文明村鎮創建方案
為了保障事情或工作順利、圓滿進行，就常常需要事先準備方案，方案是計劃中內容最為復雜的一種。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編精心整理的文明村鎮創建方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
文明村鎮創建方案1
為深入貫徹黨的十九屆六中全會精神，持續推動我鄉鄉村治理體系和治理能力建設，鞏固拓展脫貧攻堅，加快實施鄉村振興戰略，根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于加強和改進鄉村治理的指導意見》《安徽省鄉村治理試點示范工作方案》《中共舒城縣委農村工作領導小組辦公室關于深入推進鄉村治理示范創建工作的通知》等文件，結合我鄉實際，制定如下方案。
一、工作思路
（一）指導思想
按照中央和省市縣關于鄉村治理的部署要求，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、群眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村社會治理體制，著力構建黨領導下的自治、法治、德治“三治融合”治理體系，不斷提升鄉村治理能力水平，全面增強廣大農民群眾的獲得感、幸福感、安全感，努力打造中國特色社會主義鄉村善治之路的廬鎮篇章。
（二）基本原則
堅持黨的領導。堅持和加強黨對鄉村治理的集中統一領導，發揮黨委把方向、攬全局、定政策的領導作用，健全黨委領導、政府負責、鄉村實施、部門指導的工作機制，推動各司其職、各負其責、協調落實。
堅持群眾主體。堅持以人民為中心的發展思想，充分尊重群眾、依靠群眾、組織群眾，切實發揮農民群眾在鄉村治理中的主體作用。堅持群眾路線，充分調動基層黨員干部、群眾的積極性、主動性和創造性。
堅持問題導向。從實際出發，聚焦農民關心、社會關注的突出問題，從體制機制方面探索解決方案，力求在發展村級集體經濟、化解基層各類矛盾糾紛、提升農村公共服務水平等方面形成有價值、可復制的經驗模式。
堅持正向激勵。把鄉村治理示范創建工作作為鄉村振興戰略的抓手，以農村基層黨組織建設為主線，推動自治、法治、德治融合，發揮基層黨組織的領導作用、村民自治的基礎作用、基層法治的保障作用、鄉村德治的支撐作用、社會力量的協同作用通過試點示范，農村基層黨組織建設全面加強農村社會更加穩定，農村移風易俗深入推進，鄉村產業全面發展，鄉鎮管理服務能力持續強化。
（三）目標任務
穩步實施三年試點示范創建行動（20xx-20xx年），按時、高質量完成縣級鄉村治理試點工作任務，推進試點示范工作取得更大實踐成果，不斷完善制度框架和政策體系，在鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、推進美麗鄉村建設的基礎上，全力推進全鄉鄉村治理示范創建工作。
二、工作內容
（一）加強農村基層黨組織建設
1、實施“筑基”行動。出臺《關于實施“筑基”行動創建鄉村治理試點示范村的指導意見》，建立健全黨委領導政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制，走中國特色社會主義鄉村善治之路，壓實鄉鎮黨委、村級黨組織的主體責任，切實把基層黨組織建設成為脫貧攻堅和鄉村振興有機銜接的堅強戰斗堡壘，堅持不懈推進農業強農村美農民富。（牽頭單位：鄉農經站，各村）
2、健全組織體系。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎。認真落實《中國共產黨農村基層組織工作條例》，深化農村基層黨建“一抓雙促”工程，加強農村基層黨組織標準化規范化建設，提高黨領導經濟社會發展的能力。建立以基層黨組織為領導、村民自治組織和村務監督組織為基礎、集體經濟組織和農民合作組織為紐帶、各類組織為補充的村級組織體系，健全村黨組織領導下的“3會、1社、1站、1中心”組織體系（3會：村民委員會、村務監督委員會、村民代表大會；1社：股份經濟合作社；1站：新時代文明實踐站；1中心：為民服務中心）。推行村黨組織書記兼任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人，推進村兩委交叉任職。非村委會成員的村黨組織班子成員兼任村務監督委員會主任。（牽頭單位：鄉黨建辦，各村）
3、加強隊伍建設。落實村黨組織書記縣委備案管理制度，建立村“兩委”成員縣級聯審常態化機制，持續整頓軟弱渙散村黨組織，實施村黨組織書記“頭雁”行動，堅持把政治標準放在首位，按照“干事創業有思路、村務管理有規矩、服務群眾有感情、帶領隊伍有辦法、廉潔公道有口碑”的要求，從致富能手、外出有成人士、返鄉高校畢業生、退役軍人、機事業單位優秀黨員中培養選拔村黨組織書記。實施村干部學歷提升行動。鼓勵引導高校畢業生退役軍人、致富能手到村任職。加強村級后備干部隊伍建設通過競爭選拔的方式，建立每村3-5人的后備干部庫。加強村民中心組長隊伍建設。（牽頭單位：鄉黨建辦，各村）
4、發揮黨員作用。規范開展黨的組織生活，堅持“三會一課”、主題黨日等活動，增強黨員“儀式感”。依托新時代文明實踐站、道德講堂、鄉村大舞合等載體，創新黨員作用發揮平臺，優先從具備條件的農民經濟人、能人大戶、回鄉人員、青年農民中培養和發展黨員，持續優化結構，發揮先鋒模范作用。加大新形勢下村流動黨員管理服務力度，推動流動黨員參與鄉村治理并發揮積極作用。（牽頭單位：鄉黨建辦，各村）
（二）促進農村社會和諧穩定
5、完善自治制度。完善黨領導下的農村自治組織架構。健全民主決策議事機制，執行村級重大事項“四議兩公開”、村民代表會議等民主管理制度。推進農村黨務、村務、財務“三公開”，擴大黨員、群眾知情權和監督權。加強村級組織運行經費保障。健全激勵村干部干事創業機制、容錯糾錯機制，制定出臺村干部待遇與村級集體經濟發展和重點工作考核結果相掛鉤的`激勵政策。（牽頭單位：鄉黨建辦、鄉民政辦，各村）
6、強化村務監督。嚴格落實中央《關于建立健全村委監督委員會的指導意見》，建立健全組織部門牽頭協調，民政農業農村等部門參與指導的村務監督機制，強化基層紀檢監察組織與村務監督委員會的溝通銜接，加強農村財務會計核算監督和審計監督。（牽頭單位：鄉紀檢辦、鄉黨建辦、鄉農經站，各村）
7、懲治基層腐敗。聚焦村級重大決策、物資采購、財務收支、集體資產、村民救助和保障、陽光村務、民生工程組織和黨務工作等8類村級管理事項，推進村級“小微權力清單制度，加強日常監督和巡察監督，加大“小微權力”腐敗懲治力度，嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗與作風問題。（責任單位：鄉紀檢辦，各村）
8、強化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顧問”制度，培育一批“法律明白人”“法治帶頭人”，以法律進鄉村”為抓手，聯動打造農村普法陣地，增強鄉村干部法治觀念、樹牢法治意識，提高群眾法治素養，把農村各項工作納入法治化軌道。完善農村公共法律服務體系，充實人民調解員隊伍力量，依托鄉鎮基層法律工作者的力量，組建法律服務顧問團，開辟人民調解、司法鑒定、公證咨詢，律師咨詢、法律援助等“綠色通道”，通過預約、微信、上門等形式為群眾提供法律服務。（牽頭單位：鄉司法所，各村）
9、建設平安鄉村。推進農村社會治安防控體系建設。以鄉村綜治中心建設為抓手，構建“網格化”管理體制，落實社會治安綜合治理責任制，推進“雪亮工程”，在鄉村人口聚集地、治安復雜區，安裝視頻監控，以村組為單元組建治安巡邏隊，織密社會治安防控網。聚焦群眾反映較為強烈的鄰里糾紛、婚姻糾紛、交通事故、贍養老人等方面的突出問題和治理短板，發揮各級調解組織、綜治組織和基層干部的重要作用，打好情、理、法組合拳，及時排查化解各類矛盾糾紛，確保“小事不出村、大事不出鄉”，杜絕發生“民轉刑”、集聚性訪等事件。嚴厲打擊非法侵占農村集體資產、扶貧惠農資金、不贍養老年人和侵犯農村婦女兒童人身權利等違法犯罪行為，建立懲治和防范農村“黃賭毒”“村霸”長效機制依法管理農村宗教事務，加大對非法宗教、邪教活動的打擊力度。加強農村防災減災能力建設，全面排查整治農村各類安全隱患。（牽頭單位：鄉綜治辦、鄉派出所等，各村）
（三）推進農村鄉風文明建設
10、加強文化引領。加強農村文化產品供給，持續推進送戲（電影、圖書、廣場舞、健身比賽等）下村”等活動加強文化陣地建設，推動農家書屋、村民廣場、農民文化樂園、新時代文明實踐站常態化發揮作用。加強文化活動開展和文化人才培養，組織開展鄉村群眾文化體育活動，豐富農民精神文化生活。做好傳統文化、紅色文化和鄉村旅游的有機結合，推動全域旅游高質量發展。（牽頭單位：鄉宣統辦，鄉綜合文化站，各村）
11、加強德治支撐。大力弘揚社會主義核心價值觀和農村傳統美德。堅持以人民為中心，引領群眾既“富口袋”又“富腦袋”，開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，深化脫貧攻堅“五大教育”活動，褒揚孝老愛親、誠實守信、見義勇為、助人為樂等精神。健全“一約四會”（即：村規民約、村民議事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會）引導群眾抵制“紅白”喜事大操大辦、鋪張浪費等不良習俗（牽頭單位：鄉宣統辦，鄉團委、鄉婦聯、商會等，各村）
12、選樹文明典型。大力開展文明村、文明家庭、星級文明戶等創建活動，深入開展道德模范、最美家庭、身邊好人、好婆婆、好媳婦、文明好少年等評選活動。依托新時代文明實踐站、道德講堂等平臺，開展形式多樣的宣講活動，讓身邊典型講述身邊故事、教育身邊群眾。鼓勵和支持具備條件的村建設村史館、鄉賢館、先鋒長廊等。（牽頭單位鄉宣統辦，鄉團委、鄉婦聯等，各村）
（四）發展鄉村特色產業
13、發展富民產業。加強鄉村特色產業規劃引領，支持各村利用資源稟賦打造特色產業鏈，促進農村一二三產業融合發展，形成更多“一村一品”特色產業格局。圍繞農業特色產業“138+N”工程，堅持鄉村聯動、產村一體，以利益連接機制為紐帶，通過訂單生產、就業驛站、入股分紅等方式，推動各類園區、龍頭企業、農民合作社、家庭農場和能人大戶帶動更多群眾發展。加快培育新型農村經營主體和新型農民。鼓勵和支持通過“電商＋”“文旅＋”等渠道，融合發展鄉村富民產業。持續鞏固農村集體產權制度改革和“三變”改革成果，完善農村集體經濟組織利益分配機制讓農民分享改革紅利，激發鄉村發展活力。（牽頭單位：鄉農綜中心，鄉農經站，各村）
14、壯大集體經濟。拓寬村級集體經濟增收渠道，挖掘村級集體經濟資產的綜合價值，探索村級集體經濟有效實現形式。堅持從實際出發，打造以現代農業為基礎，農產品加工業、服務業、鄉村旅游融合發展的產業鏈，探索“飛地機制，激活發展要素，實施村級集體經濟壯大工程。（牽頭單位：鄉黨建辦，鄉農經站，各村）
15、促進就業創業。加快鄉域經濟發展，落實各項惠企政策，推動城鄉公共服務均等化，加大援企穩崗力度。每個村培育3-5名鄉村產業帶頭人，支持各村設立鄉村保潔員、護路員、護林員、巡邏員等公益性崗位。（牽頭單位：鄉人社所，各村）
（五）提升基層治理能力水平
16、健全治理體系。堅持鄉村聯動，推動社會治理和服務重心向基層下沉。充實農村人居環境整治、宅基地管理集體資產管理、民生保障、社會服務等工作力量。村級要強化自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，推進自治、法治、德治融合發展。依托安徽政務服務網和系統軟件，構建線上線下結合、“三級平臺、一張網”為主要內容的村民“皖事通”服務體系，打通服務群眾最后“100米”。（牽頭單位：鄉黨建辦，鄉民政辦，鄉農經站等，各村）
17、改善農村環境。持續加大農村基礎設施建設、基本公共服務體系建設力度，提高農村硬件環境。持續推進農村居環境綜合治理，深化廁所、垃圾、污水“三大革命”建設生態美麗新鄉村，（牽頭單位：鄉項目辦，鄉農綜中心等，各村）
18、推動人才興村。人才振興是鄉村治理的基礎，是鄉村振興的關鍵，發揮老黨員、老教師、老干部、老退役軍人等“五老人員”在鄉村治理中的重要作用，鼓勵和引導他們以多種形式參與鄉村治理。建立鄉村人才庫，全面摸排“小能人”“土專家”“田秀才”“經紀人”等鄉土人才。開展“能人返鄉”行動，支持致富帶頭人、優秀創業人士返鄉領辦實體經濟企業，擔任村級發展顧問，或進入村干部隊伍。（牽頭單位：鄉黨建辦，鄉人社所等，各村）
（六）破解鄉村治理突出問題
19、推廣運用清單制。清單制是一種應用范圍廣、務實管用的機制。清單編制要以問題為導向，針對基層突出矛盾、基層干部群眾關注的突出問題，確定清單類型。具體清單主要有村級組織自治事項清單、村級組織協助政府工作清單、村級小微權力清單、公共服務事項清單以及評比考核、出具證明清單等幾類。通過規范化、精細化、具象化的制度辦法，有效促進村級組織高效規范運行，提升鄉村治理效能。（牽頭單位：鄉黨建辦，鄉民政辦，鄉紀檢辦等，各村）
20、深入開展積分制。各村要圍繞鄉村治理的重點任務和突出問題，依托村民自治組織和各類群眾性協商活動，廣泛征求農民群眾意見建議，讓農民群眾全程參與積分制的制度設計，確定符合本村實際的積分內容。要樹立正確導向，堅持精神鼓勵為主、物質獎勵為輔，正向激勵為主、獎罰結合的原則，結合經濟水平和群眾需求創新獎勵方式，充分發揮積分制的激勵約束作用。將村民生產、生活和生態環境保護行為量化計分，推廣實行“行動換積分、積分換實物”的辦法，引導村民主動維護門前院內和村公共環境衛生，自覺遵守村規民約，積極參與村級管理，助推美麗鄉村建設、和諧社會構建，推動基層社會治理方式創新與社會治理能力現代化。（牽頭單位：鄉農經站，鄉農綜中心，鄉環保辦等，各村）
21、制定好村規民約。各村要結合實際，制定切實可行的村規民約，對于正面的、向上的要引導倡導，對于負面的、
