夠完善,有待進一步完善。
(二)相關建議針對存在的問題,我們將嚴格履行基本建設程序,通過制度建設,創新機制,規范管理,進一步完善現有的管理辦法,逐步建立管理規范,運行有序的管理機制。我局工作人員將更加努力工作,爭取把各項工作做好。
項目績效評價報告5
根據《關于開展預算績效部門評價工作的通知》(臺財[20xx]265號)文件要求,我局結合工作實際,認真開展了項目支出績效自評工作,現將有關情況報告如下:
一、基本情況
(一)項目概況
1、項目背景
按照省、市、區組織體系全覆蓋、保護管理全域化、履職盡責全周期的河長制工作要求,建立責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的專職河道專管員隊伍,推進河長制工作有序開展,維護臺江區河流健康。
2、主要內容及實施情況
20xx年臺江區河道專管員隊伍成立,負責臺江區河道的日常巡查,嚴格落實“日巡河”制度,做好巡查記錄及問題信息報送工作,形成“發現問題—處理反饋—核查結案”的涉河問題處理閉環機制。20xx年以來,臺江區河道專管員累計巡河3807次,累計發現并解決問題2435個。同時,河道專管員還配合相關部門開展河湖宣傳活動,引導公眾愛河護河參與河道管護等工作。
3、資金投入及使用情況
本項目20xx年資金計劃19.2萬元,其中:本級財政當年預算19.20萬元。當年財政核撥19.2萬元,其中:本級財政當年預算19.20萬元。當年實際支出16.78萬元,其中:本級財政當年預算16.78萬元。當年結余2.42萬元,其中:本級財政當年預算2.42萬元。
當年預算執行率(當年預算支出數/當年預算計劃數)87.4%,當年預算資金使用率(當年預算支出數/當年預算核撥數)87.4%,結余結轉資金執行率(以前年度結余結轉支出數/以前年度結余結轉計劃數)0%,預算綜合執行率(本級財政資金支出數/本級財政資金計劃數)87.4%。
(二)項目績效目標
項目績效總目標:對臺江河段進行常態化巡查管理。
項目績效階段性目標:對臺江區河段進行日巡查,確保問題及時發現、及時上報、立整立改。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價的'目的、對象和范圍
1、嚴格執行《預算法》,強化支出責任,提高項目資金使用效益,對項目支出情況開展績效評價,踐行“花錢必問效、無效必問責”。
2、通過對臺江區建設局20xx年財政安排項目資金的績效評價,進一步了解和掌握項目實施的具體情況,評價其項目資金安排的科學性、合理性、規范性和資金使用成效,及時總結項目管理經驗,完善項目管理辦法,提高項目管理水平和資金的使用效益。
3、促使項目承擔科室及項目分管領導,對績效評價中發現的問題,認真整改,及時調整和完善單位的工作計劃和績效目標,提高管理水平,同時為項目后續資金投入、分配和管理提供決策依據。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準
1、績效評價原則
(1)科學規范。績效評價注重財政支出的經濟性、效率性和有效性,嚴格執行規定的程序,采用定量與定性分析相結合的方法。
(2)公正公開。績效評價客觀、公正,標準統一、資料可靠,依法公開并接受監督。
(3)績效相關。績效評價針對具體支出及其產出績效進行評價,結果清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。
2、評價指標體系及標準
詳見附件1。
3、評價方法
本項目主要采用比較法。在評價過程中還采用檢查文件等方法,根據《臺江區河道專管員管理辦法》對各河道專管員工作履職情況進行管理,定期對河道巡河員展開培訓,并檢查巡河員的培訓出勤率、巡河記錄等。
(三)績效評價工作過程
1、根據《預算法》的相關規定,在預算編制時,做好事前績效目標編制、事中績效跟蹤和事后績效評價工作。為確保績效目標如期實現,我單位根據確定的部門整體支出績效目標和項目支出績效目標,對績效目標的完成情況進行跟蹤和績效自評。
2、組織開展績效自評工作。根據《關于開展預算績效部門評價工作的通知》(臺財[20xx]265號)要求,成立績效評價領導小組,積極開展20xx年部門預算績效管理考核相關工作。
3、撰寫績效自評報告。根據業務科室提供的材料,對項目支出績效情況進行評價、打分,最后根據評價、打分的結果撰寫項目支出績效評價報告。
三、綜合評價情況及評價結論
本項目主要采用比較法進行績效評價,共設置績效評價指標5條,評價指標總分為100分,評價指標得分95分,原始自評等級為“優”。
四、績效評價指標分析
(一)評價指標體系得分具體分析
1.產出指標
成本指標-預算執行率,正向,目標為大于等于95%,滿分20分。實際完成87.6%,得15分。未得滿分原因:20xx年5月有一名巡河員辭職。
質量指標-獎補資金發放合規率,正向,目標為等于100%,滿分20分。實際完成100%,得20分。
質量指標-獎補標準執行準確率,正向,目標為等于100%,滿分20分。實際完成100%,得20分。
2.效益指標
經濟效益指標-人均基本支出,反向,目標為小于等于38400元,滿分20分。實際完成38400元,得20分。
3.滿意度指標
服務對象滿意度指標-用人單位滿意度,正向,目標為等于100%,滿分20分。實際完成100%,得20分。
五、主要經驗及做法、存在問題及原因分析
(一)主要經驗及做法
通過對轄區河道的日常巡查、信息報送、督促整改等工作,大大提高了涉河問題發現效率,確保問題及時解決,促進河道管護工作規范化、常態化、長效化。同時,依托“智慧河長”APP巡河,及時上傳涉河問題,為河長裝上了“千里眼”、“順風耳”,加強臺江區內河管護水平,優化沿河生態環境,維護河道生態健康,推進河長制工作有序開展。
(二)存在問題
缺少預算績效管理專業人才,部門從事預算管理人員從事績效管理工作時間尚短,缺乏推進績效管理工作經驗及專業技能,只能邊工作邊學習,目前難以深入推進。
六、改進建議
評價方法上要注意適當性、可操作性,加強對績效評價實施主體的培訓。
七、其他需要說明的問題
無
項目績效評價報告6
一、基本情況
20xx年,我區享受學生營養改善計劃學校61所,受益學生30281人,做到了學校與學生全覆蓋。從20xx年開始,學校食堂供餐全覆蓋,并執行“4+3”模式(中央財政補助4元,學生自籌3元),20xx年秋學期開始營養餐開始執行“5+3”模式(中央財政補助5元,學生自籌3元)。截至12月底,本年度已結算并撥付膳食補助專項資金4288.585萬元。
二、主要做法
(一)營養餐創新做法。
一是統一公開招標采購。我區學生營養改善計劃堅持公民辦一體化管理,執行“5+3”模式,各校(含民辦)營養餐所有食材全部政府統一招標采購,實行“統招、統購、統配、統送”的四統一模式,切實降低采購成本,實現溯源管理。
二是建立食堂用工勞務派遣制。根全區營養改善計劃實施學校食堂用工全部實行勞務派遣制,由食堂工人和勞務公司簽訂用人合同,合理規避相關責任。
三是明確學生營養改善計劃公辦學校食堂教師看護費用。以實際在校就餐學生數為依據,午餐看護費按每人每天15元(含午間餐費)計算。該項經費列入民生工程配套預算。
(二)狠抓食品安全,努力做好“放心”營養餐。
實施好學生營養改善計劃,不僅僅在提供豐盛、美味的午餐,更重要的是食品的安全。保證營養餐的安全可靠是實施學生營養改善計劃的最基本要求,是責任的最根本體現。
一是建章立制,落實責任。為保障食品安全,我區高規格成立區學生營養改善計劃領導小組,由區委、區政府主要負責人任組長,分管領導任副組長,區財政局、區市監局、衛健委、區農業農村局等相關職能部門主要負責人為成員。建立健全主要領導親自抓,部門協調會商機制;明確了相關成員單位的工作職責,形成了教育部門全力以赴,領導組成員單位、鄉鎮街、學校齊抓共管的工作機制;構建了“教育主管、部門聯動、學校主體、校長負責”的管理體系。并制定《中小學食堂日常管理制度》,規范學校食堂管理,增強學校責任意識。根據區委、區政府要求,各學校建立健全了組織機構和食堂管理的規章制度,明確學校校長為學校食堂衛生安全工作第一責任人。做到分工明確,責任到人。同時,將食品安全和食堂管理工作作為考核學校和校長的重要內容,切實增強了學校抓好食品安全意識。所有學校食堂不對外發包,采取“零利潤”經營,全力服務好學生。
