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項目績效評價報告

時間:2024-10-02 12:48:47 報告 我要投稿

項目績效評價報告(合集15篇)

  在人們越來越注重自身素養的今天,報告的使用頻率呈上升趨勢,報告中涉及到專業性術語要解釋清楚。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?下面是小編為大家收集的項目績效評價報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

項目績效評價報告(合集15篇)

項目績效評價報告1

  一、項目概況

(一)項目基本情況

  XX年優撫資金包括義務兵優待金33。118萬元,大學生入伍獎勵2。7萬元,優撫慰問工作經費1。5萬元,優撫“春節”期間雙擁經費1。8萬元,共計:39。118萬元。其中義務兵優待金及大學生入伍獎勵,每年6月申報,7月發放,是根據民政部門反饋的XX年和XX年新兵入伍征兵名單人數進行申報,其標準為1。142萬元/人,XX年高校新生在此基礎上增加0。3萬元/人,專科生增加0。4萬元/人,二本大學生增加0。5萬元/人。

  (二)項目績效目標

  義務兵優待金的提高及優撫慰問項目的開展有助于提高入伍積極性,增強當兵光榮的榮譽感,進一步增進全民國防觀念和優屬意識。XX年計劃發放家屬優待金29人(其中:XX年新兵家屬15人,XX年新兵家屬14人),并在“八一”、“春節”期間開展雙擁座談及優撫慰問等工作。

  (三)項目資金申報相符性。

  XX年優撫資金用于重大節日走訪慰問轄區內優撫人員,八一建軍前兌付義務兵優待金。義務兵優待金及優撫工作經費具體實施內容與項目申報相符,申報目標合理可行。

  二、項目實施及管理情況

  (一)資金計劃、到位及使用情況。

  1。資金計劃及到位。

  優撫經費均由財政全額撥款,義務兵優待金35。818萬元(其中:優待金33。118萬元,大學生入伍獎勵2。7萬元),于XX年7月10日全部到位,并于18日通過直接支付的方式,直發到29名義務兵家屬賬戶上。優撫工作經費1。5萬元于XX年7月10日到位,優撫“春節”期間雙擁經費1。8萬元于XX年3月到位,用于民政開展雙擁座談、優撫慰問等工作。資金到位及時,到位率100%。

  2。資金使用。

  優撫資金主要用于義務兵優待金的發放、雙擁座談,優撫慰問等。截止目前,優撫資金收入共計:39。118萬元,已使用39。048萬元。資金使用率達99。8%,其中:義務兵優待金發放29人,每人標準:1。142萬元,共計33。118萬元;大學生入伍獎勵發放7人,其中:高校新人2人,專科生4人,二本大學生1人,標準分別是0。3萬元/人,0。4萬元/人及0。5萬元/人,共計2。7萬元;“八一”優撫慰問1。96萬元;“春節”走訪慰問0。5萬元,劃撥村(社區)雙擁座談0。77萬元,支付標準、支付范圍、支付依據合規合法。

  (二)項目財務管理情況。

  嚴格對項目資金進行監管,確保了項目資金專款專用,安全到位。民政辦統籌優撫資金的使用,并由分管領導審核把關,經主要領導審批后報出納支取,當月會計及時按實際發生情況進行賬務處理和會計核算。

  三、項目績效情況

  (一)項目完成情況。

  對照項目計劃目標,該優撫項目已按照計劃完成目標,且完成質量較好,所有項目已按預定計劃進度完成,達到預期效果。家屬優待金已全數發放到29名家屬賬上,雙擁座談順利召開,優撫慰問穩步推進。

  (二)項目效益情況。

  XX年優撫資金項目確保了我鎮優屬工作的'順利開展,調動了參軍入伍的積極性及一人當兵全家光榮的榮譽感,展現了對退伍軍人,革命烈士等優撫群體的關心和關愛,維護了涉軍群體的穩定。

  四、問題及建議

  由于民政局在節日期間會向我鎮民政辦劃撥雙擁慰問金,導致民政辦在經費支出時有所混淆。加上雙擁慰問工作往往時間緊、任務重,鎮民政辦往往在未跟財政所溝通的情況下用民政結余資金墊付,進行了慰問工作,導致大平臺的雙擁慰問資金有所結余。今后,我鎮將加強資金對接,在資金支付前把好財務關,規范資金的使用和支付。

項目績效評價報告2

  一、基本情況

  (一)單位基本情況:祁陽市第一中學是全額撥款的事業單位,本單位的主要職能是從事高中學歷教育。單位內設辦公室、教務處、政教處、教科處、總務處等5個部門,20xx年共有教職工406人,在校高中學生4260人。單位執行新政府會計制度。

  (二)項目基本情況簡介。祁陽一中辦學經費是祁陽市人民政府為響應教育部關于進一步加快發展高中教育的意見,按照祁陽市人民政府制定的《關于進一步發展普(職)高中教育發展的若干規定》立項,項目總目標是以科學發展觀為指導,大力推動高中教育快速健康持續發展,項目年度目標:提升我校辦學水平,提高我校內涵建設。資金來源:100%財政補助經費。

  (三)績效目標設定及指標完成情況。項目總目標是以科學發展觀為指導,大力推動高中教育快速健康持續發展,項目年度目標:提升我校辦學水平,提高我校內涵建設。我校圍繞績效目標,開展相關業務工作,做好資金管理,提升學校辦學水平,改善辦學條件,基本達到了資金績效預期。

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價目的

  通過對20xx年我校高中辦學經費項目支出開展績效評價,總結取得的成效,發現問題,改進工作,進一步加強項目經費資金管理,提高資金使用效益。

  (二)績效評價原則與評價方法

  20xx年祁陽一中辦學經費項目支出績效評價工作堅持公開公正、績效相關、客觀真實的原則,主要從政策落實、資金管理、實施效益等方面,采用抽樣調查法、比較法、分析法等方式進行評價。

  (二)項目資金安排落實、總投入等情況分析,項目資金(主要是指財政資金)實際使用等情況分析。

  1、項目資金到位情況分析

  20xx年祁陽一中高中辦學經費合計到位資金400萬元,其中:財政補助400萬元。

  2、項目資金使用情況分析

  20xx年祁陽一中高中辦學經費合計支出400萬元,其中:財政補助經費支出400萬元,資金支付率100%。支出類別:商品和服務支出400萬元。

  (三)項目組織情況分析

  20xx年祁陽一中高中辦學經費項目是由祁陽市人民政府立項,是歷年來的延續項目。

  (四)項目管理情況分析

  我校在項目資金支出方面嚴格遵守財經紀律,年初將資金全部納入財政預算,按預算進度使用資金,做到年初有預算,每月有計劃,學校收支基本平衡,總體使用情況較好。我校按照中小學財務管理要求,制定了具體的財務管理制度,建立了內控制度。

  三、項目績效情況

  (一)項目的經濟性分析

  我校對祁陽一中高中辦學經費項目支出嚴格控制成本,把有限的資金用到最大的效益。

  (二)項目的效率性分析

  20xx年祁陽一中高中辦學經費項目資金到位400萬元,支出400萬元,資金使用完成率100%。

  (三)項目的效益性分析

  一是辦學條件進一步改善。20xx年,在市委、市政府和教育局及各級各部門的大力支持下,學校辦學條件大為改善。拆除雨操場建成四人制小足球場,完成田徑場改造,校史館投入使用,理化生模擬實驗室建成,校園文化建設一期工程完工,二期正在推進。橘子園教師宿舍基本完成,河邊護坡順利推進。新種校友捐贈100株觀賞桃樹和大樹、古樹檢測保護,為生態校園增添靚麗風景。豎立校友捐贈的孔子像,使學校更具人文化,更有底蘊。尤其是正在實施中的祁陽一中東擴工程,描繪了學校未來發展的美好藍圖,為學校力爭進入全國普高100強、實現可持續發展打下了良好的基礎。

  二是教師水平進一步提升。通過對教師培訓經費的保障,為高中教師提供了更多的學習、培訓機會,教師專業化水平和綜合素質不斷提升。

  三是教學質量進一步提高。20xx屆高考大捷,再創歷史新高,600分以上209人,比率16.8%,全市第一;一本上線783人,比率62.8%,二本上線1106人,比率88.8%,一、二本升學率繼續全市領先。其中619班46人,675分以上8人,650分以上35人,全班最低分628分。原始分680以上4人,占全市一半。四位同學被清華、北大錄取,其中劉彥宏、劉哲豪被清華大學錄取,王怡婕、龍語純被北京大學錄取。于作梁、鄒婭分別進入全省語文、英語單科優秀名單,占全市五分之二。體育類專業生被北京體育大學錄取1人。學生學業水平考試正考全科合格率為100%,居全市首位。高一在全市期末統考中有科人平成績居全市第一。強力推進奧賽培訓和強基計劃,學生在全國各級各類比賽獲獎230余人次,獲得省級及以上獎項合計達140余人次。科技創新工作室在第二十四屆全國發明展覽會上獲得了一金二銀二銅一專項獎的佳績。一年來,學校先后榮獲了“湖南省知識產權示范學校”“清華大學生源中學”“創新教育特色校”“湖南省園林式單位”“湖南省文明標兵校園”等23項榮譽;順利通過市教育局關于省示范性高中辦學水平督導評估。

  四是群眾滿意度較好。20xx年,在市委市政府的正確領導下,在市教育局的具體指導下,學校充分發揮領導班子的骨干帶頭作用,緊緊依靠全體教職員工,凝心聚力,負重前行,堅持堅守,科學管理,學校各項工作取得了新的.成績,得到了上級領導的充分肯定和社會各界的廣泛贊譽。

  四、存在的問題

  (一)項目經費還有缺口,隨著新高考改革的實施,對學校的硬軟件要求越來越高,都需要更多的資金支持。

  (二)支出結構還有待完善。

  (三)學校財務管理制度及內控制度還有待完善。

  五、其他需要說明的問題

  無

項目績效評價報告3

  根據xx省林業廳《關于認真做好xx年度林業項目支出績效評價工作的通知》(湘林計【xx】6號)文件要求,我局對相關涉及的森林培育與保護項目進行了認真的績效評價,現就本次績效評價情況報告如下:

  一、項目概況

  (一)、項目單位基本情況

  桃江縣xx省重點林區縣,全國油茶生產示范縣。擁有林業用地197萬畝,占總面積的63.75%,其中毛竹林面積115萬畝。全縣森林總蓄積483萬立方米,毛竹2.16億株,森林覆蓋率64.15%。為保障林業產業可持續發展,我縣林業管理機構比較完善,設縣林業局,為政府工作部門,有13個內設股室,15個林業站,1個木材檢查站,4個國有林場,1個林科所,1個國有苗圃,1個森林公安局。我縣現在實施的國家重點林業項目有退耕還林工程、生態公益林工程、長防林工程、油茶示范工程。通過這些工程建設,收到了良好的效果,對我縣森林資源的增長、產業的發展、林農增收等都起到了空前的效果。

  (二)、本次自評的項目

  xx年度省林業廳下達給我縣森林培育與資源保護類專項資金183萬元,具體見下表:

  二、項目實施情況

  (一)造林、撫育項目

  1、項目基本情況

  湘財農【xx】206號、207號、223號、225號、229號下達我縣xx年造林、撫育項目資金共計77萬元,項目建設內容為竹林撫育2800畝,面上造林250畝,企業基地建設2個(吉祥天、xx竹材科技),林下種養2000畝,古樹保護與村級綠化項目各一個。

  2、項目組織實施情況

  竹林撫育2800畝,分別是松木塘竹山村1000畝、馬跡塘龍溪村800畝,xx鎮大華村500畝和牛田鎮杉樹侖村500畝。通過修山,除雜,合理砍伐留養,輔以施肥等技術措施,進一步提高竹林產出能力。目前,大華村500畝已經驗收完畢,其余正在組織驗收中。

  兩個基地項目的實施情況是:吉祥天基地由法人代表高進軍具體總體規劃,組織勞動力,按建設要求實施。從xx年2月20日至12月15日完成全部建設內容。 硬化排灌系統2000米,工作道硬化3000米,購置機器2套,主體引種栽培10000株;xx竹材科技基地是在武潭三板橋村承包林地770畝,在武潭新鋪子村承包林地800畝;在三堂街鎮合水橋太平橋村承包林地800畝進行專業豐產竹林培育,組建了育林生產專業隊伍,簽訂山林承包合同,完成林道建設,水源設施建設,墾復、施肥、勾梢等培育改造,共計投資823萬元;

  沾溪園林花卉種植專業合作社林下種養綜合開發項目,建設種苗大棚8棟,面積10畝;新建雞舍5個,面積800平米,羊舍1000平米,新建圍欄2000米,實現林下生態土雞養殖年出欄2萬只、羊1000頭;盆景栽培缽1000個,容器袋5個;蔬菜良種、藍莓種苗、花卉種籽、牧草種籽、玉竹參種各100畝;新建排灌系統,實現灌溉自動化,修建林道1500米。同時做好品牌建設和宣傳推廣。

  xx鎮大華村綠化建設為在大華村庭院公路旁種植綠化苗木5000株;虎形山古桂花樹保護項目共投入10萬,進行護坡、護欄設置、鋼結構支撐等保護措施;

  面上造林250畝位于浮邱山鄉浮邱山村,為用材林營造。

  (二)林區道路建設及林業生產救災項目

  1、項目基本情況

  湘財農[xx]101號、223號、230號下達我縣xx年林區道路建設專項資金和林業生產救災資金分別為43萬和10萬。

  2、項目組織實施情況

  林道建設資金方面,共新建林道15.5公里 ,其中xx林場新田灣工區2公里、村家沖工區王家沖2公里、浮邱山林場后山2 公里、板溪林場西邊工區3公里、浮邱山鄉田家沖村3公里、浮邱山村3.5公里;生產救災資金方面,在xx林場龍虎山工區林道維護5公里、桃江苗圃四工區補植補造50畝。項目按照最初上報的方案實施,未作調整,因分散在各個基層林業單位,單個項目金額最大的為12萬元,最小的為5萬元,故未進行拋招投標,由各項目單位自行組織施工。項目進展順利,xx年7月開工,xx年8月竣工后,組織進行驗收合格,現均已投入運行。

  (三)森林防火防蟲專項資金

  1、項目基本情況

  湘財農[xx]22號、205號、184號、206號下達我縣辦案和裝備資金5萬元,森林防火資金20萬元,林業有害生物普查防治經費15萬元。

  2、項目組織實施情況

  由桃江縣森林公安局組織實施森林公安辦案和裝備項目(5萬元)及森林防火項目10萬元,具體項目完成情況為:特高壓森林消防水泵2臺,價值130000元,航拍無人機1臺,價值30000元,高壓細水霧滅火機4臺,價值83800元,儲水水囊2個,價值10000元,全部項目共計支出25.38萬元。

  由桃江縣林業局實施了森林防火項目10萬元,其用于在浮邱山林場修建防火帶,進行防火宣傳及防火物資儲備共5萬元;用于在灰山港鎮購置防火物質5萬元。林業有害生物防治項目15萬元,用于在全縣開展林業有害生物防治宣傳、培訓、及物資供應,共組建竹蝗防治隊伍112支,防治隊員341人,竹腔注射面積3761畝,防治面積共計9.8萬畝;開展林業有害生物普查,抽樣調查標準地125個,實地調查0.16萬畝,代表面積193.4萬畝,為查清我縣林業有害生物現狀提供了較為準確的數據。