禁止的也要有細化實化、可操作的細則和罰則。出臺紅白喜事指導標準，由村委會或村民紅白理事會參照指導標準，制定本村細則，明確待客范圍、禮金數量、席面規模、辦理天數、儀式程序等具體標準；對于帶頭移風易俗好家庭，明確享受免費體檢、生育住院費用減免、創業貸款等優惠政策；對于違反規定的，明確不能評為星級文明戶、電視臺曝光等約束性措施。充分發揮紅白理事會、村民議事會、道德評議會等群眾組織作用，通過有效約束，引導群眾賀喜慶祝有分寸、喪葬風俗有尺度，形成良好鄉風。（牽頭單位：鄉宣統辦，鄉團委、鄉婦聯、商會等，各村）
22、積極探索數字治理。探索推廣數字鄉村治理新模式，拓展鄉村治理數字化應用場景。讓數字賦能，借助社會力量深入推進鄉村基層治理信息化、智能化新路徑。開展網格化服務管理標準化建設，深化平安鄉村建設。繼續加強農村公共區域視頻圖像系統建設聯網應用，積極推進視頻圖像資源在疫情防控、防災減災、應急管理等各行業各領域深度應用。繼續開展“鄉村振興、法治同行”活動，深入推進公共法律服務平臺建設，進一步加強移動智能調解系統的推廣應用，加快構建覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠的現代公共法律服務體系。根據各村條件建設含有數字黨建、公示公開、監督反饋、通知公告、便民服務等為一體的綜合信息系統，讓服務群眾由線下轉為線上、由適時轉為實時，努力為辦事程序做“減法”、服務質量做“加法”，讓數據多跑路、群眾少跑腿，實現村級治理智慧化、數據化、便民化、常態化。(牽頭單位：鄉綜治辦，鄉黨建辦，鄉司法所等，各村）
三、工作計劃
（一）準備階段（20xx年6月中旬）。鄉成立鄉村治理示范創建工作領導小組和工作專班，制定方案，分解任務，列出清單，召開動員會議。鄉黨建辦、鄉宣統辦、鄉綜治辦、鄉農綜中心、鄉農經站等牽頭責任單位堅持問題導向，突出“三治”融合，聚焦鄉村治理的重點、難點、堵點問題，制定實施細則、配套相關政策、量化具體任務。
（二）試點階段（20xx年6月中旬－20xx年7月），13個村各選取1-2個村民組為試點開展工作，并向鄉報備批準。
（三）實施階段（20xx年7月－20xx年12月），采取由點及面、點面結合的方法，統籌規劃、分步推進，力爭鄉內13個行政村全面實施，做好年度的省市縣督導檢查和績效評價等工作。
（四）總結階段（20xx年12月－2023年3月）。開展鄉村治理工作評估，梳理總結我鄉鄉村治理典型經驗和成功做法，認真做好各級考核驗收等工作。
四、預期效果
到20xx年底，鄉村治理示范創建工作按時、高質量完成，鄉村治理的制度框架、政策體系、實踐探索基本形成，農村基層黨組織戰斗堡壘作用、基層黨員先鋒模范作用發揮更加突出，黨在農村的執政基礎更加鞏固，農村社會更加和諧穩定，農村經濟發展更加活躍，群眾生活更加幸福，農村綜合改革更加深入有效。
五、保障措施
（一）強化組織領導。在鄉黨委政府的統一領導下，成立鄉村治理示范創建工作領導小組和工作機構，鄉黨委、政府主要負責同志擔任雙組長，鄉黨委副書記為常務副組長，相關領導為副組長，涉及任務的相關部門為成員單位。領導小組辦公室設在鄉鄉村振興辦，鄉鄉村振興辦為牽頭單位，農經站、農綜中心、黨建辦、宣統辦、民政辦、綜治辦為常務單位。建立鄉村治理工作會商機制，具體負責日常工作，相關部門和各村成立相應組織，明確職責、強化責任，形成鄉村二級聯動的工作格局。
（二）強化協作配合。鄉鄉村振興辦負責統籌謀劃、調度協調，日常督查等工作；鄉黨建辦牽頭負責健全黨組織為核心的鄉村治理組織體系、發展村級集體經濟等工作；鄉宣統辦牽頭負責培育社會主義核心價值觀、加強文化引領等工作；鄉紀檢辦牽頭負責規范鄉村小微權力運行等工作；鄉綜治辦牽頭負責平安鄉村、法治建設等工作；鄉農綜中心、鄉民政辦、鄉司法所、鄉派出所、鄉綜合文化站、鄉財政所等成員單位各司其職，各負其責，確保工作有效銜接、落實到位。
（三）強化保障措施。鄉財政本年度安排一定數額的鄉村治理示范創建工作專項經費，對各村開展“以獎代補”，并納入村黨組織書記年度述職工作報告內容。
（四）強化輿論引導。圍繞鄉村治理中的難點、痛點、堵點等問題，及時組織調研，勇于探索創新。要在充分實踐補齊短板的基礎上，及時總結做法經驗，提煉可復制、有價值、能推廣的好招子。通過宣傳鄉村治理典型案例、召開現場推進會、組織觀摩等方式，展現試點示范村的風采，營造良好輿論氛圍，發揮示范帶動作用，更好鞏固脫貧攻堅和推動鄉村振興等工作。
文明村鎮創建方案2
為進一步推動幸福村文明鄉村建設，推動各項工作順利開展，現結合幸福村實際，特制定幸福村“文明村”實施方案:
一、指導思想
緊密結合本村特點和工作實際，把提高干部群眾的思想道德素質和科學文化水平，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民作為根本任務，大力推廣“愛國守法、明禮誠信、團結友愛、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范，樹立“明禮誠信、務實創新”的道德風尚，為改革開放、經濟發展、政治穩定和人民生活水平的提高，提供精神動力和智力支持，創造良好的社會氛圍，全面提高和促進肖家壩村經濟建設和社會持續穩步健康的向前推進。
二、創建標準
1、村兩委班子團結、作風民主，廉潔奉公，帶頭作用發揮好。
2、社會秩序管理好。經常進行遵紀守法教育，認真履行村規民約，做好社會青年的思想道德教育，調委會發揮好的作用，無賭博、斗毆等不良現象，社會秩序井然。
3、生產發展好。大力發展“種植業、養殖業”兩大主導產業，不斷增加農民收入，使農民生活水平明顯改善。
4、村容村貌好。積極改善居住條件，村道硬化有規劃，村內環境整潔無臟亂，村莊綠化美化，村民養成良好衛生習慣，群眾健康水平日益提高。
5、改水改廁改路有成效。加快村部廁所的整修;村道平整，硬化率逐年提高。
6、村風民風好。經常進行法制教育，村民自覺遵守村規民約，有較強的.法制觀念和遵紀守法、維護社會治安的自覺性，無亂砍亂伐、打架斗毆行為，接受現代科學生活方式，大興破除迷信之風，打擊邪教活動，自覺抵制婚喪大操大辦等不良風氣，開展文明戶評選活動。
7、文體活動開展好。村有文化體育活動經常組織居民開展一些健康有益的文體活動，豐富居民的精神生活。
三、創建措施
1、統一兩委工作思路，增加創建領導力度。成立以幸福村黨總支書記李自章同志為組長，村副主任鐘希倩為副組長，其他村干部為成員的創建文明村活動領導小組。擬訂創建工作方案，夯實工作責任，細化工作任務。
2、健全社會治安綜合治理組織，職責明確，社會治安綜合治理目標管理責任制和領導責任制落實。不斷搞好社會治安，努力遏制流氓惡勢力、非法宗教勢力等犯罪活動及"黃、賭、毒"等社會丑惡現象。健全群眾性群防群治組織。落實各類幫教工作，爭取無糾紛激化為刑事案件，群眾對治安工作感到滿意。
3、抓好創建教育，提高農民的創建意識。通過各種形式進行宣傳發動，使農民真正懂得創建文明村給他們帶來健康效益、經濟效益、環境效益和社會效益的意義，促使農戶積極參與創建活動。
4、認真搞好村容村貌建設。村民房屋建設要有規劃，搞好村內供水及排污水溝建設，加強通村水泥路的養護。扎實搞好村民居住環境治理，凈化綠化美化農村環境。動員農戶大搞村容村貌和庭院環境衛生整潔，裝飾家園，美化環境。爭取資金硬化美化辦公室院場環境，搞好辦公室內部設施。加大垃圾處理、禽畜圈養整治力度，有效地解決長期困擾農村臟、亂、差的老大難問題。確定專人負責村部保潔及垃圾的收集、運輸與處理。
5、抓好文明戶評選工作，提高農戶文明程度。創建文明村一定要同創建文明戶活動相結合，在開展環境整治工作同時，開展文明戶評選，做到以村帶戶，以戶促村，共創文明，達到自我教育、自我激勵、自我約束、自我管理的目的，使創建文明村工作落到實處。
6、加強科學技術的培訓，大力實施農村合作醫療。大力開展科普活動，積極推廣致富實用科技。通過實施新型農村合作醫療制度，努力提高廣大群眾參加新合醫療的積極性，群眾參合率達到92%以上。落實最低生活保障制度，五保戶供應標準達到當地人均生活水平。全面落實退役士兵、義務兵家屬、烈屬優待政策。確保適齡兒童入學率，完善貧困大學生的扶助措施。充分發揮村級組織活動場所作用，經常性開展干部黨員教育和群眾性文體活動。
四、實施步驟
第一階段主要任務:一是成立創建文明村活動領導機構，夯實工作措施，細化分解工作任務。二是擬定創建工作方案，明確任務，分工負責，量化到村民小組。三是積極開展創建文明村的宣傳動員工作，營造創建氛圍，激發群眾創建文明村的積極性和主動性。
第二階段主要任務是按照創建工作方案，組織開展文明村創建活動，及時將創建活動情況整理上報鎮創建工作領導小組，以便協調解決工作中的困難和問題。
第三階段主要任務是按照《巍山縣精神文明建設指導委員會辦公室文明村測評標準》進行自查，并請上級部門檢查驗收。
文明村鎮創建方案3
為貫徹落實黨中央、國務院關于加快推進生態文明建設的決策部署，進一步提升我縣在全省的生態屏障戰略地位，規范我縣生態文明建設示范村創建工作，根據《環境保護部國家生態文明建設示范區管理規程（試行）》（環生態〔20xx〕4號）、《關于全面推進生態文明建設示范區創建工作有關事項的通知》（環辦〔20xx〕110號）和《廣東省環境保護廳關于省級生態建設示范區的申報和管理辦法（試行）》（粵環〔20xx〕72號）等精神，結合我縣實際，制訂本方案。
一、總體要求
（一）指導思想
認真貫徹落實黨的十九大精神，堅持以改善生態環境、提高人民生活質量、建設生態農村、實現可持續發展為目標，以重點保護和綜合治理、利用為突破口，以創建生態文明建設示范村的具體項目為依托，著力解決農村生態環境保護和建設的突出問題，提升我縣在全省生態屏障戰略地位，打造廣東綠谷，促進我縣經濟社會可持續發展。
（二）創建原則
1.生態優先、以人為本原則。保護生態環境和人類健康，按照規劃先行，標準建設，統籌兼顧，分步實施，全面發展，改善農村生態環境，提高農村居民生活水平，實現人與自然和諧共存。
2.可持續發展原則。用可持續發展的觀點，制定農村生態環境綜合治理、利用規劃方案，使區域社會、經濟和生態環境保護協調發展。
3.污染防治與生態環境建設并重原則。預防為主，保護優先，堅持污染防治與生態環境保護治理設施相結合，避免出現新的生態破壞和環境污染。
4.規劃相銜接原則。農村水環境和綜合治理項目安排應與現有規劃、計劃相協調、相銜接。保護人畜污染控制工作的連續性,促進環保模范縣和生態文明建設示范村創建目標的實現。
5.可操作性原則。生態文明建設示范村創建應立足于農村當前的實際，根據現狀進行規劃。堅持建設與管理并重,正確處理好保護與利用、局部與全局的關系，使規劃具有可操作性。
（三）目標任務
20xx年，繼續推進生態示范村建設，全面完成我縣70個省定貧困村的生態示范村創建工作。參照《廣東省環境保護廳關于省級生態建設示范區的申報和管理辦法（試行）》（粵環〔20xx〕72號）的考核指標體系要求，確定我縣生態文明建設示范村創建的.主要內容為環境質量、污染控制、資源保護與利用、可持續發展水平，共有16項考核指標（詳見附件2）。
二、責任分工和時間安排
（一）責任分工
縣財政局：保證生態文明建設示范村創建的資金投入，統籌解決生態文明建設示范村創建工作經費；在創建社會主義新農村示范村和生態宜居美麗鄉村的專項資金中統籌安排生態文明建設示范村的獎勵資金。
縣環境保護局：加強對生態文明建設示范村創建工作的指導，開展地表水環境質量監測，提供環境污染事故和生態破壞事件的證明材料，提供工業污染物排放達標率的證明材料，提供村內企業布局合理的證明材料；收集匯總各鎮生態文明建設示范村創建申報材料，對生態文明建設示范村材料進行審查和組織專家現場核查，出具技術核查意見與審核意見報市生態環境局命名。
縣農業農村局：大力推進農業面源污染整治，調整種養結構和布局，推行生態種養模式；推廣低毒、低殘留農藥使用，大力推廣節水技術、測土配方施肥、精準施肥技術，開展農作物病蟲害綠色防控和統防統治等工作的指導、監督、協調。提供農膜回收率、農作物秸稈綜合利用率、規模化畜禽養殖廢棄物綜合利用率、農藥化肥平均施用量、農田土壤有機質含量和無公害、綠色、有機農產品基地比例等相關證明材料。
縣住建局：加大對生態保護工程的投入，打造優美的人居環境，建設生態宜居城鎮，推進生活垃圾處理設施建設，完成“一村一點、一鎮一站、一縣一場”建設，加強生活垃圾收集治理。提供生活垃圾定點存放清運、生活垃圾無害化處理、戶用衛生廁所普及等項目實施材料（含相關照片），提供生活垃圾定點存放清運率、生活垃圾無害化處理率、戶用衛生廁所普及率的證明材料。
縣水務局：積極實施村村通供水工程，加強對供水設施的運行維護，組織開展各創建村飲用水的檢測，提供水質檢驗報告，提供各創建村飲用水衛生合格率的證明，提供濫采亂挖沙土事件的證明材料。
縣林業局：加強我縣林業生態縣創建和生態林保護工作，強力實施天然林保護和退耕還林工程，積極發展經濟林，嚴厲打擊生態破壞行為；加強林地資源保護管理，加強林業執法監督和管理，嚴厲查處非法侵占、破壞林地和違法使用林地行為。提供濫捕亂獵受保護野生動物、亂砍伐樹木等事件和森林覆蓋率或綠化覆蓋率的證明材料。
各鎮人民政府：對生態文明建設示范村創建工作負主體責任，負責對各創建單位的指導、資料收集匯總和申報，同時對創建村域環境質量負總責。地表水體滿足環境功能要求，無異味、臭味，建有污水處理設施，對污水進行凈化處理；村容整潔，村域范圍無亂搭亂建及隨地亂扔垃圾現象，管理有序；鎮級設立專門的創建工作領導機構，村委會設立創建工作小組，有專人負責；指導創建村制定包括保護環境在內的村規民約，有固定的環保宣傳設施等。提供近3年無破壞林地、古樹名木、自然景觀和古跡的事件證明材料；提供創建村村民人均純收入的證明材料；提供清潔能源普及率的證明材料。
（二）時間安排
各鎮務必在20xx年6月30日前向縣環境保護局提交生態文明建設示范村創建申報材料。