二是管控細節,確保安全。一是狠抓環節管控。嚴格落實食品原料采購索票索證和查驗制度。食材出入庫、教師陪餐、食品留樣,餐飲用具清洗消毒等溯源追查。二是嚴格從業人員管理,建立健康檔案,對無健康證的堅決清退,做到安全上崗。三是嚴把校園、食堂入口關,嚴審資質,嚴明公開招標程序,陽光操作。四是嚴格食堂衛生管理,食堂25米范圍內無垃圾堆放、無污水、無異味;就餐大廳和操作間空中無蛛網,地面整潔,操作間及保管室防鼠、防蟑螂、防蒼蠅和其它有害昆蟲防護措施到位。四是成立膳食委員會。成立由教師、家長、學生組成的膳食委員會,學校定期舉辦“學校食堂開放日”活動,邀請膳食委員會成員對學校食堂進行實地考察、體驗、評議;建立由區領導、教育局相關負責人、學校校長組成的微信、QQ群,要求學校在群里上傳每天中午的菜品,接受教師、家長、學生和社會的全面監督,形成“政府統一領導、營養辦綜合協調、學校各司其職、社會公眾積極參與”的食品安全網絡,切實保障學校食堂食品安全。
三是履職盡責,加強監管。加強情況通報。一是學校嚴格落實“每日一檢查、每周一小結”的食品安全檢查制度,定期召開領導組會議,研究營養改善計劃實施中存在的主要困難和問題,安排重點工作,認真開展自查自糾。二是區教育局按照局領導聯系學校工作制度,每年不少于4次入校開展食品安全檢查。三是聯合區市監局、區衛健委每學期定時不定時地對校園周邊環境、食堂和超市進行食品安全檢查,發現問題,立即下發整改意見書,督查限期整改到位。
四是創新監管辦法,打造放心廚房。以創新餐飲服務食品安全管理方法為核心,全力打造師生“舌尖上的安全”。著力打造“云監管”平臺。全區各學段公民辦學校一體化,全部建設“互聯網+明廚亮灶”。打造“透明廚房”,開啟“視頻廚房”模式,后廚“陽光操作”,建立手機APP,實現食堂食品安全全面化、網絡化、動態化監管全覆蓋。全力打造師生“舌尖上的安全”。
五是注重宣傳,強化督導。成立了聯合督查組,采用日常監督與專項檢查相結合、內部監督與外部檢查相結合等方式,對“營養改善計劃”實施進行全過程、全方位、常態化監督檢查。定期對學校食堂和配送企業組織地毯式排查,對“營養改善計劃”實施過程中發現的問題現場反饋,限期整改。舉行食堂廚師廚藝大賽,開展食堂供餐問卷調查,收集學生對食堂管理、衛生、飯菜口味、質量等意見建議,逐校反饋,整改落實。確保食品采購、貯存、加工、供應等各個環節符合食品安全規定,保證體檢、消毒、留樣、陪餐、公示等制度有效執行。加強營養改善計劃政策宣傳。
注重學生食品安全知識教育,加強《新食品安全法》的宣傳。充分利用各種宣傳教育形式(標語、廣告、講座、板報、專題片、報紙、宣傳冊、公開信、電視、網絡、致學生家長一封信等),在全區學校、全社會大力開展關于營養改善計劃的重要作用和有關知識的宣傳教育,廣泛聽取社會各方面意見和建議,著力營造全社會共同支持、共同監督和共同推進的良好氛圍。
(三)規范資金運作,傾力打造“陽光”營養餐。
為了規范資金使用,我們在加強食堂管理工作人員培訓,提高工作人員素質的基礎上,完善資金監管措施,確保營養改善計劃配套資金使用效率最大化。
一是設立資金專戶。財政局專門開設學生營養改善計劃資金專戶,單獨核算、滾存使用。各學校設立食堂營養改善計劃資金專戶,并安排專人登記和管理。財政、教育、審計等聯合組織人員定期對學校的營養改善計劃專賬和食堂專賬進行審計,并設立舉報電話和信箱,接受社會監督,保障營養改善計劃資金安全和食堂供餐質量。
二是規范資金撥付。以實名制信息管理為抓手,及時辦理轉學、升學等學生信息;個別暫無學籍學生,由學校確認并報備后確定供餐,堅決防止套取、冒領國家補助資金發生。開學初認真核定學生就餐人數,營養改善計劃資金,每月初由教育局根據各學校學生人數編制當月營改資金使用計劃報財政局審核,審核后將當月資金直接撥付到各學校,學校食堂管理人員按學生人數經學校批準后領取營養改善計劃資金存入食堂資金專戶,專門用于食堂營養改善計劃食品原材料采購。
三是完善公示制度。各學校設立縣區統一樣式的公示牌,定期公布學生營養餐相關信息,接受家長和社會監督。如每周一,在食堂醒目處公示一周營養餐帶量食譜。充分發揮膳食委員會作用。各學校成立了由家長、學生、教師代表和社會各界代表共同參加的膳食委員會,對學校食堂進行不定期的檢查和抽查。
計劃的實施減輕了家長負擔,對控輟保學取到了積極的促進作用,學生進得來,留得住,吃得飽,吃得營養,學得樂、學得好。我們抓住“計劃”實施的`有利契機,縱深推進素質教育,力促養成教育,規范言行,養成良好習慣;強化感恩教育,培養學生愛祖國、愛人民的高尚情懷。
三、工作打算
1、進一步強化食品安全監管。繼續狠抓食堂供餐環境、餐具消毒關、采購索證關、驗收入庫關、烹飪加工關、留樣試嘗關、廢棄油脂去向關;加強餐供飯菜質量、營養搭配等環節的監管;全力推進凈菜集中加工配送中心建設,減少中間環節,降低采購成本,確保采購質量,從源頭和過程中做好食品安全監管;嚴格執行供餐“黑名單”制,完善供餐、食品原材料供應企業(單位)準入和退出機制;發揮膳食委員會作用,確保膳食委員會有效運轉。
2、嚴格落實資金監管。加強營養改善計劃實名制學生信息管理系統的勾選工作,實現對學生人數、補助標準、實際受益學生人數等情況的動態監管,高標準推進學生營養改善計劃在陽光下運行。讓學生們飲食更加豐富,營養搭配更加合理,確保學生們“舌尖上的安全”。
3、強化工作人員培訓。聯合區市監局、衛健委等舉辦由各校校長、分管校長及食堂工作人員參加的全區學生營養改善計劃食品安全及財務管理工作培訓班,增強學校食堂管理水平,提高從業人員業務能力,推動學校食堂健康有序發展。
實施營養改善計劃以來,我們有欣喜,有感動,有忙碌,有困惑。我們深知營養午餐不只是一菜一湯一飯,它凝聚著黨和政府的關懷,凝聚著家長們的希望,我們深感責任重大。讓孩子們吃到營養可口的午餐,養成良好的習慣,形成良好的品質,這是我們工作的出發點和落腳點。下一步工作中,我區將認真分析總結前期工作經驗,學習其它縣區好的做法和經驗,找差距、添措施、解決突出問題,力爭把營養改善計劃做成實實在在的民生工程、安全工程、放心工程。
對照《20xx年六安市農村義務教育學生營養改善計劃績效評價指標》,我們認真開展自查自評,在省市教育主管部門的親切關懷和正確領導下,圓滿完成了貧困地區學生營養改善工作,自評得分為105.7分。
項目績效評價報告7
根據督辦函[20xx]x號《關于開展20xx年秋季開學工作專項督導的通知》文件及區教育局通知精神,我校在開學第一周組織全體教師認真學習和體會,針對相關內容進行全面的自查自糾,秋季開學工作專項自查報告。現將工作情況匯報如下:
1、精心準備,確保順利、有序:
(1)全體教職員工和學生均按照要求規定時間及時返校,無學生因家庭經濟困難、生活困難或學習困難而失學的情況。
(2)及時將符合要求的教科書在開學注冊的第一天(8月31日)就發送到學生手中;
教輔材料的征訂完成依據上級文件、通知精神辦理,并發放"致家長一封信",由家長簽名確認、自愿購買。
(3)認真做好后勤保障工作,組織人員檢查(修)用水、用電和教學、生活設施設備等各項后勤保障情況,運行良好。
(4)舉行簡短、有序的開學式,認真加強"新村小學學生一日常規"教育,開展愛學習、愛勞動、愛祖國"三愛"及節糧、節水、節電"三節"主題教育活動。
2、加強安全教育,強化安全意識:
學校在開學第一天就進行全校性師生安全教育和分班級安全宣講,營造濃厚的安全學習氛圍。
(1)全面對教室、辦公室、專用處室等處進行安全隱患排查,有破損或毀壞的'地方進行維修或修補,確保安全。
(2)堅持做好上下學時行政和值班教師在學校大門口站崗制度,校園實行封閉式管理,人防、物防、技防措施到位;
嚴格執行"新村小學校外人員出入登記制度"和"新村小學上課期間學生出入登記制度";門衛和保安員均持證上崗并配齊安全叉、橡膠棒等必要的安全防護、應急處置裝備;校園配備一鍵式報警設施,校園各重點部位均安裝視頻監控。
(3)學校要求學生及家長不得乘坐非法營運車輛,不得乘坐拼裝車、報廢車、未取得校車使用許可等的車輛;
學校門口道路設置警示牌、減速帶。
(4)學校堅持"放學前5分鐘安全教育"制度,從多方面、多角度對學生進行防火、防電、防詐騙、交通安全等的教育;
每學期均舉行兩次的疏散演練,包括突發事件應急疏散、地震、消防和防空等演練,教會學生掌握自救自護自理的方法和能力,無發生任何校內安全事故。
(5)教育、倡導并督促全體師生安全、文明上網。
3、規范辦學行為,常抓不懈
(1)學校嚴格執行上級規定和要求,無亂收費、無違規亂辦學、亂辦班等問題。
(2)學校嚴格執行教育收費公示制度,服務性收費和代收費收取均按照上級有關規定,扎實做好校務公開工作,及時公開學校重大事項。
(3)我校不存在超大班額,課程安排符合國家和省級規定;
