關于關愛留守兒童的實施方案
為了確保工作或事情有序地進行，常常需要提前制定一份優秀的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？以下是小編精心整理的關于關愛留守兒童的實施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
關于關愛留守兒童的實施方案1
隨著社會的發展和需要，巨八這個欠發達的地方，外出務工人數越來越多，因此，導致全鎮各學校的留守學生也隨之增多，面臨這種情況，學校十分重視對留守學生的關心和教育,特擬定此方案。
一、組織機構
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室在工會，由z同志擔任辦公室主任，由zz同志負責具體辦公。
二、工作措施
1、建立健全工作制度。
根據上級相關文件精神，結合我校實際，建立“三關”工程會議制度、教職工結對幫扶留守兒童制度，建立留守兒童檔案和聯系卡制度，研究解決“三關”工程中遇到的問題，制定并逐步完善相關工作制度，確保工程有序、有效實施。
2、建立留守兒童檔案。
開學初必須對所有學生進行了認真的`調查研究，摸清留守兒童的底數。各班主任必須認真調查了解本班學生的家庭情況，要把留守學生的基本信息報政教處，政教處以班級為單位建立花名冊，建立留守兒童的檔案和聯系卡。建立資料務必做到檔案齊，底數清、數據明，動態管理及時；同時，在平時的教育中要把握分寸，講究方法，以關心和幫助留守學生為宗旨開展各項工作。
3、實行幫扶結對，關注留守兒童成長。
每班推薦部分典型學生與教師結對，幫扶教師經常找留守兒童談心，幫扶教師隨時把握留守學生的思想動態，定期家訪、關心生活、指導學習，引導他們健康成長，同時，將此項工作納入教師考核中，作為重要的考評依據。
4、了解和掌握留守學生的心理狀況。
組織班主任及任課教師進行學習，便于教師在平時的工作中能針對留守學生這一特殊群體進行特殊教育，消除其心理障礙，讓留守學生不再自悲、孤僻、消極和暴燥，能和普通學生一起認真學習，積極生活，主動與師生溝通，在生活和學習上都能獨立自主，為留守學生的健康成長提供條件。
5、開展“留守學生座談會”。
每學期學校至少組織兩次以上的“留守學生座談會”，通過座談會的方式，打消其自悲、消極的心理，讓學生感受到學校有家一樣的溫暖。通過傳統節日，學校和班級老師要對留守學生進行慰問和關懷，教師要有作義務爸爸、義務媽媽、義務哥哥、義務姐姐的思想和精神，幫助留守學生健康成長。
6、加強對留守學生的家訪力度。作為老師尤其是班主任必須通過大力度的家訪，深入家庭進行關切，分擔學生的心理壓力，讓學生積極面對生活。
關于關愛留守兒童的實施方案2
深入落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，幫助和服務各校留守少年兒童健康成長，進一步營造關心、重視留守少年兒童健康成長的濃厚氛圍，安仁縣青少年校外活動中心決定在全縣各鄉鎮范圍內深入開展“情寄留守童心”愛心捐贈活動，具體方案如下:
一、活動背景
“留守兒童”是城市化進程中出現的新的農村基層群體，近年來，隨著外出務工人員的增多，各校留守兒童問題日益突出。留守兒童由于長期得不到父母情感的呵護和思想認識的引導，在學習、生活、心理等方面存在較多問題，有的甚至走上犯罪道路。留守青少年群體出現的`問題是關系民生的熱點問題，開展關愛留守兒童活動，有利于加強未成年人的思想道德教育，有利于維護和諧校園建設大局。
二、活動主題
“情寄留守童心”愛心捐贈
三、活動內容
1、縣青少年校外活動中心負責學習用品和體育器材約5000元/1個學校，共計六個學校；
2、各鄉鎮文化站負責一臺文藝演出（約1小時）；
3、文化志愿者負責授課、心理輔導、手工課（剪紙或者捏橡皮泥）、小游戲（猜謎語、拉網捕魚）等，時間約為1小時；
四、行動分三個階段:
9月為準備階段，對本地貧困留守兒童要做到“底子清、情況明”，切實掌握貧困留守兒童基本情況，并做好計劃部署。
10月-11月為實施階段，陸續開展關愛貧困留守兒童相關活動。
12月為總結階段。通過召開經驗介紹座談會、工作目標考核等形式，探索關愛行動深入開展的方法和措施。
五、工作要求
1.高度重視，精心組織。“留守兒童”工作是一項系統工程，家庭社會方方面面。農村留守少年兒童數量多、分布廣，各校要進一步提高認識、緊密協作，將這項活動作為加強和改進未成年人思想道德建設和服務社會主義和諧社會建設的重要舉措，統籌部署，精心組織，在各班積極發動招募“愛心志愿輔導員”，做好活動策劃，確保此項活動有序高效。
2.務求實效，形成機制。各校要以求真務實的精神，堅持以少年兒童為本，針對留守兒童的具體情況，為留守兒童群體提供多樣化的幫助，讓他們充分感受到黨和政府、團隊組織以及社會各界的關愛和溫暖。同時積極探索幫扶隊伍、資金****、激勵措施等方面的機制化建設，努力形成長效幫扶機制。在結對關愛行動中，各團隊組織要建立結對信息庫，定期了解結對情況，摸索經驗，指導結對的志愿者通過家訪、慰問、談心、贈送學習用品、捐助學款等方式解決留守兒童學習、生活中存在的實際困難和問題。
3.挖掘典型，注重宣傳。各班要充分發揮團內宣傳載體的作用，要積極宣傳留守兒童中自強自立的優秀典型，宣傳關愛貧困留守兒童的愛心志愿者先進事跡，宣傳基層團隊組織關愛貧困留守兒童的好做法、好經驗，努力在全校形成關心、愛護、幫助貧困留守兒童的濃厚氛圍。
4.整合資源，形成合力。各班要緊密聯系、相互配合，為“關愛貧困留守兒童行動”建立良好的工作運行機制。要積極整合社會資源，將“關愛貧困留守兒童行動”、志愿服務工作等重點工作結合起來，積極爭取相關部門和社會各界的大力支持，把這項工作建設成為服務困難青少年群體的重點工程和品牌行動。
關于關愛留守兒童的實施方案3
落實“三關”工程的實施意見，切實開展“關愛留守兒童”的工作，做好留守兒童的心理健康教育工作，結合我校的實際，制定以下實施方案：
一、指導思想
構建和諧校園，切實為留守兒童營造健康、快樂、平等、和諧的學習生活環境，促進他們的健康成長。
二、活動目的：
“留守兒童”問題既影響到“留守兒童”個體的性格、心理、學習、行為方面，也影響到家庭、學校和社會。其群體之龐大，所暴露的問題之多，使“留守兒童”問題成為一個普遍性的社會問題。面對這樣的問題，需要建立一個“關愛留守兒童”的長效機制。