20xx年生態示范村創建，成熟一批申報一批，核查一批，命名一批；20xx年11月1日前全面完成向市生態環境局的上報命名工作。
三、工作要求
（一）提高認識，統一思想。解決農村禽畜養殖與農村面源污染問題，直接關系到人民群眾的生活，關系到區域的可持續發展。開展創建生態文明建設示范村建設，改善農村生活、生態環境質量，是認真貫徹落實黨的十九大精神，各鎮和縣有關部門，要從我縣經濟、社會和生態環境可持續性發展的高度認識創建生態文明建設示范村的重要性，采取有力措施，大力推進創建工作。
（二）加強領導，明確責任。成立龍川縣生態文明建設示范村創建領導小組，由縣政府分管環境保護工作的縣領導任組長，縣環境保護局局長任副組長，縣財政局、環境保護局、農業農村局、住建局、水務局、林業局等單位負責人和各鎮鎮長任成員。領導小組辦公室設在縣環境保護局，由縣環境保護局局長兼任辦公室主任。各鎮及縣有關部門要認真履行職責，落實責任，協調聯動，深入指導，突出重點，把生態文明建設示范村建設與村鎮規劃建設、農村衛生建設、生態環境建設、農業產業化有機結合起來，要加強對創建生態文明建設示范村工作的協調和監督管理，對創建工作情況要進行定期檢查。各鎮要根據當地實際，制定具體實施方案，認真組織實施。
（三）多渠道籌集資金。各鎮要逐步建立生態文明建設示范村創建資金投入機制，制定有利于生態文明建設示范村建設的有力措施，實現創建工作多元化、社會化。
（四）建立有效的激勵機制。為使我縣生態文明建設示范村鎮創建工作更好地開展，對成功創建市生態文明建設示范村的行政村，縣財政給予5萬元的獎勵，獎勵資金在創建社會主義新農村示范村和生態宜居美麗鄉村的專項資金中統籌安排。創建市級生態文明示范村可與“創建特色小鎮、美麗鄉村”活動融合開展，對創建美麗鄉村達標的鄉村，縣財政不再給予“創建生態示范村”獎勵資金。各鎮也應建立創建生態文明建設示范村投入機制，配套相應的補助和獎勵基金。
文明村鎮創建方案4
創建生態文明村是推進和深化生態示范縣工作的基礎，為實現人與自然和諧發展的戰略目標，加快小城鎮建設和農業現代化步伐，為將創建生態文明村工作落到實處，促進生態經濟建設，帶動地方經濟發展，特制定余源村創建生態文明村實施方案。
一、指導思想
全面貫徹“三個代表”重要思想，緊緊圍繞“建設生態強縣”的總體要求，以提升全村生態質量和城鄉綠化一體化為目標，為生態文明建設和全面建設小康社會提供強有力的環境支撐，全面推進生態文明建設，人與自然和諧發展。
二、基本原則
1、堅持生態優先的原則;
2、堅持以人為本的原則;
3、堅持因地制宜的原則;
4、堅持科學規劃的原則;
5、堅持穩步推進的原則。
三、基本情況
余源村位于我鄉南部，距鄉政府所在地5公里，全村國土面積18.6平方公里，轄7個村民組，419戶，XXXX人，山場面積21682畝，耕地696畝，有水田419畝，茶園XXXX畝，全村現有基本農田保護區1處共60畝。余源村是傳統的農林業大村，種植業以林業、茶葉、糧油為主，養殖業以生豬為主。全村20xx年農村經濟總收入426萬元，其中農業產值XXX萬元，農民人均純收入3526元。
四、組織機構
為抓好創建，確保各項措施落到實處，經研究決定成立余源村生態文明村創建工作領導組。
組長：
副組長：
成員：
領導組負責協調各相關部門工作，落實創建所需的人力、技術和財力。同時建立創建生態文明村監督檢查機制，定期對創建工作執行檢查，對存在的問題加以整改，并建立檔案。
五、主要措施
(一)經濟發展
1、農業
1.1茶葉
截止至20xx年底，全村茶園面積XXXX畝，茶業產值超過81萬元。立足村情，依托本村資源優勢，確立茶葉為主導產業，構建農業產業化平臺。力爭實現茶園面積由XXX畝增加到XXXX畝，茶業產值實現XXXX萬元，人均純收入超過XXXX元。
①建設目標：堅持“擴建高效茶園，做強茶葉加工業”的產業發展思路，以市場為導向，以科技為支撐，努力實現茶業的產、加、銷一體化發展。
②具體措施：一是大力扶持市級農業產業化龍頭企業鳧綠開發公司等茶業項目為主產品的企業，通過各種渠道爭取資金壯大茶葉加工項目，利用資源優勢和打綠色品牌的策略，宣傳鳧綠茶產品，爭創品牌，以品牌促發展;二是以鳧綠茶業合作社為主，堅持把茶葉科技培訓擺在重要位置，加強茶葉高新技術培訓，改變傳統粗放管理加工方式，增加茶葉科技含量，有效地提高茶葉的市場競爭力。
1.2林(竹)業
余源村現有林地XXXX公頃，人均擁有林地1公頃，其中人均毛竹林0.46公頃，目前該村林業產值70萬元，林產業增值潛力巨大。合理開發利用森林資源，林業將有望取代茶葉而成為該村第一主導產業。余源村林業生產將以毛竹加工業為第一突破口。力爭實現人均毛竹林地0.6公頃，林(竹)業產值實現XXXX萬元，人均純收入接近800元。
①建設目標：堅持“縮林擴竹，做強木竹加工業”的產業發展思路，瞄準國內外市場，實現產品創新、產業升級。
②具體措施：一是加大對現有的.木竹加工企業柏軍竹片加工廠的扶持力度，同時通過招商引資，引進規模木竹加工企業入駐，實現木竹加工產業化;二是加快荒山造林和毛竹墾復進度，增加毛竹林地面積XXXX公頃;三是加大科技培訓力度，實現科學育林。
1.3種植業(糧油)
①建設目標：依據現有基礎，運用社會集資，群眾投勞，爭取單位幫扶和以獎代補等建立良性投入機制，興建和改善農產品生產基地基礎設施，加快農業產業化進程。
②具體措施：水渠、塘庫、排水溝清整、清障，健全排、灌水網絡，提高灌溉、防洪和農田抗災能力，做好測土改土工作。提高土地生產能力。加強田間道路修建，提高農業機械化使用率和運輸能力。強化科技推廣，建設XXXX畝超級稻生產基地。
1.4余源河小流域綜合治理。
利用好上級補助資金加大村組兩級監管保護力度，嚴格實行木材采伐限額，加強水土保持林建設，加強草原恢復與建設，對沿河村莊水口林實圍欄保護，對河上危橋加以改造，積極開展河道保護與整治工作，切實做好農田保護和農業發展工作，加強宣傳教育，確保河水不受污染，積極開展植樹造林、退耕還林和封山育林工作，保護名木古樹，進一步優化環境。
2、農副產品加工
以鳧綠開發公司、柏軍竹片加工廠等現有的加工企業為主，扶持壯大區域內農產品加工，延長產業鏈，提高產品附加值。重點發展的項目有茶葉、中藥材、食用菌、林產品等加工業，規劃中將此類企業入駐工業園，并作為政府強力扶持對象。
3、工業
在鳧峰鄉整體規劃的基礎上，整合土地資源，在推進農業產業化、規模化發展的同時，強力建設工業園區。緊緊抓住鄉政府“工業強鄉”的發展思路，配合做好招商引資工作，主要任務是做好工業園的建設和企業入駐服務工作，進駐的企業以無大氣、水污染的企業為主。
4、旅游
4.1建設基礎：余源村森林資源豐富，森林覆蓋率85%，有“天然氧吧”之譽，該村緊依新安江源頭——率水河，河水清澈，沿河茂林修竹，茶園綿延十余里，風光無限，極具休閑旅游開發潛力。
4.2建設內容：規劃投資20萬元，河邊建停車場，設漂流點，建設野味館、休憩亭、垂釣中心。形成漂流休閑旅游景區。
(二)村落建設
1、農民新村建設
1.1建設目標
根據余源村總體規劃要求，農民新村選址余口組與孫曹組結合部，漁瑤公路旁，規劃土地面積30畝。一期(20xx年)建設面積XXXX畝，爭取20戶入駐，二期(20xx-20xx年)建設面積15畝，爭取入住農戶在30戶以上，遠期入住戶達到80戶。
1.2建設要求
徹底改變有新房無新村，有新村無新房的現狀，堅持“因地制宜、突出特色、相對集中”的原則，做到規劃一步到位，建設分步實施，確保新建房屋全部納入規劃區內。規劃設計要科學處理生產、生活、生態文化之間的關系，建筑布局靈活自然，錯落有致，建筑風格體現徽派特色，住宅實用美觀。
2、建設旅游專線，余口村口拱橋作為旅游景區的出入口，拓寬余口——浯溪旅游專線20xx米。
3、橋梁維修：對余坑河上拱橋進行維修，主要是對橋梁進行除險加固，加設護欄桿。
4、加強對村容村貌整治
4.1全面開展“三清”(清垃圾、清淤泥、清路障)和“三治”(治臟、治亂、治空)工作，結合“門前三包”，清除衛生死角，采取“戶收集、村集中、鄉運輸、縣處理”方式各負其責，做好垃圾處理工作。
4.2開展村內道路硬化，引水渠疏通改造，溪邊路整體環境整治等工作，大力推進村域用地的配套建設，優化村落環境。
4.3結合沼氣工程實施，落實改水改廁任務。
(三)公民道德村風建設
1、加強精神文明建設，大力弘揚文明鄉風，認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，加強村民的公民文明、思想道德等方面教育，引導干部群眾樹立正確的理想信念，培育良好的村風民風，贍養老人，家庭和睦，不賭博，不搞封建迷信，不大操大辦紅白喜事，移風易俗，倡導殯葬改革，不破壞生態環境;加強誠信建設和社會主義法制教育，積極開展以評選“優秀黨員戶”、“星級文明戶”、“文明信用戶”、“五好家庭戶”為形式的群眾性創建活動，制定村規民約，杜絕不良風尚，倡導健康、良好的道德風貌，創建良好的社會治安秩序。
2、完善管理設施，活躍農村文化，新建村部辦公樓，以村委會為中心，集村委辦公、文化宣傳，黨員干部學習、圖書閱覽、科技程教育、數字化文化信服務和人口學校于一體，豐富農村文化生活;積極引導村民利用農閑、節日組織燈會、文藝演出、勞動技能比賽等活動，注重保護、挖掘和傳承民間藝術和文化遺產。
六、總體目標
通過生態示范村創建工作的開展，力爭年內達標，促進全村經濟與社會取得跨躍式發展，全村農村經濟總收入年均增長15%，農民人均純收入超過4000元，年人均增收500元以上，各項社會事業能夠長期穩定發展，形成生態環境優美，村民富裕，村容村貌好的新景象。
文明村鎮創建方案5
一、指導思想
堅持和落實科學發展觀，大力發展農村經濟，加強農村文化陣地建設，倡導積極向上的社會主義新事物、新風尚及中華民族優良傳統，把北臺子村建設成立“文明、富裕、民主、和諧”的社會義新農村。
二、工作措施
(一)抓好經濟發展，發展本村特色產業。
北臺子村為擴大“一村一品”特色產業經營，增加村民收入，將現有70畝李子基地，擴大到200多畝。大力推行科技興農、富農步伐，大力發展科技型農業，增加農業收入。同時多渠道拓寬群眾收入，人均收入、集體收入有較大提高。
(二)大力推進新農村建設
北臺子村積極配合市、街道有關單位，大力開展新農村建設。一是加強基礎設施建設，重點對道路、生活設施、水利建設;二是整治農村“臟、亂、差”，加強衛生管理，改變群眾生活陋習，對農村豬、雞、狗、牛放養制定管理措施。保證村路的.干凈整潔。三是提高標準、高起點規劃建設奔康房，加強農村建設秩序，杜絕亂搭亂建、占用耕地建設房及“三無”(無規劃、無批文、無設計)建房，確保農村建設錯落有致、美觀大方;四是加強水利、生活設施建設。經過一年多時間建設，北臺子村建設基本完成驗收，村容、村貌大改善，一個暫新的北臺子村展現在人們面前。
(三)加強精神文明建設。
北臺子村通過發展本村主導產業，走上一條致富之路，但群眾精神生活匱乏，矛盾糾紛較多村黨支部針對這一情況，大力加強精神文明建設，積極倡導社會主義新風尚。一是成立“北臺子村矛盾糾紛調處工作小組”等機構，主抓北臺子村精神文明建設;二是制定《北臺子村鄉規民約》，指導群眾行為規范;三是大力建設文化設施，用社會主義先時思想占領農村文化市場。
三、加強督查，確保創建工作順利開展
北臺子村“兩委”把創建工作作為今年重要的村務工作之一，成立了以村支書為組長，副書記為副組長，村“兩委”干部、社主任為成員的工作小組，按照實施方案的各項內容抓好落實，文明村創建工作順利開展。
文明村鎮創建方案6
為推進社會主義新農村建設，切實提高農民的科技文化素質和文明意識，改善村容村貌和農村的文明程度，促進全村各項事業全面發展，結合我村實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以建設美好環境、發展農村經濟、倡導健康文化為主要內容，通過開展創建活動，樹立和落實科學發展觀，統籌城鄉一體化，改善人居環境，提高農（居）民現代文明素質，促進各項事業全面進步，實現政治、經濟、社會、文化、生態協調發展。
二、創建目標
文明村創建工作堅持以提高農民素質和全面建設社會主義新農村為目標，以加強精神文明建設為重要抓手，圍繞發展農村經濟，培養四有新型農民，努力把安樂村建成經濟發展迅速、思想道德建設卓有成效、社會治安秩序良好、科技文化健康發展、環境面貌整潔優美的文明村，有效推動全村經濟發展和社會全面進步。
三、創建標準
（一）領導班子堅強有力。堅定不移的執行黨在農村的各項方針、政策，健全各項組織制度、工作制度、學習制度，充分發揮基層黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用。自覺堅持“兩手抓、兩促進”的方針，把精神文明建設擺在重要位置，堅持常抓不懈。領導干部以身作則，廉潔奉公，團結協作，開拓創新，民主管理，科學決策，執政為民，樹立良好的黨群干群關系。
（二）思想道德風尚良好。切實加強思想道德建設，積極開展黨的基本理論路線、基本綱領和基本經驗宣傳教育，大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，積極開展深入細致的思想政治工作，引導廣大干部群眾樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，廣泛宣傳“二十字”公民基本道德規范，使之家喻戶曉、深入人心。依據《綱要》修訂完善村規民約，發揮道德評議會、紅白理事會、禁賭協會等群眾自治組織的作用，倡導良好道德風尚。突出抓好誠信建設，堅決防止不守信用行為，杜絕坑農、害農現象。實施未成年人思想道德建設“金種子”工程，建立行之有效的工作機制。
（三）創建工作扎實有效。制定切實可行的文明村創建工作年度計劃，明確奮斗目標、具體措施、職責任務和考核辦法；建立健全運轉有序的工作機制，確保組織領導、人員機構、資金投入、管理協調、監督激勵“五到位”；精心設計、周密組織、廣泛開展文明戶、文明村、文明單位等活動，引導群眾在參與活動中獲得實惠、受到教育、得到提高。