全面落實"半小時大課間"和"體鍛半小時"的每天鍛煉一小時要求;不存在對學生考試成績進行排名并張榜公布現象;不存在組織學生補課情況;掛牌責任督學不定期到我校進行各項工作督導,促進學校工作的正常、有序開展。
4、抓好教師隊伍建設,做好本職工作
(1)按規定為學校配齊了教師,音體美教師滿足教學需要。
(2)教師的合法權益落實到位,不存在拖欠工資現象。
(3)真正、全面落實教育部《關于建立健全高校師德建設長效機制的意見》、《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》、《嚴禁教師違規收受學生及家長禮金等行為的規定》等文件規定的內容,全體教師不存在違反教師職業道德行為。
項目績效評價報告8
一、項目基本情況
(一)項目概況。
1、立項背景及目的。
會議費專項資金項目為一般行政管理事務,每年均有發生,確保政府辦各項會議正常運轉。
2、項目實施情況。
政府辦按照日常工作任務安排,在預算范圍內向縣財政部門申請資金計劃,在財政資金計劃批復后,及時按預算下達項目開展日常工作。
3、資金來源及使用情況。
20xx年財政預算會議費專項資金20萬元,全部為富民縣財政一般公共服務支出撥款,資金到位率100%。實際使用金額9、09萬元,結轉10、91萬元。
4、組織及管理情況。
會議費項目為政府辦各項會議經費。項目支出嚴格按照相關規定執行。
(二)績效目標。
1、總目標。
會議費項目的績效目標為維持政府辦各項會議工作良好的推進,確保各項會議正常運轉,完善工作人員的`工作環境。
2、年度目標。
(1)產出目標。
會議費進一步保障政府辦各項會議正常運轉。
(2)效果目標。
確保政府辦各項會議工作正常運轉。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
通過績效評價,考察項目的真實性、項目資金的到位率和使用率、項目執行的經濟效益和社會效益,同時看到項目的問題及不足,不斷調整和改進工作方法,查漏補缺,提高項目實施單位工作效率,為今后的項目實施提供參考,以制定更合理的項目計劃方案。
(二)績效評價原則、評價方法
1、績效評價原則。本次績效評價遵循科學規范原則、公正公開原則、分級分類原則、績效相關原則。
2、績效評價方法。本次績效評價采用了成本效益比較法、目標預定與實施效果比較法、最低成本法。
三、評價結論
(一)評價結果。
會議費項目基本實現了預期績效目標,總體執行情況良好,根據20xx年項目支出績效自評指標評分表評分,按照打分標準,得出20xx年度會議費項目綜合評價自評分數為95分,績效評價等次為“優秀”。
(二)主要績效。
通過績效評價結果了解單位財政資金使用狀況,分析診斷單位內部管理問題,促進單位樹立績效意識、管理意識和責任意識。
四、成本效益分析。
20xx年會議費收入20萬元,支出9、09萬元。資金使用合規合法,無截留、挪用等現象,資金使用產生效益:確保政府辦各項工作正常運轉。
五、主要經驗及做法、存在的問題和建議
(一)主要經驗及做法;
項目規劃準備充分。制定了較完善的項目預算,對資金用途、使用要求、使用部門、責任分工等進行了規范,使項目得以順利實施。
(二)存在的問題;
管理制度需進一步完善,明確績效指標和項目界定標準。項目資金的使用未設定相應的預算指標,使得項目資金沒有明確的考核標準。
(三)建議和改進措施。
明確項目績效目標,細化項目管理。建立健全的項目制度,制定對食堂單位的考核方案。完善預算編制,提高預算執行水平。嚴格執行考核制度,提高服務效率。
項目績效評價報告9
一、基本情況
(一)項目概況。
紅河州財政局20xx年初預算項目4個,項目預算資金1010萬元,全年支出759.18萬元,預算執行率75.17%。分別是:
1.財政改革業務經費,項目預算資金177萬元,全年支出43.27萬元,預算執行率24.45%。
2.財政監督檢查經費,項目預算資金41萬元,全年支出0萬元,預算執行率0%。
3.財政委托業務經費,項目預算資金423萬元,全年支出416.14萬元,預算執行率98.38%。
4.財政信息化維護經費,項目預算資金369萬元,全年支出258.77萬元,預算執行率70.13%。
(二)項目績效目標。
1.財政改革業務經費項目年度總體目標:進一步理順紅河
州財政標準體系,深化財政管理體制改革,做好“六穩”工作,落實“六保”工作,兜實兜牢“三保”底線,印發《紅河州剛性支出項目及其標準》《紅河州運轉類項目及其標準》《20xx年財政工作手冊》《紅河州2020年地方財政預算執行情況和20xx地方財政預算(草案)》。強化地方金融機構監管,繼續落實《紅河州非法集資舉報獎勵實施辦法》,加大防范非法集資宣傳教育力度,提升人民群眾防范非法集資能力意識。保護和傳承珠心算文化,培養和選拔珠心算選手,促進珠心算水平的提高。加強財政干部隊伍建設,按照州委組織部干部培訓要求,舉辦一期財政干部培訓班。
2.財政監督檢查經費項目年度總體目標:在2020年監督
檢查工作的基礎上,完成以下財政監督檢查服務:會計信息質量檢查、財政扶貧資金專項檢查、紅河州財政局內部資金管理科內控制度執行情況專項檢查、非稅收入檢查、政府和部門預決算公開檢查服務、財政部開展減稅降費政策措施實施效果專項檢查、環保資金檢查等財政監督檢查工作。
3.財政委托業務經費項目年度總體目標:完成財政支出績
效評價項目投資評審委托業務、政府購買PPP咨詢服務、預決算公開檢查委托業務和2020-20xx年小(二)型病險水庫除險驗收項目工作,為了進一步深化州級預算績效管理工作,提高預算執行效率,加強財政資金支出管理,逐步擴大財政資金績效評價的規模和范圍及項目評審工作,提高財政資金使用效益。
4.財政信息化維護經費項目年度總體目標:在2020年的基礎上,完成以下信息化運行維護任務:
(1)保障數據中心設備、數據安全穩定運行,確保全州財政業務系統平穩運行,財政專網平穩運行,視頻會議正常召開;
(2)完成財政一體化等系統維護、設備購置、電費支付等;
(3)云南省地方財政預算標準化管理平臺;
(4)紅河州預算單位會計信息集中管理系統運行維護費、設備購置費、設備租賃費;
(5)資產系統數據對接開發項目;
(6)省政府采購管理信息系統、“政采云”電子賣場;
(7)隱性債務監測平臺新模塊開發及服務項目;
(8)紅河州部門決算業務管理系統建設費、設備購置費、運維費。
(三)項目組織管理情況。
1.成立以局長為組長,副局長為副組長,各科室負責人及
局辦公室相關人員為成員的部門整體支出績效評價工作領導小組,領導小組下設辦公室,明確工作職責,制定任務分解清單。
2.制定《紅河州財政局工作規則》(紅財〔2010〕28號)、《紅河州財政局機關財務管理辦法》(紅財黨組〔2014〕30號)等6項制度,以及內部監督、項目管理、債務管理等制度匯編,修訂完善《紅河州財政局公務接待管理辦法》等工作制度,進一步明確了機關行政經費審批手續和報銷程序,加強了預算管理,規范了收支行為。建立健全合法、合規、完整財務和業務管理制度,形成良好的內部控制機制。
3.各項目管理科室根據職責分工、管理流程,按各項目的具體工作要求,制定工作方案、確定實施范圍、明確目標任務、職責分工、工作要求、工作時間節點等,保證項目順利實施。
4.通過公開招標方式,擇優委托第三方機構,協助紅河州財政局完成相關工作。
二、績效評價工作開展情況
為確保部門工作目標與整體戰略目標的一致性,在單位內形成以績效為導向的財政資金管理機制,建立統一、規范的績效管理體系并全面正確實施,紅河州財政局積極開展了20xx年度績效管理工作。開展情況如下:
1.修訂完善了《紅河州財政局公務接待管理辦法》等工作制度,進一步明確了機關行政經費審批手續和報銷程序,加強了預算管理,規范了收支行為。
2.開展20xx年度部門整體支出績效自評和項目支出績效自評,對未完成績效目標或偏離績效目標較大、預算執行率偏低的項目進行分析并說明原因,研究提出改進措施。
3.根據預算法、《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔2020〕10號)、《紅河州財政局關于印發〈紅河州州級預算績效管理工作規程(試行)〉的通知》(紅財預〔2015〕97號)等相關文件要求,對20xx年部門整體支出和項目支出績效目標進行了優化,確保績效目標設置更加科學、合理。
4.開展事前績效評估工作,在第三方機構人員的指導下,由部門領導、相關業務科室負責人組成專家評估小組,形成評估成果。
