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對(duì)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告相關(guān)問題的探討
對(duì)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告相關(guān)問題的探討
注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告是對(duì)審計(jì)工作的全面總結(jié),是評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的重要工具,也是向信息使用者傳達(dá)所需信息的重要手段。審計(jì)意見的發(fā)表,要以審計(jì)報(bào)告的出具為依據(jù),清楚地給審計(jì)報(bào)告使用者傳達(dá)有用的信息。我國(guó)正處在社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特殊階段,現(xiàn)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告從內(nèi)容、形式到質(zhì)量等已經(jīng)難以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告必須與時(shí)俱進(jìn),做相應(yīng)的調(diào)整。使用者們也呼吁對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行改變來獲得更加有效的信息和減少風(fēng)險(xiǎn)。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告存在的問題
當(dāng)前我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告在內(nèi)容、形式、質(zhì)量上還存在諸多問題,如下:
(1)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告內(nèi)容上存在的問題
第一,文字格式錯(cuò)誤。注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。然而在現(xiàn)實(shí)中,許多報(bào)告存在著文字方面的錯(cuò)用、濫用,格式方面的不標(biāo)準(zhǔn)。審計(jì)報(bào)告牽涉利益廣,文字、格式方面的錯(cuò)誤會(huì)影響審計(jì)結(jié)論的方向和內(nèi)容。
第二,適用法律不當(dāng)。一是審計(jì)報(bào)告在列示法律法規(guī)時(shí)要不只列出應(yīng)用的法律規(guī)定,無具體的條款,說服力減弱;要不把所有條款全列上,難以分清重點(diǎn)和要點(diǎn)。二是我國(guó)法律法規(guī)每年都有修改,但許多審計(jì)工作仍舊原樣引用。這對(duì)審計(jì)結(jié)論的正確性造成動(dòng)搖。
第三,缺乏可操作性。審計(jì)報(bào)告是查找問題,幫助被審單位完善工作。然而,針對(duì)行業(yè)問題提出的審計(jì)建議非被審單位其本身可以糾正和處理的,該建議缺乏可操作性。還有對(duì)被審單位了解不足,給出的建議不具有實(shí)際操作能力,會(huì)遭到被審單位的抗拒。
(2)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告形式上存在的問題
第一,風(fēng)險(xiǎn)要求不嚴(yán)謹(jǐn)。當(dāng)前審計(jì)工作已經(jīng)從全方位的審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐圆檎绎L(fēng)險(xiǎn)和為被審計(jì)單位堵塞漏洞為主。此種情況下,審計(jì)報(bào)告中無專門章節(jié)要求披露在審計(jì)過程中察覺到的風(fēng)險(xiǎn),而僅僅是以結(jié)論呈現(xiàn),則風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)就不可能完整和立體,分析就難以足夠有力。
第二,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作銜接無法呈現(xiàn)。許多企業(yè)會(huì)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行更換,在賬目上短期無法理清。一旦審計(jì)員對(duì)前者的工作不了解而發(fā)表不正確的審計(jì)意見,在報(bào)告中追究當(dāng)年注冊(cè)會(huì)計(jì)師責(zé)任的情況時(shí),對(duì)其是一種不公平。
第三,整合審計(jì)體現(xiàn)不明顯。審計(jì)報(bào)告主要有兩種:財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告及內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告。兩種審計(jì)報(bào)告都著重于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和判斷,但側(cè)重點(diǎn)不同,工作內(nèi)容又有交叉,故就有了整合審計(jì)。但目前兩種審計(jì)報(bào)告互相關(guān)注度較低,財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告中通常不包含內(nèi)控審計(jì)內(nèi)容,做出的審計(jì)結(jié)論就可能由于形式上的缺失而產(chǎn)生偏差。
(3)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告質(zhì)量上存在的問題
第一,專業(yè)性不足。許多報(bào)告質(zhì)量上存在專業(yè)性不足問題。審計(jì)員的能力距客觀形勢(shì)有一定的差距,審計(jì)的功能和作用體現(xiàn)的不完善。給出的報(bào)告能夠?yàn)槠髽I(yè)解決的問題較少、或者沒有找準(zhǔn)問題所在。
第二,對(duì)應(yīng)承擔(dān)責(zé)任采取回避態(tài)度。在實(shí)踐中,審計(jì)單位習(xí)慣于將責(zé)任怪罪于體制,甚至歸責(zé)于客觀形勢(shì)的變化。這顯出了會(huì)計(jì)所和被審單位兩家一家親的和合之氣,實(shí)則是放棄了審計(jì)工作的根本原則,是對(duì)被審單位的不負(fù)責(zé),放任問題的繼續(xù)萌生和擴(kuò)展。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告改進(jìn)的建議