活動旨在讓留守兒童體會到社會關愛，并得到一份珍貴的禮物。社會的關愛是留守兒童的精神食糧，能為他們開設一扇認識世界的窗口，樹立他們正確的世界觀、人生觀和價值觀。
留守兒童問題的根本在于親情缺失，而要解決這一問題，只有通過社會各界的關愛與幫助。
三、了解留守學生的特點：
1、學業失教：部分留守學生不能很好完成學業，學習習慣差。
2、生活失助：大部分留守兒童生活貧困，衣食住行等方面缺乏照顧，營養不良，身體健康受到危害。
3、心理失恒：留守兒童普遍存在著不同程度的心理問題：抱怨、自卑、驕橫、焦慮，有的甚至沉迷好玩，行為失控。如部分留守兒童有偷盜等惡劣行為。
4、親情失落：留守兒童感到親情失落和孤獨，非常想得到父母、老師、同學的關愛。
5、安全失保：由于缺少親人的照料，留守兒童在生活中存在著嚴重的安全隱患問題(如生活安全問題：火、開水、電)、人身安全(上、放學)。
6、由于少數留守家庭中的孩子父母不在身邊，孩子的獨立生活能力強，比起一般兒童，他們對父母少有依賴性，因為少數留守兒童承擔生活勞動量超出了范圍，對身心健康不利。
四、活動內容和基本要求：
1、倡導全校師生，為留守兒童獻出自己的愛心。為貧困留守兒童搞一次募捐活動，讓他們感受到家的溫暖。
2、在師生之間開展“手拉手、同成長”為主要形式的結對互助活動(同伴結對、師生結對)。
3、實行代理家長制，滿足留守兒童的心理需要。各教師代理兩位留守兒童的.家長，定期與學生交談，了解其生活和心理上的需要，給學生以家庭般的溫暖，從而使其安心學習。
4、各班組織本班“留守兒童”開展“兩地書親子情”活動，讓學生把學習、生活中的樂趣和困難告知父母，能與父母更好地溝通。
５、打開留守兒童心靈之窗，每月上一節留守兒童心理健康教育課，政教處開設心理咨詢，讓學生說說自己的心里話，在教學樓下設立悄悄話信箱，每周五開信箱，閱后并給與回復。
６、辦公室開設太極小學公用ＱＱ網絡，讓學生在網上能面對面和自己的親人敘舊，談談自己的想法，能與父母溝通交流。
７、關注留守學生的生活和學習。每位教師需幫扶兩位留守兒童，做到隨時與孩子溝通交流，關注孩子的思想、學習、生活等各方面的情況。幫扶教師必須按照“三知、三多、三溝通”的家長職責和“三個二”的具體要求，主動履行家長義務，正確引導孩子成長。
“三知”即知道留守兒童的個人情況、家庭情況、學習情況
“三多”即多與留守兒童談心溝通、多參加學校學生集體活動、多到其家中走訪 “三溝通”即定期與留守兒童父母、托管人、老師聯系溝通
“三個二”即每周與留守兒童聯系交流、輔導作業兩次；每月與留守兒童父母、任課教師、托管人聯系兩次；每兩月到留守兒童家中走訪兩次
８、學期末，每位教師結合自己幫扶學生的情況和學校德育課題實驗《農村留守兒童不良行為的矯正》，寫一篇經驗總結上交教務處備檔。對落到實處，認真撰寫論文的，期末考核加分；對敷衍了事的者，則在期末考核上扣分。
五、工作措施
1、加強領導，成立“關愛留守兒童”工作領導小組,組成人員如下: 2、加強監查，嚴格考核，力求工作落到實處。
3、總結經驗、推廣典型，建立長效機制。
一滴水能反射出太陽的光輝，一份愛足以體現社會的溫暖，我們將用真心去傾聽，用真愛去溫暖，用真情去為留守學生服務，為他們撐起一片愛的綠蔭。
關于關愛留守兒童的實施方案4
一、活動宗旨：
近年來，隨著我國工業化、城鎮化進程的加快，因父母雙方外出務工而形成的特殊少年兒童群體——“留守兒童”問題日益凸顯，我校少先隊組織根據本校實際情況，充分發揮少先隊的優勢，動員全體少先隊員，一起來關注弱勢群體，為迫切需要關愛的特殊少年兒童群體——“留守兒童”提供服務和幫助，激勵更多留守兒童自強不息，學會自學、自理、自護、自強、自律，做生活的強者，使他們能與其他小伙伴一樣，在同一片藍天下，享受生活的幸福與快樂。
二、活動內容：
1、三月份各中隊以“手拉手關愛留守少年兒童”為主題，開展內容豐富、形式多樣的關愛留守學生主題隊會活動。各中隊通過精心設計隊會活動內容，讓留守學生在體驗快樂的集體生活的同時，逐步明白做人的道理，逐漸成為懂事的孩子。同時通過班隊會廣泛宣傳關愛“留守兒童”是少先隊員團結友愛、互相幫助的具體體現，密切小伙伴之間的感情，讓“留守兒童”在歡樂、和睦、關愛、向上的環境中學習和成長。
2、發揮少先隊黑板報、廣播站等宣傳陣地的作用，宣傳“留守兒童”中自強自立的典型。
3、組織“留守兒童”開展“兩地書、親子情”活動。
4、打開留守兒童心靈之窗(開設心理咨詢課堂、心理，讓學生說說自己的心里話)。
5、在全體輔導員中開展“每月一訪”活動。少先隊輔導員要充分發揮“教師家訪”的優良傳統，廣泛開展“每月一訪”活動。通過“每月一訪”，摸清本中隊“留守少年兒童”的具體數量、家庭情況以及面臨的實際困難，與他們的監護人交流，及時向監護人反饋“留守少年兒童”在校相關情況，幫助監護人做好“留守兒童”的心理教育和輔導，幫助“留守兒童”從小培養獨立自主的能力和樂觀向上的生活態度。
6、建立“手拉手關愛留守兒童”行動的保障機制。建立“留守少年兒童”檔案，做到一人一卡（檔），收集他們成長的信息，進行動態跟蹤。保護“留守兒童”的合法權利，防止意外傷害或人身侵犯，保障他們的安全和健康。
7、動員社會愛心人士積極參與到幫扶留守少年兒童的`活動中，擔任“愛心志愿輔導員”，簽訂“手拉手愛心結對卡”，開展長期持續的定向幫扶活動。并要做到“五個一”，即一年互訪一次；每月通訊一次；每學期資助一批學習生活用品；幫助解決一項實際困難；資助或幫助結對留守少年兒童學習一樣新本領。
8、少年兒童“手拉手”結對互助活動
按照“就近就便、重在實效”的“手拉手”互助活動原則，發動同鄉、同村或同校的少年兒童和“留守少年兒童”結交成為“手拉手”小伙伴，通過共讀一本好書、齊爭一枚“雛鷹獎章”、互通一封書信、同過一次隊日等活動，密切小伙伴之間的感情，使“留守少年兒童”感受到溫暖與親情。
一滴水能反射出太陽的光輝，一份愛足以體現社會的溫暖，我們將用真心去傾聽，用真愛去溫暖，用真情去為留守兒童服務，為他們撐起一片愛的綠蔭。
關于關愛留守兒童的實施方案5
中秋節是我國一個重要的傳統節日，中秋節的最大意義與主旨是“團圓”。團圓與和諧緊密相連，團圓不僅是外在的形式，而且是內心的和諧與相通。而隨著社會的發展，很多青年都外出打工，剩下老人和孩子在家里。我們為了充分發掘傳統節日內涵，弘揚祖國的優秀文化，激發廣大師生的民族情感，關愛留守兒童，現將活動作如下安排。
一、活動目的：
