2018年職業健康執法年活動實施方案

　　為加強全縣職業健康監管工作，推動企業落實職業病危害防治主體責任，維護勞動者生命安全健康權益，依據省、市開展職業健康執法年活動部署要求，制定本方案。

　　一、指導思想

　　弘揚生命至上、安全第一的思想，以推動企業落實職業病危害防治主體責任為核心，以規范職業健康執法為抓手，以查處嚴重違法行為為重點，以維護勞動者職業健康權益為目標，扎實開展職業健康執法工作，打擊非法違法行為，保護勞動者生命健康及相關權益。

　　二、工作目標

　　通過開展“職業健康執法年”活動，全面推行屬地黨委政府領導責任、行業部門監管責任、企業主體責任;提升我縣職業健康監管執法能力，完善職業健康執法監督體系;曝光一批典型違法案例，懲戒一批職業健康失信企業，有效遏制職業健康違法違規行為。

　　三、重點任務

　　(一)重點范圍

　　突出對重點行業領域的監督執法，結合重點行業職業病危害治理“回頭看”活動，對近幾年已經開展專項治理的水泥、印刷包裝、紡織、冶金、塑料制品、非煤礦山、危化等行業領域開展重點執法。

　　(二)重點內容

　　在全面檢查企業依法落實職業病危害防治主體責任的基礎上，抓住關鍵環節，突出重點內容，著力查處以下違法行為：

　　(1)作業現場職業病危害因素濃度(強度)嚴重超標但未采取有效工程或個體防護措施的;

　　(2)作業現場職業病危害因素濃度(強度)嚴重超標但未進行職業病危害項目申報的;

　　(3)未對工作場所職業病危害因素進行定期檢測的;

　　(4)未按規定組織勞動者進行職業健康檢查的;

　　(5)未按規定安排職業病病人、疑似職業病病人進行診治的;

　　(6)擅自拆除、停止使用職業病防護設備或者應急救援設施的;

　　(7)職業衛生技術服務機構擅自更改、簡化職業衛生技術服務程序和相關內容，篡改檢測數據、出具虛假報告的。

　　四、時間安排

　　(一)安排部署階段(2018年4月10日前)

　　各有關單位結合實際和年度監督執法安排，明確執法年的目標任務、責任分工、執法重點、檢查計劃和工作要求。

　　(二)執法檢查階段(2018年4月11日—2018年10月31日)

　　各單位要嚴格按照《安全生產執法程序規定》《安全生產行政執法手冊》《安全生產職業健康監督檢查重點事項表(2017版試行)》等規定，嚴格執法，規范執法。通過公開曝光一批嚴重違法違規行為，懲戒一批失信企業，處罰一批違法違規企業，依法關閉和停產一批職業病危害嚴重企業，推進企業主體責任落實。

　　(三)督促指導階段(2018年9月1日—2018年10月31日)

　　按照上級要求，全面開展執法年活動，確保執法年活動質量和效果，對執法年活動開展不認真、不落實、搞形式、走過場的，將點名通報批評。

　　(四)全面總結階段(2018年11月)

　　及時做好職業健康執法年活動總結，總結包括執法年活動經驗做法、存在問題以及職業健康執法意見建議等，總結報告和《職業健康執法年活動統計表》分別以紙質版和電子版(郵箱：)于2018年11月5日前報縣安監局職業健康和綜合安監股。

　　五、主要措施

　　(一)強化輿論宣傳。結合“《職業病防治法》宣傳周”和“安全生產月”等重大活動，依托主流媒體開展宣傳，加大執法年活動的宣傳教育。定期上報執法年活動宣傳稿件，全年不少于3篇。

　　(二)納入考核通報。由職業健康和綜合安監股對階段性工作定期督查，每月通報一次執法年活動推進情況，執法年活動情況將納入2018年安全生產目標考核，通報情況將作為年度目標考核量化打分的主要依據。

　　(三)結合重點工作。結合職業病危害專項治理、職業健康打非治違、水泥行業執法專項行動等重點工作開展執法年活動，將近幾年已經開展職業病危害治理的重點行業企業作為重點執法對象，突出水泥制造、印刷包裝、紡織、冶金、塑料制品、非煤礦山、危化等重點行業領域，集中開展打擊整治。

　　六、工作要求

　　(一)加強組織領導。各單位要高度重視職業健康執法年活動，嚴密組織、強化領導，制定細化方案，明確目標任務，層層抓好工作落實，確保活動取得實效。

　　(二)按期報送情況。4月至10月，每月8日前向縣安監局上報一次執法年活動階段性工作;11月5日前，報送執法年活動總結至縣安監局。同時，要定期上報執法年活動宣傳稿件，全年不少于3篇。

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