最新可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法

時(shí)間：2020-09-09 11:06:37 法律法規(guī) 我要投稿

　　導(dǎo)語：可再生能源是指在自然界中可以不斷再生、永續(xù)利用的能源，具有取之不盡，用之不竭的特點(diǎn)。下面是小編收集的可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法，歡迎閱讀。

　　第一章總則

　　第一條為了促進(jìn)可再生能源的開發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條可再生能源發(fā)展基金的資金籌集、使用管理和監(jiān)督檢查等適用本辦法。

　　第二章資金籌集

　　第三條可再生能源發(fā)展基金包括國家財(cái)政公共預(yù)算安排的專項(xiàng)資金(以下簡稱可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金)和依法向電力用戶征收的可再生能源電價(jià)附加收入等。

　　第四條可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金由中央財(cái)政從年度公共預(yù)算中予以安排(不含國務(wù)院投資主管部門安排的中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)專項(xiàng)資金)。

　　第五條可再生能源電價(jià)附加在除西藏自治區(qū)以外的全國范圍內(nèi)，對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市扣除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電(含農(nóng)業(yè)排灌用電)后的銷售電量征收。

　　第六條各省、自治區(qū)、直轄市納入可再生能源電價(jià)附加征收范圍的銷售電量包括：

　　(一)省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)(含各級(jí)子公司)銷售給電力用戶的電量;

　　(二)省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)扣除合理線損后的躉售電量(即實(shí)際銷售給轉(zhuǎn)供單位的電量，不含躉售給各級(jí)子公司的電量);

　　(三)省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)對(duì)境外銷售電量;

　　(四)企業(yè)自備電廠自發(fā)自用電量;

　　(五)地方獨(dú)立電網(wǎng)(含地方供電企業(yè)，下同)銷售電量(不含省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)銷售給地方獨(dú)立電網(wǎng)的電量);

　　(六)大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易的電量。

　　省(自治區(qū)、直轄市)際間交易電量，計(jì)入受電省份的銷售電量征收可再生能源電價(jià)附加。

　　第七條可再生能源電價(jià)附加征收標(biāo)準(zhǔn)為8厘/千瓦時(shí)。根據(jù)可再生能源開發(fā)利用中長期總量目標(biāo)和開發(fā)利用規(guī)劃，以及可再生能源電價(jià)附加收支情況，征收標(biāo)準(zhǔn)可以適時(shí)調(diào)整。

　　第八條可再生能源電價(jià)附加由財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處(以下簡稱專員辦)按月向電網(wǎng)企業(yè)征收，實(shí)行直接繳庫，收入全額上繳中央國庫。

　　電力用戶應(yīng)繳納的可再生能源電價(jià)附加，按照下列方式由電網(wǎng)企業(yè)代征：

　　(一)大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易電量的可再生能源電價(jià)附加，由代為輸送電量的電網(wǎng)企業(yè)代征;

　　(二)地方獨(dú)立電網(wǎng)銷售電量的可再生能源電價(jià)附加，由地方電網(wǎng)企業(yè)在向電力用戶收取電費(fèi)時(shí)一并代征;

　　(三)企業(yè)自備電廠自發(fā)自用電量應(yīng)繳納的可再生能源電價(jià)附加，由所在地電網(wǎng)企業(yè)代征;

　　(四)其他社會(huì)銷售電量的可再生能源電價(jià)附加，由省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)在向電力用戶收取電費(fèi)時(shí)一并代征。

　　第九條可再生能源電價(jià)附加收入填列政府收支分類科目第103類01款68項(xiàng)“可再生能源電價(jià)附加收入”。

　　第十條省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)和地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)，應(yīng)于每月10日前向駐當(dāng)?shù)貙T辦申報(bào)上月實(shí)際銷售電量(含自備電廠自發(fā)自用電量，下同)和應(yīng)繳納的可再生能源電價(jià)附加。專員辦應(yīng)于每月12日前完成對(duì)企業(yè)申報(bào)的審核，確定可再生能源電價(jià)附加征收額，并向申報(bào)企業(yè)開具《非稅收入一般繳款書》。省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)和地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)，應(yīng)于每月15日前，按照專員辦開具《非稅收入一般繳款書》所規(guī)定的繳款額，足額上繳可再生能源電價(jià)附加。

　　第十一條專員辦根據(jù)省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)和地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)全年實(shí)際銷售電量，在次年3月底前完成對(duì)相關(guān)企業(yè)全年應(yīng)繳可再生能源電價(jià)附加的匯算清繳工作。