1、通過形式多樣、豐富多彩的活動，讓學生走近中秋，感受中秋佳節的思鄉之情和祝福團圓的美好情感，傳承中華民族的傳統文化，培養學生良好的語文素養，激發學生的民族自豪感。并在活動中培養學生主體參與意識、動手能力和團結合作精神。
2、讓留守兒童不孤單，同時教育他們要懂得體會父母的童辛勞和不易，學會感恩。
二、活動主題：
月兒圓圓話中秋
三、活動時間：
9月21日
四、活動領導小組:
組長：
副組長：
成員：
駱成：
五、活動過程
1、學校領導袁洪英校長講話。
2、中秋知識我知道（10分鐘）
讓學生收集有關中秋節的來歷、習俗、美食等知識、圖片等，通過十分鐘交流、展示，走近中秋文化。
3、中秋詩詞我知道：全體留守兒童一起分享自己收集到的有關中秋的詩詞，情滿中秋詩詞吟誦比賽。通過詩詞吟誦，讓學生接受中國優秀傳統文化的熏陶，培養他們積極向上的審美情趣和懂得感恩的思想，營造詩意的校園學習生活環境。
4、留守兒童心理健康教育講座《讓快樂的記憶留在心里》。
（1）觀看農民工打工的圖片。
（2）指名到過父母工作的地方的.孩子說一說，你所看到的父母一天的工作和生活情況。
（3）交流：我們應該如何做才能讓父母安心。
5、優秀留守兒童代表（3名）分享自己的生活、學習情況，樹立榜樣作用，讓全體留守兒童樹立積極樂觀的生活態度。
6、親情電話——我向父母報喜憂：讓留守兒童向父母說說自己的成長與進步，分享在生活、學習中取得的進步，并向父母鄭重承諾，以后應如何做，使遠在他鄉的父母安心工作，也可以現場進行親情電話的交流。
7、感恩教育：成長路上，有你不孤單
說一說父母不在你身邊，你得到過哪些人的關愛，誰給你的印象最深，在這個特殊的日子里，請你說一說給你關懷和幫助最大的人，向你說出對他們的感謝，做一個知恩圖報的好孩子。
8、小小歌謠傳情意。合唱歌曲《感恩的心》，引導學生以一顆感恩的心對待生命中的親人和朋友，在家做個好孩子、在校做個好學生、在社會做個好公民。
9、同享中秋明月，共建綠色家園。
月餅盒的過度包裝浪費了寶貴的木材、紙張和金屬材料，為了減少環境污染，善用資源，倡議大家巧用月餅盒，開展變廢為寶小制作，并可用來布置教室。
六、經費預算：
500元。
關于關愛留守兒童的實施方案6
一、指導思想
認真貫徹落實全縣關心關愛留守兒童工作要求，全面保障留守兒童接受教育權利，切實幫助他們解決學習、生活和心理上的各種困難和問題，努力營造全社會關心關愛留守兒童的良好氛圍，幫助他們勤奮學習、快樂生活、全面發展，引導他們健康成長，逆境成才，服務我鎮經濟社會健康和諧發展。
二、工作目標
（一）總體目標
形成“黨政主導、部門聯動、家庭配合、社會參與”的農村留守兒童培養關愛機制，確保全鎮留守兒童“學業有教、監護有人、生活有助、健康有保、安全有護”，讓每一個農村留守兒童健康幸福成長。
科學促進農村留守兒童營養健康。實施“吃熱飯、喝開水”工程，免費為農村留守兒童提供飲用奶，改善農村留守兒童健康狀況。
有效改善農村留守兒童親情缺失問題。實施“情感聯線”、“愛心牽手”和“社會共育”等活動，使農村留守兒童深切感受到社會的關愛，享有家的歸屬感，從而有效地促進其快樂健康成長。
三、工作措施
（一）實施“農村留守兒童部門聯動教育計劃”
1.推行一項工作制度。鎮教管中心、瓦室派出所、民政辦、瓦室衛生院、婦聯、共青團、關工委等辦所建立關愛農村留守兒童教育工作定期聯席會議制度，及時匯總工作情況，找準工作問題，落實工作措施，提高工作實效。
2.構建五大聯動網絡。建立以留守兒童親屬為主體，督促臨時監護人履行法律責任的監護網絡；建立以學校教師為主體，實施農村留守兒童思想、生活、心理、情感教育的學校教育網絡；建立民政、婦聯、團委和志愿者為主體，保障農村貧困留守兒童獲得應有的社會扶助網絡；建立以司法、派出所、工商所為主體，凈化校園周邊環境，加強對農村留守兒童的管理與保護，維護兒童合法權益的法律保護網絡；建立以衛生院為主體，加強對農村留守兒童的醫療保健和資助康護網絡。
3.開展四大維權行動。一是開展維權宣傳行動。認真貫徹落實《巴中市未成年人保護條例》，廣泛開展農村留守兒童權益維護宣傳，建立農村留守兒童維權中心，開展農村留守兒童維權熱線電話；二是開展就學普查行動。完善農村留守兒童的就學狀況動態監測機制，加大義務教育執法檢查力度，確保農村留守兒童不因家庭經濟困難、學習困難等原因失學，消除農村留守兒童的輟學現象；三是開展校園安全行動。建立健全農村中小學校園安保隊、校園民警、保衛干部、保安人員、護校隊“五位一體”的校園安全新型警務體制，預防和制止侵害農村留守兒童權益的惡性案件發生；四是開展環境凈化行動。加強校園周邊網吧、歌舞廳等場所的整治和監管，校園周邊200米以內不得有網吧，堅決打擊利欲熏心、屢教不改和觸犯法律的網吧和電子游戲廳的'經營者，凈化農村留守兒童成長環境。
（二）實施“農村留守兒童學校教育管理計劃”
1.建立農村留守兒童檔案登記制度。各學校要組織專人對留守兒童進行摸底調查，鎮教育管理中心要對學齡前留守兒童進行摸底建檔，清楚留守兒童的姓名、性別、年齡、性格、愛好、病史；清楚留守兒童父母的務工地點和聯系方式以及臨時監護人的姓名、地址、聯系方式。留守兒童檔案及調查統計表做到學校管理人員人手一冊，同時上報鎮政府社事辦備案。各班級、班主任和任課教師做到心中有數，工作任務明確，深入分析問題，著手研究對策，切實解決留守兒童生活、學習、思想等方面的困難。
2.建立農村留守兒童結對幫扶制度。采用“一幫一”、“一幫多”的結對方式，組織村社干部、鎮機關事業單位工作人員擔任留守兒童“愛心家長”， 并贈送愛心書包、宣傳掛圖給所牽手留守兒童。鎮機關事業單位工作人員和村社干部要深入了解所牽手留守兒童的學習、生活情況，在農忙等特殊時節對困難留守兒童家庭進行幫扶，使留守兒童真正感受到社會對他們的關愛。
3.建立農村留守兒童普惠資助制度。嚴格按照縣上要求在全面免除義務教育階段農村留守兒童的學雜費、課本費的基礎上，對貧困家庭寄宿留守兒童給予生活補助，并逐步提高補助標準。
4.建立農村留守兒童愛心活動制度。根據每個孩子的特點給留守兒童特殊關愛，開展“愛心牽手”、“愛心節日”、“快樂生日”等系列活動，讓每個留守兒童有家的歸屬感。
5.建立“代理家長”、“監護人”家教培訓制度。強化家長學校的規范化建設，各學校要積極配合相關單位每年組織專家免費對留守兒童監護人進行培訓，全面提升家庭教育水平。
（三）實施“農村中小學校標準化建設計劃”