5.開展績效運行監控工作,明確績效運行監控的目標,把績效管理的目標分解落實到績效監控中,提高個體績效水平來改進部門整體的績效水平。
6.在第三方機構指導下,結合部門實際情況,搭建起了本行業、本領域的整體支出和項目支出績效指標體系。
7.配合第三方機構開展2020年項目支出績效部門評價工作,對評價結果存在問題進行分析,提出改進措施并進行整改,提高部門績效水平。
三、綜合評價情況及評價結論(附相關自評表)
(一)績效評價綜合結論。
1.財政改革業務經費,共設22個績效指標,完成13個,未完成或部分完成9個,預算執行率24.45%,自評得分61.4分,自評等級為“中”。
2.財政監督檢查經費,共設8個績效指標,完成8個,預算執行率0.00%,自評得分90分,自評等級為“優”。
3.財政委托業務經費,共設32個績效指標,完成29個,未完成或部分完成3個,預算執行率98.38%,自評得分92.93分,自評等級為“優 ”。
4.財政信息化維護經費,共設25個績效指標,完成24個,未完成1個,預算執行率70.13%,自評得分95分,自評等級為“優”。
四、主要經驗及做法
紅河州財政局制定了《紅河州財政局工作規則》(紅財〔2010〕28號)、《紅河州財政局機關財務管理辦法》(紅財黨組〔2014〕30號)等6項制度,以及內部監督、項目管理、債務管理等制度匯編,印發《紅河州財政局關于印發<機關公務接待管理辦法>的通知》(紅財辦發〔2020〕12號),對制度適時更新。建立健全合法、合規、完整財務和業務管理制度,形成良好的內部控制機制。為項目的管理奠定了基礎,保障項目正常開展。
五、存在的問題及原因分析
(一)項目預算及自評工作不夠精準,統籌協調不夠,不能及時解決項目實施過程中存在的問題,難以確保項目實現預期目標,各項目科室對績效評價工作的`重要性認識有待進一步提高。
(二)在績效指標完成情況填報工作中,財政支出多個子項目合并為一個主項目時存在一定困難,并對后期的運行監控和績效評價工作增加了難度。
(三)部分項目由于不可抗拒原因,未完全按年初計劃開展,資金支出進度緩慢,影響了工作任務和績效指標的完成,拉低了績效評價得分。如:因受疫情客觀因素的影響,取消了財政干部培訓和珠算心算比賽,影響了工作任務和相應績效指標的完成。
六、下一步工作打算
(一)進一步提高認識,加強預算管理,做好項目前期的調研決策工作。
(二)進一步調整充實績效評價工作領導小組人員,明確分工,形成合力,壓實責任,確保完成單位年度考評目標任務。
(三)加大對績效評價相關知識的培訓力度,結合實際制定完善資金管理制度。
七、其他需要說明的問題
“財政信息化維護經費”項目的“政府性債務系統建設咨詢委托業務設備購置19.8萬元”、“政府性債務系統建設咨詢委托業務維護費40萬元”經財政部門批準調整為“紅河州債務系統駐場運維服務經費10.8萬元”、“2020年新增專項債券項目資金使用合規性核查工作委托業務費49萬元”,同時更新了相應的績效指標。
項目績效評價報告10
根據《黃山市人民政府辦公廳關于印發20xx年度民生工程實施情況考核辦法的通知》文件精神,我局按照《黃山市“四好農村路”建設績效評價辦法》文件具體要求,對全市20xx年“四好農村路”建設進行了績效評價。
一、績評評價基本情況
(一)項目投入情況
1.“建好”農村公路:20xx年計劃實施農村公路擴面延伸工程204個,338.9公里,計劃完成投資25393.7萬元。現已全面完工,圓滿完成年度目標任務。所實施的項目均嚴格按照《安徽省農村公路擴面延伸工程建設計劃管理辦法》執行,所確定的建設目標均通過各區縣人民政府予以確認。資金來源主要是上級補助和地方配套,其中上級計劃補助資金為6777.74萬元。
2.“管好”農村公路:20xx年我市計劃基本構建農村公路三級管理體系,并確保到6月底前各區縣完成鄉村道路專管員招募上崗工作的鄉鎮比例不少于20%,8月底前不少于40%,10月底前全市所有鄉鎮完成鄉村道路專管員招募、培訓、上崗工作(我市制定的目標在省目標的基礎上提前2個月),計劃總投資550.62萬元。目前各區縣、鄉鎮路長制辦公室均已成立,農村公路三級管理體系已基本建立,全市所有鄉鎮已于10月底前完成了鄉村道路專管員的招募、培訓,上崗開展工作,完成率100%。完成投資550.62萬元,完成比例100%。
3.“護好”農村公路:20xx年計劃實施養護水平提升工程19個,107.1公里,計劃完成投資4082.40萬元。現已全面完工,圓滿完成年度目標任務。20xx年底督促區縣根據農村公路技術狀況,按照實事求是、輕重緩急原則上報20xx年農村公路養護工程計劃,市局組織技術人員實地核查后及時下達全市20xx年農村公路養護工程計劃,資金來源主要是上級補助、市級補助和地方配套,其中上級計劃補助2544萬元,市級補助505.29萬元。
4.“運營好”農村公路:20xx年計劃實施通客車建制村5個,計劃完成投資650萬元。本年度實際完成建制村通客車任務36個。20xx年底督促區縣根據實際,因地制宜的開展建制村通客車工作,按照實事求是的.原則上報20xx年建制村通客車任務,資金來源主要是上級補助和區縣配套,其中上級補助500萬元,區縣配套150萬元。
(二)項目過程情況
各區縣實施的“四好農村路”建設項目均嚴格按照《黃山市“四好農村路”建設實施辦法》相關規定組織實施。一是嚴格按基本建設程序施工,落實工程“四制”,執行相關技術標準,落實質量安全保證體系,加強施工現場管理,每個項目點均對其參建單位、監督電話等進行公示,接受廣大群眾監督。二是牢固樹立安全理念,嚴格安全操作規程,制定安全生產責任制。對施工路段做到施工安全警示標志齊全,設專人指揮車輛和行人通行,確保工程施工安全。三是對工程款的支付環節做到嚴格把關,依據合同約定統一辦理、按時支付,較好地從源頭上預防并消除了拖欠矛盾的發生,通過抽查,未發現滯留、拖欠工程款現象。四是市四好辦定期不定期對區縣四好農村路建設實施情況進行督查督導,并根據督查督導情況下發通報,各區縣均按照通報指出的問題完成了整改。五是為推動農村公路路長制工程的順利實施,各區縣農村公路機械負責人前往涇縣學習路長制工程推行經驗,深入鄉鎮督查路長制推進情況,根據綜合督查通報,及時整改落實,同時加強對鄉村道路專管員的培訓指導和農村公路路長制APP管理。六是各區縣根據實際情況,開展道路通行條件審核,一村一策的制定實施計劃,保障建制村通客車任務的順利實施。
(三)項目產出情況
各區縣均嚴格按照下達的農村公路擴面延伸工程計劃、養護水平提升工程計劃項目和建制村通客車計劃組織實施,其中農村公路擴面延伸工程由各鄉鎮人民政府負責組織實施,養護水平提升工程由各區縣農村公路管養機構負責組織實施,均圓滿完成年度計劃目標任務。根據市級委托第三方實體檢測結果,所抽查的項目總體情況較好。
20xx年各區縣三級管理體系的建設完善方面有了長足的進步,各級路長制辦公室已設置,全市282名鄉村道路專管員已完成招募、培訓、上崗工作,路長制公示牌也已設置到位,共完成投資550.62萬元,產生了保護農村公路的強大合力。
(四)項目效果情況
“四好農村路”建設的實施進一步提升了農村公路通行能力,提高了農村公路服務水平,有效加強了對農村道路的管理和保護,在一定程度上極大地改善了沿線農民群眾生產生活條件,對打贏脫貧攻堅戰具有重要意義。通過對“四好農村路”建設的宣傳引導,使廣大農村百姓愛路、護路意識得到提升,路域環境更加暢、安、舒美,為百姓的出行和生產打下了良好的基礎,而且對于改善投資環境、促進城鄉協調發展、加快優勢資源開發、促進社會穩定具有重要的意義。
二、存在問題
1.根據《安徽省農村公路擴面延伸工程實施方案》精神,省補助資金在項目驗收合格后才予以安排,直接加大地方配套資金的壓力。
2.部分區縣對鄉鎮路長制辦公室指導不足,鄉村道路專管員的職責尚未得到明確細化。
3.部分區縣對鄉村道路專管員的技術指導尚有欠缺,巡查效果還未完全發揮。
三、績效評價結果
本次績效評價對“四好農村路”建設的建、管、護、運四塊內容分別開展,并在此基礎上綜合得出最終績效評價結果,四塊內容的權重分別為0.4、0.1、0.3、0.2,滿分為100分。經評價,全市20xx年“四好農村路”建設績效評價綜合得分97分,評價等級為優。
項目績效評價報告11
一、項目概況:
(一)政府戰略規劃或目標
20xx年為隆堯一中建校xx周年,為展示辦學成就,提升學校形象,特對隆堯一中進行維修改造。此項目政府戰略規劃或目標:以展示辦學成就、提升學校形象為為目的,對校園進行維修改造,主要任務是更換門窗、學校地面鋪油、墻外粉刷、室內刮墻等,按20xx年初預算下撥資金200萬元,以xx周年校慶為契機,進一步改善辦學條件,展示隆堯一中的對外形象。