  (四)其他

  由湘財農[xx]206號安排我縣xx國家森林公園智慧 旅游管理信息系統建設項目資金10萬元及退耕還林工作經費3萬元。

  其中xx國家森林公園智慧 旅游管理信息系統建設項目由xx國家森林公園管理處實施,在xx國家森林公園核心景區內通過多種方式,特別是互助終端,針對游客需要進行更全面的感知并提供更有效的信息服務。建立wiFe覆蓋、環境數據采集系統等保障游客安全和保護森林資源,確保森林公園的可持續發展。構筑景區數據中心,便于森林公園進行旅游產業及管理策略優化調整。

  退耕還林工作經費用于本年度退耕還林規劃設計及驗收工作。

  三、項目資金使用和管理情況

  根據專項資金管理要求,設置專項資金專戶,專項核算,分賬管理,堅持專款專用,自覺接受財政與審計部門項目審計,同時做好檢查督促工作,及時糾正資金管理上的`不良行為。項目實施過程中嚴格執行相關規定,堅持先驗收評價再付款,無截留挪用現象。

  在本類項目中,xx鎮大華村竹林撫育5萬元、吉祥天基地建設5萬、虎形山古桂花樹保護10萬、省級林區道路建設專項資金36萬元、省級林業生產救災資金10萬元、森林公安補助資金5萬元,森林防火資金20萬元(湘財農[xx]205號、206號)、林業有害生物普查與防治資金15萬,均已順利完成通過驗收,完成了資金拔付.退耕還林工作經費3萬元已經使用完畢;其余項目都在交付驗收階段,暫未付款。

  四、項目績效情況

  (一)造林、撫育項目

  竹林撫育項目:共計撫育竹林2800畝,涉及四個鄉鎮。竹林撫育完成后,經濟效益方面,發筍率及竹材出材率都有顯著的提高,楠竹林產值由200元/畝增加至600元/畝,畝平直接效益增加400元。林道建設完成后,可減少勞動力成本和勞動強度,增加竹林產值;社會效益方面,竹林低改后的增值效果可起到顯著的示范作用,從而帶動周邊農戶進行低產林改造;環境效益方面,項目實施后可清除林下雜灌,減少森林火災隱患。另外,竹林是一種可再生和可持續利用的資源,低改后的竹林可持續為農戶(業主)提高竹筍和竹材產品。問卷調查顯示,項目建設主體滿意度達到90%以上,符合項目建設要求。

  吉祥天生物科技有限公司基地建設項目:提升了基地的品質和工作環境,生產效率有較大提高,經濟效益明顯;帶動周邊農民就業,可一定程度上提高農民收入;推廣新型產業示范,美化綠化了環境。

  xx竹材科技基地建設項目:社會效益方面,楠竹產業基地項目建設通過公司+基地+農戶的經營模式,已聯結林農1200戶,實現專業豐產竹林培育2370畝,簽署長期產品回購合同,直接為林農增加楠竹收入480萬元,增加半成品加工收益520萬元;生態效益方面,通過項目建設,使得楠竹需求量成倍擴增,楠竹價格將得到大幅提升,讓農民真正得到實惠,并進一步提高竹農進行竹林人工培育的積極性,變荒山為竹海,促進竹林面積擴大和產竹量增加,緩解日益突出的木材供需矛盾,實現竹林在保持水土、調節氣候、保持自然生態良性循環等方面發揮強大的生態效益。社會效益方面,項目建設通過產業化經營,依靠科技創新、擴大規模、開發新產品、獲得新的經濟增長點與盈利空間的做法,將在當地上千余家竹加工企業中起到示范作用,輻射帶動當地竹產業實現產品更新換代,提高產品附加值,提高市場競爭力,從而整體推動當地竹產業快速向前發展,為更多的農村富余勞動力與下崗職工提供就業機會。

  沾溪園林花卉種植專業合作社林下種養綜合開發項目:本項目生態種植最高每畝產值可達5000元,生態養殖每畝可達萬元,經濟效益顯著。生產的產品是無公害綠色食品,深受消費者歡迎;本項目具有明顯的社會效益,為周圍農民提供就業機會,緩和農村剩余勞動力的就業壓力,通過項目帶動,促進當地扶貧脫困,增加農民收入。

  大華村綠化建設項目:村級綠化工程的實施,美化了人居環境,提升農村品位,為美麗鄉村建設和桃江全域旅游發展添彩。虎形山古桂花樹保護項目:保護了極具歷史和人文價值的古桂花樹,宣傳了古樹名木保護,增強了群眾保護古樹的意識。

  (二)林區道路建設及林業生產救災項目

  經濟效益方面,項目受益竹林面積達3500畝,每年每畝節省人工采伐成本100元,共計每年產生經濟效益34萬元;社會效益方面,15.5公里林區道路的修建通車,進一步提升了該地區的森林防火應急處置能力,同時為附近山區群眾的出行提供了方便。特別是隨著貧困村浮邱山鄉田家村3公里林道建成,使得該村年增經濟效益6萬元,相當于年增扶貧資金6萬元,加快了貧困群眾脫貧步伐。生態效益方面,50畝水毀造林地補植補造完成后,能促進林木生長,穩定森林植被,減少地表徑流,增加水土保持能力。項目完成后,林場干職工與貧困村群眾滿意度非常高。

  (三)森林防火防蟲專項資金

  經濟效益主要體現在竹蝗防治方面,竹蝗危害竹林可造成楠竹死亡或者3年以上不生筍而影響產量,按每畝楠竹年產1000斤楠竹計算,每畝3年內只少產楠竹3000斤,按30元/100斤計算,每畝3年減少經濟收入900元,所以10萬畝竹林進行竹蝗防治措施后可增加經濟效益9000萬元,森林防火減少的森林火災損失是難以計較經濟價值的;社會效益方面,一是提高了全社會共同參與森林防火與病蟲害防治的意識,最大限度的減少了森林火災蟲災的損失,保護了人民群眾的生命財產安全,穩定了桃江生態系統。二是保障了桃江竹產業的發展,為其提供了豐富的竹林資源。三是保障了旅游景區的旅游業不受竹蝗及火災的影響;生態效益方面,涵養了水源。10萬畝竹林可每年調蓄水量200萬立方米。保持了水土,10萬畝竹林可減少水土流失量達8萬噸。釋放氧氣,吸收了二氧化碳,10萬畝竹林每年可釋放氧氣268萬噸,吸收二氧化碳9.7萬噸。

  (四)其他

  智慧森林旅游示范建設項目,有利于充分發揮互聯網+的功能,涵蓋吃、住、行、游、購、娛等旅游全要素,讓游客全面、透徹、及時地感知森林公園相關信息,同時提高森林公園的信息整合和傳播能力,提高森林旅游服務水平,進一步促進服務業態的融合與相互促進。

  退耕還林工作經費是退耕還林的輔助項目資金,是退耕還林項目開展的財力支持,其經濟效益社會效益與生態效益是通過退耕還林項目的效益來體現。

  五、其他需要說明的問題

  (一)后續工作計劃。

  1、強化宣傳,提高認識。進一步提高全縣人民群眾的生態環境建設的責任感和使命感,充分利用多種宣傳形式,組織開展系列宣傳教育活動,使廣大干部群眾廣泛參與林業生產與造林綠化。

  2、協調配合,各盡其職。林業部門做好苗木檢疫工作,植樹造林期間,林業技術人員要深入一線加強技術指導,嚴把技術質量關,確保造林綠化效果。爭取財政、金融、國土、等部門積極配合,各負其責,合力推進,完成全縣的造林綠化工作任務。

  3、創新機制,加大投入。按照省、市造林綠化建設任務要求,積極創新投入方式,創新激勵機制,采取多種辦法,充分調動各方面的積極性,多渠道籌措資金,采取部門投資、企業籌資、社會集資以及義務植樹、投工投勞等方式,解決造林綠化資金。同時,保證國家各項工程投資足額到位,不得占用挪用。

  (二)主要經驗及做法

  我縣林業項目支出專項資金全額用于林業項目建設專項上,在具體實施過程中,我們堅持做到三點。

  一是實行專賬管理。按照各項專項資金管理和使用辦法,按會計制度進行單獨的會計核算,林業專項資金使用規范,賬務清晰,原始憑證齊全。

  二是實行責任目標管理。在項目實施和資金使用過程中,縣林業局黨組高度重視,制定了科學合理的林業專項資金管理辦法,并按照項目批復的內容實施項目建設,實行責任目標管理,采取報賬制,項目建設工序結束后,經檢查驗收合格開具驗收單,再由林業局進行資金撥付。每年由縣林業部門組織一次工程項目的全面自查,積極組織補植補造,嚴查人為毀損案件,有效地保護了工程造林成果。

  三是全程接受檢查監督。縣林業局和各鄉鎮按照各自職責,落實各項制度措施,抓好工程的實施,項目資金堅持做到專款專用。同時,自覺接受國家局、省廳及各級財政、審計、紀檢、監察等部門的檢查和監督。

  六、項目評價工作情況

  (一)成立績效評價工作小組:結合績效評價的要求和項目建設的特點,組建林業項目資金績效評價組,為項目開展提供組織基礎

  (二)明確績效評價原則、評價指標和評價方法

  1、績效評價原則:我縣在實施林業項目支出績效評價過程中,我們堅持客觀公正、突出重點的原則,堅持科學合理、注重實效的原則,堅持定性分析、定量評價的原則。實事求是地反映林業項目在我縣的實施效果。

  2、選用評價指標:林業項目績效評價是規范財政支出管理,加強資金使用的監督,構建懲治和預防腐敗體系的一項重要舉措。它有利于進一步加強林業建設和管理工作,不斷提高建設和管理水平,以確保林業建設目標的實現,切實提高建設成效。績效評價的結果是今后項目安排和撥款的重要依據。因此,確立林業項目支出績效評價體系,是評價林業專項建設和管理工作的一個核心和關鍵環節。指標體系涵蓋是否全面,層次結構是否清晰合理,直接關系到評價質量的好壞。

  3、正確運用評價方法:通過查閱資料、走訪座談、抽樣調查等方式,全面了解專項資金的績效情況和目標完成情況。

  (三)確定績效評價等級

  評價等級設置為優秀、良好、合格和不合格四個等級。綜合得分在90分以上為優秀,75-90分為良好,60-75為合格,60分以下為不合格。并對項目績效情況進行綜合分析與判斷,利用績效評價指標對項目進行打分,并根據調研成果,總結項目的主要經驗,指出項目存在的問題,提出改進建議等。

  七、本次自評結論

  通過本次績效自評,評價小組認為xx年我縣林業支出項目符合國家政策需求,目標明確,組織管理到位,執行項目有力,資金管理規范,檔案管理完善科學。根據《xx年度xx省林業項目支出績效評價工作方案》的評價內容和指標,對我縣林業項目支出績效評價逐級匯總,xx年林業項目支出績效自評得分為95分,綜合評價結果為優。

項目績效評價報告4

  一、任務完成情況

  20xx年以來,市住房城鄉建設局認真貫徹落實黨中央、國務院,省委、省政府,市委、市政府關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署。堅持將農村低收入群體住房安全保障作為民生工程的重要抓手,與市財政局、市民政局、市鄉村振興局聯合印發《銅陵市農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》,緊緊圍繞“住房安全有保障”目標,在保持政策穩定性、延續性的基礎上調整優化,優先支持居住在危房中的農村易返貧致貧戶、農村低保戶、農村分散供養特困人員、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭、其他脫貧戶、農村低保邊緣戶等6類重點對象實施危房改造,提前超額完成全市農村危房改造任務,農村危房改造工作取得顯著成效。20xx年9月3日《中國建設報》刊登安徽銅陵《給“錢老漢們”安穩的家》宣傳“把好政策真正用在刀刃上”,以錢老漢為典型的農村低收入群體從自家房屋變危而居無定所,到通過危房改造有了安穩的.家。今年省廳下達我市農村危房改造任務94戶,其中,樅陽縣52戶,義安區34戶,郊區8戶。通過積極與省住建廳村鎮處對接,預計我市危房改造排名能進入全省排名第一梯隊。

  截至目前,全市農村危房改造已實施192戶,占省目標任務204.26%,共撥付補助資金301.5萬元。其中,樅陽縣82戶,撥付資金182.6萬元;義安區90戶,撥付資金87.6萬元;郊區20戶,撥付資金31.3萬元。全市農村低收入困難群眾住房安全得到有效保障,群眾滿意率達100%。

  二、主要做法

  (一)強化排查鑒定。年初以來,結合農房排查對全市低收入群體住房安全進行全面排查,共排查72313戶。其中,農村易返貧致貧戶924戶、農村低保戶21932戶、農村分散供養特困人員4614戶、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭等7743戶、其他脫貧戶37100戶。經鑒定并符合危改政策條件的共192戶,做到“戶戶見、零遺漏、全覆蓋”,確保排查鑒定結果精準。

  (二)強化資金支持。建立農戶主體、政府補助、社會幫扶等多元化資金籌措機制。在國家、省補助基礎上,提高樅陽縣及郊老洲鎮、周潭鎮、陳瑤湖鎮等鄉鎮農村危房改造補助標準,重建每戶增加0.5至1萬元、修繕每戶增加0.4至0.6萬元;對特困重建戶,按其人口數分別給予3至5萬元補助。對個別情況復雜、享受補助政策后仍無力解決改造資金缺口的,充分發動幫扶單位、愛心人士、社會慈善機構等多方力量,統籌運用各類政策性、幫扶性、捐贈性資金,切實兜底解決樅陽縣、郊區特困戶農村危房改造問題。20xx年6月組織愛心企業捐贈6萬元,解決樅陽縣2戶低收入群眾農村危房改造資金缺口問題。

  (三)強化質量管理。為強化技術指導,確保建設工程質量,20xx年組織130余人鄉鎮、村管理人員及農村建筑工匠培訓,加強對鄉村建設工匠等技術力量培訓,同時提供《安徽省危房改造和農房設計圖集》和《安徽省農村住房施工技術導則》供縣區選用。嚴格執行《住房城鄉建設部辦公廳關于印發農村危房改造基本安全技術導則的通知》,確保改造后房屋質量安全。加強危房改造項目質量監管,嚴格農村建筑工匠及施工隊伍資質審核,20xx年,市住建局共組織技術專家對縣區20多個鄉鎮110多戶危改戶,開展現場質量檢查與指導監督,及時發現問題并督促整改,同時指導縣區開展農村危房改造項目竣工驗收,確保改造后的房屋符合安全要求。

  (四)強化督查指導。為確保工作成效,采取“季調度、月通報、周督查、日反饋”工作制度。自年初以來,共召開調度會3次,各類通報12份,督查30余次110多戶農戶農房,每天在農村房屋隱患排查整治工作群反饋各縣區農房排查整治情況,及時反饋上級指示要求,有力推動全市農村房屋安全隱患排查整治工作。局主要領導親自帶隊督查農村房屋安全隱患排查整治及農村危房改造工作,對督查中發現的問題,及時提出相應解決措施,要求堅持問題導向,舉一反三,全面開展農房安全隱患排查整治、違法建設和違法違規審批專項清查工作,堅決防范和遏制房屋安全事故。

