實施方案5篇[通用]
為了保障事情或工作順利、圓滿進行,預先制定方案是必不可少的,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么我們該怎么去寫方案呢?下面是小編為大家整理的實施方案5篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
實施方案 篇1
一、工作內容
農用地定級與估價的工作對象是我市現有的農用地和宜農未利用地,主要是指市域內的所有耕地和宜耕地。主要任務如下:
(一)按照《農用地定級規程》(td/t 1005-20*)、《農用地估價規程》(td/t 10*-20*)和《*省實施農用地定級與估價試點工作技術方案》等技術要求,對全市20xx年土地利用現狀變更調查中的現有耕地、園地及宜農未利用地的定級與估價進行專題研究。
(二)按照《農用地定級數據庫標準》、《農用地估價數據庫標準》的建設要求,完成我市的農用地定級與估價成果及數據庫建設。
二、指導思想
以科學發展觀為指導,加強土地資源和資產管理,全面掌握和科學量化農用地的質量和價值狀況,實現土地資源管理由數量為主向數量、質量、生態相協調管理轉變,切實保護農民的合法權益,促進農業增效、農民增收、農村發展。
三、工作步驟
。ㄒ唬20*年 3月15日前完成項目的招投標工作,確定合作單位。
。ǘ20*年3月31日前完成全市農用地定級與估價資料的收集和圖表資料的審定驗收、匯總。
(三)20*年5月31日前完成全市農用地定級與估價數據的'處理計算,完成成果初稿。
。ㄋ模20*年6月30日前完成全市農用地定級與估價數據的匯總,包括圖件匯總、數據及數據庫匯總、資料匯總、農用地工作報告編寫等,形成全市農用地定級與估價的圖、文、表、庫等資料,上報省國土資源廳驗收。
。ㄎ澹└鶕临Y源廳驗收意見,適當調整成果數據,將資料整理存檔,并開展成果應用工作。
四、工作機構
農用地定級與估價是一項全新的工作,涉及的學科和業務部門多,技術性強,任務重,工作難度大。為高質量、快節奏、短周期地完成工作,市政府成立農用地定級與估價工作領導小組,負責該項工作的組織領導和協調,研究解決有關重要問題。領導小組成員名單如下:
組 長:*
副組長:*
*市國土局)
成 員:*
領導小組下設辦公室和技術工作組,辦公地點設在市國土局。邵華同志兼任辦公室主任,毛曉榮、王杉中同志任辦公室副主任。周小武同志任技術工作組組長,柴曉旭、姜紀松、周克鋒、吳禮富、周建芬、周新榮、羅江根以及各鄉鎮(街道)國土員為技術工作組成員。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各鄉鎮(街道)、有關部門要充分認識農用地定級與估價工作的重要意義,切實增強責任感和緊迫感,加強領導,明確職責,保證各項工作組織部署到位。
(二)密切配合,落實責任。各鄉鎮(街道)、有關部門要協同配合,形成合力,扎實開展工作,及時提供相關圖件和資料,確保穩步、有序開展工作,確保農用地定級與估價工作保質、保量、按期完成。
(三)大力宣傳,深入發動。各鄉鎮(街道)、有關部門要通過多種形式,宣傳相關法律法規,以及農用地定級與估價工作的重要意義,形成良好的輿論氛圍。
。ㄋ模┮幏恫僮鳎WC質量。農用地分等定級與估價工作其技術性強、要求高,必須依據農用地定級與估價規程和技術方案進行工作。應充分應用土地利用現狀調查成果,統一標準,規范操作,科學評估,合理分等
定級與估價。
實施方案 篇2
為了保障職工身體健康,關心職工生活,醫院擬對職工進行健康體檢,現將有關事項通知如下:
一、體檢對象:全院職工分批進行體檢。分兩批進行,第一批約20人;第二批約40人。
二、體檢項目:
1、內科、外科