(二)單位工作目標:
1、造就一支講奉獻、講團結、理念先進、業務熟練、責任心強、表率作用好、協作意識強的干部隊伍
2、建立一支有崇高職業理想、良好的職業習慣,師德高尚、業務精良、觀念先進、結構優化的師資隊伍。
3、形成全員參與,全員德育氛圍,構建學校、家庭、社會三位一體的管理網絡,形成學校德育工作特色。
4、爭創一流的教育教學質量,做到學校辦有特色,教師教有特點,學生學有特長,辦人民滿意的教育,辦家長滿意的優質學校。
5、辦成一所高品位、高質量、現代化、有特色的河北省標準化示范性標高中。
(三)“河北隆堯第一中學xx周年校慶維修改造項目”基本情況:項目名稱“河北隆堯第一中學xx周年校慶維修改造項目”。該項目于20xx年9月在隆堯縣行政審批局立項,可行性研究報告由邢臺拓達工程咨詢有限公司編制完成,項目投資估算434萬元;經河北軍夢工程項目管理有限公司評審后投資估算為418.3萬元。20xx年9月29日隆堯縣行政審批局隆批投資(20xx)484號文批準河北隆堯第一中學校慶維修改造工程投資計劃總投資435.3484萬元,均為縣財政資金。河北隆堯第一中學xx周年維修改造工程由石家莊德盛招標有限公司負責施代理招標;該項目招標于20xx年10月22日在隆堯縣公共資源交易中心舉行,中標方為河北致和大宇建設集團有限公司,中標價416.28萬元,工期為20xx年10月26日至20xx年11月14日;監理單位為:河北秋運工程管理服務有限公司;河北隆堯第一中學對本項安排專人負責監督;河北致和大宇建設集團有限公司在項目實施過程中采用的主要材料均出具原材料檢驗報告;河北隆堯第一中學xx周年維修改造工程實施前進行了公示。20xx年,該項目列入政府預算資金200萬元,現已支付資金200萬元。目前該項目已竣工,并完成審計,審定金額399.39萬元。
二、績效目標和指標的'設定:
(一)總目標:完成隆堯一中xx周年維修改造項目20xx年預算200萬元的撥款任務,截止20xx年底已完成。
(二)年度目標:及時撥付隆堯一中xx周年校慶維修改造項目20xx年預算資金,截止20xx年底已完成。
三、項目實施績效管理:
(一)計劃制定和落實情況:
根據20xx年初隆堯一中xx周年校慶維修改造項目預算情況,我校制定“河北隆堯第一中學xx周年校慶維修改造項目”績效目標,資金下達后由項目負責人負責項目實施,待項目完成后由校長牽頭對項目績效進行評價。
(二)執行績效監控情況。
項目資金標準由20xx年初預算撥付,由單位申請經財政局行政事業股審核后由隆堯縣教育支付中心復核后進行撥付。
(三)資金管理情況。
河北隆堯第一中學xx周年校慶維修改造項目投資計劃總投資435.3484萬元。均為縣財政資金。合同金額416.28萬元。審計金額399.39萬元。截止20xx年12月31日,項目單位已支付工程費200萬元;未付金額199.39萬元(包含工程質量保證金)。建設項目資金的使用也嚴格按照相關規定專款專用,依報帳程序執行。
財務管理:經費開支有經手人、證明人及有關領導審批簽字。無大額現金支付工程款,白條入賬現象,資金管理規范,無違反基建財務會計制度《現金管理條例》現象,無擠占、截留、挪用專項資金現象。
(四)取得成績
目前該項目已全部完成圓滿完成施工過程中采購的主要材料均有檢驗報告,質量合格;維修項目也經驗收,全部合格。河北隆堯第一中學xx周年維修改造工程施工合同約定工期為20xx年10月26日至20xx年11月14日。目前該項目已竣工,并驗收合格。
四、項目績效評價情況:
河北隆堯第一中學xx周年校慶維修改造項目的實施促進了全縣教學質量的提高,促進全縣教育穩定健康發展,進一步為本地區經濟快速發展奠定堅實的人才基礎。河北隆堯第一中學的辦學條件也得到較大改善。并且大大提升了學校的形象,并進一步豐富學生的課外生活,起到了陶冶情操的作用加強學生的素質教育,使學生德智體美得到全面發展。經過認真核對評價,我們最后對項目的評價打分為98分,自評為優秀等級。
五、項目實施中存在的問題及改進工作
河北隆堯第一中學xx周年維修改造項目按照工程建設程序進行審批,項目單位根據施工招標管理辦法的規定,將該項目進行招標,并與中標單位簽訂建設工程施工合同,該項目建設過程中為確保工程質量和施工進度達到標準,項目實施單位嚴格按照基本建設程序以及相關規定,對工程質量和進度進行有效監督管理。
我校雖然在項目的申請、資金下達、項目實施等方面嚴格按照規定的程序,使該項目能夠按時完成,但在今后的工作中還要再精益求精,狠抓細節管理,提高資金的使用效率,讓教育經費更好的服務于教學,從而提升教學水平,使學生、家長、教職工以及社會對我校的教學工作更加滿意。
針對項目實施中存在的問題,為進一步提高財政專項資金的使用效益和管理水平,提出以下幾點建議:加強項目資金管理,按合同支付工程費用。
項目績效評價報告12
為加強政府預算績效管理,促進財政資金使用的科學化、合理化和精細化,根據中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關于全面實施預算績效管理的意見》(湘辦發[20xx]10號)等文件,受津市市財政局委托,湖南源濤聯合會計師事務所(以下簡稱“我所”)于20xx年10月23日至20xx年10月31日,對20xx年度津市市智慧城市—智慧教育—一中信息化建設項目專項資金進行績效評價,現將有關情況報告如下:
一、項目基本情況
(一)項目概況
1、項目簡介
20xx年6月,津市市國有資產經營有限公司與中國農發重點建設基金有限公司合作,由中國農發重點建設基金有限公司對津市市嘉山實業有限公司投入中國農發重點建設基金1億元,定向用于常德市津市市智慧城市工程項目,其中包括智慧教育工程。
津市市一中信息化建設項目,是津市市智慧城市——智慧教育工程的中重要項目。根據規劃,津市市一中信息化建設項目專項資金(以下簡稱“一中信息化建設項目”或“該項目”),是利用中國農發重點建設基金,全面加強信息技術支撐教育改革發展,以先進教育技術改造傳統教育教學,以信息化促進教育現代化以及學校信息化建設,促進學校智能化管理和教學手段的現代化,錘煉學校信息化辦學特色。主要建設內容包括多媒體教學系統、校園語音廣播系統、高考系統、校園網改造有線無線一體化網絡系統、校園電視臺演播系統、學校資源管理平臺、多媒體網絡機房(普通和帶錄播)、專用錄播室、多功能學術報告廳音響及顯示系統、綜合顯示系統。
2、立項依據
一中信息化建設項目的立項依據包括:
(1)國家發改委等七部委20xx年8月27日《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》;
(2)中共中央、國務院20xx年2月《關于進一步加強城市規劃管理工作的若干意見》;
(3)國家發改委20xx年11月《關于組織開展新型智慧城市評價工作務實推動新型智慧城市健康發展的通知》;
(4)常德市政府《關于加快推進智慧常德建設的實施意見》;
(5)20xx年7月26日,《津市市人民政府常務會議紀要》(第8次)。
3、管理和實施機構
一中信息化建設專項項目由市智慧城市辦負責管理,項目實施單位為津市市嘉山實業有限公司(以下簡稱“實施單位”),并由其委托津市市第一中學(以下簡稱“市一中”)具體執行。根據津市市人民政府電子政務管理辦公室的審查意見和招投標中標結果,實施單位對該項目計劃安排資金956.55萬元。
(二)項目績效目標
1、項目績效總目標
促進信息技術在市一中的教學應用,進一步創新教學方式與教育模式;推動教育改革發展,提高教學質量和學校管理水平;增強信息化環境下學生自主學習能力,培養適應信息社會要求的創新人才,為實現教育教學的現代化夯實基礎。
2、20xx年具體績效目標
20xx年一中信息化建設項目具體績效目標如下:
(1)完成高考監控系統的安裝;
(2)完成多媒體教學系統的安裝;
(3)完成校園育英廣播系統的安裝;
(4)完成校園網改造有線無線一體化網絡機房(普通)多媒體網絡機房(帶錄播)的安裝;
(5)完成專用錄播室的安裝;
(6)完成多功能學術報告廳音響及顯示系統的安裝和損壞線路二次敷設的安裝;
(7)完成LED綜合顯示系統的安裝;
(8)社會公眾滿意度不低于85%。
二、項目單位績效報告情況
市一中對于一中信息化建設專項的支出績效進行了自評,并在本次評價期間提交了績效自評報告。
三、績效評價工作情況