  三、存在問題及建議

  “十四五”期間,農村危房改造戶對象主要是農村易返貧致貧戶、農村低保戶、農村分散供養特困人員、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭、其他脫貧戶、農村低保邊緣戶,他們處于社會底層,屬于弱勢群體,自籌資金比較困難,加之建房材料、勞動力價格上漲,僅靠中央和省政府危改補助資金,以及市、縣少量配套補助資金難以完成危房改造,即使完成房屋改造,也增加了農村危改戶經濟負擔。為此,建議提高農村危房改造補助資金標準,減輕農村低收入群體等重點對象重建或修繕房屋的經濟負擔。

  四、下一步工作安排

  一是完善臺賬資料。進一步完善20xx年度農村危房改造工程“一戶一檔”臺賬資料和全國農村危房改造信息管理系統信息錄入,嚴格執行農戶紙質檔案表信息化錄入制度,將農戶檔案表有關信息及時、全面、真實、準確錄入系統。

  二是做好迎檢準備。繼續督促縣區做好迎接第三方績效評價和上級考核驗收工作,針對發現問題及時進行整改。與省住建廳積極對接匯報我市農村危房改造項目實施亮點和成效,并認真做好考核迎檢準備。同時,加大政策宣傳力度,及時回應群眾關切問題,主動接受監督,及時查缺補漏,確保在全省農村危房改造考核中爭先進位。

  三是建立長效機制。建立健全動態監測機制,建立農房定期體檢制度,加強日常維修管護與監督管理。與相關部門建立協調聯動和數據互通共享機制,充分發揮鄉(鎮)政府和村“兩委”作用,落實農戶住房安全日常巡查機制,對于監測發現的住房安全問題要建立工作臺賬,實行銷號制度,發現一戶,銷號一戶。按照“農戶申請、村民會議評議、鄉鎮審核、縣區審批”程序,確定危改對象,張榜公示結果,及時在村務公開欄公示補助對象的基本信息和各審查環節結果,及時解決住房安全問題,切實保障農村低收入群眾等重點對象住房安全,全面鞏固脫貧攻堅成果,為推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接打下堅實基礎。

  四是精準排查隱患。督促縣區住建部門根據前期上報的20xx年農村危房改造210戶需求計劃,提前組織人員對農村低收入群體房屋進行再排查、再鑒定,同時與相關部門進行信息數據比對,對符合農村危房改造政策條件的,納入20xx年農村危房改造計劃實施隱患整治,讓人民群眾能及時消除房屋存在的安全風險隱患,切實保障人民群眾生命財產安全,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

項目績效評價報告5

  一、項目概況

  1、項目單位基本情況;

  2、項目實施依據、申報可行性、必要性及其論證過程;

  3、項目基本用途、主要內容、涉及范圍。

  二、項目預期績效目標

  1、項目績效總目標是什么,階段性(當年)目標;

  2、預期主要的經濟、政治和社會效益。

  三、評價工作情況

  1、是否落實評價工作責任制,指定專人負責評價工作;

  2、是否按評價要求和項目特點選用評價方法和評價指標,具體選取的評價指標有哪些?

  3、現場勘驗,檢查、核實項目有關數據資料情況。

  四、績效實現情況

  1、項目執行過程中有哪些調整,有何依據?

  2、項目預期要投入多少資金,實際投入多少資金,實際總支出多少?分階段(本年)計劃投入多少資金,實際支出多少?其中區財政資金計劃投入多少,實際支出多少,即財政預算完成率有多少?

  3、項目資金主要用于哪些方面?(列表說明)

  4、有無制定項目管理和財務管理制度,有關制度執行情況及為保障項目順利進行采取了哪些措施?

  5、是否完成績效總目標,是否完成分階段(年度)績效目標?

  6、各評價指標完成的`具體情況與上年或兄弟城市比較如何(績效定性指標分析包括項目支出實施后主要的經濟、政治和社會效益具體體現)?

  五、存在問題與改進措施

  1、項目存在哪些問題?

  2、提出具體的改進措施。

項目績效評價報告6

  一、基本情況

  (一)部門整體支出概況,年度部門決算收支完成情況,包括收入構成、支出構成、年初預算完成率、當年收支平衡和年終結轉結余情況等。

  20xx年區人大部門預算批復收入1532.65萬元,其中一般公共預算收入1532.65萬元,其中基本支出預算937.04萬元,項目支出預算595.61萬元,截止20xx年底實際執行1716.67萬元,執行率112%,其中基本支出執行897.63萬元,基本支出執行率為:95%項目支出執行819.03萬元,,項目支出執行率為:137%。

  (二)部門整體支出績效目標,主要包括區委、區政府或上級主管部門績效考核的個性指標、預決算公開、存量資金管理、資產管理、三公經費控制、內部管理制度建設等的設定及完成情況,項目績效總目標和階段性目標完成情況及預期經濟、社會效益等。

  1、績效考核方面

  區人大分別對一季度、二季度、三季度、四季度執行進度及年度終了后全年資金績效評價,詳細評價考核各項明細績效指標

  2、預決算公開

  20xx年度分別在呈貢政務網和云南省財政廳門戶網對20xx年預算進行公開,20xx年年終決算公開。

  3、存量資金

  響應財政快速消化存量資金的要求,區人大20xx年初結轉結余為0元,合理有效使用資金,20xx年無存量資金,同時當年末結轉結余0,進一步提升資金管理。

  4、資產管理

  20xx年末資產合計760826.4元,其中貨幣資金137243.98元,固定資產凈值334082.97元,20xx年新增固定資產0元,無形資產凈值197531.05元,其他應收款凈額91968.4元。

  5、三公經費

  20xx年初預算三公經費64332元,其中公務用車運行維護費預算54332元,車輛2張,接待費用預算10000元;20xx年三公經費執行10663.98元,車輛運行維護費9774.98元,接待費用889元,無出國經費

  6、內部管理制度建設

  20xx年人員變動較頻繁,單位內控制度制度略有調整與增加。

  (三)部門整體支出或項目實施情況分析,主要包括資金到位、資金使用、資金管理、項目組織和項目管理情況分析等。

  20xx年初預算15326465.2元,20xx年末決算17166674.39元,預算執行率112%。20xx年財政撥款支出17166674.39元,其中:基本支出8976329.54元,占總支出的52.29%;項目支出8190344.85元,占總支出的47.71%。20xx年末結余為0,無結余,當年收支平衡。

  資金使用由科室提出申請,填報項目績效跟蹤表,提交科室主任審批,再由分管領導審批,再交由財務人員交到財政局資金管理科室申報,同時財政系統錄入資金用款計劃,等財政資金流程審核通過后,科室提交需要支付金額,單據齊全,領導審批后,支付資金。

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價目的。

  評價目的梳理資金、找出問題、解決問題、分享經驗、科學合理使用資金,讓資金產生最大效益。

  (二)績效評價工作過程,主要包括前期準備、組織實施和分析評價等內容。

  績效評價工作按季度開展,由辦公會通報當季度執行進度,由各科室負責人實施資金動態,各科室發表各項目目前開展情況,并爭對目前進度與開展情況討論與研究,找出目前開展中的難點,探討出下季度工作開展安排,并對年初績效目標各項指標進行對比,找出差距,找出應對辦法,并及時進行二次跟蹤與評價,全年下來,所有科室對項目有了更深入分析評價。

  三、主要績效及評價結論

  1、經濟性分析,主要包括成本(預算)控制情況和成本(預算)節約情況。

  20xx年初成本預算15326465.2元,實際執行17166674.39元,省市級撥入經費比上年有所增加。

  2、效率性分析,主要包括實施進度和完成質量。

  從效率性上來說,基本支出按月進行開展,進度達標,完成情況良好,但項目實施方面來說,由于換屆選舉經費11月才開展,一二三季度不夠理想,在保證質量的情況下,開展進度有點緩慢,項目管理進度把控性上還需要進一步加強與學習

  3、效益性分析,主要包括預期目標完成程度和對經濟和社會的影響等。

  從效益性來說,項目的預期目標基本達標,完成程度約95%,所有項目對經濟的推動有著一定程序的影響,讓更多社會群體享受更多的政策措施,集思廣義,推動更社會不斷的進步與發展。

  四、存在的問題

  (一)常委會黨組和機關黨支部的建設還需加強,圍繞黨委中心工作服務保障大局的能力需進一步提升。

  (二)人大監督工作剛性措施的落實、常委會作出的.各類審議意見的跟蹤檢查和督促整改有待進一步加強。

  (三)密切常委會組成人員與人大代表、人大代表與選區群眾聯系的制度機制仍需進一步改進。

  (四)區人大各專門委員會“一人一委”的現象仍然較為突出,專(工)委工作力量還需進一步加強。

  (五)常委會機關服務和保障水平需進一步提高。

  五、有關建議

  針對特殊事項的項目,能否可以不按統一進度考核來執行。建議允許一事一議來打分。

  六、其他需要說明的問題

項目績效評價報告7

  一、基本情況

  “舒城縣市政工程建設項目”為20xx年度一次性項目上,城區市政道路建成通車里程18.21公里,雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。新建及改造梅河東路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路(七門堰路-南溪路)、春秋路(梅河路-周瑜大道)、春秋路(周瑜大道-桃溪支渠)、古城路(水杉路-梅河路)、古城路(梅河路-周瑜大道)、城南四條路等16條道路全長19.35公里;續建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門堰路共13條,總長14.43公里,高峰路跨南溪河人行景觀橋1座。

  二、績效評價工作開展情況

  (一)績效評價目的

  加強和改進政府部門辦事效率,進一步理清部門職責,規范重點工程建設資金管理,強化資金使用效益意識,提升資金管理水平和工作質量。

  我單位成立了績效評價工作小組負責本部門績效自評工作的組織領導和具體實施,明確了工作職責和分工,制定了切實可行的評價方案。

  (二)績效評價組織實施情況及采用的.評價方法。根據各業務股室的情況匯報和提交的工作計劃、工作總結等資料,評價小組現場進行詢查和核實,根據確定的評價指標、評價標準和評價方法統一打分,形成自評結論。

  三、綜合評價情況及評價結論

  “舒城縣市政工程建設項目”績效自評綜述:根據調整預算績效目標,項目績效自評得分為100分,具體見評分表。主要績效:年初預算數為xx萬元,全部為財政追加,按時完成縣財政下達的全部預算資金20000萬元任務,工程設計方案合理,項目進度計劃完成率100%,對市政路網絡結構的改善明顯。

  改善通行服務水平群眾滿意度。通過加大道路建設力度使城市道路網更加健全,覆蓋面更廣。按照“五路同建”標準要求,實現道路路面黑色化、道路綠化景觀化、道路路燈特色化、交通設施智能化(所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監控)、管線入地標準化(強弱電燃氣等各類管線隨路建設)。

  四、績效評價指標分析

  (一)產出指標完成情況分析。

  數量指標:全年建成通車道路18.21公里,完成雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。

  質量指標:工程設計方案合理,合格率100.0%。

  時效指標:項目進度計劃完成率100.0%,按時完成。

  成本指標:建設成本不高于當地同類項目,合理支出。

  (二)效益指標完成情況分析。

  市政道路建設符合環評審批要求,對縣城區域經濟的促進。

  滿意度指標完成情況分析。

  改善通行服務水平群眾滿意度。

  五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析

  (一)主要經驗及做法

  “舒城縣市政工程建設項目”支出績效評價結果顯示,該項目績效管理情況較為理想,達到了設定的各項績效目標。所有資金使用嚴格按審批程序辦理、操作規范,會計核算結果真實、準確,各項支出嚴格按照各項制度執行。

  (二)存在的問題及原因分析

  我處實施項目未偏離績效目標。

項目績效評價報告8

  一、項目基本情況

  (一)項目概況

  20xx年市直學校文化建設專項經費是為進一步優化校園環境,強化學校內部管理,促進學校內涵發展,樹立文化立校、文化育人的良好氛圍,形成校校有特色、一校一品牌的辦學特色,專門用于14所市直學校校園文化建設的專項資金。

  20xx年部門預算安排市直學校文化建設專項經費500萬元。其中:重點支持項目368萬元,包括市一中航空航天科技室建設20萬元等13個項目;創新校園建設項目132萬元,包括外國語學校改擴建心理咨詢室20萬元等14個項目。項目單位為常德市教育局,具體實施由市直14所學校實施。

  (二)項目績效目標

  1、項目績效總目標

  本項目績效總目標為:進一步推進素質教育的實施,拓展學校的內涵建設,優化、美化校園環境,強化學校內部管理,豐富師生校園文化生活,促進學校特色發展、品牌發展,營造良好的育人環境,提升學校辦學水平,打造常德教育品牌。

  2、20xx年項目具體績效目標

  根據常德市財政局、常德市教育局《關于下達20xx年市直學校文化建設專項資金計劃的通知》要求,14所學校于20xx年完成27項文化建設任務并投入使用,成本預算總額500萬元。通過校園文化建設,美化校園環境,拓展學校的內涵建設,完善課程體系建設,創新學校管理制度,豐富校園文化活動,突顯社會主義核心價值觀教育成效,促進學校特色發展、品牌發展,營造良好的育人環境,提升學校辦學水平。

  二、項目單位績效報告情況

  常德市教育局對20xx年市直學校文化建設專項經費項目績效進行了自我評價,對項目基本情況、績效目標、資金管理情況、項目組織實施情況、績效目標完成情況、存在問題及改進建議等進行了說明,自評得分99分,自評結果為“優”。

  三、績效評價工作情況

  我們接到財政局委托后,成立了評價工作小組,結合項目實際情況制定了績效評價方案。評價實施過程中根據擬定方案,收集了14所學校項目資料,并對芷蘭實驗學校等8所學校(8所學校專項經費占全部專項經費比例為78.60%)進行了現場評價,經過聽取情況介紹、檢查記錄、實地察看、問卷調查、綜合分析,并與項目單位溝通交流后,形成本項目績效評價報告。

  四、績效指標完成情況

  (一)項目資金情況

  1、項目資金到位情況

  20xx年市財政預算安排市直學校文化建設專項經費500萬元,按進度審核撥付到位322.90萬元,與預算相比資金到位率為64.58%,按進度撥付到位率100%。

  2、項目資金使用情況

  20xx年市直學校文化建設專項經費實際使用242.31萬元,具體使用明細為:市一中重點支持項目(航空航天科技室建設)12.45萬元、創新校園建設項目(辦公樓文化布置)5.00萬元;市二中重點支持項目(機器人實驗室建設)22.80萬元、創新校園建設項目(校園宣傳片)9.80萬元;市三中創新校園建設項目(心理咨詢室建設)10.00萬元;市四中重點支持項目(培育和踐行社會主義核心價值觀教育進校園示范學校建設)29.80萬元、創新校園建設項目(藝術功能室續建)7.00萬元;市六中重點支持項目(足球特色學校建設)20.00萬元;市七中重點支持項目(教師書吧及陶藝館建設)10.00萬元;市十一中重點支持項目(社團活動廣場建設)9.98萬元;市十三中重點支持項目(心理咨詢室建設)4.9萬元、創新校園建設項目(碧樹園續建)11.58萬元;外國語學校重點支持項目(培育和踐行社會主義核心價值觀教育進校園示范學校建設)30.00萬元、創新校園建設項目(心理咨詢室建設)19.00萬元;芷蘭實驗學校重點支持項目(初中機器人實驗室)40.00萬元。項目資金支付方式為市財政國庫集中支付局按進度審核支付,部分項目正在實施未完成,剩余資金待項目完工后再支付。