2、血常規、肝功能、乙肝五項、腎功能、空腹血糖、心電圖、B超(肝膽脾腎)、X光。 3、40以上的職工另查血脂、心肌酶、臨床工作的一線職工查輸血前三項。
4、女職工另查婦檢、子宮B超、乳透。
5、已婚男士查前列腺B超
三、時間安排:待定
四、有關規定:
1、凡參加體檢者必須持醫院發的體檢通知單和檢查申請單,接診科室要嚴格審核姓名。
2、在確定的檢查項目之外,需增加檢查項目者請報院長審批后方可檢查。
3、為了通過檢查了解職工健康狀況,凡參加體檢職工由醫院建立健康檔案,個人不得自行取走檢查報告
五、體檢注意事項:
1、體檢前一天請勿飲酒,忌食油膩,不易消化的食物、保證睡眠。避免劇烈運動和情緒激動,以免影響體檢結果的準確性。
2、抽血化驗早晨須空腹。
3、懷孕或可能已受孕的.女性,請告知醫護人員,勿做X光檢查。
4、進行檢查時,請務必按體檢表內容逐項檢查,不要漏檢,以免影響最后的體檢結果。
實施方案 篇3
食品藥品安全關系廣大人民群眾身體健康和生命安全,關系黨和政府的形象。確保人民群眾飲食用藥安全,加快食品醫藥產業的持續、快速、健康發展,是食品藥品監管部門的神圣職責和光榮使命。網新時期、新形勢、新任務為食品藥品監管部門賦予了新職能,提出了新要求,建設一支高素質的干部隊伍,是我們做好各項工作的關鍵。為認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神和國務院《全面推進依法行政實施綱要》,全面加強食品藥品監管系統能力建設、作風建設、民主行政、依法行政,按照四川省食品藥品監督管理局《關于創建“學習型、法治型、服務型食品藥品監管機關”的實施意見》要求,市局黨組決定在全市食品藥品監管系統開展創建“學習型、法治型、服務型食品藥品監管機關”活動,F提出以下實施方案。
一、指導思想和創建目標
以“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,全面樹立和落實科學的發展觀,認真貫徹落實“以監督為中心,監、幫、促相結合”的工作方針和“三抓一加強”的總體要求,堅持服務基層、服務企業、服務群眾,不斷提高廣大干部職工的思想道德素質、政策理論水平、科學文化水平、行政執法水平、業務工作水平和公眾服務水平,增強食品藥品監管部門的執行力。通過開展創建活動,逐步建立行為規范、運轉協調、公正廉潔、服務高效的和諧的食品藥品監督管理機關,建設一支政治過硬、業務精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷的高素質干部隊伍,為全市人民群眾飲食和用藥安全提供堅實保障,為食品醫藥經濟發展創造良好的政務環境。
創建學習型、法治型、服務型機關,是一項關系食品藥品監管部門長遠發展的系統工程。創建工作按照“一年構建框架,兩年形成規范,三年初見成效”的總體安排,從20xx年1月開始,在全市各級食品藥品監管部門全面開展。20xx年底全系統進行“創建”活動第一階段的檢查、總結和表彰,初步實現學習氛圍濃厚、管理制度健全、行為規范高效、作風明顯好轉的階段創建目標。
二、工作重點
(一)以提高領導干部執政能力和監管隊伍整體素質為重點,創建與時俱進、開拓創新的學習型機關。
1、學習重點。
(1)學習政治理論。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習黨的路線、方針、政策以及重大決策,學習黨在改革開放實踐中形成的最新理論成果。認真研讀原文,全面準確地把握精神實質。通過學習,加強黨性鍛煉,提高政策理論水平。
(2)學習法律法規。認真學習社會主義法制理論和食品藥品監管相關法律法規,以及黨風廉政建設的一系列規定。通過學習,熟悉本行業相關法律法規和規章,增強法制意識,規范行政行為,提高辦事效率和服務水平。