　　專員辦開展匯算清繳工作時(shí)，應(yīng)對(duì)電力用戶欠繳電費(fèi)、電網(wǎng)企業(yè)核銷壞賬損失的電量情況進(jìn)行審核，經(jīng)確認(rèn)后不計(jì)入相關(guān)企業(yè)全年實(shí)際銷售電量。

　　第十二條中央財(cái)政按照可再生能源附加實(shí)際代征額的2‰付給相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)代征手續(xù)費(fèi)，代征手續(xù)費(fèi)從可再生能源發(fā)展基金支出預(yù)算中安排，具體支付方式按照財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。代征電網(wǎng)企業(yè)不得從代征收入中直接提留代征手續(xù)費(fèi)。

　　第十三條對(duì)可再生能源電價(jià)附加征收增值稅而減少的收入，由財(cái)政預(yù)算安排相應(yīng)資金予以彌補(bǔ)，并計(jì)入“可再生能源電價(jià)附加收入”科目核算。

　　第三章資金使用

　　第十四條可再生能源發(fā)展基金用于支持可再生能源發(fā)電和開發(fā)利用活動(dòng)：

　　(一)可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金主要用于支持以下可再生能源開發(fā)利用活動(dòng)：

　　1.可再生能源開發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定和示范工程;

　　2.農(nóng)村、牧區(qū)生活用能的可再生能源利用項(xiàng)目;

　　3.偏遠(yuǎn)地區(qū)和海島可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)建設(shè);

　　4.可再生能源的資源勘查、評(píng)價(jià)和相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè);

　　5.促進(jìn)可再生能源開發(fā)利用設(shè)備的本地化生產(chǎn);

　　6.《中華人民共和國可再生能源法》規(guī)定的其他相關(guān)事項(xiàng)。

　　(二)可再生能源電價(jià)附加收入用于以下補(bǔ)助：

　　1、電網(wǎng)企業(yè)按照國務(wù)院價(jià)格主管部門確定的.上網(wǎng)電價(jià)，或者根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》有關(guān)規(guī)定通過招標(biāo)等競爭性方式確定的上網(wǎng)電價(jià)，收購可再生能源電量所發(fā)生的費(fèi)用，高于按照常規(guī)能源發(fā)電平均上網(wǎng)電價(jià)計(jì)算所發(fā)生費(fèi)用之間的差額;

　　2、執(zhí)行當(dāng)?shù)胤诸愪N售電價(jià)，且由國家投資或者補(bǔ)貼建設(shè)的公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)，其合理的運(yùn)行和管理費(fèi)用超出銷售電價(jià)的部分;

　　3.電網(wǎng)企業(yè)為收購可再生能源電量而支付的合理的接網(wǎng)費(fèi)用以及其他合理的相關(guān)費(fèi)用，不能通過銷售電價(jià)回收的部分。

　　第十五條相關(guān)企業(yè)申請(qǐng)可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金補(bǔ)助的具體辦法，按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)建[2006]237號(hào))等有關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。

　　可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金用于固定資產(chǎn)投資的，還應(yīng)按照中央政府投資管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十六條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照《可再生能源法》相關(guān)規(guī)定，全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量。

　　第十七條可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金的申報(bào)、審核、撥付等具體辦法，由財(cái)政部會(huì)同國家發(fā)展改革委、國家能源局另行制定。

　　第十八條可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金支出填列政府收支分類科目中第211類12款01項(xiàng)“可再生能源”;可再生能源電價(jià)附加支出填列政府收支分類科目中第211類15款01項(xiàng)“可再生能源電價(jià)附加收入安排的支出”(新增)。

　　第四章監(jiān)督檢查

　　第十九條財(cái)政、價(jià)格、能源、審計(jì)部門按照職責(zé)分工，對(duì)可再生能源電價(jià)附加的征收、撥付、使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第二十條省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)和地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)，應(yīng)及時(shí)足額上繳可再生能源電價(jià)附加，不得拖延繳納。

　　第二十一條未經(jīng)批準(zhǔn)，多征、減征、緩征、停征或截留、擠占、挪用可再生能源電價(jià)附加收入的單位及責(zé)任人，由財(cái)政、價(jià)格、能源、審計(jì)等相關(guān)部門依照《中華人民共和國價(jià)格法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)追究法律責(zé)任。