  3、項目資金管理情況

  常德市財政局、常德市教育局對各市直各學校下達了《關于下達20xx年度市直學校文化建設專項資金計劃的通知》(常財函〔2015〕102號),將20xx年度市直學校文化建設專項經費按項目名稱、實施內容分解到14所市直學校,共27個項目。已實施的項目資金均由市財政局集中支付,各項支出符合財務管理規定,審批程序完善,賬務處理及時規范。

  詳見附件1:20xx年市直學校文化建設專項經費資金明細表。

  (二)項目組織實施情況

  20xx年市直學校文化建設專項經費項目按照由學校負責具體組織實施,市教育局進行監督檢查的辦法進行開展。市直各學校根據《常德市市直教育單位計劃內基本建設項目建設管理辦法》和《關于下達20xx年度市直學校文化建設專項資金計劃的通知》的相關要求進行項目組織實施,嚴格執行了投資評審、政府采購的相關規定。市教育局對各學校建設項目每月進行一次日常檢查,每季度組織一次專項督察,確保了項目的順利推進。

  (三)項目目標完成情況

  20xx年市直學校文化建設專項經費共27個項目,截止20xx年底已完工并投入使用的項目11個,其中:重點支持項目4個、預算資金90萬元,創新校園建設項目7個、預算資金72萬元;未完工項目16個,其中:重點支持項目9個、預算資金278萬元,創新校園建設項目7個、預算資金萬60元。以預算資金為權重,項目產出綜合完成率32.40%。已完成的項目基本按程序組織實施,完工驗收后已交付使用。

  上述目標未完成的主要原因為市教育局于20xx年8月份才完成項目申報,市財政局20xx年9月份才下達專項資金計劃,留給各學校的組織實施時間較短,加之投資評審、政府采購手續時間較長,導致部分項目仍在建設或準備建設中。同時,因為其他客觀因素影響,未按計劃開展的有:市五中、幼專附小因學校搬遷原因導致項目暫緩實施;武陵區北正街小學因新校區于20xx年5月30日才能建設完工交付使用,影響了物聯網教室項目的開展實施;市四中因城壕灣棚改文化景點建設占有校區東面部分土地并拆除操場邊圍墻,需待其施工完成后才能進行文化墻建設。

  詳見附件2:20xx年市直學校文化建設專項經費項目完成情況表

  (四)項目績效情況

  20xx年市直學校文化建設專項經費項目績效主要為社會效益,表現為以下幾個方面:

  1、培養了學生創新精神和實踐能力,全面提高學生素質。機器人實驗室的建立,讓學生學會了基本的程序設置以及各種傳感器的使用方法,各種零件的搭配組合使用開闊了學生的思維,提高了動手能力,通過寓教于樂的方式讓學習和興趣相結合,提升學生的學習動力。20xx年各學校組織學生參加機器人比賽,取得了不俗的成績,其中芷蘭實驗學校獲得了省級一等獎2個、省級二等獎2個、省級三等獎2個、市級一等獎7個。

  2、心理咨詢室建立,為解決目前顯著的學生心理問題提供了良好的條件。各學校本著預防疏導為主、干預治療為輔的原則,通過大型講座、社團活動、個體輔導等方式開展心理教育工作,為學生成長過程中的各種心理問題溝通與疏導提供了一個良好的環境,對培養學生陽光向上的健康心態有了很大的促進作用。

  3、弘揚社會主義主流文化,加強和改進了學生思想道德建設。社會主義核心價值觀物質文化建設,更好地營造了校園文化氛圍,讓學生對社會主義核心價值觀的文化內涵產生更深刻的了解和認識,使每一名師生在思想觀念、價值取向、行為準則等方面對學校文化產生認同,從而實現對師生精神、心靈和性格的塑造。

  4、市直學校文化建設專項經費的'實施,進一步優化了校園環境,提升了辦學品位,豐富了師生文化生活,營造出良好的育人氛圍。現場隨機調查60位師生,滿意度得分為96.47分。

  詳見附件3:服務對象對項目評價調查情況匯總表

  五、綜合評價情況及評價結論

  經綜合評價,該項目得分82.11分,評價結果為“良”。得分明細:

  (一)項目決策總分20分,實得19分,扣1分,扣分明細:

  目標不細化,扣0.5分;目標不量化,扣0.5分。

  (二)項目管理總分25分,實得19分,扣6分,扣分明細:

  1、資金到位時間較晚,影響了部分項目進度,扣1.5分。

  2、部分項目未按時開工、實施和完成,扣1.5分。

  3、無項目管理制度,扣2分。

  4、項目實施欠規范,扣1分。

  (三)項目績效總分55分,實得44.11分,扣10.89分,扣分明細:

  1、重點支持項目產出數量未完成,扣4.53分。

  2、創新校園建設項目產出數量未完成,扣1.36分。

  3、17個項目產出時效延遲,扣4分。

  4、可持續影響-校園文化品牌建設內容未能突顯,扣1分。

  詳見附件4:財政支出績效評價指標評分表

  六、存在的問題

  (一)績效目標設置方面

  1、績效目標不細化、不量化

  目標申報時未對14所學校建設內容和要求詳細描述,無具體數量指標(如建設裝修面積、設備臺數等)。

  (二)項目組織實施方面

  1、項目申報時間遲,資金到位時間晚,影響了項目實施。

  20xx年市直學校文化建設專項資金項目于20xx年8月才完成項目申報,資金計劃于20xx年9月才下達,因項目實施需經過財政評審、招投標等環節,導致多個項目不能年內完成計劃目標。

  2、項目管理制度不健全,個別項目實施過程欠規范

  未針對本項目制定專項管理制度,個別學校在項目建設過程中,管理制度不夠完善,存在管理人員不到位、管理不太嚴謹等現象;市二中將校園藝術創作室建設項目調整為校園宣傳片制作項目,未取得變更批復手續。

  3、建設項目進程緩慢

  重點支持項目、創新校園建設項目存在多個項目未能按時完成投入使用,有的項目手續沒有辦完,有的項目未開工建設,有的正在實施,有的學校本身重視度不高影響項目建設進程,對學校文化建設的推進和效果大打折扣。

  4、思想認識有待提高

  由于應試教育的影響,一些學校對學校文化建設存在片面認識和急功近利的思想,認為學校文化建設無法在短期內見效;認為學校文化建設會分散師生的注意力,影響升學率。有的學校雖提出一些激動人心的口號,但未將其作為一種文化加以整合,難以真正形成管理理念和組織精神。

  (三)項目效果方面

  校園文化品牌建設內容未突顯。項目建設中存在雷同現象,各學校在文化建設中未能突顯各自的辦學特色和品牌。

  七、建議

  (一)績效目標方面

  1、認真申報績效目標。績效目標應當經過實際調查和科學論證后,確定申報項目;各項目標要細化、量化并做到合理可行,做為預算部門執行和項目績效評價的依據。

  2、完善目標變更手續。項目實施過程中確需調整實施內容的,應當根據績效目標管理的要求和審核流程,按照規定程序報批,以確保各項目標的全面實現。

  (二)項目管理方面

  1、及時申報項目和下達資金計劃。建議年初申報項目,盡早下達資金計劃,對各項目在建設時間上給予保證,同時也避免因趕工期而忽略項目質量等情況的發生。

  2、完善項目管理制度,加強項目監管。項目實施單位應建立健全項目管理制度,確保項目落到實處;教育局要組織專門力量,聯合開展定期和不定期檢查、督導,對項目進度、工程質量、成本核算、管理程序等進行全方位監管,及時了解、跟進項目實施情況,必要時進行恰當的干預,確保各個項目能保質保量地按時完成。

  3、因校制宜,突出特色。在校園文化建設中,應注重各學校自身文化特色與內涵的發展,凸顯學校的辦學理念、發展目標和辦學特色,真正實現“一校一品牌,校校有特色”。

  4、建議對以前年度項目在20xx年底前進行一次徹底清算,對預算安排的項目實行長計劃短安排,建立2~3年的項目庫,區分輕重緩急,分年度實施。

  5、教育部門加大對學校文化建設的宣傳和考評。各學校要更新教育觀念,提升辦學理念,充分認識學校文化建設的重要意義;教育局要對每年的學校文化建設項目情況匯總,當年未完工的項目要跟蹤清算,發現、推介做得好的典型,予以表彰獎勵,對做得不好的學校要問責。

  (三)績效評價結果應用建議

  本項目評價結果為良,多個項目未按計劃完成,考慮到市直學校文化建設已于20xx年起連續實施了6年,累計投資總額3900多萬元,建議下一年度適當縮減資金總額,根據實際情況對資金分配結構進行調整,重點確保精品、特色項目,削減無特色、效果不明顯項目,時機成熟可取消本項目。

項目績效評價報告9

  一、政府專項債券資金基本情況

  (一)項目情況

  1.項目概況

  邵陽市北塔區資江北路片區棚戶區改造項目20xx年納入國家棚戶區改造項目,是邵陽市重要民生保障設施建設項目。項目改造范圍為雪峰路以東、魏源路以南、北塔路以西、資江北路以北,占地面積約220畝(14.5633公頃),擬拆遷面積47250平方米,拆遷安置630戶,涉及人數1890人,安置方式為貨幣化安置及實物安置,概算總投資約29546.59萬元,建設周期2年,建設期限為20xx年4月至20xx年3月。項目建設資金來源主要為公司自籌資金、發行政府專項債券和其他融資,其中發行政府專項債券金額5300萬元。

  本項目主管部門為北塔區住房和城鄉建設局(區棚改辦),項目實施單位為邵陽市北塔區棚戶區改造城鎮建設開發有限公司。

  2、政府專項債券概況

  根據邵陽市人民政府與邵陽市北塔區人民政府于20xx年7月簽訂的《邵陽市本級20xx年第一批棚改專項債券資金使用管理協議》,北塔區資江北路片區棚改專項債券屬于“20xx年湖南省棚戶區改造專項債券(二期)-20xx年湖南省政府專項債券(三期)”,在財政部地方政府性債務管理系統中的債券編碼為104600,期限為7年,金額5300萬元,年利率3.81%,起息日20xx年4月26日,利息按年支付,本金到期一次性償清。

  3.項目決策情況

  (1)立項批復情況。根據《湖南省住房和城鄉建設廳、湖南省財政廳關于印發<湖南省20xx年城市棚戶區改造項目信息備案表>的通知》(湘建保〔20xx〕18號),資江北路片區棚戶區改造項目納入湖南省棚戶區改造項目。(2)20xx年12月邵陽市規劃局核發《湖南省建設項目選址意書》(湘建〔選〕字第20xx-55號),通過本項目建設選址。(3)20xx年12月邵陽市國土資源局《關于邵陽市20xx年第二十一批次用地預審意見》(邵國土預審字〔20xx〕77號),通過本項目用地預審。(4)20xx年2月湖南省人民政府《農用地轉用、土地征收審批單》(〔20xx〕政國土字第412號),審批同意項目申請用地總面積14.5633公頃。(5)20xx年2月項目實施單位委托湖南省致誠工程咨詢有限公司完成可行性研究報告。(5)20xx年5月邵陽市發改委文件《關于邵陽市北塔區資江北路片區棚戶區(北塔路到資江二橋)改造(征拆)項目可行性研究報告的批復》(邵市發改投〔20xx〕177號),同意實施北塔區資江北路片區棚戶區改造項目。

  (2)其他決策情況。

  為控制風險、規范運作本項目,主管機構制定出臺了《湖南省邵陽市20xx年第一批棚戶區改造專項債券項目預期收益和融資平衡方案》;由市財政局委托第三方中介機構會計師事務所和律師事務所,分別出具了收益與融資自求平衡專項審核報告書和法律意見書,編制了項目總體預算,明確了資金籌措方式、項目預期收益來源、還本付息情況等。專項審核報告書和法律意見書結論為項目能夠實現總體和年度收支平衡,項目申報程序合法合規。

  4、項目組織實施情況

  邵陽市北塔區棚戶區改造城鎮建設開發有限公司經授權對資江北路棚戶區改造項目進行土地一級開發,對項目區域范圍內的城市國有土地、鄉村集體土地進行統一的征地、拆遷、安置、補償,并進行適當的市政配套設施建設。為規范項目運作和控制風險,邵陽市北塔區棚戶區改造城鎮建設開發有限公司制定了《北塔區棚戶區改造項目實施方案》,對項目潛在風險進行評估,建立了社會穩定風險、項目收益與預期存在差異風險應對措施。項目征地拆遷經市人民政府批準發布了征收(使用)土地公告(邵征地告字〔20xx〕6號),區政府成立了項目指揮部,依法依規組織實施征拆工作。邵陽市北塔區棚戶區改造城鎮建設開發有限公司與邵陽市北塔區征地和房屋征收工作辦公室分別簽訂了拆遷補償及附屬設施征收包干協議、征收集體土地、附屬物及遷墳相關工作經費總包干合同,同時全程參與項目征地工作,對各包干項目補償標的物逐一登記復核后簽字確認。建設項目的房屋拆除工程經邵陽市招標投標監督管理辦公室審批核準,采用公開招標方式。土地一級開發完成后,20xx年12月18日在邵陽市公共資源交易中心網上交易系統舉辦的國有建設用地使用權拍賣出讓活動中,分別由衡陽市灣田房地產開發有限責任公司、毛小平等單位或個人競得棚改區項目范圍內56002.16平方米、19167.61平方米的國有建設用地使用權,由競得者進行土地二級開發。

  5.項目資金管理情況

  邵陽市北塔區棚戶區改造城鎮建設開發有限公司制定了財務管理制度,依照《地方政府專項債券預算管理辦法》(財預〔20xx〕155號)、《中共湖南省委 湖南省人民政府關于嚴控政府性債務增長、切實防范債務風險的若干意見》(湘發〔20xx〕5號)等文件規定使用及管理專項資金,專項債券資金與自籌資金分開核算,單獨建賬建戶、專款專用。對棚改專項債券資金實行“雙控”監管,由市財政局和公司在開戶行中國農業銀行江北支行設立了“雙控”賬戶,債券資金支付時,由市住建局會同北塔區住建局負責業務把關;市財政局會同北塔區財政局負責監管資金嚴格用于對應棚改項目。嚴格執行資金報賬審批制度,支付棚改專項債券資金時填報了支付審批表,經北塔區財政局、區政府領導、市住建局簽署意見同意后支付。公司定期向財政、主管部門填報了《20xx年政府專項債券發行使用情況表(資金結余部分)》