（四）社會服務優質規范。黨員干部轉變工作作風，強化服務意識，廣泛發揚民主，真心實意為群眾解難題、辦實事、謀利益、群眾滿意率較高。要恪守職業道德，健全規章制度，加強監督管理，規范行業行為，增加便民措施，改善服務質量和服務環境，自覺抵制各種行業不正之風。建立完善的農村社會公共服務體系和農村社會救助體系，促進農村居民生活質量的進一步改善。
（五）科教文衛體穩步發展。堅持開展科普活動，大力推廣致富實用科技，運用現代信息技術等手段，拓展致富信息渠道。尊師重教，積極發展教育事業，強化控輟措施，九年制義務教育入學率達到100%，無青壯年文盲。健全衛生保健網絡，完善新型合作醫療體系，加強衛生防疫措施，保障群眾健康生活。倡導健康、文明、科學的生活方式，掃除陳規陋習，反對迷信愚昧。堅持開展群眾性文體活動，群眾精神文化生活豐富多彩、健康向上。不斷完善文化體育設施，以先進文化占領和鞏固思想文化陣地。
（六）社會治安秩序安定。民主法治教育經常化、制度化，干部群眾法紀觀念強，自覺遵紀守法，并積極同各種違法犯罪行為作斗爭。公民權益得到有效保障，社會治安綜合治理措施有效落實，村治安防范網絡健全，治安形勢平穩，群眾有安全感。婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權益得到切實保障。
（七）環境面貌整潔優美。制定并嚴格實施村規劃，科學合法用地，村建設布局合理、環境良好、美觀舒適。基礎設施、公用設施建設完善。治理整頓臟、亂、差現象，開展“四化”建設，為廣大群眾創造良好的工作和生活環境。保護環境，珍惜自然資源，維護生態平衡，無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現象，無破壞生態事件。
（八）基層民主健全有效。擴大基層民主，保障群眾依法直接行使民主權利。村人大代表依法直接選舉產生，村人民代表大會的各項職權充分落實，村（社區）“兩委”班子成員依法民主選舉，村“三委”關系融洽；村民會議制度完善，重大事項民主決策；村務管理制度健全、規范有序；村務公開、財務公開實現制度化、規范化。
（九）農村經濟發展壯大。積極適應社會主義市場經濟的發展，不斷深化改革，調整產業結構，加大科技投入，改善生產條件，規范經營行為，壯大集體經濟實力，增強集體經濟組織為農民服務的功能，確保農業和農村經濟健康發展、穩定增長，農民收入逐年增加。切實減輕農民負擔，尊重和保護農民的合法權益。采取切實措施，解決弱勢群體生產生活中的`困難。
四、工作重點
（一）加強領導班子建設。堅持黨的基本路線，堅持兩手抓，認真執行黨的方針政策，扎實開展“兩學一做”學習教育，全面完成各項工作任務，樹立村兩委團結務實、勤政為民、廉潔高效的良好形象。
（二）扎實開展創建活動。健全精神文明建設機構，職責明確，有專職人員，配套辦公用房，制定創建規劃，保證經費投入，確保工作落實。努力提高農民的思想道德素質和科學文化素質，積極開展群眾歡迎的各種創建活動。創建文明村、“五星級文明戶”選評工作深入開展，參與面廣，村參評率100%，戶參評率80%以上。
（三）通村公路實現硬化。村建設規劃科學，布局合理，基礎設施配套，功能完善。環衛保潔隊伍充實，保證街面整潔衛生，杜絕亂堆亂放現象，交通暢通，外部形象良好。
（四）加快教育文化事業發展。中小學校舍，體、音、美類及實驗器材配備達標。農村文化服務中心要建好文化娛樂活動場地、有活動器材、科普設施、有活動經費。適齡兒童少年全部入學，40歲以下青壯年基本無文盲。全面普及村村通廣播電視。
（五）加強社會治安綜合治理，確保社會秩序穩定。健全社會治安綜合治理組織，確保不發生重大上訪事件，無非法宗教活動，無嚴重影響鄉村形象的重大事件發生。實行“三務”公開，依法推進村民自治，村務按時公開，干群關系融洽。
（六）加強移風易俗，倡導良好社會風氣。無亂建寺廟，無黃賭毒問題，無婚喪事大操大辦，村規民約行之有效。
（七）實施科教興村戰略。健全農技推廣網絡，發揮科技示范村、科技示范戶和各種科技協會帶動作用，確保大部分農村青壯年能受到農村實用技術和職業技能培訓。
（八）加強衛生保健和計劃生育工作。預防保健機構運轉良好，新農合覆蓋面達95%以上，農民看病難問題基本解決。農戶飲用水健康衛生，農村安全飲水覆蓋面達到70%以上。嚴格執行計劃生育政策法規，文明執法，落實優生優育政策。
五、保障措施
要高度重視，協調聯動，形成合力，動員和組織廣大干部群眾積極投身到創建活動中去，運用各種有效形式和載體，聚集全村人民的智慧和力量，促使創建工作健康有序推進，確保創建目標如期實現。
（一）成立領導小組。村成立創建文明村創建工作領導小組，統籌推進創建工作，并落實責任分工。
（二）搞好宣傳發動。要自覺把文明村創建工作擺上議事日程，加大宣傳力度，統一創建思想，樹立創建信心，不斷提高廣大群眾對創建工作重要性的認識，使大家在潛移默化中自覺養成科學文明健康的生活方式，自覺加入到文明村創建工作的行列。
（三）落實目標責任。要強化政治意識、責任意識、大局意識，切實履行職責，把創建工作的各項任務作為工作重點，根據村黨委、政府的總體部署和任務要求，結合自身的工作實際，制訂具體的工作實施方案，層層分解，責任到人，落實好門前“三包”責任制。
（四）強化檢查督查。要加大檢查督查力度，對照目標要求，狠抓工作進度和工作質量，確保按照進度不折不扣地完成任務。同時要保證必要的創建經費的投入，促進創建工作的開展。
（五）形成工作合力。必須服從大局，目標一致，形成合力，齊抓共管，全力推進文明創建工作；要自覺服從指揮，切實解決創建工作中的難點問題；要嚴明紀律，嚴格考核，把創建工作考核與年度目標考核、年度各類評先創優工作結合起來。對創建工作得力、成效顯著的單位和個人，給予表彰獎勵；對因工作不力而拖創建后腿，影響創建工作進度的單位和個人，要加強教育、限期整改。
文明村鎮創建方案7
建設美麗鄉村，是促進農村經濟社會科學發展、提升農民生活品質、加快城鄉一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措，是推進新農村建設和生態文明建設的主要抓手。根據省、市有關文件要求，結合我縣實際，特制訂本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，全面落實縣委“建設幸福村居，打造美麗鄉村”的工作部署，堅持把美麗鄉村建設與產業發展、農民增收和民生改善緊密結合起來，按照科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美的目標要求，全面建設宜居、宜業、宜游的美麗鄉村，提高城鄉居民生活品質，促進生態文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標
通過開展美麗鄉村建設，進一步探索建設幸福和諧大埔的發展思路，加快推進“生態人居”、“生態環境”、“生態經濟”、“生態文化”四大工程建設，致力建設客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮侯南村、侯北村、湖寮鎮葵坑村、大麻鎮小留村等縣級示范村莊建設，做到以點帶面、穩步推進，建成生態農業、生態旅游、生態文化特色鄉村。到20xx年底全縣完成xx0個行政村的美麗鄉村建設，推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業的美麗鄉村。
1、農村生態經濟加快發展。生態農業、生態旅游業快速發展，果園變公園，精致高效農業更加突出。
2、農村生態環境不斷優化。農村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農村處處是公園，居住環境明顯優化。
3、農村人居環境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫療衛生、交通條件、居住環境得到改善，農民增收渠道增加，生活水平不斷提高。
4、農村生態文化日益繁榮。農村特色生態文化得到有效發掘、保護和弘揚，生態文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學規劃。堅持規劃先行，因地制宜，把美麗鄉村建設規劃與經濟社會發展規劃、農業和旅游業發展規劃、文化特色產業相銜接，有序推進，要做到開發與保護結合，凸現可持續發展。
2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，廣泛發動群眾參與，整合社會力量，尊重農民群眾的意愿，引導農民大力發展生態經濟、自覺保護生態環境、加快建設生態家園。
3、堅持保護為重。結合各村實際，突出重點，注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態理念，在開發中保護，保護中建設，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業，一村一特色，彰顯美麗鄉村，高標準打造鄉村旅游目的地。
4、堅持生態優先。遵循自然發展規律，切實保護農村生態環境，展示農村農業生態特色，圍繞農村生態經濟、生態人居、生態環境和生態文化，發展生態特色農業，打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設美麗鄉村與幸福村居工程、發展鄉村旅游、農民住房改造、生態村莊建設等有機結合，通過項目帶動、整合資源、合力推進。
6、堅持整體推進。認真分析，結合各村的特點，各鎮抓好2個以上示范點建設，合理確定各村建設目標，分步實施，以點帶面，提升景觀。
四、建設內容
(一)推進“生態人居”工程。按照“科學規劃布局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統一規劃，建成布局合理、設施配套、環境優美、生態良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作，加強農戶建房規劃引導，提高農戶建房的標準，做到安全、實用、美觀，推進農村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據各村特色，采取新造、補植、封育等措施，優化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側的綠化景觀帶改造，提高生態效益和景觀效果。中心村村民居住區綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網絡等基礎設施，達到給水、排水系統完善，管網布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛生標準，入戶率達xx0%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉村建設的交通干道以及村鎮主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環境融為一體的整體風貌設計塑造，突出客家風貌和地域特色。
(二)推進“生態環境”工程。按照“村容整潔環境美”的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮運”垃圾集中處理的模式，合理設置垃圾中轉站、收集點，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責垃圾收集，鎮有垃圾填埋場，確保鄉村清潔。
2、整治鄉村生活污水。清除農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規范生活污水排放，全面推行無害化衛生廁所，每村至少要建造一座以上衛生公廁，大力推廣農村戶用沼氣建設，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農村污水處理，提高水體自我凈化能力。
3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點，合理規劃，整治農村死畜禽亂丟到溪河現象，動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內畜禽養殖戶實行人居與畜禽飼養分開、生產區與生活區分離，畜禽養殖場全面配套建立沼氣工程，達到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規劃，規范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進行整治、復綠，建設村野公園，整治農村供電、網絡、電視電話線路亂拉亂接問題，規范網絡、線路的布局，促進村莊規范、整潔、美觀。
(三)推進“生態經濟”工程。按照“創業增收生活美”要求，編制農村產業發展規劃，實施農業特色產業生態化、精致高效化工程。發展鄉村旅游業、生態鄉村工業，促進農民創業就業，增加農民收入，構建高效的農村生態產業體系。
1、發展鄉村生態農業。深入推進現代農業，推廣種養結合等新型農作制度，大力發展精致高效農業，擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品和森林食品生產。突出培養具有地方特色的“名、特、優、新”產品，推進“一村一品”的生態農業，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態農業專業村，增強特色產業、主導產業的示范帶動作用。