我所根據市財政局的`委托,成立了績效評價小組,結合項目實際情況制定了績效評價實施方案。根據擬定方案評價小組前往項目管理單位、實施單位、市一中進行了現場評價。經過聽取情況介紹、查閱收集相關資料、審查賬簿憑證、發放問卷調查、查看項目具體實施情況后,對專項資金的管理和使用進行分析評價,與項目管理單位、實施單位、市一中溝通交流,形成該項目績效評價報告。
四、績效評價指標完成情況
(一)項目資金情況
1、專項資金到位情況
20xx年,項目管理單位對一中信息化建設項目安排資金956.55萬元,資金全部存儲于實施單位銀行賬戶,資金到位率為100%。
2、專項資金使用情況
截至本次評價結束時止,實施單位共計支付一中信息化建設項目資金總額663.9萬元。
3、項目資金管理情況
(1)資金管理制度
為切實加強項目資金管理,規范項目資金管理使用行為,有效發揮項目資金效益,一是津市市國有資產投資經營有限公司、實施單位與中國農發重點建設基金有限公司共同簽訂的《中國農發重點建設基金投資協議》中,明確了農發重點建設基金確保用于“常德市津市市智慧城市建設工程”的承諾條款;二是實施單位根據各類專項資金管理的要求,建立了專項資金管理制度,對專項資金計劃分配、投資評審、政府采購、資金管理、監督檢查等內容做出了比較完善和明確的規定。
但實施單位、市一中未見單獨的智慧城市建設管理制度。
(2)專項資金核算
常德市津市市智慧城市建設資金收支,由實施單位進行核算,并分項目進行專戶反映。一中信息化建設項目專項資金的收支在“在建工程—智慧城市—智慧教育”科目進行核算,收支核算較為規范,反映結果明晰。
(3)專項資金支付
從核算的支出憑證來看,項目資金的支付,首先由市智慧城市辦對施工單位提出的資金申請報告進行審核,再由實施單位逐級審簽,并在取得施工單位開具的增值稅統一發票后,支付項目進度資金,控制程序比較規范,審核、簽批手續完備,專項資金管理制度遵循比較到位。
(二)項目組織實施情況
1、政府采購政策執行規范。20xx年4月,一中信息化建設項目施工單位的采購,按規定進行了政府采購和公開招標。項目招投標代理機構為常德市中德招標代理有限公司,中標單位為湖南嘉創信息科技發展有限公司,中標金額956.55萬元,合同約定項目全部工程20xx年7月15日完成。
2、項目竣工驗收監管程序到位。20xx年1月,津市市人民政府電子政務管理辦公室組織專家、業主方、監理方和施工方等單位代表共15人的驗收小組,對該項目進行了驗收,并出具了通過驗收的書面意見。
3、項目竣工結算程序合規。該項目竣工后,施工單位報送工程結算金額為956.55萬元。按我市重大建設項目結算管理程序,首先由津市市財政投資評審中心對其進行了結算評審,評審確認投資支出金額為955.39萬元;然后由津市市審計局對評審結果進行了復審,復審確認投資支出金額為930.16萬元,項目結算支出最終審減26.39萬元。
(三)項目主要績效
通過實施一中信息化建設項目,全面完成了前述項目的具體績效目標任務。該項目投入使用近兩年來,使市一中在辦學硬件上上了新臺階,在以下方面產生了良好的效應:
1、多功能報告廳綻放異彩。八百多平方米的多功能報告廳安放六百七十六個座位,五十多平方米高清P2電子顯示屏,大廳四周遍布音箱,明亮、絢麗、動感可控的燈光。報告廳建成后,承辦了全市經濟工作會、全市教師節表彰大會、全市教師培訓大會、高中學生成人禮與畢業典禮、二小學生畢業典禮、學術報告交流會等多場大型會議,增進了社會各界對市一中的了解。
2、監控無縫覆蓋顯公平。為了對接國家考試中心監控系統,讓國家、省、市能實時查看津市考點的情況,安裝了高清智能監控系統與終端。高考會考期間,監督人員坐在監控室能對學生作題情況與監考員的履職狀況一目了然,極大地維護了國考的嚴肅性,體現其公平性,也有力地考核了監考人員的工作。實時知悉學生的學習精神風貌與教師是否有違教學常規的現象。還可以對不法分子形成強有力的震懾。
3、教室內置平板效用多。按設計方案,所有教室配置了使用便捷的84英寸平板內置的黑板,實現了直播互聯網信息、反映教師自制課件、學生演示實驗、實時呈現學生作業等功能,且其書寫功能使得教師在已有的課件上添加知識點、點評和更改學生答題情況等操作十分便捷。
4、錄播室顯神威。錄播室在隔音、錄像、傳聲、防靜電等方面裝備精良,授課老師與學生交流,不受位置、空間的制約,其聲音與圖像能很好地同步傳送到學校的每個教室、辦公室;現場聽課老師、工作人員不會對上課師生形成任何侵擾。錄播室建成后,承辦了多次常德市舉辦的語言、地理賽課活動。
5、廣播系統智能多控。該項目建設完成的數字與模擬雙控廣播系統及其終端,覆蓋整個校園角落,具有分區域子系統單獨控制功能,實現了各年級組英語聽讀內容不同,但能在同一時間播放完成的目標。
五、綜合評價情況及評價結論
經綜合考評,20xx-2019年度一中信息化建設項目專項績效評價得分為93分,總體績效評價等級為“優”。
評分詳細情況見附件1:《20xx年津市市智慧城市—智慧教育—一中信息化建設項目專項資金績效評價指標評分表》。
六、存在的問題
從本次評價的情況來看,一中信息化建設項目的立項、實施、資金管理的等較為規范,支出績效明顯,沒有發現嚴重違紀違規問題。但還存在以下問題:
1、監理單位選用滯后。
市一中與項目施工單位于20xx年7月簽訂《設施設備采購合同》(含設施設備集成、安裝、調試、培訓等),約定全部工程20xx年7月15日完成。但對監理單位(湖南致信信息股份有限公司)的選用,《合同協議書》于20xx年12月28日簽訂,約定履行合同時間為20xx年1月2日—20xx年1月4日(2天),項目建成后近半年才選用監理單位,選用時間明顯滯后,不能對項目的施工過程實施有效監理 ,實際僅參與項目驗收過程,項目建設存在可能產生隱形質量問題的風險。
2、設施設備移交程序不到位。
該項目竣工驗收后,已正式投入使用近2年時間。雖然施工單位編制了設施設備移交簽單,但至本次評價結束時止,未見辦理正式移交、簽收手續,項目設施設備管理、使用、日常維護責任不明確。
3、社會滿意度未達到預期目標。通過對教師、學生及學生家長、社會公眾進行滿意度調查,發放問卷40份,收回40份,綜合滿意度為80.07%,滿意度得分不高,未實現預期不低于目標值85%的目標,說明學生、教師對項目的實施工作和對系統的使用效能還不夠滿意,未完全達到理想狀態,尚需進一步予以完善和加強技術指導。
七、相關建議
針對存在的問題,提出如下建議:
1、對于后期的建設項目,監理單位的采購應與施工單位的采購同步到位,確保實現對工程物資采購和工程建設全過程的監督,杜絕安全和質量問題的隱形風險。對于一中信息化建設項目,監理單位應搞好項目設施設備和施工建設質量和安全隱患排查,保證監理責任履行到位。
2、盡快辦理項目設施設備移交及資產入賬手續,明確項目設施設備管理、使用、日常監管責任,及時發現運行運轉可能存在的問題,以便及時通知施工單位履行缺陷責任期維修、維護責任,確保項目系統安全、穩定、高效運行。
3、改進和完善項目實施的宣傳和技術指導工作,充分發揮項目支出的效能。
項目績效評價報告13
我區20xx 年農村綜合改革轉移支付資金包括農村公益事業財政獎補、農墾國有農場辦社會職能改革中央補助、扶持村集體經濟發展3項資金,共獲得中央和省級補助資金697萬元。根據《江西省農村綜合改革轉移支付管理辦法》(贛財農改〔20xx〕3號)等有關規定,按照市財政局《關于加強農村綜合改革轉移支付項目資金績效管理的通知》(撫財扶〔20xx〕18號)的要求,對我區20xx年農村綜合改革轉移支付資金進行績效自評。現簡要報告如下:
一、農村公益事業財政獎補績效目標完成情況分析
(一)資金投入情況分析
20xx年我區獲得農村公益事業中央補助資金145萬元,實際投入275.87萬元,其中:中央財政獎補資金145萬元,農墾國有農場辦社會職能改革中央資金調劑20萬元,區財政配套100萬元,其他資金(村民自籌)10.87萬元,所有項目資金在20xx年12月底已撥付到位,資金執行率達100%。
(二)績效指標完成情況分析
1、產出指標完成情況分析
(1)數量指標。20xx年上級下達我區支持農村公益事業建設績效目標數為33個,實際完成績效目標數為61個,比上級下達的績效目標數多28個,多出的原因主要是大部分鄉鎮對農村公益事業財政獎補工作熱情高,申報的項目多,我們采取因素分配原則,并結合本區實際安排落實獎補項目,截止20xx年12月底所有項目全面完工,完成率達100%。
(2)質量指標。建立了農村公益事業建設臺賬,資金到位率達100%,項目完成達100%,工程驗收合格率達100%。