  6.項目完成情況

  邵陽市北塔區棚戶區改造城鎮建設開發有限公司的北塔區資江北路片區棚戶區改造項目是土地一級開發項目,公司的項目開發成本主要包括土地報批、測繪、可研等前期費用以及征地拆遷補償支出、債券利息支出等,土地達到三通一平、五通一平或七通一平的建設條件(熟地),再對熟地進行有償出讓或轉讓,項目完成后無具體的實物資產。項目于20xx年11月15日完成了房屋征收信息公示(第三榜),涉及拆遷戶59戶(其中2戶為異地安置房安置,其他為貨幣安置)、面積35276.12平方米,征地和拆遷補償款已支付到位;20xx年12月18日國有建設用地使用權經拍賣成功,已取得土地出讓收入,出讓的建設用地由中標方進行二次開發。項目投資評審工作現正由市財政局財評中心進行中,與市房屋征收辦、北塔區征收辦、市征地拆遷事務所暫未辦理結算。

  (二)項目資金情況

  1.土地使用權出讓收入情況。邵陽市北塔區資江北路片區棚戶區改造項目經土地一級開發后公開拍賣,出讓75169.77平方米國有建設用地使用權,取得土地價款收入30038萬元入國庫。

  2.邵陽市北塔區棚戶區改造城鎮建設開發有限公司本項目收、支情況(截止20xx年8月31日)。

  (1)收入18234.02萬元。其中:20xx年中央專項資金1102.02萬元,土地出讓金返還11832萬元,專項債券資金5300萬元(到期需歸還)。

  (2)支出22210.69萬元。其中:土地報批、測繪、可研等前期費用6021.50萬元,拆遷補償支出5555.48萬元,債券利息403.86萬元(共7期已支付2期、每期201.93萬元),稅費5.72萬元,市房屋征收辦3809.21萬元,北塔區征收辦4700萬元,市征地拆遷事務所1714.92萬元。

  (3)以上支出超過收入的部分由公司自籌資金支付。

  3、專項債券資金收支情況

  (1)收入情況。20xx年7月8日邵陽市財政局轉入公司在農行江北支行開立的“雙控”監管賬戶5300萬元。

  (2)支出情況。全部用于本項目27個拆遷戶的拆遷補償款5255.48萬元,支付執行率99.15%。

  (3)結余情況。截止20xx年8月31日,賬戶銀行存款余額53.52萬元,其中:專項債券資金結余44.52萬元,活期存款利息收入9萬元(扣除賬戶管理費、手續費后)。

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價目的

  通過全面分析和綜合評價政府專項債券項目資金的分配使用情況,了解項目的申報、審批、組織實施及事后監督情況,加強政府專項債券項目資金管理,提高專項債券資金使用效益,有效防范政府債務風險,總結項目管理經驗,發現資金管理及項目實施管理存在的問題,為今后政府專項債券項目管理提供參考依據。

  (二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法

  1.本次績效評價工作按照《中華人民共和國預算法》、《財政支出績效評價管理暫行辦法》、《湖南省財政廳關于深度整合規范省級專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕87號)、湖南省財政廳關于印發《湖南省預算支出績效評價管理辦法》的通知(湘財績〔20xx〕7號)以及有關的政府專項債券資金管理相關文件、規定、財務會計制度等,堅持實事求是、客觀公正的原則。

  2.本次績效評價工作制定了準確、合理、細致的三級績效評價指標體系,包括項目決策、過程、產出、效益的評價指標,采用查閱資料、實地查看、問卷調查和聽取情況介紹等方法進行。

  (三)績效評價工作過程

  20xx年10月中旬,邵陽市財政局成立績效評價工作指導小組,下發了《邵陽市財政局關于開展20xx-2020年度邵陽市市本級政府專項債券項目資金績效評價工作的通知》(邵財績〔20xx〕18號),并委托湖南遠揚會計師事務所有限公司負責績效評價工作的具體組織實施。20xx年11月上旬,項目實施單位開展自查自評;20xx年12月上旬,湖南遠揚會計師事務所有限公司績效評價工作小組對項目事項進行現場評價;20xx年12月中旬結合項目單位績效評價自評報告,形成評價結論。

  三、資金主要績效

  本項目棚戶區城中村改造是一項民生工程,經過棚戶區改造后,群眾居住條件得到有效改善,城市面貌煥然一新,產生了良好的社會效益和經濟效益。

  (一)改善了群眾居住條件。本項目除2戶選擇異地安置房方式外,其他拆遷戶均選擇了貨幣安置。通過推進棚改貨幣化安置,有利于縮短安置周期、節省過渡費用,滿足群眾多樣化居住需求,讓群眾享有更好的住房質量、居住環境和物業服務。拆遷戶取得拆遷補償款后,通過自主選擇購置不同檔次的商品住宅,也有利于化解商品住房庫存,促進邵陽市房地產市場平穩健康發展。

  (二)推動了城市建設發展。項目收益主要來源于土地使用權出讓收入,項目內112.75畝可出讓土地交易成功,實現土地成交價款3億元,中標的二家單位對項目土地進行了二級開發建設,大大改善了城市環境、完善了基礎設施配置、提升了土地使用價值、增加了城市就業率,對北塔區的經濟發展起到了一定的`帶動作用。

  四、評價結論及指標簡要分析

  根據《邵陽市20xx-2020年度市本級政府專項債券項目資金績效評價指標評分表》評分體系,經績效評價組現場調查審核,會議討論分析,集體打分,共計得分83.6分,評價等級為“良”(詳見附表和績效評價指標評分過程情況說明)。

  (一)項目決策情況

  北塔區資江北路片區棚戶區改造項目完成了可行性研究,經過了省市區相關部門的審批核準,項目申報程序合法合規。本項目屬于“城中村”棚戶區改造項目,棚戶區改造是我國政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程,同時棚戶區改造也是推動經濟和社會發展重要舉措,項目符合專項債券支持領域。項目通過土地掛牌出讓取得收益,屬于政府主導、市場運作的公益性項目。本項目編制了“一案二書”,但未專門編制項目績效目標。市財政局委托的湖南天平正大會計師對本項目方案及募集資金投資項目收益與融資自求平衡情況進行了審核,結論為資金投入及投資項目收益可實現現金流完全覆蓋,即達到總體收支平衡和年度收支平衡。

  (二)項目過程情況

  資金管理情況。項目概算總投資約29546.59萬元,實際支出22210.69萬元,實際到位金額按與支出相匹配同樣為22210.69萬元。本項目土地一級開發未全部完成,財政只返還了部分土地出讓金,資金到位率75.17%(22210.69/29546.59),預算執行率100%。項目單位制定了財務管理辦法,債券資金專賬核算、專款專用于拆遷補償,資金撥付有完整審批程序和手續。實施方案制定了還本付息計劃,已支付2期債券利息403.86萬元,尚未支付5期債券利息1009.65萬元和債券本金5300萬元,已實現的土地開發收益約3億元目前能夠覆蓋債券融資成本。專項債券期限超過項目建設運營期限:專項債券還本付息期限7年,項目建設周期2年。項目實施和風險控制情況。項目實施按《北塔區資江北路片區棚戶區改造項目集體土地上房屋拆遷與補償安置方案》組織執行。公司與邵陽市北塔區征地和房屋征收工作辦公室簽訂了拆遷補償及附屬設施征收包干協議、征收集體土地、附屬物及遷墳相關工作經費總包干合同,同時全程參與項目征地工作,對各包干項目補償標的物逐一登記復核后簽字確認。公司在實施方案中對項目進行了潛在風險評估,明確了社會穩定風險定風險和項目收益與預期存在差異風險的應對措施,在項目實施中未發生過重大風險事件、因債務引起的重大事件等情況。公司定期向財政部門報送了20xx年政府專項債券發行使用情況表,對債券資金使用、結余等情況進行信息披露。除實施方案外,公司沒有專門制定風控機制及措施和專項債務管理制度。

  (三)項目產出情況

  1、計劃情況。按照邵陽市發改委在20xx年5月對項目可行性研究報告的批復文件,資江北路片區棚戶區改造項目總拆遷建筑面積47250平方米,拆遷安置630戶1890人,安置方式為貨幣化安置,總投資29546.59萬元,項目建設期限為20xx年4月至20xx年3月。

  2、實際情況。根據現場評價資料,本項目截止20xx年8月31日涉及拆遷戶59戶(其中2戶為異地安置,其他為貨幣安置)約325人、征拆面積35276.12平方米,征地和拆遷補償款已支付到位,賬面總投入22210.69萬元;20xx年12月國有建設用地使用權經拍賣,取得土地出讓收入30038萬元。

  3、產出情況。本項目是土地一級開發項目,完成后通過土地出讓取得收入,只有建設期無運營期、無相應資產形成。按拆遷面積計算的實際完成率為74.66%(35276.12/472503);項目拆遷任務完成,無重大風險事件、重大事件,質量達標率100%;項目于20xx年12月完成土地使用權出讓,在2年的建設周期內完成了項目建設任務。建設成本節約率24.83%((29546.59-22210.69) /29546.59)。

  (四)項目效益情況

  邵陽市十四五規劃提出,建設宜居宜業省域副中心城市,加快中心城區“五大功能組團”建設,城西組團以北塔片區為核心,依托資江建設濱江城市綜合體,以招商引資為主抓手,以完善功能配套為著力點,著力打造集會展、休閑娛樂、高檔地產、商貿物流于一體,具有濱江風貌的高品質中央商務區。加快推進城鄉一體化發展進程,推進農業轉移人口市民化。

  本項目為城中村棚改項目,位于資江沿岸,主要涉及農村集體土地征拆,符合國家住房政策,選址符合邵陽市城市發展規劃,通過推進棚改貨幣化安置,改善城中村群眾居住條件。通過出讓國有土地使用權對項目土地進行了二級開發建設,對北塔區的經濟發展起到了一定的促進作用。項目建設期無社會資本投入。本次現場評價發放調查問卷30份,被調查對象滿意度在100%。

  五、績效評價發現的主要問題

  (一)項目申報時沒有編制績效目標申報。項目缺少必要的績效目標申報資料,沒有將項目績效目標細化分解具體的績效指標,沒有通過清晰、可衡量的指標值予以體現。

  (二)專項債券期限超過項目建設運營期限。政府專項債券還本付息期限7年,項目建設期限為2年,專項債券期限超過項目建設運營期限。

  (三)未正式出臺債務風險應對預案和社會穩定風險應對預案。

  (四)批復的建設規模與實際完成數存在較大差異。邵陽市發改委批復的拆遷建筑面積47250平方米,拆遷安置630戶1890人;實際完成拆遷建筑面積35276.12,拆遷安置59戶約325人(前期摸底人數),安置戶數和人數差異較大。按拆遷面積計算的實際完成率為74.66%。

  (五)項目無社會資本投入。

  六、有關建議措施

  (一)重視績效目標管理工作。按照《湖南省政府債務項目績效管理暫行辦法》(湘財績[20xx]12號)規定,“項目單位在項目申報時應當編制項目績效目標。未按要求設定績效目標或績效目標審核未通過的項目不得納入政府債券需求清單。績效目標應當具體、明確、可衡量、可實現。”

  建議項目單位今后在申請政府債務項目資金時,向財政部門做好預算績效目標申報工作。

  (二)按不同項目確定政府債券資金還本付息期限。邵陽市20xx年第一批棚戶區改造專項債券項目中邵陽市本級項目共3個,開發規劃不一但設計的還本付息期限均為7年。建議今后設計專項債券還本付息期時,根據各項目前期摸底實際情況和、資金量規模和棚戶區改造拆遷難易程度確定還本付息期限,以減少項目建設期結束后仍需承擔多余資金利息成本。

  (三)建立完善專項債務管理制度,加強專項債券全生命周期風險管理。防范風險管控,參照國家、省市有關專項債券管理辦法規定,制定單個項目的政府性債務風險應急處置預案。

  (四)加強項目前期摸底工作,規范項目建設規模申報口徑。建議按前期摸底實際情況進行項目申報工作,避免計劃與實際因申報口徑不一致產生較大差異。

  (五)探索引進社會資本,創新推進棚戶區改造。在符合政策的前提下,探索實施先行開展棚戶區改造實施業主候選人招標,再由中標候選人報名參加土地拍賣出讓等開發模式。

項目績效評價報告10

  一、項目基本情況

  (一)項目概況。

  1.立項背景及目的。

  縣人大機關辦公樓修建時間較長,房頂漏雨、部分門窗損壞,排水系統老化,需進行修繕改造。保障單位水、電正常使用,日常辦公正常運轉。

  2.項目實施情況。

  對漏雨屋頂進行防水處理;對破損墻體、地面等進行修繕;對破損門窗、窗簾、燈具等進行更換。對排水系統進行阻塞處理。采購會議桌椅沙發、電腦打印設備、會議音響設備、檔案設備、廚具等。

  3.資金來源及使用情況。

  20xx年初預算縣財政撥款40萬元,完成了辦公樓的維修(護)、辦公區域保潔、綠化管護、保潔工人勞務費等支付使用。

  4.組織及管理情況。

  資金使用嚴禁擅自改變資金用途,隨意截留、擠占、挪用,做好績效監控,確保其專款專用,切實提高財政資金使用效益。

  (二)績效目標。

  1.總目標

  及時進行辦公樓及辦公設施修繕改造,保障單位日常辦公正常運轉。經費嚴格按要求和規定管理使用,并將支出控制在預算范圍內。

  2.年度目標

  及時進行辦公樓及辦公設施修繕改造,保障單位日常辦公正常運轉。經費嚴格按要求和規定管理使用,并將支出控制在預算范圍內。

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價目的

  對照年初確定的績效目標各項任務,加強項目資金的管理使用,確保資金使用合規合法,促進工作效率提高,保障機關正常運轉。

  (二)績效評價原則、評價方法

  1.績效評價原則。

  本次績效評價遵循科學規范原則、公正公開原則、分級分類原則、績效相關原則。

  2.績效評價方法。

  本次績效評價采用了成本效益比較法、目標預定與實施效果比較法、最低成本法。

  三、評價結論

  (一)評價結果

  該項資金用于辦公樓及辦公設施修繕改造、辦公設備購置、辦公環境保潔等支出,保障了機關的正常運轉。資金支出控制在預算范圍內,達到了預期績效目標,自評結果99分。

  (二)主要績效

  該項經費的投入使用,改善了辦公環境,保障了機關的'正常運轉。提高了機關工作效率。

  四、成本效益分析。

  該項資金用于辦公樓及辦公設施修繕改造、辦公設備購置、辦公環境保潔等支出,保障了機關的正常運轉。資金支出控制在預算范圍內,達到了預期績效目標。項目和資金管理科學合理,整體項目效果良好。

  五、主要經驗及做法、存在的問題和建議

  (一)主要經驗及做法

  在資金管理方面,認真學習《預算法》等相關法規、制度,提高單位領導對全面預算管理的重視程度,增強財務人員的預算意識,堅持先有預算、后有支出,沒有預算不得支出。

  嚴格按照《政府采購法》的相關規定采購管理相關物資,提高資產使用效率。

  (二)存在的問題

  績效指標設立科學性有待加強。項目實施后的經費支出情況有待更細化、完整、科學。

  (三)建議和改進措施

  進一步完善項目績效目標及績效指標。項目績效指標需結合項目明細具體設置,盡可能全面、客觀的反映項目產出及效果。

項目績效評價報告11

  一、基本情況

  (一)項目概況

  計劃充分利用現有的知識管理平臺系統和實名制管理系統,進行部門職能智能化管理的功能擴建。通過在知識管理平臺內新建“職能中心”模塊、完善“歷史臺賬”管理、強化“檢索中心”功能,做好與浙江政務服務網上權力清單、責任清單等底層數據互聯互通,建立起部門職能文件庫,實現編辦用戶瀏覽、查詢各部門及下屬機構的職能及歷史沿革。同時,在實名制管理系統建立“三定管理”功能模塊,用于部門三定編制過程中部門初稿的上報及機構編制部門的審核修改等,運用數字信息技術為三定工作提供更多智能化服務,在機構改革中發揮基礎性作用