(3)學習業務知識。根據本機關、本崗位的工作特點和要求,組織機關干部結合工作實際,學習行政管理知識和專業技術知識,促使機關干部鉆研本職業務,提高工作水平和業務能力,成為本職工作的行家里手。
(4)學習現代科技管理知識。認真學習社會主義市場經濟知識、現代管理知識和現代科技知識,學習外語、計算機、WTO相關規則等知識。通過學習,全面提高監管人員素質,增強為發展服務的能力。
2、措施要求。
(1)鼓勵干部職工參加繼續教育,改善隊伍知識結構,對干部職工參加繼續教育予以支持和獎勵。力爭用三年時間,使全系統各級領導干部全部達到大專以上學歷,學食品、藥學、醫學、法律的專業人才比例提高到70以上;整個公務員隊伍大專以上學歷比例提高到85以上,專業人才比例提高到75以上,學歷、專業結構有較大改善。
(2)建立學習制度,營造學習氛圍。堅持每周五下午組織學習,實行集體學習和個人自學相結合,采取報告會、專題研討等多種形式,形成人人學習、自主學習、終身學習的良好氛圍。
(3)注重學以致用,建立調查研究制度。各級領導干部要結合工作實際,每年完成2項重點調研課題。每個工作人員要結合崗位實際,每年完成2篇學習心得體會文章。
(4)強化培訓工作,制訂短期、中期人才培養規劃,采用集中培訓、以會代訓、業務研討、外出考察等多種形式,提高干部職工理論水平和業務能力。
3、責任分工:由人事教育科牽頭、機關黨支部和各科室協助落實。
(二)以實施《全面推進依法行政實施綱要》為重點,創建依法行政、規范執法的法治型機關。
1、認真貫徹《行政許可法》,切實規范行政審批行為,規范行政事業性收費行為。各級食品藥品監管機關及其工作人員一定要嚴格按照法定權限和程序行使職權、履行職責,既不能失職不作為,又不能越權亂作為。嚴格落實省政府行政執法“十不準”和省局“八不準”規定。
責任分工:財務審計科牽頭落實“規范行政事業性收費行為”工作;監察科牽頭落實“行政執法‘十不準’規定”和“進一步規范行政許可行為”;各科室協助落實。
2、加強統一標準的行政執法運行機制,規范行政處罰行為。針對目前執法中普遍存在忽視程序的現象,在行政執法過程中,必須嚴格執行國家局發布的《藥品監督行政處罰程序規定》,避免執法隨意性,做到程序合法、依法執法、規范執法、嚴格執法、文明執法,協助保障行政管理相對人的合法權益。
責任分工:由稽查支隊牽頭、各科室協助落實。
3、加強對執法行為的監督。加強系統內部的層級管理,全面推行行政執法責任制和行政執法過錯責任追究制,落實規范性文件制定程序及備案制度、行政執法重大案件集體討論決定制度、行政復議制度,依據法律法規等有關規定監督檢查行政許可和行政處罰行為。建立經常性的監督巡視制度,每年開展一次全系統的執法大檢查,把檢查與市場整治工作結合起來,切實解決濫用執法權、執法不到位、違法亂作為和違反法定程序的問題。健全行政執法案卷評查制度。各級食品藥品監管機關應當建立和規范有關行政許可、行政處罰、行政復議等具體行政執法行為的記錄臺帳和案卷。對行政執法案卷進行定期或不定期的評查,對執法質量進行評價,對典型案例進行分析通報,不斷促進執法水平的提高。
責任分工:由辦公室牽頭、各科室協助落實。
4、強化對重大事項和重要崗位的監督。充分發揮行政監察、審計等專項監督的作用,完善干部經濟責任審計制度和行政責任追究制度,將責任追究落實到每個崗位和個人。對不依照法定權限、違反法定程序、損壞國家和群眾利益的做法和行為,要追究主管領導和直接責任人的責任。
責任分工:由財務審計科牽頭制定經濟責任審計制度并落實,由監察科牽頭制定行政責任追究制度并落實,相關科室協助落實。
(三)以“服務企業、服務基層、服務群眾”為主題,創建管理科學、運行高效的服務型機關。
