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試論刑事被害人權利保護問題的探討
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論文摘要 在刑事案件中,被害人是犯罪的直接侵害對象,但是,由于受傳統觀念影響,被害人權益長期處于被忽視的狀態,隨著社會的進步,法制的逐步完善,越來越多的人認識到,在刑事公訴中,國家并不能完全代表被害人的利益,因此在刑事訴訟中必須切實改善這種局面,賦予被害人與其法律地位相適應的權利和保護。
論文關鍵詞 刑事被害人 法律地位 權利保護
一、刑事被害人的條件
(一)受到犯罪行為的侵害
要成為刑事案件的被害人,必須是所遭受的侵害行為已經觸犯刑法,構成了犯罪,否則,就不是刑事訴訟的被害人。
(二)受到犯罪行為的直接侵害
犯罪行為所產生的后果,有直接影響、間接影響,在司法實踐中,受到間接影響的公民有時數量眾多,如果讓其參加訴訟,首先參與訴訟的標準難以把握,其次也不利于案件的及時審理。因此,刑事被害人必須是受到犯罪行為直接侵害的公民,與案件有直接利害關系。
(三)享有刑事追訴權及其它訴訟權利
刑事被害人受到犯罪行為侵害后,可以依照我國刑事訴訟法進行追訴,維護自己的合法權益。在追訴過程中,被害人還有權行使一系列訴訟權利,如申請回避、申請抗訴等。
二、現行刑訴法對被害人權利保護的規定
現行刑訴法對被害人權利保護的有關規定:
1.對比1979年的刑訴法,在1997年的新刑訴法中,對于刑事公訴案件中的被害人,已經賦予了其訴訟當事人的法律地位。
2.在訴訟過程中,被害人有權申請回避,有權委托代理人參加訴訟;對遭受到的物質損失,有權提起附帶民事訴訟。
3.對于符合條件的刑事自訴案件的被害人,有權直接向法院提起刑事自訴。
4.在檢察機關審查起訴階段,被害人有權就案件情況發表自己的意見;如果對檢察機關作出的不起訴決定不服,被害人有權提出申訴或者直接向法院起訴,將公訴案件轉為自訴案件。
5.對一審判決不服,被害人有權請求檢察機關提起抗訴。
6.在判決生效后,被害人及其法定代理人、近親屬有權對生效判決提出申訴。
三、刑事被害人權利保護的不足
(一)被害人對案件的知情權受到諸多限制
在刑事案件中,被害人是犯罪行為的侵害對象,是最大受害者,本應對案件的進展過程有詳細的了解,然而,在司法實踐中,大多數的被害人對案件進展情況知道甚少,甚至一無所知。
(二)被害人沒有上訴權
刑訴法規定:被告對一審判決不服的,有權向二審法院提出上訴。但被害人卻并未被賦予上訴權利,而是規定被害人有權要求檢察機關提出抗訴。在司法實踐中,檢察機關一般會持著謹慎態度,如果案件不涉及重大權益,不會輕易抗訴,致使被害人的合法權益不能得到滿足。
(三)被害人未被賦予精神損害賠償權
我國刑法和刑事訴訟法都規定了被害人有獲得賠償的權利,但是被害人只能就物質損害要求賠償,不能提起精神損害賠償。而在民事侵權行為中,受損害方尚能要求精神損害賠償,而犯罪行為比民事侵權行為性質、后果都更加嚴重,卻不能在提起刑事附帶民事訴訟時要求精神損害賠償,顯然對于被害人來說極不公平合理。
(四)被害人的經濟賠償不到位
在司法實踐中,司法機關對刑事部分往往高度重視,尤其是大案要案,司法機關總是不惜一切代價,從重從快地處理,確實是震懾了犯罪分子和社會上的危險分子,對被害人的心理確實是很大的安慰。而對民事賠償部分則經常忽視,導致被害人的經濟賠償問題得不到落實,甚至是無法實現的法律白條。
四、對被害人訴訟權利完善的幾點建議
(一)賦予被害人廣泛的知情權
1.對被害人在案發后的報案、控告,受理機關無論立案與否,都應在一定期限內告知被害人初步處理意見。
2.立案后,如果對犯罪嫌疑人采取了強制措施,在通知犯罪嫌疑人的家屬時,也應在一定期限內告知被害人。
3.審判過程中,人民法院的裁定、判決書應及時送達被害人。
(二)賦予被害人上訴權