  20xx年初安排費用項目預算財政撥款資金28萬元,實際撥款金額28萬元。20xx年該項目實際支出28萬元(實名制管理系統、知識庫平臺本地化升級改造)。該項目資金撥付程序規范,到位足額及時,項目執行過程中嚴格按照紹興市財務管理制度,經費納入財務集中核算,會計核算做到真實、完整、及時,支出審批程序嚴謹。

  (二)實名制管理系統

  根據研討交流會上各方反饋的意見,計劃開發部門三定編制的相關系統功能。在實名制管理系統各部門內新增一個“三定管理”功能模塊,與“機構管理”、“核編管理”、“出入編審核”等模并列,專門用于部門三定編制工作。

  二、績效評價工作開展情況

  (一)績效評價的目的:全面了解項目管理過程是否規范、產出目標是否完成以及效果目標是否實現等方面的內容,總結經驗、查找不足,為項目在以后年度的開展提供可行性參考建議。在此基礎上,重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性,評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預算提供參考依據。

  績效評價的對象:實名制管理系統、知識庫平臺本地化升級改造。

  績效評價的范圍:實名制管理系統、知識庫平臺本地化升級改造項目財政撥款資金。

  (二)績效評價原則:1.價值中立原則。財政支出績效評價是客觀評價,所有用來評價的指標均可量化,所有參與評價的單位和個人都必須遵循評價價值中立原則,即財政支出績效評價結果,只取決于各單位的工作業績的客觀實際,而不取決于評價人的價值判斷和個人意愿。評價結果不會因為評價人價值觀念的不一致而有所不同。2.公平、公開、公正原則。從評價目標的`設定、指標體系的設計、數據填報、復核等所有環節,都必須保證評價過程的公開性、程序的規范性和合理性,應及時發現并處理評價過程中的問題,以保證評價結果的準確、客觀和科學。3.客觀性原則。評價以數據為準繩,堅持客觀評價。項目根據填報的數據,在進行匯總、分析、評價的基礎上,獨立開展評價,得出評價結果,并形成評價報告。

  評價方法:本項目主要采用了調查問卷法、統計分析法、比較分析法等方法。

  評價標準:計劃標準、行業標準、歷史標準

  (三)績效評價工作過程:績效評價工作過程包括準備、實施、總結三個階段。

  1.準備階段:根據績效評價的基本原理、原則和項目特點,結合績效目標,科學設計滿意度問卷,對管理人員進行訪談。在績效評價設計過程中,廣泛地收集和分析了項目的相關資料、相關政策文件,并對項目進行了前期調研。

  2.實施階段:(1)參加財政績效評價培訓。(2)收集并審核項目佐證材料。(3)開展自評工作。(4)確定重點項目評價指標體系。

  3. 總結階段:(1)撰寫績效評價報告。(2)總結經驗、發現問題,提出改進的意見和建議。

  三、績效評價指標分析

  (一)項目經濟性情況:是指以最少的財政資金支出達到預期預算目標。實名制管理系統、知識庫平臺本地化升級改造項目預算資金

  28萬元,實際支出28萬元,項目預算根據各業務處室年度工作計劃編制,數字精確到每個科目金額。執行過程中,嚴格按照財務管理制度執行,各業務處室分別負責。

  (二)項目效率性情況:該項目按照20xx年時間進度及內容安排所需資金需求逐步進行,到20xx年底基本完成預期工作目標,項目最終執行率100%。該項目的完成保障了20xx年機構編制工作的順利開展。

  (三)項目有效性情況:項目任務預期產出目標全部完成:各項課程合理設定。

  (四)項目公平性情況:反映資源分配的公平性和實施效果的公平性。所有經費均用于實名制管理系統、知識庫平臺本地化升級改造。

  (五)項目可持續性情況:該項目的正常運用、維護,保障。

  四、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析

  主要經驗與做法:一是資金支出實行先審批再使用制度。二是規范報銷憑證審核,按有關財務規章制度審核各類原始憑證,要求報銷憑證真實、合規、完整,審批手續齊全,嚴格按照相關程序執行。三是合理設置崗位,明確相關職責權限。四是項目工作實施專人負責制。五是嚴格遵守“專款專用”原則,按照具體文件,確保專項資金項目有效實施。

  存在問題及原因:無

  五、有關建議

  重視預算編制管理,項目預算的編制直接會影響到單位日常業務工作的開展,業務處室編制項目方案時要多與財務人員溝通,對項目實施內容可能會產生的各項費用要有精準的預算,盡可能把不確定的因素也考慮其中。項目執行過程中財務人員要隨時監控預算的執行情況,把實時項目執行率統計數據報告給業務處室進行計劃調整與跟進,必要時調增或調減預算金額。

  六、其他需要說明的問題

  對實名制管理系統、知識庫平臺本地化升級改造項目會繼續做到專款專用,嚴格按照項目資金管理程序支付,有效發揮項目資金的使用效益,保障更多老年人的精神文化需求,產生較好地社會影響力。

項目績效評價報告12

  一、項目基本情況

  (一)項目概況

  1、項目單位基本情況

  懷化市發展和改革委員會(以下簡稱“市發改委”)系市人民政府組成單位,內設行政審批服務科、國民經濟綜合規劃與服務業科、法規與經濟體制綜合改革科、固定資產投資科、價格認證中心以及重點項目管理辦公室等24個科室。下轄市招投標管理辦公室、市重點項目管理辦公室、市政府投資項目評審中心、市經濟建設投資公司等3個二級機構。20xx年編制人數136人,其中行政編制95人,事業參公管理人員41人。20xx年末實有在職人員121人,其中,行政編制80人,事業參公管理人員41人;退休人員62人,離休人員1人。

  市發改委主要職責是擬訂經濟社會發展戰略;加強和改善宏觀調控;綜合協調各項政策;推進經濟體制改革;引導和監管固定資產投資;推進產業結構戰略性調整和升級;促進區域協調發展;引導和調控市場;促進經濟社會協調發展;推進可持續發展;組織實施國家應對氣候變化重大戰略、規劃和政策;組織擬訂全市應對氣候變化戰略、規劃和政策;組織編制全市國民經濟動員和裝備動員規劃、計劃,研究國民經濟動員和裝備動員與國民經濟的關系,協調相關重大問題,組織實施國民經濟動員和裝備動員有關工作;承辦市人民政府交辦的其他事項。

  2、項目的實施依據

  項目前期工作經費

  重點項目前期工作對加快全市重點項目建設步伐,充分發揮重大項目對全市經濟和社會發展的支撐帶動作用,奮力實施市委、市政府“一個中心、四個懷化”戰略目標,具有重要促進作用。根據《湖南省人民政府關于加強重大建設項目前期工作的意見》(湘政發〔20xx〕14號)文件精神,各市州政府每年需安排必要的項目前期費。根據《懷化市人民政府關于加強重大項目前期工作的意見》(懷政發〔20xx〕7號)文件精神,市財政每年安排一定的重大項目前期工作經費,年初列入財政預算。市委、市政府歷來高度重視重點項目建設,每年對重點項目前期工作進行專題安排部署。20xx年,經市三屆人大五次會議審議通過,安排項目前期工作經費350萬元,主要用于全市重大項目前期工作。

  3、項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍

  重大項目前期工作,是指從項目提出到開工建設前的各個工作環節,主要包括項目建議書(商業計劃書)、可行性研究(項目申請報告)、環境影響、規劃選址、土地利用、初步設計、施工圖設計、開工報告以及其他專題報告的編制、評估、論證、申報、審批(核準、備案)等一系列工作過程。項目前期工作經費是保障全市重大項目前期工作順利開展的專項經費,具有較強的政策性和特殊性。該經費的開支范圍是:重大前期項目的開發儲備、規劃設計、評估論證、上報審批等工作,以及爭取項目和資金支持等工作的費用開支。

  市本級列入20xx年市重點項目的標準是:交通、城建、商貿物流項目總投資1億元以上,且當年完成投資20xx萬元以上;工業和社會發展項目總投資3000萬元以上、農林水利項目總投資1000萬元以上,且當年完成投資1/3以上;商住一體化項目總投資5億元以上、當年完成投資1億元以上,且無非法集資現象。縣市區列入市重點項目的標準是:基礎設施及城市提質擴容項目總投資5000萬元以上、產業及產業園區項目總投資20xx萬元以上、社會發展項目總投資3000萬元以上、商住一體化項目總投資5億元以上,且當年完成投資1/3以上。

  列入20xx年市重點儲備項目的標準是:總投資1億元以上,20xx年完成項目前期工作、20xx年開工建設。20xx年我市共組織實施重點建設項目311個,開工率100%,預計全年完成投資536億元。其中,交通項目27個,投資80.33億元;城建項目71個,投資160.24億元;工業項目85個,投資104.81億元;商貿物流項目29個,投資37.10億元;農林水利項目27個,投資25.46億元;社會發展項目56個,投資54.29億元;商住一體化項目16個,投資52.30億元。

  (二)項目績效目標

  1、項目績效總目標和階段性目標

  項目總目標為:通過加強重大項目前期工作,充分發揮重大項目投資對經濟增長的拉動作用,不斷增強我市發展后勁,改善人民群眾生產生活,實現我市經濟社會科學發展、跨越發展。

  階段性目標為:根據懷化實際,20xx年市委、市政府研究確定了全市重點建設項目311個,全年計劃投資536億元,占全市固定資產投資計劃的37.9%。其中,交通項目27個,投資80.33億元,占14.98%;城建項目71個,投資160.24億元,占29.90%;工業項目85個,投資104.81億元,占19.55%;商貿物流項目29個,投資37.10億元,占6.92%;農林水利項目27個,投資25.46億元,占4.75%;社會發展項目56個,投資54.29億元,占10.13%;商住一體化項目16個,投資52.30億元,占9.76%。這批項目中新開工的177個,續建的134個,年內可竣工投產的77個。同時,市重點辦結合省、市“十三五”規劃,于8月份下發調度20xx年全市重點項目的通知,在11月份結合市委黨代會精神,科學構建20xx年重點項目盤子,初步提出20xx年重點投資7大板塊,326個重點項目,總投資1892億元,年度計劃投資635億元,帶動全社會投資1800億元左。

  2、預期主要的生態、社會和經濟效益

  通過加強重大項目前期工作,一是加大投資力度,爭取國家、省里更多的項目布局和資金支持,廣泛吸引各方投資,加快重大項目的實施進度,發揮投資對經濟增長和社會發展的支撐作用。二是調整投資結構,促進產業優化升級,推動工業化、農業產業化和新型城鎮化重大建設項目的進程,發揮投資結構調整對經濟結構戰略調整的重要作用。三是提高投資決策水平,確保投資效益的必要環節,推進重大項目遵守建設程序,符合國家產業政策和適應市場需求,防止低水平重復建設,從整體上提高投資效益和質量。

  二、績效評價工作情況

  1、前期準備。

  根據《懷化市財政局關于開展20xx年度市級財政資金績效自評工作的通知》(懷財績〔20xx〕26號)文件要求,一是召開委財務工作會議,成立了以委黨組書記、主任劉低爐為組長,黨組成員、副主任楊愛凡為副組長,辦公室、財務室為成員的領導小組和工作機構,從各科室和二級機構抽調3名業務骨干組成工作專班,明確各級職責。二是組織相關人員認真學習了《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預〔20xx〕285號),《湖南省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發〔20xx〕33號),《湖南省人民政府關于深化預算管理制度改革的實施意見》(湘政發〔20xx〕8號)文件精神;相關專項資金績效目標、專項資金及項目管理辦法;中央、省、市相關政策規定和財務會計制度;部門預算及決算報告、項目審計報告和驗收報告等。三是由辦公室、財務室、法規科等科室聯合設計評價指標,確定評價方法及評價標準值。

  2、組織實施。

  嚴格按照省、市有關文件要求,通過審查賬目、實地考察驗證、座談交流等方式,認真對照20xx年市發改委財政專項資金績效評價指標體系,對全市項目前期工作進行了全方位自查和自評打分,最后上報委領導小組辦公室進行匯總,再報送市財政局。通過績效自評,進一步規范財政資金規劃編管理,強化部門責任意識,提高財政資金使用效益。

  3、分析評價。

  我委項目前期工作經費編制經費的資金管理和使用,嚴格執行“收支兩條線”管理,按照預算資金管理辦法,堅持“量入為出和專款專用”原則,主要用于全市重點項目前期工作編制。市財政部門根據項目進度,及時撥付專項資金,達到資金設立目的,產生了極大的經濟社會效益。

  三、績效評價指標分析情況

  (一)項目資金情況分析

  1、項目資金到位情況分析

  20xx年,市財政安排我委項目前期工作經費350萬元,資金到位率100%。

  2、項目資金使用情況分析

  項目前期工作經費支出340.82萬元,結余9.18萬元。具體使用情況:辦公費支出52.24萬元,占全部支出的`15.33%;印刷費6.05萬元,占全部支出的1.78%;咨詢費24.00萬元,占全部支出的7.04%;郵電費3.38萬元,占全部支出的0.99%;差旅費124.98萬元,占全部支出的36.67%;維修(護)費15.61萬元,占全部支出的4.58%;會議費0.83萬元,占全部支出的0.24%;培訓費0.94萬元,占全部支出的0.28%;公務接待14.17萬元,占全部支出的4.16%;勞務費0.61萬元,占全部支出的0.18%;公務用車運行維護費34.98萬元,占全部支出的10.26%;其他交通費用1.74萬元,占全部支出的0.51%;其他商品服務支出費58.22萬元,占全部支出的17.08%;辦公設備購置2.06萬元,占全部支出的0.60%;贈與1萬元,占全部支出的0.29%。

  3、項目資金管理情況分析

  一是財務管理制度健全。按照省、市要求和財政專項資金管理辦法,我委成立了專項資金管理領導小組,由分管財務的黨組成員、副主任楊愛凡任組長,分管重點項目和規劃編制的領導任副組長,有關人員任成員。嚴格遵循專款專用、獨立核算的管理原則。專項項目的申報嚴格按照市財政資金管理的要求進行,專項資金財政撥款到位后及時進行了項目開展和資金投入。我單位目前對專項資金的管理按照項目支出涉及的經濟科目規定,根據財務管理辦法的相關制度執行,專項資金使用情況及時以委公開欄形式公開,有力保證了項目資金的實施。