1、建立民主、科學的決策機制。
(1)建立重大決策的調查研究制度。各級食品藥品監管機關在行政決策過程中,要加強重大決策的研究,重視利用社會科學研究力量,提高決策的預見性和創造性。按照確定目標、擬定方案、優選方案的決策程序,提高行政決策的科學性。對事關全市食品醫藥事業發展和與群眾利益密切相關的重大決策事項,必須通過一定的程序,廣泛征求社會各界意見,提高行政決策的群眾參與度,增強決策的民主性。
(2)完善行政決策專家咨詢制度。制定重大決策事項專家論證咨詢辦法,充分發揮專家咨詢輔助行政決策作用,借助專家學者的智能,為重大決策事項提供理論依據和技術支撐,努力提高決策的科學性。
(3)強化行政決策責任制。制定和完善行政決策負責制,對因違反決策程序給國家和群眾利益造成重大損失的,必須追究相關領導和當事人的責任。
責任分工:由辦公室牽頭、各科室協助落實。
2、建立高效的政務服務流程。
(1)完善內部管理體制,提高服務功能。合理設置崗位,堅持一項工作由一個科(室)為主負責。理順和明確各級食品藥品監管機構、機構內設部門職責及負責人分工,整合部門職能。制定《部門職位說明》,分級明確各個崗位的職位關系、職責范圍、承擔責任、服務標準等,以職定人,按崗設人。
職責分工:由人事教育科牽頭、各科室協助落實。
(2)優化部門辦事流程,明確規范化服務標準。制定規范化服務細則,進一步充實、完善辦事流程導引圖,盡可能地為管理相對人提供周到、方便的查詢服務。通過簡化、合并、集中、歸類等優化部門辦事流程,量化到具體的崗位,作為工作人員進行規范化服務的執行標準和接受公眾監督、評議的依據。
責任分工:由辦公室牽頭、各科室協助制定《四川省達州藥品監督管理局規范化服務細則》,充實和完善辦事流程導引圖,并向社會公開。
3、建立高效政務服務體系。
(1)推行告知服務制、首問責任制。制定《告知服務制度實施細則》,做到職責到位、責任到人,防治行政越權和不作為現象的發生,加強對落實情況的監督檢查。推行首問責任制,凡部門之間和部門內部需要協調辦理的事項,由首問責任人負責辦理和銜接。嚴格追究推諉、扯皮行為人的行政責任。
責任分工:由辦公室牽頭制訂相關制度,各科室協助落實。
(2)加快推進電子政務建設。按照資源共享、服務公眾的要求,進行電子政務的軟硬件建設,改善運行環境和機制。在達州公眾網上開辦“網上政務大廳”,逐步實現行政審批、辦理事項網上互動。市局各科室的工作職責與辦事程序全部上網公布(此項工作已完成),切實保障管理相對人和公眾的知情權、參與權和監督權。
責任分工:由辦公室牽頭、各科室協助落實。
(4)完善信訪和投訴舉報制度。建立局長接待日制度,設立局長信箱,在局網站公布投訴舉報電話。加強信訪工作的督查督辦,建立和實施投訴舉報辦理情況公開制度,定期通報信訪和投訴舉報辦理情況。
責任分工:由辦公室牽頭,各科室協助落實。
4、推進政務信息公開。
建立健全信息公開制度,明確信息公開的時間、地點、方式,以及公民、法人和其他組織獲取信息的'方法。建立制度,對突發事件和重大食品藥品安全事故等敏感、熱點問題以及其它重要信息,要及時傳達到社會公眾。我局實施行政許可事項的依據、條件、數量、程序、時限、需要提交的全部資料的目錄和申請書示范文本,以及行政事業性收費項目,實施收費的主體、依據、標準、辦理結果和投訴渠道等均應在政務公開欄、局網站詳細、完整、及時公示。對未按照要求進行公開的,責令限期改正,逾期不改的,予以通報批評或追究直接責任人和主要負責的行政責任。
責任分工:由辦公室牽頭制定相關制度,各科室協助落實。
5、切實轉變機關工作作風。
(1)增強服務意識。牢固樹立“服務就是天職”和“監管就是服務”的理念,積極倡導和實踐以民為本、執政為民的服務精神,服務重心下移,努力為企業、基層和群眾服好務。