2、發展鄉村生態旅游業。利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉村文化，發展各具特色的鄉村休閑旅游業，努力做到“鎮鎮有特色，村村有美景”。加快形成以重點景區為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑旅游業為基礎的鄉村休閑旅游業發展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村，要發展紅色旅游，突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態條件和山水景觀的鄉村，要增強自然休閑特色發展生態旅游，將傳統的農耕逐步引向農業觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅游發展，按照大埔大公園理念，利用現有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態公園，建設客家香格里拉，打造國際旅游慢城。
3、發展鄉村低耗、低排放工業。按照生態功能區規劃的要求，嚴格產業準入門檻，嚴格保護水源保護區、江河源頭地區及水庫庫區。推動陶瓷企業到縣陶瓷工業園區集聚，嚴格執行污染物排放標準，集中治理污染。推動“技術創新推進工程”和“落后產能淘汰推進工程”在農村的實施，推行“循環、減降、再利用”等綠色技術，調整鄉村工業產業結構，不斷壯大村域經濟實力。
(四)推進“生態文化”工程。按照“鄉風文明身心美”的要求，以提高農民群眾生態文明素養、形成農村生態文明新風尚為目標，增強村民的可持續發展觀念，構建和諧的農村生態文化體系。
1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規劃，制定保護政策。在充分發掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上，優化美化村莊人居環境，把歷史文化底蘊深厚的傳統村落培育成傳統文明和現代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態思想，把特色文化村打造成為弘揚農村生態文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村創建活動，把提高農民群眾生態文明素養作為重要創建內容。充分利用各類宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開展形式多樣生態文明、生育文化知識宣傳，形成農村生態文明新風尚。
3、轉變生活方式。結合農村鄉風文明評議，開展群眾性生態文明創建活動，引導農民追求科學、健康、文明、低碳的生產生活和行為方式，倡導生態殯葬文化，對公路沿線xx0米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進行整治改造，恢復公路和村莊周圍自然生態景觀。
4、促進鄉村社會和諧。全面推行村務公開制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制，合理調節農村利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會和諧穩定。
五、保障措施
1、加強組織領導。加強對美麗鄉村建設的組織領導，縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領導任副組長、縣直相關部門和各鎮(場)主要負責人為成員的.美麗鄉村建設工作領導小組，下設辦公室，設在縣農業局，負責日常工作的指導和協調。各鎮村相應成立美麗鄉村建設領導小組，建立工作機構，負責抓好美麗鄉村建設工作的落實。
2、落實工作責任。各鎮(場)和相關單位要切實按照美麗鄉村建設的責任分工，各司其責，加強聯動，整合項目，合力推進。按照“誰主管，誰負責”的原則，切實制定美麗鄉村建設工作實施方案，并組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議，做好美麗鄉村建設的宣傳發動、組織實施和管理服務等工作。
3、科學編制建設規劃。對美麗鄉村建設，要廣泛聽取基層和農民群眾的意見，提高規劃的科學性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求，科學編制美麗鄉村建設規劃，細化區域內生產、生活、服務的生態功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設的時間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，發動群眾參與，整合社會力量，加大投入力度，特別是動員社會資金投入，為美麗鄉村建設提供資金保障。
5、營造良好氛圍。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結宣傳先進典型，形成全社會關心、支持和監督美麗鄉村建設的良好氛圍。通過規劃公示、專家聽證、項目共建等途徑，廣泛動員和引導工商企業、民營企業家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉村建設。
6、加強農村基層組織建設。根據農村人口居住情況，以農村社區為節點，農村集體經濟組織成員身份與權利不變以及社區居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機構設置新模式。深入開展創先爭優活動、選優配強村兩委班子，不斷優化村干部隊伍結構，為美麗鄉村建設提供組織保障。
7、考核與獎懲。從20xx年起，縣將每年對各鎮創建美麗鄉村示范村工作進行績效考核，考核辦法另行制定。考核為達標的鎮級示范村，每個村獎給xx萬元，考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。
文明村鎮創建方案8
為進一步提高人民群眾的文明素質和文明程度，改善群眾生活條件和生活質量，營造良好的創業和發展環境，促進全鎮經濟社會協調發展，鎮黨委、政府立足全鎮實際，決定創建省、市級文明村鎮，特制訂本實施方案。
一、指導思想
以文明城市創建工作為抓手，突出社會主義核心價值觀、鄉村文明行動等重點工作，深入推進精神文明創建工作，全力營造干事創業、積極向上、明禮守法、崇德向善的濃厚氛圍，廣泛發動，全民參與，努力建設富裕、生態、文明、美麗新臨池。
二、創建目標
堅持以人為本，改善民生，認真解決群眾最關心、最直接、最迫切的實際問題，堅持全民參與，全民共享，以創建促文明，以文明促和諧，實現黨政領導班子堅強有力，工作推進扎實有序，生產生活設施配套完善，經濟質量穩步提高，道德實踐載體豐富，群眾素質顯著提升，科教文體全面發展，社會事業功能完善，綜治工作依法推進，治安秩序明顯優化，鎮貌村容整潔優美，人居環境日益改善的創建目標。
三、實施步驟
（一）宣傳發動階段
為扎實做好省、市級文明村鎮創建工作，召開專題會議，研究部署具體工作，拓寬宣傳渠道，充分利用倡議書、宣傳欄、宣傳車等多種載體，在全鎮范圍內進行廣泛的宣傳發動。同時，建立領導組織和工作機構，明確任務分工，制定創建方案和考評機制。
（二）全面實施階段
鎮、村要圍繞創建省、市級文明村鎮活動，結合各自實際，在不同領域逐項抓好落實，做到階段性工作與整體創建活動有機結合，既分工又協作，增強創建實效。
一是做好宣傳學習工作。利用鎮、村宣傳欄、主要街道、社會主義核心價值觀主題街大力宣傳社會主義核心價值觀、中國夢和中國優秀傳統文化，提高全民道德思想文化素養。利用民主議政日，積極宣傳身邊道德模范，提高道德模范、身邊好人的感召力。
二是全力建設“美麗鄉村”。以“鄉村文明行動”為載體，不斷加大“美麗鄉村”創建力度，全力實施“美麗鄉村”建設，進一步改善鎮、村環境，把“好媳婦、好婆婆”、美麗家庭評選等融入美麗鄉村創建，深化創建內涵，拓展農村精神文明建設陣地，積極爭取年度內完成西黃村、紅廟村、高旺村、王家村、望京村5個省級文明村，完成郭家泉村、東永和村、橋子村、佛生村、大房村5個濱州市級文明村，完成郭莊村鄒平市級文明村的創建任務。
三是優化鎮風民風。廣泛開展“新農村新生活”培訓，開展文明村鎮、美麗庭院創建活動，引導農民群眾改變生活方式。繼續開展“好媳婦好婆婆”、五好家庭評選活動。引導各村重新修訂村規民約，大力推廣移風易俗。加強家庭教育力度，引導家長提高素質、以身作則、言傳身教，樹立良好的家風。倡導樹立尚德守法、以信篤行、以誠興業的傳統美德，促成健康向上的鎮風民風。
四是創新推進志愿服務工作。依托“臨池陽光”志愿服務隊伍，以“臨風助學”“青庭助貧”“傾聽臨池”志愿服務組織、新時代文明實踐志愿服務隊等團體為主要團隊，在鎮、村開展以關愛空巢老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體，以維護潔凈家園、鄰里守望、扶危濟困等主要內容的志愿活動；在學校開展以愛護環境、文明引導、學雷鋒為主要內容的志愿活動；在鎮直單位開展以結對幫扶、慈心公益為主要內容的志愿服務活動。
五是積極推進基層綜合文化服務中心效能提升工程。為更好的開展農村群眾文化活動，充分發揮綜合文化服務中心作為農村文化工作橋梁和紐帶的作用，按上級要求，認真對鎮、村綜合文化服務中心進行專項治理和效能提升，使其真正發揮閱讀、娛樂、教育等提升群眾文化生活的功能，讓農村群眾真正享受到更標準、更方便、更快捷的公共文化服務，讓綜合文化服務中心成為鄉村文化振興的主要陣地。
六是切實做好平安臨池建設。把信訪工作落到實處，進一步暢通群眾訴求表達渠道，嚴格落實“信訪工作責任制”、“領導維穩責任制”、“領導信訪包案”、周例會等工作制度，把社會治安穩定落到實處。
（三）檢查驗收階段
為使省、市級文明村鎮創建工作扎實有效，鎮黨委、政府將成立專門驗收工作組，抽調業務人員，采取聽匯報、查資料、看現場的形式，對照文明村鎮驗收標準先行自查，按照創建工作優劣納入單位和個人年終績效考核成績，對工作推動力度大，創建成效顯著的，在全鎮通報表揚的`同時，年終將給予表彰獎勵；對創建工作效果不好、成效不明顯的，在全鎮通報批評的`同時，將嚴肅問責，并限期整改，確保順利通過省、市級文明村鎮驗收。
四、工作要求
（一）提高思想認識，營造濃厚氛圍。各單位要高度重視省、市級文明村鎮創建活動，將創建工作納入本單位重要日程，結合自身實際，抓好計劃制訂、落實責任、組織實施、督促檢查等環節，確保創建活動取得實效。同時，要廣泛宣傳，通過多渠道、多形式宣傳創建活動的重要意義、具體措施、目標要求，在全鎮上下掀起創建高潮。
（二）加強組織領導，強化工作協調。為切實加強對創建工作的組織領導，成立以鎮黨委書記為組長，黨委副書記、鎮長為常務副組長的創建工作領導小組，具體負責活動的督導調度。各單位要各司其職，各負其責，密切配合，及時溝通，真正做到創建工作一起抓，創建措施互溝通。
（三）突出階段重點，務求工作實效。創建工作中要根據活動的不同階段進行具體分工，圍繞創建任務，以新時代文明實踐分中心（所）為主要陣地，以新時代文明實踐活動為引領，將精神文明創建工作與提升公民道德素質、引領文明新風尚緊密結合，將文明創建活動與改善公民日常生活環境、塑造和諧臨池新形象相統一，將文明創建中的各項標準、要求真正落到實處。
（四）認真梳理總結，加強典型引導。將文明創建活動納入全鎮年終考核體系，嚴格按照創建工作標準和責任分工，認真做好每個階段的中心工作，并進行認真總結，發現、挖掘、宣傳創建工作中的先進事跡、先進人物、典型經驗，引導創建工作深入開展。
文明村鎮創建方案9
為進一步落實和推進創建全國文明城市及建設美麗新沂工作要求，扎實開展文明鎮村創建工作，持續深化美麗鄉村建設，助推全鎮“打造生態建設名片”，根據《關于調整創建全國文明城市分片包掛工作責任制的通知》（新委辦發〔20xx〕5號）、《關于印發<20xx年創建全國文明城市及建設美麗新沂工作重點項目>的通知》（新委辦發〔20xx〕6號）、《新沂市20xx年創建全國文明城市月度專項治理工作項目表》等相關文件精神，結合我鎮實際，制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大及歷屆全會精神，深入貫徹全市文明城市創建暨美麗新沂建設會議精神，大力推進文明鎮村創建工作，持續推進生態雙塘、美麗雙塘建設，堅持以人為本，最廣泛地動員群眾參與創建活動，促進提高居民的文明養成水平，全面提升雙塘形象。
二、創建目標
抓好城鎮管理、新時代文明實踐所站建設及使用、美麗鄉村建設、農村精神文明創建等重點工作，達到完善、配套的基礎設施，優美、舒適的.人居環境，穩定、安全的社會秩序，豐富、高雅的文化生活，團結、和諧的人際關系，文明、開放的形象六個方面的基本要求。
三、工作重點
1、加強鎮村建設
（1）完善鎮區功能配套，提升城鎮品質。啟動育才路道路綜合改造，實施雨污分流、飛線入地、規范門頭字號、外立面改造。加大南京路、北京路道路管理力度，強化店鋪門前三包、機動車統一車位、非機動車統一排放以及公廁管理，力爭三季度實現街道環境面貌煥然一新。啟動鎮區文體綜合服務中心建設，年底前完成主體建筑。（責任單位：綜合執法局）
（2）改善農村生活環境，扮靚鄉村顏值。大力推進農村人居環境整治工作，全域清理村莊內外雜亂無章建筑、房前屋后亂堆亂放、畜禽圈舍養殖以及黑臭水體，全方位限期拆除整改。20xx年計劃所有剩余未完成創建且符合創建要求的21個自然村莊全部完成創建，其中創建徐州“特田”一個（沙溝村大沙溝），新沂“特田”三個（雙井村前井、九墩村東九墩、丁集村小尚湖），“美麗宜居”村莊17個，建設農村村內主要道路30千米，鋪設污水、雨水管網20千米，新建農村村內公廁40座，創成省人居環境整治示范鎮。（責任單位：人居辦）
（3）健全長效監管機制，優化治理水平。把文明創建與推動群眾生產生活方式轉變相結合，實現文明城市創建與鄉村治理、城市管理齊抓共管。加強鎮區執法管理，強化店鋪門前三包，常態化規范道路停車秩序。取消鎮區農村集市，著力解決占道經營、占路出攤等老大難問題。探索農村人居環境長效管養機制，引入物業管理理念，組建村級管養隊伍，夯實村莊環境整治成效，讓美的形態常態化。（責任單位：綜合執法局、督查室、人居辦、重點辦）