1.加快農村標準化寄宿制學校建設。積極支持、配合農村寄宿制學校建設，幫助學校協調、解決建設中遇到的困難和問題，確保全鎮寄宿制學校建設順利完成。建立農村留守兒童的就學機制，確保農村適齡“留守兒童”入學率達100%，解決留守兒童父母的后顧之憂。
2.全面實施農村幼兒園建設。加大幼兒園建設投入，逐步建立以公辦幼兒園為主體的農村幼兒園辦園體制，努力形成公益公平、普及普惠的農村學前教育服務體系，切實解決好農村學前留守兒童“入園難”的問題。
（四）實施“農村留守兒童培養模式創新計劃”
1.開展“五類”項目實驗。充分發揮中小學在農村留守兒童教育管理中的主導作用，針對留守兒童普遍存在的“營養問題、安全問題、學習問題、品行問題、心理問題”五大內容，建立農村留守兒童個人成長檔案，有針對性地開展農村留守兒童培養的課題實驗研究，深入探索以思想政治、人格品質、心理情感、行為養成和體質健康為重點的農村留守兒童培養策略，促進留守兒童健康成長。
2.開展“六項”主題活動。構建“享受同一片藍天”的關愛體系，走進兒童的心靈世界，了解孩子的精神需求，引導激勵農村留守兒童勤奮學習、快樂生活、全面發展、健康成長。著力開展好“六項”主題活動：開展“爭做合格小公民”為主題的班隊活動；開展“留守兒童之星”的評選活動；開展“知心姐姐”心理健康引導活動；開展“給父母的一封信”活動；開展建設“留守兒童溫馨家園”活動；依托“三支隊伍”（“五老”隊伍、巾幗志愿者、青年志愿者），開展“心連心”活動。
（五）實施“農村留守兒童情感聯線計劃”
加快農村學校教育信息網絡設施建設，各學校要認真按照縣上要求建立“聊天室”、“心理咨詢室”和安裝“親情電話”。著力指導留守兒童家庭協調好打工掙錢和照顧孩子兩者之間的關系。強化監護意識，家長外出應選擇責任心強、有保護能力和精力的臨時監護人，并應履行相應的委托手續。留守兒童的家長要保證交流溝通途徑暢通，通過電話、書信經常與孩子聯系，經常與學校老師及臨時監護人取得聯系，掌握孩子的動態，加強對孩子的教育。具體實施“七個一”工作機制：每班成立一個留守兒童互助小組；每期購置學習用品一套；“代理家長”每周至少與“留守兒童”談心一次；每月與“留守兒童”父母通電話或視頻聊天一次；學校教師每學期對留守兒童家訪一次；學校每月對“留守兒童”進行一次集中的心理輔導活動；要求留守兒童每月給家長寫一封信。
（六）實施“農村留守兒童健康促進計劃”
各學校按規定配齊心理健康教師和寄宿制生活管理、衛生保健人員，積極開展留守兒童心理情感輔導，開設“心理咨詢室”、“心理咨詢中心”，農村中小學每學期至少要開設7課時心理健康課，加強對留守兒童的心理輔導。到底，全鎮農村學校健康教育課開設率達到100%，留守兒童心理健康水平普遍提高。開展農村留守兒童營養指導、生長發育監測、計劃免疫、兒童常見病診斷等基本衛生保健服務；實施“吃熱飯、喝開水”工程；繼續免費為農村留守兒童提供飲用奶，改善農村留守兒童健康狀況；加快農村中小學食堂建設和管理，到底全鎮中小學食堂要基本達標，安全飲用水達到100%。
四、工作要求
（一）加強領導，落實責任。成立關愛留守兒童工作領導小組，由鎮黨委書記任組長；鎮黨委副書記、鎮長，鎮分管教育工作領導任副組長；鎮教管中心、財政所、社保辦、婦聯、關工委、共青團、文化廣播中心、瓦室派出所、瓦室衛生院、瓦室司法所的負責人為成員，領導小組辦公室設在鎮教管中心，由鎮教管中心主任兼任辦公室主任，負責日常工作。各相關辦所要高度重視、密切配合，建立相應的工作機構，制定工作方案，將任務分解到人，落實相關責任，專人負責，抓好落實。職能單位要整體聯動，各司其職、各負其責、密切配合，形成培養照顧農村留守兒童的整體聯動機制。鎮教育管理中心要將留守兒童教育培養工作納入素質教育和義務教育均衡發展整體規劃，保證留守兒童的權利，特別是要抓好廣大農村中小學校的建設管理，發揮學校對留守兒童教育管護中的主導作用，不斷提高留守兒童的細想素質和文化水平。共青團要發揮基層團組織和少先隊的作用，開展豐富多彩的活動，加強對留守兒童的思想政治教育，引領他們樹立遠大的理想；要配合有關部門招募和培訓志愿者，積極開展各種活動，為廣大留守兒童多提供一些對外交流、社會交往、走進城市的機會。鎮婦聯要在全系統開展留守兒童的關愛維權行動，促進留守兒童健康成長；各村、社區婦委會要對本轄區留守兒童建冊立卡，做到家底清、情況明，把對留守兒童的關愛工作作為婦委會的主要工作。鎮財政所要為留守兒童關愛工作提供必要的經費支持。鎮衛生院要定期了解留守兒童健康狀況，提供必要的疾病防治和健康咨詢。派出所要將加強農村留守兒童安全防范納入農村新型警務工作范疇，有效預防侵害農村留守兒童案件發生。鎮文化廣播中心要凈化文化市場，規范網吧的經營管理，嚴禁網吧容納未成年人。鎮關工委也要發揮優勢，切實做好相關工作。司法、農辦、人力社保、民政等辦所也要履行好職責，配合做好相關工作。總之，各辦所和單位要擰成一股繩，共同為農村留守兒童營造良好的成長環境。
（二）加強宣傳，營造氛圍。要采取多種形式開展貫徹落實縣、鎮保障和改善民生文件精神的宣傳工作，宣傳關愛農村留守兒童的重大舉措、先進經驗和先進典型，在全社會形成良好的輿論氛圍。
（三）加強督查，穩步推進。鎮政府將定期和不定期對各辦所、各學校關愛留守兒童工作進行督查，匯總情況，建立健全農村留守兒童成長的動態監督機制，確保關愛農村留守兒童工作的穩步推進。
（四）加強考核，實施獎懲。鎮黨委、鎮政府將把村社干部關愛留守兒童的實施情況納入各村（社區）年度綜合目標考核，實施倒扣分制。對完成任務較差的和推進工作不力的，將予以通報批評，對先進典型將進行表彰。
關于關愛留守兒童的實施方案7
一、活動的背景
最近幾年“留守兒童”的問題一直深受關注，在教學的過程中，通過和學生們交流我發現有些孩子盡管在父母身邊，但是和留守兒童有著相同的處境，成了父母在身邊的“留守兒童”，這些孩子由于和父母缺乏溝通交流，平常的娛樂只是玩玩具，網電腦，看電視，這就造成了孩子性格孤僻,不善溝通,缺少朋友。由于很多“城市留守兒童”的父母經常不在身邊督促，就算偶有教育責罰，往往也是“蜻蜓點水”無法到位。另外，有些父母總是希望用金錢來彌補自己無法給予孩子的關懷，生怕無法滿足孩子的需要，進而“關心我的人少，我也不在乎”成為了不少城市留守兒童對自己的心理暗示，覺得自己受到家長的重視不夠，甚至覺得自己的父母太過自我，不夠關愛自己。尤其是年齡大一些的孩子，會不斷把自己的父母與別人的父母做比較，越發容易產生怨恨父母的情緒，從而導致焦慮、自閉等。為了讓增進學生和家長的情感交流，讓家長認識到和孩子交流的重要性，改善父母再身邊的留守兒童的處境，我決定和同學們一起展開調查，把“關愛父母在身邊的留守兒童”作為我們綜合實踐活動的研究課題。