  二是資金撥付審批手續完整。月初,各業務科室制定項目工作計劃,項目實施前填寫《項目支出申報審批表》、《出差申報審批表》、《接待申報審批表》等并按程序報相關領導審批,項目結束后,按實際金額再報相關領導審批,并申請國庫集中支付。各項資金全部實現國庫集中支付、專款專用,不存在支出依據不合規、虛列項目支出、截留、擠占、挪用和超標準支出等現象,使項目資金的運用得到了合理的控制,項目得到了切實的保障。

  三是會計信息質量真實。嚴格執行《會計法》等財經法規,嚴格按照相關會計制度辦理會計業務,進行會計核算,并做好會計記錄,真實的反映項目資金管理情況,并接受市級財政、審批部門及上級主管部門的檢查、監督。

  (二)項目實施情況分析

  1、項目組織情況分析

  一是建立重點項目臺賬,分別對每個重點建設項目制訂以月為序時進度的實施方案,作為項目調度的主要依據。二是健全重點項目調度機制,全面實行“一個項目、一名市級領導、一支責任班子、一套實施方案”的重點項目推進機制。三是創新出臺了《重點項目巡回講評制度》。由市委書記、市長帶隊,組織五大家班子成員、市直各部門主要負責人和各縣市區、園區黨政一把手,在5月和10月分兩次對全市重點項目進行集中觀摩、現場點評,對責任落實、投資形成進度、現場管理三方面進行計分考評,并納入年終市對縣市區綜合績效考評,并召開集中講評會進行集中講評,通報計分評比情況,掀起全市上下重點項目“你追我趕”的濃烈建設氛圍。

  2、項目管理情況分析

  我委堅持把重點項目建設作為發改工作的重中之重,保持項目推動強勁態勢。堅持把項目建設作為經濟工作的第一抓手,緊緊抓住重點項目這個“牛鼻子”,集中一切有利資源和要素,在重點項目建設上彈奏了一首鏗鏘有力的協奏曲、大合唱,圓滿完成了省、市重點項目和鐵路建設任務,有效有力地推動了我市經濟社會加快發展。20xx年我市共組織實施重點建設項目311個,開工率100%,預計全年完成投資543億元,為年計劃的101.3%,其中省重點建設項目21個,計劃完成投資43.2億元(不含打捆項目),預計實際完成60.7億元,為年度計劃的140.5%。重點項目的順利推進有力帶動了我市全社會固定資產投資的穩定較快增長,預計全年完成投資1149億元,對經濟增長貢獻率達56.5%,拉動經濟增長4.57個百分點。

  (三)項目績效情況分析

  1、項目經濟性分析

  (1)項目成本(預算)控制情況

  我委不斷加強成本控制和成本規劃,建立嚴格的費用審批制度,組織發動廣大干部開展各種降成本活動,不斷提升項目管理水平,提高資金使用效益。

  2、項目的效率性分析

  (1)項目的效益性分析

  20xx年我市組織實施市級重點建設項目311個,總投資536億元,其中新開工項目177個,續建134個,竣工77個。目前開工311個,開工率100%,截至11月完成投資477億元,為年計劃的89%;預計全年可完成投資543億元,為年計劃的101.3%。

  其中交通項目:重點建設項目27個,計劃完成投資80.33億元。

  1、全部項目均已開工,1-11月累計完成投資70.91億元,達年度計劃的88.3%;

  2、城建項目:重點建設項目71個,計劃完成投資160.24億元。目前,全部項目均已開工,1-11月累計完成投資133.01億元,達年度計劃的83%;

  3、工業項目:重點建設項目85個,計劃完成投資104.81億元。目前,全部項目均已開工,1-11月累計完成投資101.86億元,達年度計劃的97.2%;

  4、商貿物流項目:重點建設項目29個,計劃完成投資37.1億元。目前,開工建設項目29個,1-11月累計完成投資33.69億元,達年度計劃的90.8%;

  5、農業(水利)項目:重點建設項目27個,計劃完成投資25.46億元。目前,全部項目均已開工,1-11月累計完成投資25.46億元,達年度計劃的100%;

  6、社會發展及民生項目:重點建設項目56個,計劃完成投資54.29億元。目前,全部項目均已開工,1-11月累計完成投資62.4億元,達年度計劃的114.9%;

  7、商住一體化項目:重點建設項目16個,計劃完成投資52.3億元。目前,全部項目均已開工,1-11月累計完成投資49.61億元,達年度計劃的94.7%。

  (2)項目實施對經濟和社會的影響

  通過推進重點項目建設,極大地提升了我市經濟實力,取得了極大的經濟、社會和生態效益。渝懷鐵路、懷芷高速、石煤發電等3個項目進展較快,均提前開工建設;懷仁博世康醫藥物流健康產業園項目順利推進,如期竣工;懷邵衡鐵路、沅水浦市至常德航道建設懷化段、大湘西地區文化生態旅游精品線路建設工程、武靖高速公路、湖南醫藥學院等5個項目穩步實施,各項建設全面展開;芷江機場航站樓規模調整工可批復已在抓緊申請落實,實質性建設即將啟動;全省打捆項目優先保障,著力實施,均完成省下達的各項任務指標。我市在調度20xx年全市重點項目盤子的基礎上,于11月23日上午,舉行20xx年全市新建重點項目集中開工儀式。此次開工建設的重點項目有張吉懷客運專線、懷化學院東區擴建、全市農村綜合服務平臺等40個,年度計劃投資75.2億元,涵蓋交通、城建、產業和民生等多個領域。有力地推動了20xx年全市重點項目建設步伐。文化(廣告)創意、電子信息、電子商務等產業和產業園區快速發展;生態文化旅游業跨越式發展,有力的推進了“懷化闊步走向世界、世界闊步走向懷化”,全年接待國內外旅客、旅游總收入分別增長11.4%;特色農產品精深加工業加快發展;中心城區綜合提質改造加速推進,等等。這些都成為懷化經濟社會發展中一張張靚麗的名片,大大提振了我們抓產業和經濟發展的信心和決心。

  四、綜合評價情況及評價結論

  1、評分結果

  懷化市發改委20xx年度項目前期績效自評綜合得分為100分。

  2、評價結論

  在資金使用方面,嚴格制定和執行了財務管理核算制度,資金使用規范,相關資料齊全,成本控制有效,無挪用、截留經費的情況發生。在項目管理方面,建立了相關制度,提高了工作人員的監管水平,保質保量的完成了項目的實施工作。項目實施后,有力促進了全市經濟社會又好又快發展,取得了顯著的經濟效益、社會效益和生態效益。

  五、績效評價結果應用建議

  各專項資金使用單位應當高度重視績效評價結果的應用工作,充分發揮績效評價以評促管效能,積極探索和建立一套與預算管理相結合、多渠道應用評價結果的有效機制,努力提高績效意識和財政資金使用效益。財政部門要結合評價結果,對被評價項目的績效情況、完成程度和存在的問題與建議加以綜合分析,建立評價結果在部門預算安排中的激勵與約束機制,逐步發揮績效評價工作的應有作用。評價結果優秀并績效突出的:財政部門要在安排該項目后續資金時給予優先保障,加快資金撥付進度,或在安排該部門其他項目資金時給予綜合優先考慮。評價結果為不合格的:財政部門要及時提出整改意見,暫緩已安排資金的撥款或支付。

  六、主要經驗及做法、存在的問題和建議

  (一)主要經驗及做法

  我委建立了專項資金管理辦法,嚴格遵循專款專用、獨立核算的管理原則。專項項目的申報嚴格按照市財政資金管理的要求進行,專項資金財政撥款到位后及時進行了項目開展和資金投入。我單位目前對專項資金的管理按照項目支出涉及的經濟科目規定,根據財務管理辦法的相關制度執行。

  樹立全局思維和底線思維,按照項目謀劃提前,項目前期提前,項目調度提前,項目開工提前“四個提前”思路,統籌年度重點項目建設工作。

  (二)存在的問題

  一是項目資金未嚴格按照預算執行。項目前期工作經費結余萬元9.18萬元,執行率為97.38%,執行情況較好,其他專項資金明細項目核算不足,由于全市重點項目數量較多,賬面沒有細化到單個項目。

  二是項目管理制度有欠缺,資金分配不均勻。我市重大項目前期經費使用沒有制定具體的分配依據,在項目的選定上單純是根據市委、市政府的工作重點和主管部門的調查了解給予部分重點項目支持。一些規模較小的重點建設項目未獲前期經費支持。

  三是績效評價的指標設定有待細化。由于重點項目數量多,規模不一,單一的績效評價指標體系會影響對項目評價的全面性和重點性。

  (三)建議

  建全項目管理制度,制定項目用款計劃、預期績效目標,并對項目績效實施實時監控,有效防止專項資金擠占、挪用現象發生,加大財政集中扶持力度,充分發揮資金使用效益。完善績效考評體系,使考評有據可依。加強財政專項資金管理,保證項目資金使用管理的規范性、安全性和有效性。加強企業財務規范管理,提高財務管理人員業務素質,應經常組織財務管理人員崗位培訓,學習與財務工作相關的知識,擴大知識面、拓寬視野、開闊思路,在業務上不斷提高。突出項目施工現場管理。對全市重點項目施工現場均實行掛圖作戰,統一設立項目施工標志牌、工程建設質量安全管理告示牌、施工進度計劃橫道圖。

  七、其他需要說明的問題

  本次評價工作是在市發改委自己組織評價小組的指導下完成的,由于時間緊,業務范圍廣,指標不好確定,也受專業知識和評價能力的限制,對評價結果可能產生一定影響。

項目績效評價報告13

  根據農業農村部計劃財務司、農田建設管理司,財政部農業農村司《關于抓緊報送20xx年中央財政農田建設補助資金績效自評材料的通知》,我們高度重視,認真組織,專題研究并部署本次資金績效自評工作,按要求總結了資金績效情況和項目成效,分析了存在的問題及其原因,并有針對性地提出了措施和建議。現將情況報告如下:

  一、績效目標分解下達情況

  20xx年度農田建設專項共安排財政資金625810萬元,其中:中央財政農田建設補助資金349810萬元,省級財政農田建設專項資金276000萬元(含發改渠道建設任務配套資金)。20xx年1月,省農業農村廳將任務分解下達到各縣市區,資金跟著任務走,1-6月組織各地開展項目初步設計編制、評審及批復等前期工作,一并將績效目標分解下達到各縣市區。

  以上所有資金全部用于我省20xx年度370萬畝高標準農田建設(含高效節水灌溉26萬畝),包括全省14個市州124個縣市區(管理區)。

  二、績效目標完成情況

  (一)資金投入情況分析

  1.資金分配情況。20xx年省級層面對農田建設補助資金按照資金跟著任務走的原則進行分配,年度任務采用因素分配法后,按每畝統一的投資標準下達資金。農業農村部下達任務指標后,我們迅速制定了分配方案,于20xx年1月將任務分解下達到各縣市區,20xx年8月,根據按因素分配法分配的任務情況,我省將資金全部下達到縣市區。

  2.資金安排情況。20xx年度農田建設專項共安排農田建設補助資金625810萬元,實際到位625810萬元,資金到位率100%。其中:中央財政資金349810萬元,省級財政資金276000萬元。我省在省級預算中專門設置農田建設專項,在財力困難的情況下,按每畝600元以上安排預算;同時,20xx年專門安排省級財政資金1000萬元,用于高標準農田建設工程建后管護,引導市縣建立工程管護長效機制。

  3.資金執行情況:20xx年,湖南省農田建設補助資金全年預算數為625810萬元,執行數為403647萬元,執行率64.5%。其中中央財政資金全年預算數為349810萬元,執行數為279877萬元,執行率80.01%。

  4.資金管理情況:湖南省財政廳會同省農業農村廳印發了《湖南省農田建設專項資金管理辦法》(湘財農〔20xx〕26號),資金管理辦法明確了資金支出范圍、建設內容、分配和下達時間要求、資金使用和管理要求及績效評價與獎罰機制。通過專項資金辦法明確了全省各市區縣農田資金使用方向及使用要求;各縣市區農業農村局在省資金管理辦法基礎上優化制定了相應的資金管理制度,健全了項目資金支付手續。落實項目公示制度,項目建設期間,項目實施單位需對農田建設規模、工期、財政資金數量進行公示,邀請項目區鄉鎮有關部門、群眾代表到項目區進行工程質量、數量的監督。施工期間,監理工程師現場進行監理,農業農村部門農田建設技術人員跟蹤監督,定期或不定期到項目現場進行檢查,形成政府監督、第三方公司監管、群眾參與的多方監管體系,確保了項目的建設質量。項目資金投入有事前預算評審,事后結算評審,充分發揮財政資金的經濟效益和社會效益。

  (二)總體績效目標完成情況分析

  20xx年,我省農田建設補助資金的總體績效目標是統籌整合中央和省級資金完成高標準農田建設面積370萬畝,其中高效節水灌溉建設26萬畝。截至20xx年6月底,項目建設全面完成,實際完成370萬畝建設任務,其中高效節水灌溉面積26萬畝,全面完成農業農村部下達的任務。

  共改良土壤359萬畝,整治塘堰(壩)6932座,小型攔河壩883座,泵站487座,襯砌渠道8113公里,配套輸變電線路6.8公里,修建機耕路4387公里,生產路179公里。農業基礎設施的建設,逐步補齊了田間灌溉工程短板,滿足農業生產發展的需要,促進農業的穩產高產。

  (三)績效指標完成情況分析

  1.建設高標準農田面積(包括新增高效節水灌溉面積)。截至20xx年6月底,項目建設全面完成,實際完成370萬畝建設任務,其中高效節水灌溉面積26萬畝,全面完成農業農村部下達的任務。

  2.項目驗收合格率。截至20xx年9月30日,已完成驗收項目驗收合格率100%。

  3.任務完成及時性。下達年度項目建設任務目標后,20xx年1-6月,組織各地開展了項目選址、初步設計編制及評審等工作,7月底完成項目實施計劃批復,于9月底水稻收割后開工建設,到20xx年底,工程建設進度達到80%左右。截至20xx年6月底,全面完成項目建設。

  4.財政資金畝均補助水平。我省在省級預算中專門設置農田建設專項,在財力困難的情況下,按每畝600元以上安排預算。20xx年安排省級財政資金276000萬元。同時,鼓勵和引導市縣加大農田建設財政投入,足額承擔了地方財政應分擔的投入并用于高標準農田建設。20xx年,我省農田建設中央和省級財政資金畝均投入達到1600元以上。

  5.糧食綜合生產能力。據統計,通過高標準農田建設,耕地質量得到了提升,土壤改良359萬畝,新增機耕面積123萬畝。新增主要農產品生產能力為:糧食46293.62萬公斤,油料4653.28萬公斤,其他農產品2734.28萬公斤。

  6.田間道路通達度。通過年度項目建設,項目區田間道路通達率得到有效提高,其中平湖區達到100%,丘陵區達到90%以上。

  7.耕地質量。高標準農田建設項目建設過程中,除工程措施外,還綜合采取施用有機肥、酸性土壤改良、綠肥種植、深翻耕等多種措施,有效提升了耕地地力,促進了耕地質量等級的提升。

  8.水資源利用率。新增和改善灌溉達標面積324.79萬畝;新增和改善排水達標面積196.82萬畝;新增高效節水灌溉面積26萬畝,年節約水量39567.2萬立方米。

