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河南省深化考試招生制度改革實施方案
為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》要求,結合我省實際,現就深化考試招生制度改革制定如下實施方案。
一、指導思想
實施科教興豫、人才強省戰略,全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,適應經濟社會發展對多樣化、高素質人才的需要,從有利于促進學生健康發展、科學選拔和培養人才、維護社會公平出發,按照國家總體要求,突出問題導向,深化考試招生制度改革,為辦好人民滿意的教育、實現中原崛起河南振興富民強省提供有力的智力支持和人才支撐。
二、基本原則
(一)遵循教育規律,堅持立德樹人。把促進學生健康成長成才作為改革的出發點和落腳點,通過優化考試招生制度,深入推進素質教育,踐行社會主義核心價值觀,培養德智體美全面發展的社會主義合格建設者和可靠接班人。
(二)健全評價機制,提高選拔水平。把健全多元評價體系作為改革的重要支撐點,健全多元評價機制,取消文理分科,增加考生的選擇權,提升考試選拔與人才培養的符合度,促進科學選才。
(三)完善規則制度,促進公平公正。把促進公平作為改革的基本價值取向,健全考試管理和監督制度,切實保障考試招生機會公平、程序公開、結果公正。
(四)加強統籌設計,有序穩妥推進。把考試招生制度改革列入教育綜合改革的全局進行設計,統籌兼顧各類教育考試招生制度改革,協同推進考試、招生、錄取各環節配套改革,正確處理社會預期與我省教育發展水平的關系,合理確定改革的進度和力度,確保改革穩妥實施。
三、總體目標
20xx年啟動我省普通高校考試招生制度綜合改革。有序出臺相關配套改革方案,到20xx年,初步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式,進一步健全促進公平、科學選才、監督有力的體制機制,構建順應時代要求、符合教育規律和河南省情的考試招生制度。
四、主要任務
(一)促進升學機會公平
1.逐步增加我省考生接受優質高等教育的機會。加快我省高水平大學、特色骨干大學建設,積極爭取部屬高校等重點高校擴大在我省的招生數量,創造條件為我省考生提供更多接受優質高等教育的機會。
2.逐步增加農村學生升入重點高校人數。認真實施國家農村貧困地區定向招生專項計劃、自主招生試點高校面向農村學生單獨招生專項計劃和省屬重點高校招收農村學生專項招生計劃,進一步增加農村學生升入重點高校的人數。
3.減少和規范高考加分。大幅減少高考加分項目和分值,除全國統一設立的高考加分項目外不再增設省級高考加分項目,將高考加分的激勵導向功能轉移至學生綜合素質評價之中。進一步規范保留加分項目的實施,嚴格認定程序,加強資格審核,做好公開公示工作,強化監督管理,促進升學公平。
4.完善中小學招生辦法。在義務教育免試劃片就近入學的基礎上,試行學區制和九年一貫對口招生辦法。優化教育資源配置,推進義務教育均衡發展,縮小區域、城鄉、校際差距,化解擇校入學矛盾。深化高中階段學校考試招生制度改革,逐步建立基于初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價情況的高中階段學校招生制度;實行將優質學校招生名額合理分配到區域內初中的招生辦法,且分配名額不得低于教育部規定的比例;完善中招制度,規范中招行為。進一步完善進城務工人員隨遷子女就學和升學考試的政策措施,切實保障進城務工人員隨遷子女公平就學和升學機會。
(二)改革考試形式和內容
1.完善高中學業水平考試。學業水平考試主要檢驗學生學習程度,是學生畢業和升學的重要依據。考試分為合格性考試和計入高校招生錄取總成績的選考科目考試。合格性考試范圍覆蓋國家規定的高中所有學習科目的必修內容,引導學生認真學習每門課程。選考科目由考生根據報考高校要求和自身特長,從思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等科目中自主選擇3科,考試范圍覆蓋所選科目的必修和選修內容。學生在校期間,可以參加同一科目的兩次合格性考試、一次選考科目考試。考試由省教育部門按照國家課程標準和考試要求統一組織,由省考試招生機構按照國家教育考試的規定嚴格實施。命題由省考試命題委員會組織,由省考試招生機構負責實施。中學要合理安排課程進度,改進教學模式和管理方式,更好地適應考試改革的要求。20xx年省教育部門出臺普通高中學業水平考試實施辦法,從20xx年秋季入學的普通高中一年級學生開始正式實施。
2.進一步規范高中學生綜合素質評價。綜合素質評價是對學生全面發展狀況的觀察、記錄、分析,是發現和培育學生良好個性的重要手段,是學生畢業和升學的重要參考。建立全省規范統一的高中學生綜合素質檔案,完善學生綜合素質評價電子化管理平臺,客觀記錄學生成長過程中的真實表現,確保程序嚴格、公開透明、內容真實可信。高校要研究制定學生綜合素質評價使用辦法,切實發揮綜合素質評
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