2、開展文明創建
（1）大力營造好人文化。深入開展道德模范、身邊好人等典型人物宣傳教育活動，開展最美黨員、最美村官、最美致富帶頭人等“最美雙塘人”系列評選活動，積極選樹“三向好市民”。按季度舉行“道德講堂”活動，大力弘揚好人文化，在全社會樹立創先爭優、崇德向善的良好風尚。（責任單位：宣傳科、婦聯）
（2）積極推進文明實踐。深化新時代文明實踐所站活動開展，落實好學習實踐科學理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價值、豐富活躍文化生活等工作任務，每月常態化開展志愿服務活動，實施全過程跟蹤監督，切實幫助基層群眾解決身邊的困難事、煩心事。（責任單位：宣傳科、團委、婦聯）
（3）持續深化移風易俗。堅持以黨風帶政風促民風，抓住黨員干部關鍵少數，積極倡導文明新風。健全紅白理事會組織架構，修訂完善村規民約，繼續探索實施婚喪嫁娶“村民主辦、理事協辦、志愿幫辦、村委監辦”的“四辦”工作機制，著力培育文明鄉風，狠剎奢侈低俗之風。（責任單位：宣傳科、殯葬改革辦）
3、營造創建氛圍
（1）充分利用宣傳欄、宣傳單、廣告牌、橫幅標語、道旗電子顯示屏等載體，廣泛發布創建全國文明城市的宣傳標語和公益廣告。（責任單位：宣傳科、綜合執法局）
（2）全面清理鎮域范圍內的野廣告、非法廣告，開展整治“野廣告”專項行動，集中整治一批“野廣告”亂象。開展鎮區街道外立面改造，新增一批風格統一的創建彩色墻繪。（責任單位：宣傳科、綜合執法局）
（3）持續開展文明行為典型宣傳，廣泛宣傳電動車安全出行、文明養犬、文明交通、文明出行等文明行為、文明舉措、文明典范，開展誠信宣傳教育，在全社會營造濃厚的文明創建氛圍。（責任單位：宣傳科、綜治辦、綜合執法局）
四、工作要求
（1）加強領導，提高站位。增強全局意識，強化頂層設計，把文明城市創建工作、美麗鄉村建設融入高質量發展大局，構建大文明格局。及時調整創建工作領導小組，明確鎮村兩級黨組織書記創建“第一責任人”責任意識，進一步提高站位，保持工作定力。
（2）明確職責，協調統籌。緊扣測評體系，制定《雙塘鎮文明城市創建暨美麗鄉村建設責任清單》、《雙塘鎮文明城市創建問題銷號清單》等制度，逐條逐項明確任務、逐層逐級壓實責任，做到精準創建。
（3）強化督導，狠抓落實。將創建硬功夫下在平時，將創文工作和美麗鄉村建設納入村級月度考核測評體系，每周下沉督導、每月考核評價，做到上下貫通、不留斷。對創建工作落實緩慢、推進不力的責任單位和個人，啟動督查問責。
文明村鎮創建方案10
為了進一步提高市民文明素質，優化我縣投資發展環境，加快創建省級文明縣城，全力推進建設小康彬縣和構建和諧社會進程，根據《市創建文明城市實施方案》，結合我縣實際，特制定本方案。
一、指導思想
以城帶鄉，以鄉促村，全面治理，整體推進。
二、基本方法
統一安排，分頭治理；深化教育，提高素質；突出重點，集中解決；從嚴整治，強行入軌。
三、實施步驟
第一階段：6月17日至6月27日為宣傳教育、思想發動階段。主要任務是制定實施方案，層層宣傳動員。
第二階段：6月27日至12月1日為集中治理、解決問題階段。主要任務是根據創建工作方案，組織力量集中治理“臟亂差”問題。
第三階段：12月1日至12月中旬為檢查驗收、查漏補缺階段。主要任務是在各鄉鎮、各部門自查自驗的基礎上，由創建工作領導小組進行全面檢查驗收，針對存在的問題，提出整改意見。由各鄉鎮、各部門、各單位進行整改。
四、保障措施
1、統一思想，提高認識。創建省級文明縣城是建設經濟強縣、構建和諧社會的現實需要，也是提高城市品味的'重要手段，涉及到方方面面，它不僅關系到全局利益，同時又關系到我縣的對外形象。因此，各鄉鎮、各部門、各單位一定要從講政治、講大局的高度出發，充分認識創建省級文明縣城的重要意義，調動各方面的力量，為建設誠信彬縣、富裕彬縣、安全彬縣、和諧彬縣獻智獻策，盡心出力。
2、認真安排，精心組織。各鄉鎮、各部門、各單位要高起點、高標準地開展工作，既要搞好“硬件”建設，又要抓好“軟件”建設，既要解決突出矛盾，又要解決具體問題；縣級各有關職能部門，既要各司其職、各負其責，各管其事，又要顧全大局，密切配合，協同作戰，確保創建工作取得實效。
3、堅持標準，嚴格考核。各鄉鎮黨委、政府要按照創建文明縣城實施方案中提出的標準和要求，扎扎實實地開展整治活動。縣創建活動領導小組對各鄉鎮、縣級各部門、各單位創建活動隨時進行檢查和抽查，對工作滯后的鄉鎮、部門、單位將在電視上進行曝光，并將創建工作納入目標管理責任制和領導干部政績考核體系，嚴格考核獎懲，促進各項任務的順利完成。
4、加強領導，狠抓落實。為了加強對創建工作的領導，各鄉鎮、各部門都要成立相應的領導機構，抽調足夠的工作人員，扎扎實實地開展工作。
文明村鎮創建方案11
文明村鎮創建是推進社會主義新農村建設的重要載體，是開展群眾性精神文明創建活動的重要組成部分。為進一步加強文明村鎮創建力度，提高文明村鎮創建水平，推動我鎮文明村鎮創建工作科學化、制度化、常態化、規范化，現就大西橋鎮創建文明村鎮工作提出如下實施方案：
一、指導思想和創建目標
指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以經濟建設為中心，服務于改革開放穩定大局，緊密結合本鎮特點和工作實際，把提高干部群眾的思想道德素質和科學文化水平，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民作為根本任務，樹立“明禮知恥〃崇德向善”的道德風尚，為改革開放、經濟發展、政治穩定和人民生活水平的提高，提供精神動力和智力支持，創造良好的社會氛圍，全面提高和促進大西橋鎮經濟建設和社會持續穩步健康的向前推進。
創建目標是：深入開展“內強素質，外樹形象”，做合格干部和文明公民為主要內容的活動。加強政治學習，提高業務素質和管理技能，為經濟建設服好務，更好的掌握“依法行政，
依法治鎮”的本領，樹立良好的道德風尚，創造優美的工作環境，使每個干部、群眾精神風尚好、言行舉止文雅、工作勤勤懇懇，積極參與創建活動，全力以赴力爭我鎮20xx年創建市級“文明鄉(鎮)”成功。狗場屯村、九溪村、同心村、小寨村20xx年爭創市級“文明村”。安莊村、石板房居委會、三鋪村20xx年爭創區級“文明村”。
二、工作內容
一是加強創建宣傳教育。做到“五個看得見”：進集鎮看得見、進機關(生活區)看得見、上樓道看得見、進辦公室看得見、新聞媒體看得見。使全鎮上下形成濃烈的創建氛圍，增強全民的參與意識，進一步推進廣大村民“說文明話、走文明路、行文明車、辦文明事、做文明人”;
二是以創建文明村鎮活動為契機，繼續擴大招商引資力度，積極對我鎮原始經濟發展模式進行產業結構升級，做到確保經濟建設穩步增長的同時，積極在傳統產業發展中貫徹深加工，低污染，高收益的文明可持續發展;
三是抓好鎮集交通秩序管理。市場交通秩序做到集貿市場整潔有序，門店招牌規范整齊，門店門口無亂堆亂掛，街道、人行道無占道經營、無沿街聚眾娛樂，門店無假貨、劣質貨;停車場車輛停放有序，街道無車輛亂停亂放，摩托車、自行車進入指定地點有序停放。力求在規范交通秩序等方面取得階段性成果;
四是抓好農村人居環境衛生整治。在鎮區開展以消除衛生死角、清除暴露性垃圾為重點的環境衛生專項整治。集鎮環境衛生做到無雜草，無垃圾，無亂堆亂放，樓道和辦公室無破損，無亂貼亂畫，無口痰、紙屑、果皮，無灰塵，無蜘蛛網，墻面無腳印、球印。綠化亮化則做到綠化區(帶)無枯枝、無死樹、無病蟲害，草坪(綠化帶)無雜草、無空地。積極開展各類衛生普及活動，教育市民尊重科學，掌握衛生知識，養成衛生習慣，創造良好衛生環境，實行農村合作醫療。同時加大污染治理力度，提高人居環境質量;
五是日趨完善城鎮化建設，加快基礎設施建設步伐。不斷提高小城鎮建設速度，完善城鎮功能，提升城鎮品位，樹立城鎮形象，依據鎮區規劃，集中對鎮行政文化中心、溪橋小鎮等大型城鎮項目進行建設。
六是加快農村基礎設施建設步伐。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，在推動經濟發展的同時，堅持以人為本，積極為群眾辦實事、辦好事，讓全鎮人民共享改革發展成果。通過實施村村通、農網改造、沼氣建設、有線電視入戶和科技、文化、教育、衛生等方面的基礎設施建設，實現交通網絡、通訊、有線電視、水、電、溝、渠、草、樹等基礎設施、生態保護建設在村鎮的覆蓋和普及;
七是積極開展文明村、文明單位、“身邊好人”等評選活動。
推進文明創建工作不斷深化。開展創建平安和諧大西橋活動。為經濟發展和人民群眾安居樂業提供優良的社會環境;
八是開展建設學習型社會活動。引導全鎮干部群眾學習政治、經濟、文化、科技等領域的最新知識，促進經濟社會全面發展和人的全面進步。
三、主要措施
創建市文明村鎮是一項覆蓋面廣、牽涉范圍大、關聯度高的社會綜合系統工程，事關我鎮發展全局。各村居各部門各單位要高度重視，協調聯動，形成合力，動員和組織廣大干部群眾積極投身到創建活動中去，運用各種有效形式和載體，聚集全鎮人民的智慧和力量，促使創建工作健康有序推進，確保創建目標如期實現。
一是建立創建組織。成立大西橋鎮創建文明村鎮領導小組，統一領導創建工作，領導小組下設工作小組和辦公室。各村(居)、鎮屬各部門要建立相應組織，村(居)及各單位一把手為第一責任人，切實擔負起文明村鎮創建工作的領導責任。
二是搞好宣傳發動。各村(居)、鎮各部門要自覺把文明村鎮創建工作擺上議事日程，加大宣傳力度，統一創建思想，樹立創建信心，不斷提高廣大村(居)民對創建工作重要性的認識，使大家在潛移默化中自覺養成科學文明健康的生活方式，自覺加入到全國文明村鎮創建工作的行列。
三是落實目標責任。各職能部門要強化政治意識、責任意
識、大局意識，切實履行職責，把創建工作的各項任務作為本部門工作的重點。要根據全鎮的總體部署和任務要求，結合本部門、本單位的工作實際，制訂具體的工作實施方案，層層分解，責任到人，落實好“門前三包”責任制。各村(居)及各單位負責人要對本村、本單位創建工作主動抓好抓實。
四是強化檢查督查。要加大檢查督查力度，對照目標要求，狠抓工作進度和工作質量，確保按照進度不折不扣地完成任務。同時各村(居)、各單位要保證必要的創建經費的投入，促進創建工作的開展。
五是形成工作合力。全鎮各單位、部門必須服從大局，目標一致，形成合力，齊抓共管。
四、組織結構
創文明村鎮是今年鎮工作的重要目標，也是我鎮長期以來貫徹的發展精神，鎮黨委、政府決定成立創文明村鎮工作領導小組：
組長：
常務副組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室在鎮創建辦，張林波同志兼任辦公室主任，王林信、羅盛海同志任副主任，成員有彭超、李發步、劉宇泉、鮑中艾、宋森山、鮑安祥、程天明。
領導小組辦公室對領導小組負責，主要負責工作進度，督促工作開展，對創建工作進行督促指導，督促抓好領導小組交辦的各項創建任務。領導小組辦公室每季度召開一次工作聯絡員會議，了解全鎮創建工作進展情況，查找創建工作中存在的問題，及時向領導小組匯報。領導小組半年召開一次調度會，聽取各工作組匯報，研究解決創建工作中遇到的重大問題。
五、創建工作重點
(一)扎實推進社會主義核心價值觀進村入戶。發揮好我鎮文化站、農民文化家園、道德講堂等陣地作用，充分利用積德榜、鄉賢榜、宣傳欄、主題廣場(院落)等廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，讓社會主義核心價值觀進村入戶，入腦入心，凝聚向上向善的強大正能量。
(二)開展法制宣傳教育。鎮政法委要組織協調公安、司法、工商等部門，利用座談會、法制講座、法律咨詢、法制展覽、影碟光盤等方式積極開展法制宣傳教育活動，培育干部依法行政，群眾知法、懂法、守法、用法，形成尊重法律、崇尚法律、依法辦事的良好風尚。
(三)深化文明戶創建。文明戶的.創建是開展文明村鎮創建的.細胞工程，各村、居要著力抓好星級文明戶創建載體，通過家庭自評、群眾評議、組織申報、命名表彰等活動的開展，在廣大家庭中形成講文明、講誠信、講環保、樹新風的良好風氣，不斷提升農村現代化發展水平和文明程度。20xx年起，區級文明戶每年達到XX%以上，并逐年XX%遞增，20xx年以15%遞增，力爭“十三五”末，區級文明戶占我鎮總戶數60%以上。
(四)培育新鄉賢文化。各村、居要把鄉賢文化作為培育社會主義核心價值觀的豐厚資源，深入挖掘當地鄉賢文化資源，廣泛開展鄉賢遺產保護、鄉賢家規家訓整理等活動，組織推薦評選傳統文化傳承人、村里的文化人、好村干部、愛心人士等新鄉賢，用鄉賢的嘉言懿行垂范鄉里、涵育鄉風，用鄉賢文化凝聚道德力量，傳播主流價值，有力促進美麗鄉村建設。
(五)開展農村志愿服務。由鎮創建辦牽頭組織開展環保、醫療、法律、文藝、科技等志愿服務活動進農村活動，為廣大村民提供周到的服務;建立農村志愿服務隊伍，全面推進大西橋鎮志愿者注冊登記制度，逐步完善志愿服務管理獎勵機制。
(六)加大“送文化”力度。宣傳、文化、衛生、科技、司法等部門要著力抓好送文化下基層扶貧行動，積極開展“三下鄉”、“送歡樂到基層”、“文化進萬家”、“雙百公益演出計劃”、“雙百藝術幫扶計劃”等活動，把先進文化送到基層群眾身邊。讓農村群眾從文化惠民工程中真正受到文化之惠。
(七)深化農村“種文化”活動。文化要做到惠民，不僅要送文化，豐富群眾文化生活，更要“種”文化。各村、居要
培養出群眾自己的文化帶頭人，提高群眾的文化素質，為基層文化管理人員、民間藝人、文化能人提供教育和培訓，選派專業文藝工作者下基層，幫助指導基層群眾自辦文化活動。要不斷發掘地域特色鮮明的群眾文化活動，鼓勵農民群眾自編自創、自娛自樂。并通過精品節目巡演等方式，積極推動基層群眾開展豐富多彩的文化活動。