(2)完善內部管理制度。建立完善機關會議制度、公文處理制度、請示報告制度、考勤制度、外出告示制度,加強制度落實情況的督促檢查。
(3)加強機關文化建設。辦公場所做到標志規范,便民設施齊全,環境整潔優美,物品擺放整齊。開展公務人員禮儀培訓,公務人員在崗時要求衣著得體,舉止端莊,說話和氣,禮貌待人,用語文明,提升機關形象。
責任分工:由局辦公室牽頭制訂相關制度,各科室協助落實。
6、建立和完善內部監督機制。加強對內設機構、公務人員的監督管理,重點加強對局所屬協會人、財、物的監督管理,嚴格財務審計制度,一切對外培訓、會議、收費、發證等活動,均嚴格按照規定程序辦理,嚴禁體外循環,嚴禁巧立明目向管理相對人收取錢物,切實維護食品藥品監管系統的形象。
責任分工:由財物審計科牽頭制定有關制度,各科室協助落實。
7、建立績效考評體系。
在全系統建立科學的績效考核體系,建立和完善激勵約束機制。將部門服務標準和公務員《職位職責說明》履行情況、部門和公務員的業績、行政投訴及處理情況、追究行政責任情況納入年度績效考核結果,與目標管理結合起來,獎優罰劣,獎懲逗硬。
責任分工:由辦公室牽頭,各科室協助落實。
三、工作措施
(一)提高認識,加強領導。
在全系統開展創建學習型、法治型、服務型監管機關,是食品藥品監督管理部門在新時期、新形勢下,實施“三個代表”重要思想,樹立和落實科學發展觀的具體體現,是貫徹以人為本、執政為民的重要舉措,是提高監管水平、樹立良好形象的重要途徑。全系統各級領導干部和廣大工作人員要充分認識開展這一活動的重大意義,積極自覺地參與到創建活動中來。各單位、部門要將此項工作列入重要日程,主要領導要親自抓,分管領導具體抓。市局黨組決定將此項工作列入目標管理,檢查考核結果將作為評選先進的重要依據。市局機關黨委、人教科具體負責這項工作的組織實施。
(二)明確重點,注重實效。
創建學習型、法治型、服務型機關是一項系統工程。開展創建活動重在實效,嚴禁搞花架子和形式主義。各牽頭科、室、要按照分工,在一季度內制定完善相關制度,報局黨組審定后,認真組織實施。各相關部門要積極主動參與配合,共同推進此項工作的順利開展。各縣(市)局要圍繞本機關實際,圍繞主題,創新思路,突出重點,全面推進,制定出行之有效的創建方案,于20xx年2月底前上報市藥監局。
(三)強化督查,搞好宣傳。
市局將對全系統開展創建活動情況進行督查,加強工作指導,定期通報推進情況。并于20xx年11月,對創建活動開展情況進行階段性檢查驗收。
開展創建“學習型、法治型、服務型食品藥品監管機關”活動,是塑造食品藥品監管機關和監管隊伍形象的重要舉措。各級監管部門要通過報刊、電視、廣播、網絡等媒體,加強對外宣傳,提升食品藥品監管系統形象。
實施方案 篇4
一、項目區及項目概況
。ㄒ唬╉椖繀^情況
項目共涉及幸福村、聯盟村、金新村、桃元村四個村,重點發展區在幸福村,幸福村位于金沙縣城關鎮東部,距縣城3公里,地理位置東經106.288°,北緯27.479°,東面是新壩鄉關平村,西面是黎明村,南面是金谷、金坪村,北面是玉屏金堡村,總面積6.34平方公里。東西地勢較高,地貌以山間盆地為主,海拔900-1000米之間。小洋溪水庫位于金豐村中央,村民生活飲水以山間挖井蓄泉水為主。全村有耕地342畝,林地6500畝,農作物以水稻為主,經濟作物以油菜為主。
。ǘ╉椖繀^建設概況
項目所涉及的四個村共有貧困戶313戶847人,其中:低保戶245戶530人,占貧困人口62%;五保及因病因殘喪失勞動力,需民政救濟67戶,199人。項目村總勞動力4551人。其中:文盲半文盲勞力845人,小學文化程度勞力2185人,初中文化程度勞力1437人,高中及以上文化程度勞力108人。目前輸出的勞力只有715人。除有部分打散工外,大部分勞動力都閑置在家,勞動力較豐富。