二、活動目標
1、引導學生了解什么是父母在身邊的“留守兒童”。
2、學生通過綜合實踐活動培養調查、收集整理資料的能力，學會進行簡單的數據分析，并對結果的合理性作出初步解釋。培養從身邊發現問題、提出問題、分析問題、解決問題的能力和表達、溝通、分享的技能，發展協調、自治與領導能力，增進團隊合作。
3、通過研究活動，學生了解在父母身邊的“留守兒童”的生活現狀，并給予他們一定的幫助，學會關愛別人。
三、活動對象
五年級、六年級全體學生；重點在六年級全體學生。
四、活動難點：
對父母在身邊的“留守兒童”進行較為深入的了解；
活動重點：了解父母在身邊的“留守兒童”的生活現狀，并給予他們一定的幫助。
活動創新點：從被忽略的父母在身邊的“留守兒童”著手，引發社會對這類人群的關注。
五、活動內容
（一）組織動員，成立活動小組。
在學校的統一領導下，在老師的指導下，讓學生感受到開展科技實踐活動的重要意義，倡議廣大小學生積極主動的參與科技實踐活動。
（二）討論本次活動的調查主題和有關內容
在學生對留守兒童有一定了解的基礎上，指導老師和學生們經過討論研究，決定以“關注父母在身邊的留守兒童”為本次活動的主題。讓學生圍繞“學會關愛別人，學會珍惜生活”自主討論，暢所欲言，從多角度針對“關愛父母在身邊的留守兒童”提出要研究的問題與方向。
例如：
1.父母在身邊的留守兒童的學習困難有哪些？
2.父母在身邊的留守兒童“心事”向誰說？
3.父母在身邊的'留守兒童玩什么游戲？
4.為什么學習成績不理想？怎樣才能避免遲到、早退、曠課、逃學、上課提不起精神、注意力不集中、不能按時完成作業等問題？
5.怎樣做才能幫助這些與自己同齡的兄弟姐妹們？
（三）進行調查、訪談
通過搜集資料同學們對父母在身邊的“留守兒童”有了初步的認識，對他們的生活現狀以及他們和父母的溝通交流情況有了初步的了解，通過對周圍的心理醫生及學校校醫進行訪談，了解如果孩子和家長缺乏溝通交流，會對孩子的成長產生哪些負面影響。
（四）搜集五年級學生關于“我心目中的爸爸媽媽”的手抄報，搜集三、四年級學生“我和爸爸媽媽的一天”圖畫
搜集五年級學生關于“我心目中的爸爸媽媽”的手抄報，搜集學校三、四年級學生關于“我和爸爸媽媽的一天”的圖畫，并對圖畫的內容進行整理、分類、統計分析。
（五）搜集六年級學生以“爸爸媽媽我想對你說”為主題的征文。
通過征文了解高年級孩子和家長的關系親密度，并通過優秀作品以演講的形式呈現，讓更多的孩子和家長關注父母在身邊的“留守兒童”的成長。
（六）調查問卷
①學生問卷②家長問卷③心理醫生訪談問卷
通過對學生和家長問卷調查數據的進行匯總整理，發現問題，從學生方面和家長方面分類分析問題，并針對問題提出解決的方案。
（七）組織主題討論會
在本次實踐活動的最后，舉行以“怎么幫助父母在身邊的留守兒童”為主題的討論會。
（八）活動延伸拓展
1.在學校內開展幫助父母再身邊的“留守兒童”的倡議活動，號召全體同學盡自己的能力去幫助那些留守兒童，關愛自己同齡的小伙伴
2.邀請留守兒童的父母，通過交流讓這些家長認識到孩子交流的重要性，加強對孩子的關愛。
3.舉辦聯誼和“一幫一”等活動，充分調動同學們關注父母在身邊的“留守兒童”的積極性。
六、活動過程和步驟
（一）活動準備（第一周）
充分發揮學生的主體性，以小組為單位展開綜合實踐活動，制定活動實施方案，根據活動方案和要求及每個小組要研究的內容、目標和方法步驟等制定活動計劃，明確自己小組的活動目標及分工，并制定活動進度安排表，指導活動的有序進行。
（二）綜合實踐活動開展（第二、三周）
1、通過上網、報紙書刊或電視媒體搜集資料，或者是與同學進行交流訪談，搜集“什么是留守兒童？什么是父母在身邊的留守兒童？怎樣改善父母在身邊的留守兒童的現狀？”等相關知識，與小組其他成員分享活動獲得的知識資源。
2、在六年級學生中以“爸爸媽媽我想對你說”為主題進行征文比賽，并將優秀作品以演講的形式進行呈現。
3、通過對學生和家長進行問卷調查，了解父母在身邊的留守兒童的生活現狀及心理狀態，父母和孩子的交流情況。對心理醫生進行訪談，了解如果父母和孩子缺乏溝通和交流會對孩子的成長產生哪些負面因素。
4、搜集五年級學生關于“我心目中的爸爸媽媽”的手抄報，三、四年級小朋友關于“我和爸爸媽媽的一天”的圖畫作品對學生與父母的交流溝通情況、學生與父母交流的重要性、怎樣幫助父母在身邊的留守兒童等幾個方面進行分析和整理并提出自己的觀點和建議。
5、在活動的過程中參與綜合實踐的小組成員將每天的活動感想以實踐日子的形式進行呈現，記錄自己在活動中的成長與收獲，并完成活動記錄表。
6、活動的最后小組成員們開展一場關于“怎么幫助父母在身邊的留守兒童”的談論會，將實踐活動推向高潮。
（三）整理資料，提煉成果（第四周）
活動最后，同學們對搜集的資料進行整理歸類，對獲得的數據進行了簡單的分析，活動負責人將活動中成果進行提煉，最終匯總成文字材料。
七、活動中可能出現的問題和解決預案
1、在對學生和家長進行問卷調查的過程中可能會出現問卷信息不準確或者是因為問卷數量較少不能較好的反映實際問題的情況，所以在進行問卷調查之前對小組成員進行合理的分工，選擇合適的時間和地點進行問卷。另外，發動大家的力量盡可能在保證問卷質量的同時對較多的學生和家長進行問卷調查，確保結果的合理性。
2、在對心理醫生進行訪談調查做相關記錄時可能有的學生不能抓住關鍵點，針對這個問題，提前挑選理解和歸納能力較好的同學進行記錄而語言表達能力較好的同學進行訪談，合理分工。
3、在進行征文或者是手抄報的搜集時，可能會出現學生不能保證質量的認真完成的情況，小組成員可以事先和相關老師進行溝通，并設置一定的獎勵方案。
4、在整理數據和數據分析的過程中可能會出現學生沒有能很好的掌握整理的技巧而效率不好的問題，指導老師可以在進行數據整理之前給予學生一定的示范，并提出一些適用的建議，幫助學生進行數據整理分析。
八、活動預想效果