現行刑訴法規定被害人對一審判決不服的,可以請求人民檢察院提出抗訴,但由于檢察機關對犯罪事實認識的方法、程度等可能會受到各種因素的影響,不可能具有同被害人一樣的對犯罪過程的感知和對犯罪后果的感受,因此,如果檢察機關不抗訴,被害人的合法權益就得不到保護。所以,為有效保護被害人的權益,刑訴法應賦予被害人上訴權。
(三)賦予被害人精神損害賠償權
在以往發生的刑事案件中,尤其是殺人、綁架、搶劫等案件中,經常會出現妻離子散、家破人亡的局面,被害人所遭受的精神痛苦遠遠大于物質損失所帶來的痛苦。因此,賦予刑事被害人精神損害賠償權,完善法律對人身權利的的尊重和保護,這也是我們建設和諧社會不可忽視的因素。
(四)采取措施,加大刑事賠償的執行力度
在以往的案件中,由于犯罪分子經濟條件有限,或者已經揮霍,所以很多刑事賠償無法執行到位,被害人最后并不能得到足額賠償。要盡快扭轉這種局面,認識到對被害人進行賠償的重要性;同時綜合分析執行難的原因,針對不同情況采取相應措施,加大行動力度,切實保護刑事被害人的合法權益得到保障。
(五)制定被害人國家補償制度
據統計,我國每年刑事立案數在400萬件以上,在這個冷冷的數字背后,是龐大的被害人群體,這其中有大量被害人家庭因為犯罪行為導致的高昂醫療費而債臺高筑、還有人因此家中失去經濟支柱,生活無以為繼。但現實生活中,大量的被告人經濟條件有限或者揮霍一空或者財產轉移,還有的刑事案件在很長時間內難以查獲犯罪嫌疑人,導致被害人及其親屬難以得到有效的賠償。為保證被害人及其近親屬的權益,建議盡快制定被害人國家補償制度,在得不到犯罪分子有效賠償或案件長期無法偵破的情況下,讓被害人及其親屬得到國家救助。
五、完善刑事被害人權利保護的重要性
(一)充分調動被害人參與訴訟的積極性
在刑事案件中,被害人大多親歷了整個犯罪過程,被害人的這種經歷,使他們對犯罪嫌疑人及整個作案過程的描述更具體,更有說服力。實踐證明,被害人如能在案發后立即報案,向司法機關提供有關證明材料,常常有利于及時偵破案件、迅速查明犯罪事實;否則,將會貽誤時機,導致犯罪分子逃脫,給社會治安帶來更大的隱患。在刑事案件發生后,被害人的最大愿望就是抓獲兇手,懲罰犯罪;同時對于犯罪行為帶來的物質損失和精神損失,能夠得到及時有效賠償。而要想被害人的合理要求能夠實現,最重要的方式就是被害人參加到刑事訴訟中來,賦予其更多的訴訟權利,以使被害人能夠更好地參與到訴訟進程中,維護自己的合法權益。
(二)加強司法監督
在刑事訴訟中,司法機關行使權力時,要堅持司法獨立,不受到無謂的干擾,確保司法公正,同時也要接受社會力量的正當監督和檢驗。被害人作為當事人,是犯罪行為的直接侵害對象,是損失的第一承擔者,讓其參與到訴訟中,賦予更多的權利,對司法機關的監督更直接、有效。
(三)加快訴訟進程,節約訴訟成本
在刑事訴訟證據種類中,被害人陳述即是其中之一,如果這一證據在訴訟過程中能夠得到充分利用,將會大大加快訴訟進程,有利于及時高效地懲罰犯罪。當被害人的訴訟權利受到諸多限制,不能充分參與訴訟時,一部分被害人可能會對司法失去信任,一部分被害人可能會轉而求助非公力救濟的辦法,也可能因此造成更大的社會矛盾,引起更多的惡性事件,從而引起更多的訴訟事件,造成訴訟資源的浪費。
在刑事訴訟中,因為有國家公訴人,所以人們往往認為被告人處于弱勢地位,從而從很多方面對被告人加以保護,以保證公平正義。其實,被害人作為真正的受害者,也有請求公平公正的權利,司法制度不能有所偏頗。因此刑訴法應該賦予被害人當事人的法律地位,讓其擁有更多的訴訟權利,一定會充分調動被害人參與訴訟的積極性,使犯罪分子早日得到應有的懲處,從而有效震懾社會上的危險分子,維護社會秩序與安全。總之,在法制建設日臻完善的今天,我們必須加快步伐,爭取被害人權利保護的進一步完善并切實得到保障。
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