項目村重點發展區幸福村金豐組農業總產值374萬元,其中:農業238萬元,牧業136萬元,人均純收入2760元,農民純收入1200元以下196人,占全村人口的18.2%。目前沒有屬于村集體、村民的企業。農作物總播種面積342畝;糧食播種面積343畝;糧食總產量483.75噸,人均占有糧食450公斤。豬存欄數672頭;豬出欄數583頭;家禽存欄數1980只,家禽出欄數1200只。
幸福村金豐組村級公路3公路,橋3座;東南面還沒有通公路。飲水困難戶135戶375人,飲水困難牲畜310頭(只),無自來水,農戶自己在山間挖井取泉水飲用。
二、目標任務
(一)目標
項目實施1年后,受益農戶戶均增收33000元,人均增收7250元,實現貧困群眾脫貧致富的目標。
。ǘ┤蝿
以貧困戶增收為目的,著力提高勞動者素質,開展農民勞動力技能培訓,農民適用技術培訓一戶一人,開發人力資源和人力資本;加強配套基礎設施建設,搞好通村公路建設以及人畜飲水安全,農村環境整治和生態建設。
三、項目建設內容
。ㄒ唬┊a業發展
在充分尊重群眾意愿的基礎上,圍繞以肉鵝養殖為主的產業化發展,創建種鵝養殖基地,開展農民勞動力技能培訓,農民適用技術培訓一戶一人。
。ǘ┗A設施建設
強化配套基礎設施建設,搞好通村公路建設以及人畜飲水安全,農村環境整治和生態建設;為扶貧開發創造條件,打下堅實基礎。通過發展種養殖業、勞務經濟等產業,帶動就業,解決剩余勞動力。
。ㄈ┺r村社會事業
加強村級組織建設,提高干部理論水平,修建村級綜合服務站、群眾綜合活動室等,做到醫保、低保、農村新型養老保險對象全面覆蓋。
四、項目建設標準及建設方式
。ㄒ唬┊a業發展項目
走“循序漸進、優勢先行、以短養長、長短結合、種養加配套、農工貿一體”的路子。以養鵝為主導,養牛、禽、勞務經濟為輔助,帶動果蔬產業發展,使之形成畜(鵝、牛、禽)――沼(沼氣)――果蔬――畜良性循環發展,即鵝牛禽糞便用于發展沼氣,沼氣廢料做為肥料發展經果林、糧食、蔬菜,糧食秸桿又作為牛的飼料來源。
。ǘ┗A設施項目
使自然村通公路,擴大黔西北民居改造范圍,加大農村危房改造范圍,改善生產生活條件,加大農村沼氣池建設力度,修建飼養肉鵝所需的圈舍及其配套設備。
。ㄈ┥鐣聵I項目
做好送科技下鄉、農民技能培訓、村級遠程教育、農家書屋文化信息資源共享等工作。
五、資金籌措及投資概算
。ㄒ唬┵Y金來源
項目投資規模:295.8萬元。其中:中央和省財政扶貧資金186.354萬元,地縣財政資金79.866萬元,農戶自籌資金 29.58萬元。
(二)投資概算
1、補助標準:
(1)修圈:現標準為25元/O(包括新建圈舍、廢棄圈舍改建、搭建簡易圈舍)。
。2)種1畝草養50只鵝,1個平方按5只鵝喂養。
按技術部門測算,1年可出欄3槽,每只鵝出欄時在7~8斤左右,每只鵝純收入在20元左右。
2、產業發展
購置鵝苗:43500只×26元/只=xx31000元
精飼料:43500只×4.5公斤/只=195750公斤
購買精飼料:195750公斤×2.4元/公斤=469800元
3、基礎設施
修建圈舍:8700平方米×120元/平方米=1044000元
4、種植飼草
種植飼草:870畝×360元/畝=313200元
六、建設任務
。ㄒ唬┊a業發展
完成43500只肉鵝的飼養及其相應的防疫、出售等工作。
(二)農村社會事業
依托村級遠程教育中心播放戶、科技示范園,強化農村適用技術宣教工作。
七、項目進度安排
1、種植飼草870畝:20xx年3月――20xx年4月
2、圈舍8700平方米修建:20xx年4月――20xx年5月
