學校國有資產清查工作實施方案

　　學校國有資產清查工作實施方案：20xx年國有資產清查工作
　　財務處為認真貫徹落實省級教育系統行政事業單位資產清查工作會議精神，確保我校此次資產清查工作順利開展，依據財政部20xx年頒布的《行政事業單位資產清查核實管理辦法》和省教育廳《20xx年省級教育系統行政事業單位國有資產清查工作方案》及通知要求，結合我校實際，制定本方案。
　　一、重要意義
　　1、資產清查是教育系統履 行政府職能、保障教育事業發展的物質基礎。
　　通過國有資產清查，能夠從資產的數量、價值、結構、使用狀況等多層面準確反映各單位財務、資產情況，有利于科 學、全面、準確地反映負債和成本費用，有利于強化資產管理、降低成本、提高運行效率、有效防范財務風險，保障教育事業的健康發展。
　　2、資產清查是全省教育系統全面摸清家底的重要舉措。
　　我校是教育廳直屬單位，是中等職業教育的重要力量。教育廳對各單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映省級教育系統行政事業單位的資產和財務狀況,為全面加強國有資產監督管理，提供決策依據、奠定基礎。
　　3、資產清查是完善制度，嚴格監管的重要依據。
　　通過資產清查,建立資產管理基礎數據庫,充實資產管理信息系統，實施動態管理，為加強財政資產管理和預算管理提供信息支撐。根據資產清查發現和暴露的問題，全面總結經驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健資產管理制度。建立資產管理與預算管理，資產管理與財務管理相結合的工作機制，為編制年度預算、加強資產收益管理、規范收入分配秩序創造條件。
　　4、資產清查是規范我校資產管理，提高資產管理水平的有效措施。
　　通過此次資產清查，進一步明確和靠實我校每一件資產的具體管理責任人，規范資產臺賬管理，健全賬表卡冊，做到賬實相符，強化學校國有資產監督管理。針對資產清查中發現的問題，作進一步地分析，完善相關制度，確保更有效地管理、維護、利用學校的固定資產。力爭把我校固定資產管理工作提高到一個新的水平。
　　二、組織實施
　　為保證我校此次資產清查工作順利進行,學校成立國有資產清查工作領導小組, 負責組織本次國有資產清查工作。領導小組組成人員名單如下：
　　組 長：陸生春
　　成 員：趙仙龍 陳勝利 劉 第 蘇博文
　　張中柏 王 海 各系主任
　　領導小組下設辦公室，辦公室設在財務處。
　　主任：張中柏
　　成員：王 海 丁 瑾 李艷萍 石立峰 劉 斌
　　三、清查內容
　　(一)學校基本情況清理。根據資產清查工作的需要，對我校編制及實有人員狀況等基本情況進行全面清理和核實。
　　(二)賬務清理。對學校各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現金、有價證券以及各項資金往來等基本賬務情況進行全面核對和清理。
　　(三)財產清查。對學校的固定資產、流動資產、對外投資、無形資產及債務等各項資產、負債進行全面的清理和核實。
　　(四)完善制度。針對資產清查工作中發現的財務和資產管理問題，提出相應的整改措施，完善學校各項規章制度，鞏固資產清查成果。
　　四、清查基準日
　　以20xx年12月31日為資產清查的基準日。
　　五、工作方法、步驟
　　(一)工作方法：根據財政部20xx年頒布的《行政事業單位資產清查核實辦法》組織實施。
　　(二)工作步驟：
　　1、第一階段：學校自查和第三方審計(4月—5月)
　　學校根據教育廳的相關要求，成立工作領導小組，制定實施方案。(4月14日前完成)
　　根據《行政事業單位資產清查核實辦法》，學校對國有資產進行全面清查，做到見賬就清、見物就點、賬賬相符、賬實相符、賬卡相符。(4月18日至5月20日)
　　對盤點核實的數據進行集中錄入清查系統。(5月21日至6月5日)
　　根據要求學校委托第三方對學校的資產財務進行專項審計，出具審計報告。(5月20日至6月15日)
　　2、第二階段：報送材料。(6月15日至6月30日)