在本次活動中同學們都能很積極的參與，小組之間相互合作，每個人都充分發揮自己的作用，通過本次活動同學們的調查、收集整理資料的能力能夠得到提高，學會對簡單的數據進行分析。從身邊發現問題、提出問題、分析問題、解決問題的能力和表達、溝通、分享的技能，發展協調、自治與領導能力，團隊合作能力也得到很大的提高。通過本次活動的開展使越來越多的學生更加關注父母在身邊的“留守兒童”，也能增進學生之間的感情交流，生生關系和師生關系都更加的融洽。本次活動也能引起家長和學校的重視，家長盡量抽出更多的時間陪孩子，讓孩子們更多的感受到父母對自己的關愛。學校老師在教學過程中更加關注這些學生，讓學生感受到周圍人對他的關愛，進而減少學生的叛逆心理，積極的配合學校和老師的教學工作，能夠認真學習，積極進步。另外，通過本次活動引發社會對父母在身邊的“留守兒童”的關注，進而減少這類現象的出現。
關于關愛留守兒童的實施方案8
一、總體要求
以切實保障農村留守兒童健康成長為出發點和落腳點，堅持預防為主、標本兼治，以“強化建檔立卡，精準管理到位；強化監護保護，責任落實到位；強化齊抓共管，關愛服務到；強化組織領導，盡職盡責到位；強化督查考核，執法問責到位”為著力點，加強管理和服務，按照屬地管理原則，強化責任落實，強化主體責任，創新工作方式，充分整合資源，形成工作合力，切實把關愛農村留守兒童工作做深做細做實做到位，讓他們感受到社會主義大家庭的溫暖。
二、工作目的
爭取到，在全區建立功能完備、運轉高效的未成年人關愛保護體系，實現未成年人法規制度體系更加健全，社會關愛保護意識普遍增強，兒童成長環境更為改善、安全更有保障，兒童留守現象明顯減少等目標。
三、主要任務
（一）切實增強做好農村留守兒童關愛保護工作的責任感
農村留守兒童是指父母雙方外出務工或一方外出務工另一方無監護能力、不滿十六周歲的未成年人。做好農村留守兒童關愛保護工作，關系到未成年人健康成長，關系到家庭幸福與社會和諧，關系到全面建成小康社會大局。一直以來，各級各有關部門高度重視農村留守兒童和困境未成年人的關愛保護工作，在未成年人權益保障等方面做了大量務實工作，但也還存在一些薄弱環節，突出表現在家庭監護缺乏監督指導、關愛服務體系不完善、救助保護機制不健全等，導致部分兒童缺乏親情關愛和有效監護，出現心理健康問題甚至極端行為，遭受意外傷害甚至不法侵害，嚴重影響兒童健康成長，影響社會和諧穩定。加強農村留守兒童關愛保護、維護未成年人合法權益，是各級政府的重要職責，也是家庭和全社會的共同責任。各級各部門要深刻領會上級相關文件精神，充分認識加強留守兒童關愛保護工作的重要性和緊迫性，堅持問題導向，采取有力措施，全面開展留守兒童關愛保護工作。
（二）完善農村留守兒童關愛保護責任體系
1.強化家庭監護主體責任。父母要依法履行對未成年子女的監護職責和撫養、教育義務。外出務工人員，要盡量攜帶未成年子女共同生活，或父母一方留家照料，暫不具備條件的應當委托有監護能力的親屬或其他成年人代為監護，不得讓不滿16周歲的未成年人脫離監護人單獨居住生活或交由無監護能力的一方共同生活，不得虐待、遺棄、侵害未成年人。外出務工人員要在保障其孩子正常生活學習費用的同時，與留守未成年子女經常聯系，多見面多交流，多給予親情關愛。對于不履行監護職責的父母或受委托監護人，村、社區（居）民委員會、公安機關和有關部門要及時予以勸誡、制止，督促其改正；情節嚴重或造成嚴重后果的，依法追究責任。
2.落實鎮人民政府（街道辦事處）和村、社區（居）民委員會職責。各鎮人民政府要加強統籌協調，強化督促檢查，結合本地實際，制定切實可行的關愛保護政策措施，認真組織開展關愛保護行動，確保區域內對所有農村留守兒童和困境未成年人關愛保護全覆蓋。各鎮人民政府（街道辦事處）要將各村組、社區農村留守兒童和困境未成年人的基本情況登記造冊，建立信息臺賬，一人一檔案，并確定有專人負責，隨時隨地掌握其動態；要加強對村、社區（居）民委員會的指導，制定村規民約，明確父母監護、關愛、教育子女職責，共同加強對監護人的法治宣傳、監護監督，敦促其履職到位。村、社區（居）民委員會要詳細掌握每個留守兒童的家庭情況、監護情況、就學情況等基本信息，定期或不定期走訪、探視，發現異常情況要及時向鎮人民政府（街道辦事處）報告；要為農村留守兒童通過電話、視頻等方式與父母聯系提供便利；要通過組織黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業社會工作者隨訪等方式，對重點對象進行跟蹤管理，及時幫助農村留守兒童、困境未成年人解決生活和學習上遇到的突出困難和問題，確保所有農村留守兒童和困境未成年人得到妥善照料和關愛保護。
3.強化部門協同關愛保護。進一步加強政府部門之間、各群團組織之間的協作，充分發揮婦聯、共青團、工會、殘聯、關工委等組織關愛服務優勢，充分調動社會各界關愛保護農村留守兒童的工作積極性。民政、教育、公安等部門要加強配合，積極指導各地做好農村留守兒童摸底排查工作。
區民政局要履行牽頭職責，加強監督指導，為各鎮人民政府（街道辦事處）、村、社區（居）民委員會開展監護監督等工作提供政策指導和技術支持。要大力促進農村留守兒童關愛保護與未成年人社會保護工作的有機融合，提高關愛保護工作效能。要加快孵化培育社會工作專門服務機構、公益慈善類社會組織、志愿服務組織，提高社會動員能力，開展專業化社會服務。要及時將符合條件的農村留守兒童和困境未成年人家庭納入有關社會救助、社會福利政策保障范圍。
區教育局要發揮學校關愛保護農村留守兒童的重要作用，把做好農村留守兒童關愛保護工作納入日常校務管理內容，并作為一項重要指標對各學校、幼兒園進行考核。推進學校社工隊伍建設，支持和指導中小學校加強心理健康教育，及早發現并糾正中小學生心理問題和不良行為，促進學生心理、人格積極健康發展。加大師資培養力度，加強對農村留守兒童相對集中學校教職工專題培訓，擇優選拔教職工擔任農村留守兒童生活管理員，積極倡導、推廣“愛心媽媽”、“代理家長”等成功經驗，著力提高班主任和宿舍管理人員關愛照料能力。要增加農村寄宿制學校建設投入，促進寄宿制學校合理分布。中小學校、幼兒園要對農村留守兒童受教育情況實施全程動態管理，建立聯系卡制度，加強任課老師與家長、受委托監護人的溝通聯系，強化人身安全防范知識教育；積極幫助農村留守兒童通過電話、視頻等方式加強與外出務工家長的聯系和親情交流；及時了解無故曠課農村留守兒童情況，落實輟學學生登記、勸返復學和書面報告制度；對勸返無效的，應書面報告區教育局和相關鎮（街道），依法采取措施勸返復學；對義務教育階段兒童輟學問題應高度重視、認真解決，認真落實免費義務教育和教育救助政策；要妥善安排進城務工人員子女、因監護權轉移孩子享受同等待遇，確保孩子不因監護權轉移或隨父母遷入而被學校拒之門外，確保農村留守兒童不因貧困而失學輟學。寄宿制學校要完善教職工值班制度和學生宿舍安全管理制度，豐富校園文化生活，引導寄宿學生積極參與體育、藝術、社會實踐等活動，增強學校教育吸引力。鼓勵各地中小學校建立師生關愛志愿服務團隊，利用節假日走訪農村留守兒童，進一步增強教育關愛農村留守兒童的實效。