3、購置鵝苗43500只及發放時間:20xx年5――20xx年7月
4、整合項目完成時間:20xx年12月
八、項目效益分析
(一)經濟效益
項目實施完成后將為項目村的受益農戶帶來巨大的經濟效益。飼養鵝4.35萬只,每只鵝重4―5公斤,每公斤按15元計算,一年三次出欄計算,預計新增產值880萬元,受益農民純收入約87萬元左右,戶均增收33000元,人均增收7250元。
。ǘ┥鐣б
規劃項目的實施,從農民群眾出發,針對貧困農民缺資金、少技術、市場經濟轉變觀念等原因,使他們靠扶貧項目,發揮他們的自我創造力,變“輸血式”扶貧,為“造血式扶貧”,達到脫貧致富目的,為建設社會主義新農村奠定基礎。
。ㄈ┥鷳B效益
項目的實施,在經濟發展的.同時,有效地改善了項目村的生態環境,提高綜合生產能力,促進農業可持續發展。
九、項目管理
。ㄒ唬┵Y金管理
1、縣成立“試點資金管理工作領導小組”,遵循“大扶貧”理念,按照“來源不亂、渠道不變、分頭實施、各記其功”的原則,加大資金整合力度,發揮資金的最大效益。
產業扶貧項目實施方案4篇產業扶貧項目實施方案4篇
2、成立縣農業產業發展投資公司,加強與國家開發銀行的合作加大農業產業發展投融資力度,用以支持農戶貸款貼息、農業產業保險、建設農村專業市場、培育專業協會和合作社、引領農業產業化龍頭企業發展。安排投資超前實施內項目,爭取發展時間。
3、通過稅收、土地等優惠條件,引進企業發展農業產業化項目,為貧困戶提供技術、能力培訓和資金支持,發展二、三產業,拓寬貧困戶脫貧門路。
(二)物資管理
一是嚴格執行國家財經紀律;二是建立專戶專人管理,防止挪作它用;三是嚴格保障制度,保證財務人員的工作獨立性,避免領導干擾
。ㄈ┙ㄔO管理
1、紀委監察部門進行全方位監督,一經發現違規違紀現象,堅決從嚴查處,情節嚴重的移交司法機關。
2、審計部門定期不定期進行工程跟蹤審計和資金審計。
3、建立群眾監督制度。①是嚴格執行公示制度,對所有項目的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進行公示,接受群眾監督;②是充分發揮群眾監測評價的職能,加強過程群眾監督,對工程建設不符合要求的及時糾正;③是制定鄉規民約,建立工程管護制度。
。ㄋ模n案管理
項目規劃辦公室對項目檔案實行集中統一管理。辦公室設專人負責檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作管理工作。歸檔的文件材料包括紙質、照片、光盤等各種載體形式。
十、主要措施
。ㄒ唬┙M織措施
1、成立城關鎮黨委、政府規劃實施領導小組,由書記、鎮長分別任組長、副組長,并明確分管領導負責抓此項工作。
2、強化村級組織建設,發揮黨員、共青團、民兵組織的作用,形成以黨支部為核心的村級組織管理體系。
。ǘ┬麄鞔胧
采用多種類型的訪談方式對各種類型農戶貧困情況、存在困難、發展思路及意愿進行了解。同時對農戶調查情況進行核實,基本掌握群眾的生產生活情況、存在的主要問題、項目意愿等情況。
。ㄈ╉椖堪l展管理責任狀
由城關鎮人民政府與項目村簽訂項目發展管理責任狀。
(四)建立服務體系
通過政策引導,技術服務跟蹤,有計劃開展一些適用技術專業課培訓,對缺乏技能的村民進行技能培訓,培養適用型人才,使規劃有足夠的人才保障。
。ㄎ澹┻\行機制(大戶、聯戶、合作組織、中介機構、企業、市場目標等)
組織科技示范戶、規模種養和各類致富能手,分期分批地進行重點培訓,充分發揮他們的示范帶動作用。依托幸福村生態養殖示范園形成“基地+養殖大戶+農戶”的利益共同體。
實施方案 篇5
根據《省外貿“破零倍增”實施方案》(商發〔20xx〕22號文件精神,為切實做好外貿“破零倍增”工作,特制訂本實施方案。
一、工作要求