(3)時效指標。截止20xx年底,農村公益事業財政獎補資金已全部撥付到位,執行率達100%。
2、效益指標完成情況分析
(1)生態效益指標。農村人居環境得到了很大的提升。
(2)可持續影響指標。建立了農村公益事業滾動項目庫。
3、滿意度指標,主要是服務對象滿意度指標。
通過我們上戶走訪,絕大多數的項目所在地的基層干部、村民感謝黨的這項惠民工程建設,滿意度達96%以上。
二、農墾國有農場辦社會職能改革績效目標完成情況分析
(一)資金投入情況分析
20xx年我區獲得農墾國有農場辦社會職能改革中央補助資金72萬元,實際投入52萬元,其中:中央財政獎補資金52萬元,另外20萬元調劑到農村公益事業,所有項目資金在20xx年12月底已撥付到位,資金執行率達100%。
(二)績效指標完成情況分析
1、產出指標完成情況分析
(1)數量指標。實際安排提升農墾國有農場與周邊區域社會管理和公共服務共享共建水平建設數量項目數6個,到20xx年12月底,已完成6個,完成率達100%。
(2)質量指標。資金到位達100%,項目完成達100%,工程驗收合格率達100%。農墾國有農場與周邊區域社會管理和公共服務共享共建水平得到明顯提高
(3)時效指標。截至20xx年底,農墾國有農場辦社會職能資金全部撥付到位,執行率達100%。
2、效益指標完成情況分析
主要是生態效益指標,農村人居環境得到了很大的提升。
3、滿意度指標完成情況分析,主要是服務對象滿意度指標。
通過我們上戶走訪,絕大多數的項目所在地的基層干部、村民感謝黨的這項惠民工程建設,滿意度達96%以上。
三、扶持村集體經濟績效目標完成情況分析
(一)資金投入情況分析
20xx年我區獲得扶持村級集體經濟中央和省級財政獎補資金480萬元,區財政配套120萬元,實際投入600萬元。所有項目資金已撥付到位,資金執行率達100%。
(二)績效指標完成情況分析
1、產出指標完成情況分析
(1)數量指標。20xx年上級下達我區扶持村級集體經濟發展村和項目績效目標數均為12個,實際完成績效目標數均為12個,到20xx年12月底,已完成績效目標數12個,完成率達100%。
(2)質量指標。建立了扶持村級集體經濟臺賬,資金到位達100%,項目完成達100%,工程驗收合格率達100%。
(3)時效指標。截至20xx年底,扶持村級集體經濟資金執行率達100%。
2、效益指標完成情況分析
(1)經濟效益指標。項目所在村均增加了集體經濟收入。
(2)社會效益指標。增強了基層黨組織的組織力凝聚力戰斗力,項目所在村村民收益得到提升。
(3)生態效益指標。農村人居環境得到了很大的`提升。
(4)可持續影響指標。村級集體經濟滾動發展能力得到提升。
3、滿意度指標完成情況分析,主要是服務對象滿意度指標。
通過我們上戶走訪,絕大多數的項目所在地的基層干部、村民感謝黨的這項惠民工程建設,滿意度達96%以上。
四、存在的問題及建議
一是上級轉移補助資金越來越少。我區農村公益設施基礎薄弱,農村點多、面廣,加之有些鄉鎮農民收入水平低、承受能力限,農民自主參與村內公益事業建設的積極性沒有得到充分發揮,各鄉鎮一事一議財政獎補試點工作開展不平衡。建議上級加大獎補標準,調動農民積極開展村級公益事業建設財政獎補工作的積極性。
二是外出務工人員多,項目議事程序難度大。我區青壯年人員大部分平日都外出務工,留守在家多為老人、婦女小孩,由于人員少、給一事一議財政獎補實施中的召開村民代表會、籌資等都帶來很多不便。建議上級減少部分議事程序,使一事一議工作更好地開展。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
我區將此次績效自評結果在各鄉鎮場進行公開,并要求各鄉鎮場按照此績效自評程序,對本鄉鎮場農村公益事業財政獎補項目也進行自評,并將自評結果報送區財政局,同時在各村范圍內進行公開。
項目績效評價報告14
一、評估對象
項目名稱:成都市武侯區應急管理局800M應急通信設備采購項目
項目單位:武侯區應急管理局
主管部門:應急管理科
項目屬性(新增/延續):延續
項目績效目標:構建武侯區立體應急通信體系,全面提升武侯區應急通信指揮能力
申請資金總額:171.54萬元
其中申請財政資金:171.54萬元
項目概況
目前,我區應急局每天使用2臺800兆手持對講機通過成都市應急網與市應急局統一調度,全區仍未建立統一的應急通信指揮系統。經充分調研論證,在確保通信網安全、穩定、可靠的基礎上,區應急局擬在成都市應急網絡平臺的基礎上建設區應急通信指揮系統,無需單獨組網,只需根據實際需求購買800兆通訊終端設備入網使用即可。
二、評估方式和方法
(一)評估程序
我局對800兆通訊終端產品及服務的市場租賃和購買進行了調查考察;經多方公司對比后確定租賃的性價比過高信息組網難,既否定租賃程序;擬按照購買800兆通訊終端產品的方式招標。
(二)論證思路及方法
按照建設現代化應急通信指揮體系的要求,本著長遠建設,指揮高效,節約資源的原則,結合我區應急通信體系建設需要,建議采取購買產品的方式解決應急通信問題。
(三)評估方式(含專家名單)
此次項目經應急局研究討論,征求區財政局及13個街道和新城管委會意見,同時,上20xx年7月18日區安委會20xx年第三次會議審議并原則同意。
三、評估內容與結論
(一)項目的相關性
本次購買項目包括268臺手持電臺,14臺基地臺。為確保設備到位后的使用情況,應急局將安排24小時值守制度,不定時呼點制度,實時掌握全區應急突發事件情況,及時指揮調動應急救援力量到達現場處置救援。
(二)預期績效的.可實現性
在依托成都市應急網進行日常通信及應急指揮調度的基礎上,擬購買800兆應急通訊設備282臺(手持對講機268臺,便攜式基地臺14臺)。其中,區領導配備手持對講機3臺;區應急局配備手持對講機7臺;相關職能部門配備手持對講機7臺、便攜式基地臺1臺;13個街道辦各配備手持對講機5臺,共65臺;13個街道辦各配備便攜式基地臺1臺共13臺;轄區內18個一級消防站、75個二級消防站各配備手持對講機2臺共186臺。合計282臺。
(三)實施方案的有效性
通過此次項目購買對我區應急通信建設的短板補齊,完成對全區所有區級相關單位、街道辦事處、消防救援大隊及微消站等的通信互聯。有利于對應急事件及時接收、處置和上報打下了結實基礎。
(四)預期績效的可持續性
該項目是實時通信能建設,完成后將持續使用與完善,對人民群眾的生命財產安全有著至關重要的作用,也是我區政府執行力的重要表現。
(五)資金投入的可行性及風險
依據《成都市武侯區重大安全隱患整治專項資金管理暫行辦法(試行)》成武安委[20xx]3號文件精神,此次采購項目實行政府集中采購方案由財政局統一執行,故風險系數低。
(六)總體結論
區應急管理局承擔全區所有安全生產及突發事件的應急指揮協調工作,此次項目實施旨在認真貫徹區委區政府領導在20xx年7月23日《成都市武侯區人民政府安全生產委員會20xx年第3次會議》上的決策指示要求,構建武侯區立體應急通信體系,全面提升武侯區應急通信指揮能力,為我區的突發事件快速反應、全區經濟建設、人民生命安全保駕護航,做好最后底線工程。
四、相關建議
無
五、其他需要說明的問題
無
項目績效評價報告15
“四好農村路”建設績效管理,提高項目效益,我們根據市局的部署,按照皖交財〔20xx〕118號《安徽省交通運輸廳安徽省財政廳關于印發安徽省“四好農村路”建設績效評價辦法的通知》要求,對我區20xx年“四好農村路”建設績效進行了自評,現將自評情況報告如下:
一、項目基本情況
(一)項目概況
按照省市下達的目標任務,我區20xx年“四好農村路”建設主要內容是:實施農村公路擴面延伸工程100公里,實施農村公路養護工程目標里程3公里,實施農村公路路長制工程。截止目前,上述項目均已完工。
(二)績效目標完成情況
根據省、市下達的目標任務和我區20xx年“四好農村路”建設實施方案,我區20xx年“四好農村路”建設績效目標是:
1、20xx年,全區實施農村公路擴面延伸工程100公里;
2、農村公路養護工程實施里程3公里,到20xx年底,農村公路優、良、中等路總比例達到80%,縣鄉公路年均大中修比例達到7%。
3、農村公路路長制工程:到20xx年底,完善區鄉(鎮)、村三級農村公路路長制管理體系和各項規章制度健全,全面推行鄉村道路專管員制度,確保到年底前全區所有鄉鎮均完成村道專管員招募、并經培訓上崗。