　　自查工作完成后，學校根據要求將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料于20xx年6月30日前報送省教育廳。(紙質材料包括正式發文、學校資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外，還應當包括本單位的資產卡片、固定〈無形〉資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表和資產清查匯總表。
　　3、總結階段(20xx年10月)
　　根據教育廳的復核情況和自查中發現的問題，對學校資產清查工作進行總結，為下一步國有資產管理工作提出改進措施，制定和完善管理制度。
　　六、工作要求
　　(一)加強領導。學校各部門要加強資產清查工作的組織領導，各部門負責人應切實履行管理責任，分工明確，落實到人，確保資產清查工作按時順利完成。
　　(二)嚴肅紀律。學校各部門應堅持實事求是的原則，如實反映資產管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構依法執業。對于資產清查工作中出現的違紀違法行為，按照相關政策和法律處理。
　　(三)財政部在行政事業單位資產管理信息系統中開發了資產清查子系統。學校為系統的使用提供必要的硬件及網絡條件保障，利用系統完成資產盤點及資產報表的錄入、審核、匯總、報送工作。
　　20xx年4月12日
　　xxxxxxxx學院
　　學校國有資產清查工作實施方案：國有資產清查工作實施方案
　　根據《財政部關于印發〈行政事業單位資產清查核實管理辦法〉》(財資[20xx]1號)、《財政部關于開展20xx年全國行政事業單位國有資產清查工作的通知》(財資[20xx]2號)和《河南省財政廳關于開展全省行政事業單位國有資產清查工作的通知》(豫財資〔20xx〕18號)精神，為進一步規范和加強學校國有資產管理，切實做好我校國有資產清查工作，全面摸清學校“家底”，完善資產管理數據庫，推進資產管理與預算管理、財務管理相結合，特制定本方案。
　　一、清查的主要任務
　　(一)全面摸清學校“家底”，對學校的資產情況及各二級單位資產占有、使用、管理情況進行全面清理和清查;做到賬賬、賬卡、賬實相符，標簽上物，責任到人。
　　(二)通過資產清查，完善全校資產管理基礎數據庫，建立統一的資產管理信息平臺。
　　(三)以此次清查為契機，規范資產管理行為，建立健全資產管理制度。
　　(四)通過資產清查，推進資產管理與預算管理、資產管理與財務管理相結合，為完善學校資產管理機制奠定基礎。
　　二、清查基準日和范圍
　　清查基準日為20xx年12月31日。截止清查基準日學校所有資產均需進行清查;學校興辦、具有法人資格的企業，不列入此次清查范圍，但其占有、使用的學校資產列入本次清查范圍。
　　三、組織領導
　　為切實加強領導，保證資產清查工作順利進行，學校成立資產清查工作領導小組，全面負責對全校國有資產清查工作的組織領導。
　　(一)資產清查工作領導小組
　　組 長：趙衛東
　　副組長：安士偉
　　成 員(按姓氏筆畫排序)：
　　師寶山 朱仁可 劉建秀 閆銓釗 許培援 李 霞 吳 剛
　　辛作義 張旭虹 張建偉 袁道強 高 峰 韓 超 韓慶林
　　管 洲 熊衛東
　　主要工作職責：審定資產清查工作方案;研究和協調解決學校資產清查工作中出現的有關問題;宣傳資產清查工作意義;表彰先進集體和個人;審定學校資產清查工作報告。
　　(二)資產清查工作領導小組下設辦公室(以下簡稱“資產清查辦”)，“資產清查辦”設在國有資產管理處。
　　主 任：師寶山
　　副主任：熊衛東 許培援
　　成 員：各資產歸口管理部門負責人
　　主要工作職責：制訂學校國有資產清查工作實施方案并報資產清查工作領導小組審定;執行學校清查領導小組的決定并組織具體實施;形成資產清查工作報告。
　　(三)各單位、部門要成立由主要負責人、辦公室主任、資產管理員等相關人員組成的資產自查工作小組，負責本單位、部門的資產清查工作，確定專人向“資產清查辦”進行反饋。各單位、部門主要領導對本單位、部門資產清查工作負領導責任，對上報給資產清查工作辦公室的各類數據資料負責。