  9.受益群眾滿意度。項目區年直接受益農戶數量175萬戶,項目區年直接受益農業人口680.7萬人,項目區直接受益農民年純收入增加總額96252萬元。根據隨機開展的群眾滿意度調查,滿意占比超過90%。

  10.主要效益。一是加快實現“藏糧于地”。通過高標準農田建設,許多昔日的“望天田”、“斗笠田”、“冷浸田”變成了“旱能灌、澇能排、機械化”的高產穩產基本農田,不僅顯著改善了農業生產條件,還有效推動農業規模化、集約化、專業化,促進了土地流轉和多種形式的適度規模經營,推動了農業經營方式轉變,提升了農業現代化水平,為“藏糧于地”奠定基礎。二是推動農業高質量發展。通過高標準農田建設,耕地質量普遍有所提高,項目區次田變好田、劣地變沃土、一季變多季,調動了農民種糧積極性,有效提高了現有糧田復種指數和產出效率。三是有效提升農業競爭力。通過高標準農田建設,解決了一家一戶想干又干不了的農業基礎設施建設問題,加快了農業機械化和現代農業技術應用,降低了勞動強度,增強了小農生產經營組織程度,提升了小農戶抗風險能力和市場競爭力,拓展增收空間,把小農生產引入現代農業發展軌道,為實現“藏糧于技”夯實基礎。四是為農民增收創造條件。據測算,通過高標準農田建設,平均每畝可新增糧食產能100公斤左右,帶動農民增收200元左右,成為各地保障農民和村集體持續受益的堅實基礎,為農民致富創造了良好條件。

  三、存在的問題及建議

  農田建設項目實施過程中,還面臨一些問題:

  一是建設任務繁重。從長遠建設需求來看,我省農田還存在基礎設施薄弱、抗災能力不強、耕地質量不高、田塊細碎化等問題,未來我省高標準農田建設任務仍然十分繁重。20xx年以前,高標準農田建設分屬不同部門管理,部分已建高標準農田存在建設標準低、工程已老化、設施不配套、地力在下降,抗災減災能力弱等問題,嚴重影響農田使用成效,迫切需要開展改造提升。從實施難度來看,隨著高標準農田建設的深入推進,一些待建設地塊位置相對偏遠,建設成本不斷提高,建設難度不斷增加。從工作要求來看,在建設高標準農田的同時,還要同步承擔新增高效節水灌溉面積、耕地質量提升、科技推廣、上圖入庫等任務,都是硬指標。從自然災害影響來看,近年來我省遭受的洪澇災害較多,特別是有些丘陵山區的項目工程設施自然損毀率較大,災毀農田修復任務比較重。

  二是投入壓力較大。從建設成本看,近年來勞動力成本,砂石、水泥等建筑材料價格不斷上漲,高標準農田建設成本持續攀升,一些丘陵山區建設成本更高。目前,我省高標準農田建設主要依靠中央和省級財政資金投入,畝均約1600元,在財政收入增幅放緩、剛性支出壓力加大的情況下,市縣財政普遍困難,當前和今后一個時期財政投入較大幅度增加難度不小。

  建議:一是對于機構改革前各部門投入標準、建設質量參差不齊的項目區,應打破建設年度、區域限制,按照“缺什么、補什么”的原則,在避免重復建設的基礎上因地制宜納入改造提升,真正的實現集中連片治理,發揮項目整體效益。二是根據高標準農田建設項目區自然資源條件、農田建設需求等因素,適當提高農田建設投資補助標準,確保高標準農田建設投入。三是在中央層面加強整合,采用統一管理模式,使項目實施更加高效。

  四、績效自評結果應用及公開情況

  我們著力加強績效自評工作,按照統一部署,各地均按要求開展了績效自評,且將評價結果在一定范圍內進行了公開。特別注意績效評價結果的運用,我們將高標準農田建設納入了省政府真抓實干督查激勵范圍,出臺了《湖南省高標準農田建設評價激勵實施辦法》,對成效顯著的縣市區按該縣市區年度中央和省級財政高標準農田建設資金的5%予以獎勵,同時,評價結果還作為下一年度高標準農田建設資金分配的重要依據,實行獎優罰劣。

  五、主要做法

  (一)堅持“一體化”推進,健全統一高效新機制

  一是高位推動。省委、省政府高度重視高標準農田建設,主要領導實地調研督導,分管領導經常研究調度。將高標準農田建設列入全省十大重點基礎設施建設項目,納入糧食安全責任制考核、省政府真抓實干督查激勵、鄉村振興考核等重要考核內容,對省政府真抓實干激勵縣,按中央和省級財政年度農田建設資金的.5%予以獎勵,推動形成各級黨委、政府重視支持、齊抓共管的良好格局。二是統籌整合。省級層面將中央預算內高標準農田投資及建設任務進行統籌,真正實現了規劃布局、建設標準、組織實施、驗收考核、上圖入庫的“五統一”管理。三是突出重點。把提升糧食產能作為首要目標,重點布局在永久基本農田、糧食生產功能區、重要農產品生產保護區。將任務向產糧大縣、雙季稻區和制種基地縣傾斜。

  (二)加強“多元化”籌資,構建建設投入新格局

  會同省財政廳下發建立健全農田建設多元化投入機制的通知,鼓勵引導各地撬動多元投入,20xx年畝均投入達20xx元左右。一是加大財政投入力度。省財政將高標準農田建設作為支持鄉村振興戰略實施的重要方向,按每畝600元安排預算,今年安排資金27.6億元。將市縣財政投入作為資金分配、激勵評價的重要因素。據統計,市縣共投入財政資金超10億元用于高標準農田建設。二是加大投融資創新力度。發揮政府投入引導和撬動作用,創新支持方式,依托土地流轉機構、國有企業、村級組織、新型經營主體等連片流轉土地,充分利用新增耕地指標、土地流轉溢價、租金等收益作為貸款,吸引中長期信貸資金投入。20xx年,全省共撬動金融和社會資本投入15.5億元。安仁縣由村級組織集中流轉土地,依托國有平臺公司在今年年度任務2.75萬畝之外,融資2億元建設6萬畝高標準農田,畝均投資達到3000元以上。三是加大整合支持力度。積極發揮農業項目引導作用,統籌可用于農田基礎設施建設相關的農業特色產業園等農業項目資金,引導新型經營主體參與農田建設投資。

  (三)注重“特色化”發展,打造示范引領新模式

  分區域推進田塊整治,開展耕地質量提升、智慧農業、綠色農田和數字農田建設等示范。在平湖區,以“規模化、智能化”為導向,實施小丘改大田,示范推廣智慧農業新技術;在丘崗區,以“機械化、標準化”為導向,局部挖高補低、調整田型、修筑田埂,配套地力提升、節水灌溉、田間道路等工程;在山區,以“生態化、田園化”為導向,實行小田和梯田整治相結合,配套建設土壤培肥、小型水源及農田防護等工程。通過示范區建設,有效提升了農業的規模化、標準化、集約化水平,對拋荒耕地治理、村級集體經濟發展、農業綜合生產能力提升起到了明顯促進作用,達到了建一片、成一片、帶動一片的效果。

  (四)實行“精細化”管控,彰顯規范管理新氣象

  一是建好制度機制。建立健全農田建設項目管理、資金管理、竣工驗收、建后管護、評價激勵等制度辦法,深入開展“農田建設百日大會戰”“工程質量年”活動,推行“政府監督、專業監理、群眾參與”的三位一體監管模式,強化事前、事中、事后全過程質量管控。二是把好關鍵環節。在工程設計方面,編制農田建設工程設計典型圖集,提高設計實用性、標準化水平;在工程招投標方面,制定《湖南省農業工程建設項目招投標管理辦法》,編制《湖南省農田建設項目工程電子招標投標施工招標文件示范文本》,全面實行電子化招投標,做到公開公平公正;在工程施工方面,推行人臉識別電子考勤,加強對施工單位主要人員的履約管理,嚴格實施環節管控,嚴把工程質量關。三是防好風險隱患。與各級紀檢監察部門協同聯動,組織開展全省高標準農田建設專項監督檢查,大力整治違規串標圍標、轉包分包等行為,通過第三方監管、全過程造價咨詢、跟蹤審計等方式加強監管,確保項目資金規范運行。開展已建項目“排查整改”和安全生產“大排查”行動,發現一起整改一起,及時消除隱患。

  (五)著眼“長效化”利用,探索建后管護新路徑

  一是通過財政投入引導管護。省財政每年安排1000萬元管護資金,引導市縣財政建立管護資金投入保障機制,對高標準農田建后管護給予適當補助,調動受益主體參與管護積極性。二是通過模式創新促進管護。探索建立“保險管”與“自主管”相結合的長效管護機制。“保險管”就是開展工程質量保險試點,引入保險公司對工程質量提供全過程風險保險,完工五年內如出現質量問題由保險公司負責理賠;“自主管”就是在高標準農田建設前后的流轉差價中,提取一定比例用于后期管護,明確由經營主體落實管護責任。在今年遭遇嚴重氣象干旱情況下,大部分高標準農田管護得當,較好發揮了保水、蓄水、節水作用。三是通過用途管制強化管護。將高標準農田納入最新土地利用現狀圖,實行“一張圖”管理,明確要求新建高標準農田全部用于糧食生產,以糧食穩產高產為目標,從選址、設計、實施、驗收、評價等全環節嚴格把關,強化用途管控,給予特殊保護,確保長效利用。

項目績效評價報告14

  一、項目基本情況

  (一)項目概況。

  前期人員招聘工作相關勞務、組織筆試、面試等,后期考察人員需要的差旅等相關流程,為我區引進先進人才,助力我區發展。

  (二)項目績效目標。

  1.項目績效總目標。

  引進先進人才,助力我區發展。

  2.項目績效階段性目標。

  規范化實現人員招聘,為部門補充人員,使得部門各項工作有序進行;助力全區各項指標的完成。

  二、績效評價工作開展情況

  (一)績效評價目的、對象和范圍。

  嚴格按照《預算法》及《全面實施預算績效管理的.實施辦法》,強化支出責任,提高政府工作效率,對支出情況開展績效評價。

  (二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法、評價標準等。

  本著客觀公正和有效性原則,按照設定的指標體系,單位黨委成員參與評價,進行打分,由項目負責人進行梳理并整改。

  (三)績效評價工作過程。

  1.前期準備。成立部門績效評價小組,學習評價指標體系和績效相關文件通知。

  2.組織實施。按照制定的方案組織績效評價自評工作,并出具績效評價報告。

  3.分析評價。對評價結果進行分析總結。

  三、綜合評價情況及評價結論(附相關評分表)

  根據評價指標逐項,自評分97分。

  四、績效評價指標分析(可附表進行分析)

  (一)項目資金情況。

  人社局能按年初制定的績效目標時限及時完成各項任務,并抓好項目資金落實,資金到位率、資金使用率指標均達到100%,項目資金指標得分9分。

  (二)項目產出情況。

  項目產出指標中數量指標、質量指標、實效指標、成本指標均按要求完成,項目產出指標得分40分。

  (三)項目效益情況。

  項目效益指標中經濟、社會、生態、可持續影響均達標,項目效益指標得分39分。

  (四)項目滿意度情況。

  招聘人員滿意度指標得分9分。

  五、主要經驗及做法

  在區財政局的指導幫助下,結合自身實際,完善績效工作機制。加強項目實施方案的制定,增強實施方案對項目整個實施過程的指導,同時提高項目實施方案的可操作性,從而保證政府工作高效進行。

  六、存在問題及原因分析

  1、參照制度不完善。原因是政治站位不高,思想覺悟不夠,局限于來活就干,缺乏主動制定制度的主動性。

  2、服務意識不夠。缺乏工作的耐心。作為招聘人員的主要經辦部門,在各個環節都要有服務意識,從前期摸排需要人員數到后期對應聘人員的考核等流程,都需要耐心的溝通和妥善的解決。

  七、有關建議

  1.建立流程制度,堅持堅持“公開、平等、競爭、擇優”的原則,規范各個環節。

  2.建立健全財政績效評價指標體系,加強工作人員業務培訓,加大績效評價結果的運用。

  3.密切跟蹤檢查績效目標完成情況,要加強督辦。

  八、其他需要說明的問題

  無

項目績效評價報告15

  一、基本情況

  (一)支付概況

  根據富民縣財政局預算科文件,我單位共收到公立醫院待遷建設縣級資金1100萬元,補助資金用于醫院遷建設工程相關工作。

  (二)整體績效目標情況

  項目主要為縣人民醫院開展公立醫院遷建和提升醫院綜合救治能力提高,大力開展醫療服務活動,為我縣醫療衛生建設做貢獻。

  (三)區域績效目標情況

  區域績效由縣衛生健康局匯總進行。

  二、綜合評價結論

  20xx年公立醫院遷建資金,醫院已經及時足額拔給了醫院遷建代建方富民產投集團有限公司。

  三、績效目標完成情況分析

  (一)資金情況分析。

  1.資金投入及時到位。縣級財政下達縣人民醫院遷建資金1100萬元,資金到位率100%。

  2.項目資金截止評價時點實際支1100萬元,支出率100%。我院嚴格按照省財政廳、衛健委要求,專款專用,專項核算,資金全部用于公立醫院遷建方面支出,沒有列支與項目內容無關的費用。

  (二)總體目標完成情況分析。

  20xx年公立醫院遷建經費嚴格按照《中央補助地方專項資金管理暫行辦法》規定,由縣衛健局負責組織實施,嚴格執行項目有關制度規定,做到財務制度健全、管理規范、會計核算規范。我院負責對專項資金使用進行監督管理。

  (三)績效指標完成情況分析。

  (1)目標完成任務量情況

  縣級公立醫院醫療服務能力增強,新建設的.富民縣人民醫院面積達44700多平方米。醫療服務能力大幅增強。20xx年醫院門診人次和年內出院人次都比上年提高。

  (2)項目效益情況

  經濟效益。醫院醫療費用增長降低,第門診人次醫療費用比上年明顯下降

  社會效益。全縣醫保和城鎮居民醫療費用總體降低。

  滿意度指標完成情況分析。患者滿意度明顯提高。

  (3)績效指標完成情況分析

  公立醫院醫療服務收入(不含藥品、耗材、檢查、化驗收入)比上年降低,公立醫院基本建設、設備購置長期負債占總資產的比例比上年下降,公立醫院平均住院日比上年下降。公立醫院百元醫療收入和醫療支出比上處下降。公立醫院每門診人次平均收費水平增長比上年降低。公立醫院職工滿意度經上年提高、公立醫院門診患者滿意度比上年提高、公立醫院住院患者滿意度比上年提高。

  四、發現的主要問題和改進措施

  縣人民醫院醫療專業人員不足且高職稱、高學歷專業人員缺乏,醫院一些重點科室如ICU等無法開科,造成難以滿足所有群眾的需求。

  整改措施:我院將繼續專項資金的管理和使用,切實加強公立改革力度,并積極爭取地主政府支持,解決編制等問題,為基層群眾提供更高質量的醫療服務,滿足群眾基本醫療需求。

  五、績效自評結果擬應用和公開情況

  項目決策科學,依據充分,項目管理較為規范,項目完成效果好,實施后達到了預期目的。

  六、績效自評工作開展情況

  已經開展

  七、其他需要說明的問題

  無

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