通過努力工作,深挖潛力,切實幫助進出口實績為零的縣市區、園區、備案企業、有外貿潛力的內貿企業實現進出口實績零的突破;讓有進出口實績的縣市區、園區、備案企業實現進出口實績成倍增長。
二、工作思路
通過深入調查研究,在全面摸清情況的基礎上擬定我市各縣市區、園區、備案企業、有外貿潛力的內貿企業“破零倍增”的工作目標和工作措施,再由各縣市區根據要求制定具體實施方案。按照省廳的統一部署要求加強對各縣市區、園區、備案企業、有外貿潛力的內貿企業“破零倍增”工作目標完成情況進行督查、考核和獎勵,調動各方面積極性,確保完成目標任務。
三、工作目標
20xx年,全市各縣市區20%以上的20xx年零進出口實績備案企業實現進出口實績零的突破,有外貿潛力的內貿企業實現進出口實績零的突破;全市1個園區“破零”;各縣市區10%以上的企業進出口實績在20xx年基礎上實現“倍增”;全市完成省商務廳年初下達的8.3億美元奮斗目標。20xx年各縣市區外貿“破零倍增”工作目標附后。
四、工作措施
。ㄒ唬┣謇韨浒钙髽I,確定目標對象。
各縣市區商務局要主動與當地工商部門聯系,通過與工商登記數據比對,對已辦理工商注銷、變更的備案企業,進行外貿經營者注銷、變更登記。全面澄清備案企業數量,再按目標任務要求提出要實現進出口實債“破零”的備案企業、內貿企業名單和要實現進出口實績“倍增”的企業名單,加強工作調度和指導,有針對性地開展工作。
。ǘ┥钊胝{查研究,分企實施對策。
各縣市區要結合商務和開放型經濟改革課題調研的外貿綜合服務體平臺建設調研問卷的情況深入企業開展工作,了解清楚企業的現實狀況和發展趨勢,認真分析企業零進出口的具體原因,充分挖掘有實績進出口企業的潛力。重點是根據企業的不同情況,找準突破口,研究制定出行之有效的.對策,充分利用好現行的外貿發展支持政策實現“破零倍增”。對于企業自身有訂單但交給其他公司進出口的,要幫助企業打通自營進出口的通道,盡快體現實績;對于企業自身沒有訂單的,要引導企業通過國際性展會,跨境電子商務、國際營銷網絡等渠道獲取訂單;引導我市外貿企業與內貿企業對接,拓寬銷售渠道,實現內外貿企業共同促進,相得益彰。
。ㄈ┘訌妳f調服務,積極組織培訓。
各地商務部門要切實加強與海關、口岸、商檢等部門的協調合作,理順管理體系,實現資源、信息的及時共享,為外貿企業做好通關服務工作;要積極與卓志、港等外貿代理服務企業對接,為企業營造優質的服務環境,有效提升外貿進出口額。要牽頭組織好各種必要的培訓工作,要對本地區零進出口實績備案企業、有外貿潛力的內貿企業進行一次外貿業務操作、國際市場開拓等知識的全面培訓;要組織外貿企業報關人員進行全面的通關報關培訓。
(四)實施考核辦法,落實獎勵措施。
市商務局將組織對各縣市區、省級以上園區目標完成情況進行考核;省商務廳將對完成了外貿“破零倍增”目標,同時進出口額增幅增在30%以上(含)并且進出額增量在500萬美元以上(含)的縣市區、省級以上園區予以表彰。
五、工作安排
1、請各縣市區根據本實施方案制定落實方案,將目標任務分解落實到轄區內的企業、省級以上園區,落實方案及任務分解表請報市商務局(外貿科)備案。
2、請各縣市區商務局、省級以上園區管委會按照“一月一通報、一季一調度、一年一總結”的要求,對外貿“破零倍增”計劃實施情況進行調度和總結,確保全面完成目標任務。
3、列入20xx年度外貿“破零倍增”考核的縣市區、省級以上園區為:縣、華容縣、陰縣、平江縣、汨羅市、臨市;經濟技術開發區(國家級)、綠色化工產業園、汨羅循環經濟產業園區、平江工業園區、臨工業園區、陰工業園區(破零)、臨港高新技術產業開發區。
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