(1)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告內(nèi)容的改進(jìn)
第一,依標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)提交上來的報(bào)告要認(rèn)真審查,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范之處及時(shí)退回并具體指示。注冊(cè)會(huì)計(jì)師要依標(biāo)準(zhǔn)出具報(bào)告,強(qiáng)化依法審計(jì)觀念,使出具的審計(jì)報(bào)告在內(nèi)容上規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),在法律適用上準(zhǔn)確。
第二,加強(qiáng)內(nèi)容的可操作性。審計(jì)工作是有實(shí)際意義的,由報(bào)告反映出問題是為了幫助被審單位更好的發(fā)展。因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師要深入被審單位的實(shí)踐,使審計(jì)意見具有可操作性,能切實(shí)的為被審計(jì)單位堵塞漏洞、防范風(fēng)險(xiǎn)提供有效建議。
第三,使用恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)準(zhǔn)則與法律法規(guī)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以前的審計(jì)準(zhǔn)則和法律法規(guī)對(duì)現(xiàn)在的行業(yè)來說已經(jīng)過時(shí),若引用該準(zhǔn)則和法規(guī)來審視現(xiàn)在的審計(jì),發(fā)表審計(jì)結(jié)論,注定會(huì)以失敗告終,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在引用相關(guān)法律時(shí)要及時(shí)查用最新版。
(2)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告形式的改進(jìn)
第一,在形式上加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分析。注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告中沒有明確規(guī)定要將風(fēng)險(xiǎn)問題列出單獨(dú)部分。審計(jì)報(bào)告中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)重視不夠,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分析不夠有力,故審計(jì)結(jié)論和審計(jì)建議中有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的部分就欠缺了一定的說服力。因此有必要對(duì)審計(jì)報(bào)告的形式要求增加風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的專門章節(jié)。
第二,對(duì)前任會(huì)計(jì)工作的分析。被審單位的工作通常是按照年來進(jìn)行的,而會(huì)計(jì)人員的離職、轉(zhuǎn)行等卻并非按照年度來計(jì)算,這就造成前任遺留問題會(huì)在后任的審計(jì)中顯出來,造成審計(jì)報(bào)告追責(zé)不正確。因此,報(bào)告中應(yīng)對(duì)前后會(huì)計(jì)人員責(zé)任進(jìn)行分析,對(duì)有問題人員不放過,對(duì)無問題人員不冤枉。
第三,審計(jì)結(jié)論務(wù)求清晰準(zhǔn)確。審計(jì)工作要敢于反映問題。若報(bào)告虛假含糊不清,不僅會(huì)使投資者的利益受損失,還會(huì)給會(huì)計(jì)所和會(huì)計(jì)師的聲譽(yù)帶來損失。所以,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)按照相應(yīng)的法律法規(guī)、完整的審計(jì)程序?qū)Ρ粚徲?jì)單位進(jìn)行審計(jì),得出清晰準(zhǔn)確的審計(jì)結(jié)論。
(3)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告質(zhì)量的改進(jìn)
第一,提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的能力。增強(qiáng)會(huì)計(jì)師的專業(yè)知識(shí)和能力,要加強(qiáng)其業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極研究新的經(jīng)濟(jì)問題,提早做好知識(shí)儲(chǔ)備。會(huì)計(jì)師事務(wù)所要提供資源使人員了解行業(yè)發(fā)展規(guī)律,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有清晰的認(rèn)識(shí),以適應(yīng)多樣化的審計(jì)需要,更好的為新的審計(jì)對(duì)象服務(wù)。
2.加強(qiáng)事務(wù)所內(nèi)控,落實(shí)內(nèi)部責(zé)任
注冊(cè)會(huì)計(jì)師保持職業(yè)道德須依靠嚴(yán)格的內(nèi)控來實(shí)現(xiàn)。事務(wù)所應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)控,一旦審計(jì)報(bào)告失范,必須倒追相關(guān)人責(zé)任。以責(zé)任督導(dǎo)落實(shí),保障審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量。同時(shí),要加強(qiáng)審計(jì)報(bào)告復(fù)核,在事務(wù)所設(shè)置內(nèi)部監(jiān)督、責(zé)任預(yù)防機(jī)構(gòu),嚴(yán)格內(nèi)部審核。
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