(八)實施好村中心文化站工程。村鎮公共文化設施是開展文化活動、傳播先進文化的.重要陣地，是豐富人民群眾精神文化生活的重要場所。鎮人民政府要加大財政扶持力度，大力實施公共文化設施全覆蓋工程，推動村中心文化站標準化、均等化。打造一批村級綜合文化服務中心示范點。
(九)加強鄉村學校少年宮建設。鎮教助辦、鎮創建辦、要督促指導好鄉村學校少年宮建設、管理和使用，加大陣地投入，拓寬陣地資源，加強隊伍建設，積極為農村未成年人提供有效平臺。
(十)深入開展農村環境整治，推進農村垃圾治理。各村、居要按照“一建四改治八亂，五有四化三提高”的工作目標，切實將“多彩貴州文明行動”工作縱伸到農村，突出抓好農村的環境整治，建立健全村莊生活垃圾集中清運處理機制，推行“戶集、村收、鄉鎮運、區處理”的垃圾分級處理模式，完善環衛設施，成立保潔隊伍，健全管理制度，不斷提升村莊居住和生態環境質量，逐步達到村莊環境整潔，鄉風文明，提升形象的目標。
(十一)開展農村社會不良風氣專項治理。鎮政法委要健全治安防范網絡和群防群治隊伍。嚴厲打擊地方黑惡勢力、黃、賭、毒等社會丑惡現象;大力整治農村封建迷信、非法宗教、濫辦酒席等突出問題。
六、工作步驟
第一階段：20xx年2月至4月。制定創建規劃，宣傳發動階段。通過各種形式的有效宣傳，創建工作做到家喻戶曉、人人皆知，真正成為大家的自覺行動。
第二階段：20xx年4月至20xx年x月。全面爭創階段，對照省級文明單位建設標準，依照創建規劃，逐項落實。
第三階段：20xx年x月。查漏補缺，邀請市、區文明委對我所爭創工作進行檢查考評、指導，查找不足，及時整改。
第四階段：迎接市級文明單位考評，在接受上級文明委考評的同時，對各村實施考核，邊考核邊提高，以創建為手段，達到全面提高的目的。
文明村鎮創建方案12
為認真貫徹中央和省、市、縣關于文明城市創建的部署要求，高標準推進我鎮新一輪文明創建工作，根據創文測評體系及其操作手冊和中央文明委《關于深化群眾性精神文明創建活動的指導意見》，結合我鎮工作實際，制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大、第五屆全國精神文明建設表彰大會、全國創建文明城市工作經驗交流會、廣東省創建縣級文明城市工作現場會的精神，認真貫徹落實縣委、縣政府“一三九”發展戰略和仁化縣打造“仁愛仁化”的工作部署，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展群眾性精神文明創建活動，為群眾辦實事、辦好事，把文明村鎮創建的過程變為全心全意為人民群眾解決問題的過程，提升社會文明程度，增強群眾幸福感和獲得感，為長江鎮實現振興發展提供精神支撐和道德滋養。
二、創建目的
根據《仁化縣創建全國縣級文明城市三年攻堅行動方案（20xx-20xx）》和創文測評體系及其操作手冊，圍繞《仁化縣20xx年創文工作要點及任務分解表》安排，全面推進各項創建工作。以對標創建推動城鎮規劃提升、美麗鄉村建設、文明村鎮創建等工作再上新臺階，確保20xx年底通過考核評比，成功創建市級文明鎮，全面完成鎮和村（居）創建任務，實現文明人居環境質量明顯改善，提高人民群眾的幸福指數。
三、創建措施
根據文明鎮創建測評要求，結合我鎮工作實際，細化創建具體任務，推動創建工作取得實效。
（一）建立健全機制，提供堅強保障
1、強化組織領導機制。重新調整鎮精神文明建設工作領導小組成員，健全創文工作領導小組聯席會議制度。落實“黨政領導親自抓，分管領導負責抓，各村（居）、鎮屬部門共同抓，全社會積極參與”的領導體制和工作機制。將文明創建工作納入鎮村兩級年度考核目標管理，按照長效化、制度化、規范化的要求，使文明創建工作“責任明確、區域明確、人員明確、考核明確”，持續推進創建工作常態化運轉。
2、強化隊伍建設，提升創建水平。成立創文工作辦公室，成員由各部門骨干構成。加強創文辦工作人員和各責任單位資料員的學習培訓，嚴格對標，完善資料收集和整理。強化學習，借鑒汲取先進創建經驗，加強對全鎮創文工作的統籌、組織、協調、指導、督辦工作，全面提升我鎮創建水平。
責任單位：黨政辦、宣傳辦、創文領導小組成員單位、各村（居）
（二）深化培育和踐行社會主義核心價值觀，全面塑造有品有德公民
1、深入學習貫徹黨的十九大精神。
責任單位：組織辦、宣傳辦、鎮屬各單位、各村（居）
2、深化培育和踐行社會主義核心價值觀，開展公民道德實踐活動。深化社會主義核心價值觀和中國夢教育，完善愛國主義教育等平臺建設，結合舉行黨日、團日、隊日等主題活動，用優秀傳統文化傳播和滋養核心價值觀，引導公民自覺踐行核心價值觀，使核心價值觀成為公民日常基本行為規范。開展以“鄉風文明”為主題的居民素質提升創建行動，深化誠信、勤儉、德孝等社會新風教育，積極培育傳承華僑文化、鄉賢文化，樹立向上向善的時代新風。深化道德模范、“身邊好人”及各類“最美”“最好”系列的選樹學活動。開設道德講堂，設立善行義舉榜，引導人們見賢思齊，弘揚良好道德風尚。
責任單位：創文辦、宣傳辦、文化站、工會、團委、婦聯、鎮屬各單位、各村（居）
3、加強未成年人思想道德建設。切實加強社會主義核心價值觀體系的學習教育，引導廣大未成年人在思想情感上認知認同，在學習生活中努力踐行。深入開展“我的中國夢”、“講文明樹新風”各項主題教育實踐活動，引導廣大青少年樹立崇高理想，強化道德意識，養成文明習慣。深入開展打擊互聯網淫穢色情和低俗之風專項行動。大力整治中小學校周邊環境，健全完善學校、家庭、社會“三結合”教育網絡。
責任單位：創文辦、文化站、團委、婦聯、中小學、幼兒園、各村（居）
（三）以毛竹生態小鎮建設為契機，努力建設特色文化鎮
1、傳承紅色基因，弘揚紅色文化。深挖紅色文化歷史資源，大力弘揚紅色文化，樹立我鎮紅色文化品牌。加強中山公園、廣州會館、五嶺地委舊址、陳歐紅軍橋和犁壁嶺紅軍路等紅色革命遺址的保護和活化利用。積極爭取項目資金修繕和升級改造，建設一批紅色紀念展陳設施。通過打造紅色校園文化、紅色社區文化，開展紅色宣講、紅色課堂、“重走長征路”等活動，傳承和發揚紅色文化
責任單位：宣傳辦、文化站、城建辦、民政辦、旅游辦、重點辦、各村（居）、中小學、幼兒園
2、打造竹文化特色鎮。以“中國竹業特色之鄉”創建為契機，挖掘毛竹特色文化，加強民間竹工藝和非物質文化遺產“土法造紙”的傳承和保護，大力開展招商引資工作，積極推動文化旅游產業發展，推動我鎮經濟社會發展，提升長江的知名度和美譽度。
責任單位：宣傳辦、文化站、旅游辦、重點辦、民政辦、各村（居）
3、推進文化基礎設施建設，豐富群眾性文體活動。實施文化惠民工程，推進鎮、村公共文化設施全覆蓋，村（社區）綜合性文化服務中心建成率達到100%。結合“我們的節日”引導群眾廣泛開展積極向上的文體活動，如歌手大賽、廣場舞、“全面閱讀”活動等，點燃群眾文化創造活力，豐富群眾文化生活，打造生動活潑的民間文化藝術。
責任單位：宣傳辦、文化站、各村（居）、中小學、幼兒園
（四）加快城鎮提升步伐，提升鎮區良好形象
1、加強城鎮基礎設施建設，提升綜合服務水平。一是提質擴容工程，推進環城路建設進度，拉寬城鎮發展框架。二是全面升級改造農貿市場。三是推進城市休閑建設，做好5公里河堤綠道硬底化、亮化、綠化建設。完成鎮區四條主干道綠化工程。規劃建設象形嶺森林公園，全面提升城鎮休閑功能。四是完善長江鎮污水收集管網及污水處理廠升級改造。五是做好第二水源地建設和一體化過濾凈化工程，解決鎮區安全飲用水問題。六是以抓“廁所革命”為突破口，加大投入力度，抓好公共廁所的建設和管理。七是抓好住宅小區市政基礎、公共服務設施建設，進一步完善小區配套設施，提高小區住宅品位。
責任單位：鎮規劃辦、城監隊、重點辦、污水站、供水站、財政所、林業站、
2、加強市場及公路沿線整治，提升鎮容鎮貌。對標省級文明鎮要求和毛竹生態特色小鎮建設要求，集中力量整治桐子坪至政府門口路段亂搭亂建現象。針對學校周邊、醫院、車站、公園、廣場、商貿集中區等人員密集場所，加大對“六亂”的`整治力度，營造整潔有序的生產生活環境。圍繞農貿市場、車站等重點部位，集中解決路不平、燈不亮、墻體剝落、管線雜亂無章、排水不暢、積存垃圾、衛生死角、違規廣告等突出問題，加強各類便民信息發布的規范引導，保持環境衛生干凈整潔。加強綠化和硬底化，減少裸露的土地；規范建筑工地管理，嚴禁揚塵和泥頭車灑塵；加大馬路的清洗力度。
責任單位：規劃辦、城監隊、錦江村、居委會
3、規范戶外廣告管理，提升公益廣告宣傳效果。建立健全戶外公益廣告發布長效機制，嚴格規范廣告設置、審批、監管、執法行為。全面清拆違法設立的廣告設施和違法發布的戶外廣告，整治私設亂設、虛假及不雅廣告，樓頂戶外廣告只減不增。增加政府掌控的戶外廣告資源。
責任單位：宣傳辦、城監隊、各村（居）
（五）大力開展全面創建，豐富文明建設內涵
1、推進誠信建設制度化，提升依法治鎮水平。嚴格執行誠信“紅黑榜”發布制度，落實聯合激勵和聯合懲戒制度。學習宣傳誠信人物、誠信企業、誠信群體，開展誠信企業、誠信單位、誠信示范街區、誠信經營示范店等主題實踐活動，打造誠信商場等誠信建設示范點，引導人們以誠實、仁愛之心做事，打造誠信社會。開展整治虛假違法廣告專項行動。
責任部門：城建辦、城監隊、工商所、食藥監所、各村（居）
2、以“平安長江”為根基，不斷提高社會治理水平。樹立安全發展理念，健全公共安全體系，堅決遏制重特大安全事故。加強食品藥品安全監管，保障群眾飲食用藥安全。做好突發公共事件的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作，保障公眾的生命財產安全。嚴厲打擊治理黃賭毒、黑拐騙等違法犯罪活動，關心關愛弱勢群體，引導廣大群眾共同建設平安和諧的長江。
責任單位：綜治辦、掃黑辦、安監站、消防隊、各村（居）、派出所、司法所、食藥監所
（六）以“宜居宜業宜商”“幸福新長江”為目標，統籌推進文明創建
1、推進鄉村振興，創建鄉風文明示范村。結合精準扶貧和新農村建設，推進鄉風文明，建立完善村規民約，發揮村民議事會、紅白理事會、禁毒禁賭協會等群眾組織作用，廣泛倡導文明新風，弘揚新風正氣。完善城鄉生活垃圾統籌收運處理體系，推進生活垃圾分類減量，開展城鄉生活垃圾分類試點工作。加強指導和服務，以“一事一議”政策為抓手，積極做好各級類別文明村、新農村示范村創建工作，爭取年內創建1個鄉村文明示范村，建設7個新農村示范村。
責任單位：創文辦、農業生態辦、社會事務辦、各村（居）、北控
2、深入推進“我們的節日”主題活動。大力弘揚中華優秀傳統文化和嶺南優秀傳統文化，充分發揮民族傳統節日思想熏陶和文化教育功能，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。以春節、清明、中秋、重陽、元旦等傳統節日為重點，以貼近實際、貼近生活、貼近群眾為原則，組織開展豐富多彩、形式多樣的民俗文化活動，引導人們認知傳統、尊重傳統、繼承傳統、弘揚傳統，增進愛國、愛黨、愛鄉情感。在節日期間廣泛開展敬老、愛幼、助殘、幫困等志愿服務，傳承中華民族的傳統美德。各類媒體要充分報道“我們的節日”活動，弘揚中華傳統節日文化，營造濃郁節日氛圍。
責任部門：宣傳辦、文化站、工會、團委、婦聯、社會事務辦、各村（居）、中小學、幼兒園
3、深化文明家庭創建。突出家風家教，樹立家庭教育理念，扎實推進家庭、家教、家風建設，深入開展“立家規、傳家訓、樹家風”主題活動，組織開展文明家庭建評選活動和“好家風好家訓進基層”宣講系列活動，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共治共享的社會主義家庭文明新風尚。
牽頭單位：宣傳辦、規劃辦
責任單位：各村（居）、相關單位，商會，婦聯，團委，社會事務辦
4、加強突發性公共事件處理。制定突發性公共事件應急預案，建立減災、防災、救災綜合協調機制和災害應急管理機構，設置明確的城市避難場所，開展社區減災、防災宣傳教育；建立突發公共事件應急指揮系統，嚴格執行事件報告、通報和信息發布制度；建立并實行突發公共事件領導問責制。
責任單位：綜治辦、司法所、派出所、民政辦、安監站、各村（居）
5、推進志愿服務制度化建設，提升志愿服務社會效益。進一步健全完善注冊登記制度、培訓制度、志愿服務回饋制度和激勵保障措施，不斷完善長效工作機制和活動運行機制，推動志愿服務常態化、長效化。廣泛開展志愿服務系列主題活動，推動全鎮志愿服務蓬勃發展。
責任單位：團委、各村（居）
四、工作要求
（一）統一思想，加強領導，抓好落實。要統一思想，提高政治站位，把創文工作作為提升長江鎮形象的重要途徑，作為優化長江投資環境的重要舉措。堅持“一把手工程”，單位“一把手”要親自掛帥，加強領導，精心組織、周密部署，層層傳導壓力、層層抓好落實，做到分工明確、責任到位，確保創文各項工作任務落到實處。
（二）廣泛動員，全員參與，形成合力。文明鎮創建是一項群眾性文明創建活動，必須堅持以人為本，廣泛動員全體干部職工積極投身這一活動。各單位要切實增強大局意識和責任意識，加強組織協調，各司其職、各盡其責，確保政令暢通、措施得力。各有關部門要堅持屬地管理、分線負責，條塊結合、上下聯動的原則，推動創建工作常態化和均衡發展，形成部門聯動、村鎮聯動的工作格局。并廣泛動員社會各界力量，支持創文工作，形成強大的工作合力。
（三）加強監督，嚴格執紀，嚴肅問責。建立以行政監督、社會監督、輿論監督為主的監督機制。實施創建項目清單督辦制度。通過明查暗訪、問卷調查、領導點評、專項督辦、媒體監督等形式，推動創建重點難點問題的解決。建立考核獎懲制度，將長江鎮創文工作納入鎮村兩級干部實績考核。
文明村鎮創建方案13
為積極應對人口老齡化，大力弘揚尊老敬老的傳統美德，廣泛動員全村開展為老服務，推動落實老年優待政策，促進社會和諧發展。
一、創建活動的目的及意義
開展“敬老文明號”創建活動是在全社會開展的一條愛心敬老綠色通道，是以尊老、敬老、愛老、助老為主題，以優化為老服務環境為目的，開展的服務性競賽活動。通過創建活動，增強全社會的敬老意識，弘揚尊老敬老傳統美德，促進社會主義精神文明建設，營造良好的為老服務社會氛圍，使老年人權益得到更好保障，老年人生活質量得到進一步提高，真正實現“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的老齡工作目標。