蘇仙公安分局要及時依法查處侵害未成年人權益的違法犯罪行為，對侵害未成年人案件，果斷處置；加強校園安全管理和周邊環境整治，指導督促中小學校、幼兒園完善人防、物防、技防措施，配合教育部門加強法治安全常識普及和預防校園暴力事件，依法嚴厲打擊侵害未成年人的違法犯罪行為；對于父母或監護人不履行監護職責的，要及時予以勸誡、制止；要及時向鎮人民政府（街道辦事處）、區民政局通報應急處置情況，配合做好農村留守兒童安全處境、監護情況等調查評估工作；要大力推進戶籍制度改革，有序推進符合落戶條件的進城務工人員及家屬落戶，為其監護照料未成年子女創造更好條件。
區財政局要完善政府購買服務制度，將關愛農村留守兒童在內的未成年人社會保護工作納入各級政府購買服務內容；要優化和調整支出結構，多渠道籌措資金，增加村（社區）兒童工作經費預算，支持做好農村留守兒童關愛保護工作。
區婦聯要依托婦女之家、兒童之家、兒童快樂家園、知心屋等平臺，積極為農村留守兒童提供關愛服務，加強對農村留守兒童家庭和其他監護人的家庭教育指導，引導其關注農村留守兒童身心健康和學習生活情況，加強親情關愛。
團區委組織要積極組織廣大團員和青年志愿者開展多種形式的關愛服務，參與完善農村留守兒童基本數據采集，推動完善農村留守兒童關愛服務機制，深化預防青少年違法犯罪工作，切實維護農村留守兒童合法權益。
（三）建立農村留守兒童關愛保護機制
1.建立強制報告機制。學校、幼兒園、醫療機構、村、社區（居）民委員會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員對農村留守兒童受侵害行為要履行強制報告職責，任何時間、任何地點發現農村留守兒童脫離監護單獨居住或失蹤、監護人喪失監護能力或不履行監護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況，應當在第一時間向公安機關報告。負有強制報告責任的單位和人員未履行報告義務的，其上級機關和有關部門要嚴肅追責。其他公民、社會組織積極向公安機關報告的，應及時給予表揚和獎勵。
2.建立應急處置機制。公安機關要及時受理有關報告，第一時間出警調查，有針對性地采取應急處置措施。強制報告責任人要協助公安機關做好調查和應急處置工作。屬于留守兒童單獨居住生活的，要責令其父母立即返回或確定受委托監護人，并對父母進行訓誡；屬于監護人喪失監護能力或不履行監護責任、監護不當的，要聯系其父母立即返回或委托其他親屬監護照料；上述兩種情形聯系不上其父母的，要就近護送至其他近親屬、村、社區（居）民委員會或救助管理機構、福利機構臨時監護照料，并協助通知留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監護人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機制及時開展調查。屬于遭受家庭暴力的，公安機關要依法制止，必要時通知并協助民政部門將其安置到救助保護機構或者福利機構實施保護；司法機關依法立案查處；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害或被利用、脅迫流浪乞討的，要依法制止、實施保護。對于上述情形，要按照有關規定調查取證，協助其就醫、鑒定傷情，為進一步采取干預措施、依法追究相關法律責任打下基礎。公安機關要將相關情況及時通報相關鎮（街道）。
3.建立評估幫扶機制。各鎮人民政府（街道辦事處）接到公安機關通報或村、社區（居）民委員會報告后，要會同區民政部門、公安機關在村、社區（居）民委員會、中小學校、醫療機構以及親屬、專業服務機構的協助下，對農村留守兒童的安全處境、監護情況、身心健康狀況等進行調查評估，有針對性地安排監護指導、醫療救治、心理疏導、行為矯治、法律服務、法律援助等專業服務。對于監護人經濟困難且符合有關社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時將其納入保障范圍。
4.建立監護干預機制。對實施家庭暴力、虐待或遺棄農村留守兒童的.父母或受委托監護人，公安機關應當給予批評教育，必要時予以治安管理處罰，情節惡劣構成犯罪的，依法立案偵查。對于監護人侵害、出賣、遺棄、虐待、暴力傷害農村留守兒童導致其身心健康嚴重損害的；將留守兒童置于無人監管和照看狀態導致其面臨危險且經教育不改的；或者拒不履行監護職責六個月以上導致留守兒童流離失所或者生活無著的；有吸毒、賭博、長期酗酒等惡習無法正確履行監護職責或者因服刑等原因無法履行監護職責，且拒絕將監護職責部分或者全部委托給他人，致使農村留守兒童處于困境或者危險狀態的；脅迫、誘騙、利用兒童乞討，經公安機關和未成年人救助保護機構等部門三次以上批評教育拒不改正，嚴重影響農村留守兒童正常生活和學習的；或者教唆、利用農村留守兒童實施違法犯罪行為，情節惡劣的，其近親屬、村、社區（居）民委員會、區級民政部門等有關人員或者單位要依法向人民法院申請撤銷監護人資格，另行指定監護人。
5.建立重點時段排查機制。實施重點時段農村留守兒童傷害綜合干預行動計劃，預防控制留守兒童意外傷害。針對寒暑假、放學后時段，學校、村、社區（居）民委員會要開展專門的安全教育，督促監護人負起安全責任。民政、公安、教育、交通等有關部門要建立完善重點時段留守兒童傷害風險排查、防控、報告等制度，加強檢查考核，加大監管力度。通過多種形式，建立農村留守兒童應急處置、救助干預等保護機制，有效預防和控制農村留守兒童溺水、交通事故、燙傷、墜落、中毒等主要傷害事故發生，保護農村留守兒童健康成長。
