關于免費孕前優生健康檢查項目實施方案

　　為深入貫徹中央《決定》精神，有效開展出生缺陷一級干預工作，最大限度降低出生缺陷發生風險，提高出生人口素質，根據重慶市統籌人口發展領導小組辦公室《關于印發重慶市2011年人口和計劃生育責任目標考核指標及考核方案的通知》（渝人口領辦〔2011〕4號）精神及黔江區人口和計劃生育委員會《關于印發黔江區2012年免費孕前優生健康檢查項目實施方案的通知》（黔江人口計生發〔2011〕58號）文件要求，結合我鄉實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，堅持以人為本，堅持面向基層，面向家庭，以計劃懷孕夫婦為重點，充分發揮人口計生服務網絡優勢，全面開展免費孕前優生健康檢查項目工作，真正體現關注民生、服務民生、改善民生的人口和計劃生育優質服務理念，促進人口與經濟、社會協調發展。

　　二、工作目標

　　讓每一對計劃懷孕夫婦都能享受到免費孕前優生健康檢查服務，有效降低出生缺陷發生風險。推動建立“政府主導、部門合作、專家支撐、群眾參與”的出生缺陷一級預防工作機制。

　　1、計劃懷孕夫婦出生缺陷預防等優生科普知識知曉率達80%以上；對通過市級病殘兒醫學鑒定，符合照顧再生育夫婦優生指導率達100%。

　　2、開展社會宣傳活動，計劃懷孕夫婦接受免費孕前優生健康檢查服務率達40%以上。

　　3、免費孕前優生健康檢查結果及評估建議告知率達95%以上。

　　三、工作基本內容和要求

　　（一）目標人群

　　符合生育政策、計劃懷孕的夫婦，包括流入轄區居住半年以上并納入計劃生育服務管理的流動人口計劃懷孕的夫婦。

　　（二）服務內容

　　為計劃懷孕夫婦提供健康教育、病史詢問、體格檢查、臨床實驗室檢查、影像學檢查、風險評估和咨詢指導、早孕及妊娠結局追蹤等19項內容，其中醫學檢查內容有14項，包括實驗室檢查9項，病毒篩查4項，影像檢查1項(具體服務項目見附件2)。

　　（三）服務機構

　　黔江區人口與計劃生育生殖健康中心為開展免費孕前優生健康檢查的定點服務機構，承擔免費孕前優生健康檢查服務工作。鄉級各部門、各村(居)配合開展相關服務，主要承擔宣傳教育、基本信息采集、早孕及妊娠結局隨訪等任務。

　　（四）免費服務原則

　　為轄區符合生育政策、計劃懷孕的夫婦（包括再生育審批對象）每孩次提供一次免費孕前優生健康檢查。

　　（五）實施時間

　　我鄉免費孕前優生健康檢查從2011年11月11日起全面實施，時間：單月5日，雙月19日，地點：黃溪計生服務站。

　　（六）經費結算標準與專項資金撥付

　　全鄉免費孕前優生健康檢查每對夫婦費用結算標準（市、區規定結算），服務定點單位每月向區人口計生委技術服務科報送檢查結算相關材料，經審核無誤后及時撥付給免費檢查服務單位。

　　四、工作程序

　　（一）目標人群的確認程序

　　1、村（居）計劃生育管理員收集轄區內符合條件的計劃懷孕夫婦信息，提供名單，報鄉人口計生辦。

　　2、鄉人口計生辦收集、匯總各社區上報的符合條件的計劃懷孕夫婦名單，報區人口計生委。同時，做好宣傳發動工作并告知預約檢查時間、地點。

　　3、區生殖健康中心按照統一安排的時間，定期在各街道（鎮、鄉）為目標人群提供免費服務檢查，同時建立相關信息檔案。

　　4、對流動人口計劃懷孕夫婦，由鄉人口計生辦與流出地人口計生部門溝通確認，并將接受免費孕前優生健康檢查的流動人口計劃懷孕夫婦信息告知流出地，以便共同服務管理。

　　（二）服務流程

　　1、鄉人口計生辦及計劃生育服務站指導計劃懷孕夫婦在預約時間到指定服務地點接受檢查。

　　2、服務機構核實服務對象身份，按區、街道（鎮、鄉）共同服務流程圖（附件3）的要求為服務對象提供各項檢查服務，對檢查結果服務單位要開展風險評估，提出醫學建議，及時出具《孕前優生健康檢查結果及評估建議告知書》送達服務對象，同時給予優生咨詢指導。

　　3、鄉人口計生辦及計劃生育服務站做好早孕和妊娠結局的跟蹤隨訪工作。

　　五、保障措施

　　（一）切實加強領導

　　鄉、村兩級人口計生部門從貫徹落實科學發展觀的高度，從以人為本、關注民生的高度，加強對免費孕前優生健康檢查工作的領導，按照黔江區孕前優生健康檢查服務內容示意圖（附件4）的要求落實各項保障措施，及時研究解決工作中出現的困難和問題。

　　（二）廣泛開展宣傳

　　要充分發揮報刊、網絡等媒體及宣傳欄、廣告屏幕、人口學校等載體的作用，廣泛開展孕前優生健康檢查的宣傳教育，使計劃懷孕的夫婦了解孕前優生健康檢查的重要性，知曉優生科學知識，建立科學健康生活方式，提高孕前優生健康檢查的人群覆蓋率。

　　（三）加強監督管理

　　鄉、村兩級人口計生部門要按照市、區兩級的要求規范工作流程，建立資格確認、免費服務、經費結算、監督檢查的工作制度，確保免費孕前優生健康檢查工作的正常運行。

　　（四）建立考核評估機制

　　把免費孕前優生健康檢查項目工作列入人口和計劃生育工作目標管理責任制考核內容，切實加強監督檢查，確保工作順利實施。項目工作領導小組經常組織檢查，對工作實施現場督導評估，發現問題及時協調解決，保證項目工作順利完成。

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