二、創建內容
“敬老文明號”的創建內容包括：
1、全面執行優待、優先、優惠服務老年人的規定，認真履行優待老年人的義務;提供優待服務場所，明示優待服務內容;為老服務人員具有良好的尊老敬老的道德觀念和法律意識。
2、根據實際，制定工作標準。在為老服務工作中，要熱情細致、誠實守信、愛崗敬業，具有高度的文明素養和職業道德。
3、建立參與廣泛、形式多樣、活動經常、機制健全的`為老服務志愿體系，發展社工服務聯盟，開展扶老助困、應急救助、便民利民、面向留守老人等特殊群體的各類為老服務志愿活動。
4、為使創建活動有序開展，并形成長效機制，我村老齡委成立新林村“敬老文明號”創建活動領導小組。
5、我村大力加強尊老敬老的思想教育、道德宣傳，及時總結報道創建活動的進展情況、成功做法和典型經驗，擴大“敬老文明號”的社會影響，通過創建“敬老文明號”活動，在全村營造有利于老年人優待工作實施的社會環境。
文明村鎮創建方案14
為了進一步做好我鎮明星村遂寧市文明村創建工作，根據《遂寧市文明村鎮測評體系》相關要求，結合我鎮實際，特制定以下實施方案，請各村（社區）黨（總）支部、鎮直各單位按照文件要求認真做好創建工作。
一、創建周期
20xx年—20xx年
二、創建內容
（一）創建活動
1、按照評選標準，按照每100戶各評選出1戶文明家庭、五好家庭、最美家庭、星級文明戶等創建活動。
責任領導：蔣立芳
責任單位：各村（社區）
完成時間：每年10月上旬
2、由鎮關工委牽頭，在中小學校內開展“傳家訓、立家規、揚家風”主題活動。
責任領導：蔣立芳
責任單位：鎮關工委、官升學校、青果小學
完成時間：每年10月上旬
3、加強應急保障能力建設，建立健全突發公共事件應急預案。
責任領導：劉世華
責任單位：社會事務和應急管理辦、各村（社區）
完成時間：每年5月底前、常態化開展
4、推進普法教育經常化、制度化。開展“七無”（無黑惡、無毒害、無命案、無重大安全事故、無重大婦女兒童侵權事件）平安村建設，社會治安良好。
責任領導：劉世華
責任單位：社會事務和應急管理辦
完成時間：每年10月上旬、常態化開展
5、開展外出務工農民或外來務工人員文明禮儀、道德素養和就業技術技能等培訓。
責任領導：趙城
責任單位：農民工服務中心
完成時間：每年10月上旬、常態化開展
6、結合農民夜校，常態化開展科學知識、醫療衛生知識、防疫知識、禁毒防艾知識、農技知識和防詐騙知識等宣傳普及活動。
牽頭領導：蔣立芳
責任領導：劉世華、李俊明、羅太平
責任單位：綜合行政執法辦、農業綜合服務中心
社會事務和應急管理辦
完成時間：常態化開展
（二）人居環境
1、制定并實施鄉鎮和村莊規劃。
責任領導：羅太平
責任單位：經濟發展和鄉村振興辦、明星村
完成時間：每年6月底
2、加強路、水、電、氣、訊“五網”和環衛、環保等基礎設施建設。
責任領導：羅太平
責任單位：經濟發展和鄉村振興辦、農業綜合服務中心
完成時間：每年10月底
3、開展環境綜合整治和群眾性愛國衛生運動，實施鄉村清潔工程，推進改水、改廚、改廁、改圈等工作，保證農村環境整潔優美。
牽頭領導：羅太平
責任單位：經濟發展和鄉村振興辦、各村
完成時間：每年10月上旬、常態化開展
4、保護生態環境和自然資源，無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現象，環境質量持續改善。
牽頭領導：羅太平
責任單位：農業綜合服務中心、各村
完成時間：每年10月上旬、常態化開展
（三）文化生活
1、實施文化惠民工程，經常組織開展群眾喜聞樂見的文化體育活動，鎮綜合文化站要完善管理制度、活動項目，有經費保障、專職工作人員；村（社區）綜合文化服務中心、農家書屋等公共文化設施完善，群眾廣泛參與，每年放映公益電影不少于12場。
責任領導：李俊明
責任單位：宣傳文化服務中心、明星村
完成時間：每年12月上旬、常態化開展
2、扶持發展群眾性文藝活動，培養群眾性文藝隊伍，文化院壩和文化中心要進一步提高使用率，培養一批農村文化能人和文藝活動骨干。
責任領導：李俊明
責任單位：宣傳文化服務中心、明星村
完成時間：2021年10月上旬、常態化開展
3、以“我們的節日”為主題，在春節、端午節、國慶節、中秋節、重陽節等重要傳統節日期間，常態化開展經典誦讀、節日民俗和文化娛樂活動，弘揚優秀傳統文化。
責任領導：李俊明
責任單位：宣傳文化服務中心
完成時間：每年12月底前、常態化開展
4、開展“掃黃打非”進鄉村、進社區活動，進一步完善農村文化市場、網吧等管理制度，確保管理有序、無黑網吧等違法違規娛樂場所，無庸俗低級的文藝演出等。
責任領導：李俊明
責任單位：宣傳文化服務中心
完成時間：每年10月上旬、常態化開展
（四）鄉風民風
1、通過設置宣傳欄、張貼宣傳海報、懸掛橫幅等方式，廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育。
責任領導：蔣立芳
責任單位：黨建（政）辦、各村（社區）
完成時間：20xx年9月底、常態化開展
2、修訂完善村規民約并在鎮、村公示欄進行公示，提高群眾知曉率。
責任領導：劉世華
責任單位：社會事務和應急管理辦
完成時間：2021年6月上旬、常態化開展
3、通過群眾喜聞樂見的形式載體，在村民和學生中廣泛開展道德教育實踐活動。
責任領導：蔣立芳
責任單位：黨建（政）辦、關工委
完成時間：每年年9月底、常態化開展
4、各村（社區）評選出道德模范、身邊好人、好公婆、好丈夫、好夫妻、好兒女、好鄰居、好少年等先進典型各1名。
責任領導：蔣立芳
責任單位：各村（社區）
完成時間：每年9月底、常態化開展
5、建立健全村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會，開展移風易俗，治理婚喪事大操大辦、“黃賭毒”、封建迷信等。
責任領導：劉世華
責任單位：社會事務和應急管理辦
完成時間：每年10月上旬、常態化開展
6、開展志愿服務活動，健全農村留守婦女和兒童、空巢老人、殘疾人等特殊困難群體關愛機制。
牽頭領導：蔣立芳
責任領導：王超、李俊明
責任單位：鎮殘聯、婦聯、團委、關工委、各村（社區）
完成時間：每年10月上旬、常態化開展
7、開展網絡文明進村（社區）活動，引導村民文明上網、文明用網。
責任領導：蔣立芳
責任單位：黨建（政）辦
完成時間：每年10月上旬、常態化開展
三、組織領導
（一）成立工作領導小組。為了保證我鎮明星村成功創建遂寧市文明村，成立創建工作領導小組，鎮黨委書記陳偉為組長，鎮長丁瑞、分管領導蔣立芳為副組長，其他班子成員以及黨建（政）辦、財政辦公室、社會事務和應急管理辦、綜合行政執法辦、宣傳文化服務中心、農民工服務中心、婦聯、團委、關工委、殘聯等主要部門的負責人為成員，領導小組下設辦公室在黨建（政）辦，蔣立芳為辦公室主任，吳娟、嚴薇薇、余雙、王怡為辦公室成員，主要負責創建工作的文件起草、資料收集整理等日常事務性工作和溝通協調等工作。
（二）工作要求。一是黨員領導干部要發揮示范帶頭作用，做到務實清廉、作風正派，認真落實意識形態工作責任制，保證工作經費，堅持每年召開工作會議研究解決農村精神文明建設有關問題不少于2次，堅持把精神文明建設工作情況作為各黨（總）支部黨建考核、黨（總）支部書記抓黨建工作實績的重要內容，嚴肅考核獎懲。二是各責任單位和部門要扎實做好創建內容的.落地落實，確保各項考核指標達標，于每年11月30日之前將本單位或部門涉及到的創建內容相關資料交到黨建（政）辦。三是落實督查制度。由鎮紀委牽頭，加強對鎮直各部門、各村（社區）創建工作落實情況進行明察暗訪，發現問題及時通報，限期整改。
文明村鎮創建方案15
文明城市是反映一個城市整體文明水平的綜合性榮譽稱號，是最有價值的無形資產和重要的城市品牌，是增強城市綜合競爭力的迫切需要。自年9月份市委、市政府在全市開展創建省級文明城市工作以來，我辦作為全市省級文明城市創建工作的主戰場，全力配合全市省級文明城市創建工作，城市建設和管理水平不斷提升，市民素質和城市文明程度明顯提高，創業與發展環境得到優化，年我市被省委、省政府授予“省級創建文明城市工作先進城市”稱號，同時我辦也被省委、省政府命名為“省級文明單位”。為進一步鞏固擴大文明城市創建成果，提升城市形象，優化經濟社會發展環境，根據市委、市政府提出的爭創省級文明城市的目標要求，對照《文明城市測評體系》的評選標準，結合我辦實際，特制定實施方案如下。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習領會黨的十七大、十七屆五中全會精神，堅持以人為本，堅持統籌兼顧，以科學發展、追趕超越為主題，以促進全辦經濟社會事業又好又快發展為著眼點，以提高市民文明素質、城市文明程度和群眾生活質量為核心，扎實有效地開展創建文明城市工作，努力提高市民素質，美化人居環境，提升城市文化品位，促進物質文明、政治文明、精神文明和生態文明建設協調發展，為“攻堅20xx，建設魅力北辦”提供強大精神動力和良好社會環境。
二、總體目標
圍繞鞏固發展“省級文明單位”成果，集中搞好市民素質教育，著力解決突出問題和薄弱環節，不斷完善城市功能，改善城市環境，提高城市文明程度，努力把我辦打造成功能完善、環境優美、文明有序的黃河三角洲中心街道，為成功創建省級文明城市貢獻力量。
三、方法步驟
根據我辦實際，創建省級文明城市活動分為三個階段。具體安排如下：
(一)宣傳發動階段(4月6日—4月12日)
4月上旬，成立文明城市創建工作領導小組，同時成立各專業工作組，細化創建工作任務，明確職責分工。領導小組下設辦公室，從相關部門抽調精干力量集中辦公。領導小組及其辦公室負責整個活動的組織領導、工作指導、檢查督導。根據創建工作要求，組織專題調研，掌握創建活動情況，制定創建省級文明城市工作方案、新聞宣傳和社會宣傳工作方案、效能督查工作方案。召開全辦創建省級文明城市動員大會，制定下發《創建省級文明城市任務分解表》，對活動進行全面部署;各單位、各社區。各村居，結合各自實際，制定具體的實施方案，組建領導機構和工作機構，確定工作重點，細化目標責任;繼續實施“文明交通行動計劃”。下發《關于評選表彰第三屆全區道德模范的通知》。全辦要集中時間，加大對創建省級文明城市的宣傳力度，形成濃厚的輿論氛圍，統一廣大干部群眾思想，引導廣大市民理解創建、支持創建、參與創建。
(二)整體推進階段(4月13日—6月20日)
各單位、各社區、各村居根據《文明城市測評體系》和《辦事處創建省級文明城市任務分解表》的要求，對創建工作的重點、難點問題和薄弱環節，采取有力措施，進行專項治理，按期完成責任目標任務。創城辦定期或不定期地對創建工作的.階段性任務進行明查暗訪，通過專項督查、群眾評議、輿論監督相結合的辦法，及時發現問題，督促整改提高。4月份，發放創建文明城市公益廣告宣傳畫和《致全辦人民的倡議書》。推選參評全市道德模范候選人。5月份，迎接駐市、區人大代表對我辦創建省級文明城市工作進展情況進行視察，收集整理創城檔案材料。6月份，全面籌備創城迎檢工作，匯總上報創城檔案材料。
(三)自查迎檢階段(6月21日—7月上旬)
各單位、各社區、各村居根據各自職責，認真對照考核標準，逐項逐條認真進行督促自查，積極查漏補缺，爭取軟件建設高水平、硬件建設高質量。6月下旬，開展創建省級文明城市模擬測評。7月上旬，全力做好迎檢各項準備工作，確保順利通過檢查驗收。
四、工作要求
創建文明城市，是一項社會系統工程，面廣量大，任務繁重，事關我辦發展全局。街道辦事處各部門要高度重視，精心組織，明確分工，落實責任，確保創建目標如期實現。
(一)提高認識，加強領導。創建省級文明城市是深入貫徹落實科學發展觀，構建和諧的有效載體，是市委、市政府部署的一項重要工作。各單位，各社區，各村居要切實增強政治意識、責任意識、大局意識，把創建省級文明城市活動擺上重要議事日程，納入中心工作。主要領導要親自抓，并明確一名分管領導具體抓。要根據所承擔的任務，結合自身實際，制定明確具體的工作方案，把任務分解到科室，落實到個人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(二)廣開渠道，加大投入。根據文明城市的創建標準，積極探索、建立完善一系列提高城市文明程度的管理制度，使創建文明城市工作規范化、制度化。把創建文明城市工作納入經濟和社會發展總體規劃，構建以財政投入為主導、市場運作、社會參與的多元投入機制，保證重點項目和創建經費所需。特別是要加快大型公益文化設施和基層文化設施建設，對重大項目和重大活動所需經費給予保證。
(三)深入宣傳，營造氛圍。辦事處新聞辦大力宣傳創建文明城市的重大意義、目標要求、方法步驟和主要措施，宣傳市委市政府、區委區政府創建工作的重要決策部署，宣傳活動中產生的好典型、好做法、好經驗，同時做到正面宣傳與反面警示相結合，加強輿論的正確引導。要通過公益廣告牌、宣傳欄、樓宇電視等載體，大力加強社會宣傳，最大限度地激發廣大干部群眾的參與熱情，形成濃厚的創建氛圍。各社區要積極組織開展各類主題宣傳教育活動，使創建文明城市活動家喻戶曉、人人皆知。要通過全方位、立體式、深入持久的宣傳教育，在全辦形成上下重視、各方支持、人人參與的創建格局。
(四)強化督查，嚴格獎懲。建立健全督導考核、激勵評價、情況通報、工作例會、聯席會議等工作制度。各專業工作組要對本組各責任單位的創建工作進行督查。辦事處創城辦要加強組織協調，通過定期檢查、隨機抽查、現場調度和社會輿論監督等形式，對創建活動進行跟蹤督查。要把創建工作列入黨務、政務督查考核和精神文明建設目標責任考核內容,對工作扎實、成效顯著的給予表彰和獎勵;對工作不力、進展緩慢、影響全市、全辦創建工作大局的，追究相關責任人的責任。
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