按照省委、省人民政府和市委、市政府《關于大力推進“四好農村路”建設的實施意見》的要求,20xx年我區在明確年度目標任務的基礎上,逐級分解,層層落實,確保項目的順利實施。財政部門及時下撥專項資金,確保了專項資金足額到位。在項目實施過程中,加強項目的監督管理,及時掌握項目進展情況,嚴控項目的質量、安全及資金使用,同時積極解決項目過程中存在的困難和問題。截止目前,總體目標任務完成較好,并取得了較好的社會效益和生態效益。
二、績效評價結論
我區“四好農村路”建設績效評價,按評價辦法規定,分建、管、護、運四塊內容分別開展,并在此基礎上綜合得出最終績效評價結果,四塊內容的權重分別為0.4、0.1、0.3、0.2。
根據評價指標綜合分析,我區20xx年“四好農村路”建設績效評價綜評得分為98.3分,評價等級為優秀。
三、績效自評工作開展情況
(一)績效自評工作前期準備情況
為加強“四好農村路”建設項目專項資金管理,提高資金使用效率,總結“四好農村路”的建設成效,查找資金、項目管理中存在的問題,積累資金、項目管理的經驗,進一步提高“四好農村路”建設項目專項資金使用效益。按照皖交財〔20xx〕118號《安徽省交通運輸廳安徽省財政廳關于印發安徽省“四好農村路”建設績效評價辦法的通知》,結合我區實際情況,由區住建交通局牽頭組織開展了自評工作,各項目實施單位提交相關資料,為評價提供基礎資料和數據支撐。
(二)績效自評工作組織情況
我局高度重視20xx年“四好農村路”建設自評工作,專門成立了績效考評工作領導小組,制定了《績效評價工作實施方案》。按照《實施方案》,我區20xx年“四好農村路”建設績效評價工作分三個階段,第一階段為項目實施單位自評階段:要求各項目實施單位對照“四好農村路”建設績效評價指標框架,填寫《項目評價情況表》,撰寫自評報告并附佐證材料于12月15日前報區交通局。第二階段為查驗核實階段:區交通局聯合區財政局采取資料審查和實地抽查相結合的方式,對各項目實施單位的自評報告進行查驗核實,確保評價結果真實、準確、客觀。第三階段為撰寫評價報告階段:在查驗核實并修正后,逐條對照《安徽省“四好農村路”績效評價指標》,形成全區績效評價情況匯總表,撰寫績效評價自評報告。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策
1、農村公路擴面延伸工程:我區20xx年農村公路擴面延伸工程項目經省核查并納入省農村公路擴面延伸工程項目庫,申報程序為從下而上的公議、復核及審批的決策機制,施工圖設計文件由項目法人報禹會區住建交通局審批,區交通運輸局按規定組織專家評審,并出具施工圖設計批復。項目設立了績效目標,并按省政府三年總體規劃進行了合理分解,設立的項目績效目標符合總體規劃,與批復年度任務數相對應,符合專項資金管理規定,與資金量相匹配。
2、農村公路養護水平提升工程:我區20xx年度農村公路養護工程項目實施內容,主要實施內容為天河2號路大中修工程,其中:道路路面加寬,破損路面修復,2座橋梁消除交通安全隱患、安裝波形梁護欄等。市交通運輸主管部門下達的年度計劃內容已全部實施。
3、農村公路路長制推進工程:區政府印發了《關于大力推進“四好農村路”建設的實施意見》,部署大力實施農村公路路長制和推廣鄉村道路專管員制度;區住建交通局《禹會區農村公路路長制實施方案》,區農村公路路長辦公室根據《實施方案》,編制了《禹會區路長制定期巡查制度》、《禹會區路長制工作督查制度》、《禹會區路長制工作考核辦法》、《禹會區鄉村道專管員招募管理辦法》;各鄉鎮根據區政府發文件精神制定了《農村公路路長制實施方案》。
(二)資金落實
1、根據安徽省交通運輸廳文件《安徽省交通運輸廳關于下達20xx年農村公路擴面延伸工程建設計劃的通知》,我區20xx年農村擴面延伸工程共計劃投入資金17000萬元,計劃:中央和省級20xx萬元(待績效考核后撥付),市級級配套1000萬元。截止評價日,已到位資金8272萬元,其中市級實際到位643萬元,區級配套實際到位8272萬元,到位率100%。所有已到位資金全額用于農村公路擴面延伸工程。
2、我區20xx年農村公路養護提升工程項目計劃投資330萬元,其中省補資金76.5萬元,市補資金16萬元,區級配套237.5萬元(含日常養護)。截止評價日,農村公路養護提升工程資金已全部到位,資金到位率為100%。所有到位資金全額用于農村公路養護提升工程和日常養護。
3、20xx年農村公路路長制推行工程,區財政將縣鄉農村公路管理所行使農村公路行政管理職能所需經費和鄉村道路專管員經費納入20xx年禹會區交通局預算安排。
(三)項目管理
1、高度重視,加強組織領導。
為切實做好“四好農村路”民生工程,確保圓滿完成20xx年度目標任務,區委、區政府主要領導親自過問,成立了以區政府主要領導為組長,分管副區長為副組長,相關部門負責人為成員的領導小組。領導小組辦公室設在區住建交通局,具體負責協調推進“四好農村路”建設工作,并將民生工程“四好農村路”納入政府目標管理績效考核。
2、明確責任,全力保障資金投入。
區政府印發了《關于大力推進“四好農村路”建設的實施意見》,實施意見中明確了“四好農村路”建設領導機構,并制定了《禹會區農村公路擴面延伸工程實施方案》、《禹會區農村公路路長制實施方案》、《禹會區農村公路養護水平提升工程實施方案》;實施意見中明確區財政局要加強統籌,要將行使農村公路行政管理職能和推行農村公路專管員制度所需經費納入財政預算,加大對“四好農村路”建設的資金投入。
3、健全制度,強化制度執行有效性
為確保“四好農村路”建設項目順利進行,我區制定了項目建設法人制、招投標制、監理制、合同制“四制”制度、項目安全生產責任制度、項目建設質量責任追究制度、項目督察檢查制度、項目公示制度以及項目竣交工驗收制度等相應的業務管理制度;項目實施過程中,區住建交通局、區民生辦開展了聯合專項督查,質量監督部門開展定期或不定期的質量監督巡查,使項目管理制度得到有效執行。
4、強化管理,確保工程質量和安全生產。
在實施“四好農村路”農村公路擴面延伸工程及農村公路養護水平提升工程時,我區緊緊抓住影響工程質量的每一個施工環節,全面加強監管,確保工程質量。一是嚴把設計關。通過公開邀請招標確定設計單位,所有項目的施工圖必須經專家組評審后,方能組織實施;二是嚴把招標關。所有項目要求嚴格執行招投標制度,按程序確定施工單位,嚴防掛靠借用資質投標以及惡意低價中標等現象出現。業主(項目法人)與中標施工單位簽定施工合同的同時簽定廉政合同、安全生產合同,明確雙方的責任和義務,規范履行合同;三是嚴把施工關。建立健全“政府監督、法人管理、企業自檢、監理抽檢、群眾參與監督”的質量保障體系;加強對施工現場、施工工藝的.管理,嚴格監管措施和制度,嚴防偷工減料,嚴禁隨意壓縮施工工期,禁止違規轉包;加強人員、材料、設備的源頭控制,嚴格工藝、工序、檢測、驗收流程,突出抓好關鍵部位、關鍵工序的監督;工程施工期間,業主單位實行巡回監督,監理單位實行“旁站式”管理,施工單位實行24小時駐地服務;建立健全安全生產保證體系,切實做好安全巡查排查工作,認真落實安全生產責任制。
(四)資金管理
為確保專項資金專款專用,區住建交通局、區財政局聯合參照省市文件,制定了《禹會區農村公路擴面延伸工程建設資金使用管理辦法》資金管理制度,明確工程建設資金籌集與撥付、使用與管理以及監督與檢查等內容。前述資金管理制度在項目實施過程中得到有效執行,確保了工程資金使用符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定;資金的撥付有完整的審批程序和手續;符合項目預算批復或合同規定的用途;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
(五)項目績效目標實現情況
截止目前,我區20xx年目標任務均已完工并完成,達到年度績效目標要求,并符合專項資金管理規定,與資金量相匹配。
(六)項目效益
“四好農村路”屬安徽省實施的33項民生工程之一,建好、管好、護好、運營好農村公路,將為廣大農民致富奔小康、為加快推進農業農村現代化提供更好保障。我區通過“四好農村路”建設項目的實施,在改善農村交通出行條件,完善路網結構,減少擁堵、縮短通行時間,降低運輸成本,提高農村招商引資能力,改善農民生生活條件,改善村容村貌,提高政府威信,維護社會發展公平以及生態環境保護和水土保持等方面取得了顯著的社會效益和生態效益。
我們將進一步總結經驗,加快“四好農村路”建設步伐。為農村特別是貧困地區帶去人氣、財氣,加快鄉村振興步伐,助力脫貧攻堅。
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