6.加強信息平臺建設。要充分發揮現有未成年人社會保護信息系統的信息化管理平臺作用，方便農村留守兒童信息錄入、歸類統計、資料調取，健全我市農村留守兒童和困境未成年人信息庫。各鎮人民政府（街道辦事處）要開展農村留守兒童相關信息采集、錄入及更新，實現一人一檔和動態管理。每季度更新報送農村留守兒童信息，建立健全農村留守兒童基本信息動態管理機制，由各鎮人民政府（街道辦事處）負責對轄區內所有農村留守兒童開展集中排查，重點排查義務教育階段輟學、家庭生活困難、監護人缺失、事實無人撫養、殘疾等農村留守兒童，及時發現并排除隱患，做到不留死角。各鎮人民政府（街道辦事處）要及時將轄區內所有農村留守兒童排查完畢，將更新信息匯總報送至區民政局；區教育局梳理、匯總中小學校、幼兒園核實更新的信息和數據后，提供給區民政局。蘇仙公安分局核實更新相關信息和數據后，提供給區民政局。區民政局、區教育局和蘇仙公安分局要加強信息共享，要依托教育部門中小學生學籍管理系統、衛生計生部門婦幼衛生信息系統、公安部門人口基礎信息系統，完善未成年人社會保護信息管理功能，實現信息在省、市、區、鎮、村五級間縱向貫通，在民政、教育、公安、司法行政、共青團、婦聯等部門間橫向互聯。要加強“12355”未成年人社會保護訴求平臺建設，暢通訴求渠道；建立市、區、鎮及部門間的聯動辦理機制，落實好訴求辦理處置工作。通過訴求熱線，架起發現報告、困境訴求與關愛保護的橋梁。落實好個案的跟蹤處置工作，將個案受理、轉接處置、心理援助、家庭監護指導等納入其中，對兒童的求助申請實行即時在線接聽和登記受理。通過信息平臺的建設，實現對農村留守、困境兒童的動態管理和全天候服務，做到精準定位到村、精準識別到戶、不留死角、不漏一人。
（四）著力從源頭上逐步減少兒童留守現象
1.推動農民工均等享受公共服務。全區要加快推進新型城鎮化建設，深化戶籍制度改革，積極為農民工家庭提供更多幫扶支持，大力推進農民工市民化，為其監護照料未成年子女創造更好條件。支持和幫助農民工攜帶子女進城定居，在子女入學、醫療衛生、社會福利、住房保障等方面提供便利和幫助。符合落戶條件的要有序推進其本人及家屬落戶，符合住房保障條件的要納入保障范圍，通過實物配租公共租賃住房或發放租賃補貼等方式，滿足其家庭的基本居住需求。不符合上述條件的，要在生活居住、日間照料、義務教育、醫療衛生等方面提供幫助。要保障農民工合法權益，督促用工單位依法制定并落實農民工休假等制度，使其更好地履行監護責任。
2.推進農民工子女就近入學。全區公辦義務教育學校要普遍對農民工未成年子女開放，通過政府購買服務等方式支持農民工未成年子女接受義務教育，完善和落實符合條件的農民工子女在輸入地參加中考、高考政策。要加強城市中小學校建設和布局優化，保障適齡農村留守兒童基本教育公共權利，全面落實農民工子女就地就近入學政策，使其真正融入城市學習生活。
3.引導扶持農民工返鄉創業就業。全區要落實國務院、省、市人民政府關于支持農民工返鄉創業就業的一系列政策措施，從源頭上逐步減少留守兒童現象。要積極承接經濟發達地區產業轉移，開展農村勞動力就業和創業技能培訓，強化農村基本公共服務，提高農村各種公共服務資源投放規模和利用效率，吸引更多的農村外出務工人員返鄉創業就業。
4.倡導和諧的婚姻家庭關系。各鎮（街道）要積極開展婚前教育，增強新婚夫婦的法律意識和家庭責任感；認真開展婚姻家庭輔導和家庭糾紛調解工作，減少因家庭矛盾處理不當造成未成年人監護缺失的現象；積極倡導湖湘好家風，營造和諧家庭關系。
四、強化農村留守兒童關愛保護工作保障措施
（一）加強組織領導。各鎮（街道）要將農村留守兒童關愛保護工作納入重要工作議事日程，建立區政府領導，區民政部門牽頭，區教育、公安、司法、衛計等部門負責，區婦聯、共青團等群團組織參與的農村留守兒童關愛保護工作領導機制，及時研究解決工作中的重大問題。區婦兒工委和農民工工作領導小組要將農村留守兒童關愛保護作為重要工作內容，統籌推進相關工作。各相關職能部門要強化責任意識，各負其責，相互配合，確保各項舉措落到實處。
（二）強化考核問責。區政府要建立和完善工作考核和責任追究機制，將農村留守兒童關愛保護工作納入各鎮（街道）及各有關部門社會綜合治理和工作績效范圍，并作為衡量各鎮（街道）工作實績的重要內容。區、鎮兩級政府及各有關部門主要負責人為本級和本部門留守兒童關愛保護工作行政負責人。對工作不力、措施不實、失職瀆職、造成嚴重后果的，要通報批評，責令限期整改，并追究有關領導和工作人員的責任。對貢獻突出的有關單位和社會組織及個人，要適當給予獎勵。
（三）加強能力建設。各鎮（街道）要依托救助管理站設立未成年人保護中心；要統籌各方資源，充分發揮政府、市場、社會的作用，逐步完善救助管理機構、福利機構場所設施；要加強農村學前和義務教育投入，改善辦學條件；充分發揮現有“留守兒童之家”、“愛心家園”、“陽光庭院”、“兒童驛站”、“快樂學校”等關愛服務陣地作用，抓住全區區劃調整改革契機，將閑置的鎮人民政府、村、社區（居）民委員會辦公用房、閑置學校利用起來，建設農村留守兒童關愛保護中心，力爭5年內實現村級留守兒童關愛活動中心全覆蓋，并有統一標牌、有固定場所、有完善設備、有專人管理，能提供必要的托管服務；要加強農村留守和困境兒童關愛保護工作隊伍建設，配備專職或兼職工作人員，負責兒童保障政策宣傳和日常工作，通過全面排查、定期走訪及時掌握留守、困境兒童家庭、監護、就學等基本情況，指導監督家庭依法履行撫養義務和監護職責，并通過村、社區（居）民委員會向鎮人民政府（街道辦事處）報告情況，確保事有人干、責有人負。
（四）動員社會參與。要加強社會動員，發揮群團組織優勢，調動社會組織、專業社工機構和各類志愿服務機構參與，積極為農村留守兒童提供監護指導、心理疏導、行為矯治、社會融入和家庭關系調適等專業服務。要發揮工會、關工委等群團組織作用，積極動員廣大職工，廣大老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，協同做好農村留守兒童的關愛與服務工作。要加大政府購買服務力度，通過服務外包、公益崗位購買等多種形式，充實基層工作力量，豐富關愛保護內容。要積極引導市場參與，支持社會組織、愛心企業幫助援建愛心家園、留守兒童關愛服務中心和托管服務機構，財稅部門要認真落實稅費減免優惠政策。要倡導社會互助，發揮基層老年協會作用，綜合采取學校寄宿、社會托管、家庭代管等管護形式，從根本上解決留守兒童成長過程中存在的突出問題。
（五）做好宣傳引導。加強未成年人保護法律法規和政策措施宣傳工作，開展形式多樣的宣傳教育，強化政府主導、全民關愛的責任意識和家庭自覺履行監護責任的法律意識。建立健全輿情監測預警和應對機制，理性引導社會輿論，及時回應社會關切，宣傳報道先進典型，營造良好社會氛圍。
各鎮（街道）要結合本地實際，制定具體實施方案，明確職責分工和工作任務。對本實施意見的執行情況，區人民政府將適時組織專項督查。
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