　　各單位、部門資產自查工作小組負責對本單位、部門占用的資產進行全面清查，并對資產的使用狀態、存在狀態等清查結果作出書面報告報清查工作組審核。
　　四、工作步驟與時間安排
　　(一)準備階段(20xx年3月30日-20xx年4月8日)
　　1.學習資產清查工作相關文件，研究資產清查工作方案;
　　2.成立資產清查工作領導小組，制訂資產清查工作方案;
　　3.召開資產清查工作動員會議，布置資產清查工作;
　　4.組織清查工作人員學習和培訓。
　　(二)實施階段(20xx年4月8日-20xx年6月15日)
　　1.自查階段(4月8日至4月30日)：各歸口管理部門、二級單位按《資產清查任務分解表》的具體任務，依據資產臺賬進行自查，形成自查報告并于4月30日前報國有資產管理處。
　　2.核查階段(5月1日至5月15日)：“資產清查辦”對各單位資產清查結果進行審核。同時委托社會中介機構對各單位資產清查結果進行復核。
　　3.整改階段(5月16日至5月20日)：針對資產清查中出現的問題，依據相關政策法規及時進行整改到位。
　　4.匯總上報(5月21日至6月15日)：“資產清查辦”對本次資產清查結果進行分析、匯總，形成資產清查報告，并于20xx年6月15日前上報河南省教育廳。
　　(三)總結階段(20xx年6月15日之后)
　　1.根據資產清查結果，研究制定或完善各項資產管理相關制度規定。
　　2.根據上級主管部門要求和資產清查結果，開展資產核實工作。
　　3.表彰在資產清查工作中表現突出的單位和個人。
　　五、工作要求
　　(一)加強領導。
　　學校各二級單位要加強資產清查工作領導，按照學校資產清查工作領導小組的部署，單位行政主要負責同志為資產清查負責人，成立資產清查小組，配備清查人員(名單報國有資產管理處)，開展本單位的資產清查工作，形成自查報告，如實反映本單位資產占有、使用和管理狀況。
　　(二)精心組織。
　　各單位清查負責人要做好動員工作，組織學習相關文件，單位資產清查工作小組要對本部門資產認真核對，切實做到全面、細致，確保賬、物相符。
　　(三)嚴肅紀律。
　　各單位應當如實反映資產管理情況和存在的問題，不得瞞報虛報。對于清查工作中出現的違規違紀行為，按相關規定處理。
　　(四)其它要求。
　　在清查過程中要認真閱讀報表填寫說明，填寫各類報表，并特別注意核對資產信息，按要求補充完整資產信息。所有資產都必須明確使用人、資產管理人、存放地點。其中資產管理人原則上為各二級單位資產管理員。
　　附件：鄭州輕工業學院資產清查任務分解表

序號	單位	具體任務
1	國有資產管理處	牽頭組織資產清查工作，形成全校資產清查報告；針對發現的問題，及時提出整改方案，完善管理制度。負責無形資產（地產）、房產、家具、非教學、科研、學科設備清查工作。
2	財務處	負責對資產清查工作報表中的所有資產與財務賬目進行核對。貨幣資產和相關權益（含債權和對外投資）的清查工作。
3	校長辦公室	牽頭負責交通運輸設備資產清查工作，完成《行政事業單位車輛情況表》的填報。
4	人事處	負責納入資產清查范圍的所屬機構、人員基本情況的清理工作。
5	科技處	負責專利權、商標權、著作權、非專利技術等知識產權類無形資產（除地產）、對投資科技產業的資產及股權的清查工作。
6	實驗室與設備管理處	牽頭負責教學、科研、學科儀器設備的清查工作。
7	基建處	負責在建工程的清查工作。
8	圖書館	負責圖書、資料的清查工作。
9	檔案館	負責檔案、捐贈品、文物和陳列品的清查工作。
10	各單位（各職能部門、各二級學院、實驗室）	負責本單位占用資產（包括存貨）及出租出借資產的清查工作，填寫各類資產清查明細表，務必做到賬實相符，按時完成自查任務并接受學校資產清查小組的核查。
11	后勤服務單位、附屬單位及校辦產業	負責本單位占用學校資產以及對學校授權的經營性資產、出租出借資產的清查工作，并接受學校資產清查小組的核查。

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