- 相關推薦
城鎮建設統籌發展的工作方案
根據區委區政府《關于全面深化改革 推進六大進程 實施十大行動 加快建設富裕和諧美好新實施意見》精神，結合我區2015年度城鎮建設實際情況，特制定本實施方案。
一、指導思想
以中央、省、市新型城鎮化工作會議精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以實現“徽屯一體”為目標，進一步完善城市功能，提高管理水平，統籌城鄉發展，按照城鄉一體、產城互動、節約集約、生態宜居、管理規范、和諧發展的新型城鎮化要求，著力打造新型城鎮化示范區，將區建設成為山水相依、富有特色、宜居宜業、文明繁榮的城市新區。
二、具體目標
力爭2015年全區城鎮建成區面積達15平方公里，城鎮人口達到6.5萬人以上，城鎮化率達63%以上。
三、主要任務
�。ㄒ唬┩苿映菂^人口集聚。
1、建立城鄉村鎮發展協調機制，合理調整布局中心村，逐步引導高山區、地質災害隱患區的農村人口向城鎮和中心村聚集。
牽頭單位：區規劃局
責任單位：各鄉鎮、區國土局、區民政局、區人社局
２、完善《區關于推進城鄉一體化進程加快美好鄉村建設實施意見》，加強政策引導，以在城鎮就業的農業人口為重點，積極推進區內農業轉移人口市民化。穩步推進戶籍制度改革，努力消除身份差別，增強城市吸引力，提升城市歸屬感，讓每一位進城人員與市民享有平等的機會和待遇。以增加城鎮常住人口為主要目標，提高利惠政策的含金量，加快城鎮基本公共服務向常住人口全覆蓋，鼓勵人口由鄉村向城鎮轉移，農民向市民轉變，吸引各類人才到我區置業、就業、創業。
牽頭單位：區住建委
責任單位：各鄉鎮、區公安分局、區人社局、區房管局、區衛生局、區教育局、經濟開發區管委會
�。�、以工業化帶動城鎮化，發揮好“一區三園”載體作用，推進產城融合、產城一體發展，以特色產業集聚發展促進城鎮化的可持續。
牽頭單位：經濟開發區管委會
責任單位：各鄉鎮、區發改委、區經信委、區規劃局、區住建委、區國土局、區人社局
�。�、結合開展黨的群眾路線教育實踐活動建好“三本帳”，精心設計統計表格，建立健全農村、村鎮各類人口動態統計制度，以利全區城鎮化率的統計核算。
牽頭單位：區統計局
責任單位：各鄉鎮、區公安分局、區住建委
�。ǘ┨嵘擎偨ü芩�。
５、實施、等地塊開發、三期整治等重點項目，加快打造濱河組團。
牽頭單位：區規劃局
責任單位：區發改委、區住建委、區國土局、區水利局、區環保局、區財政局、區交通局、區房管局
�。�、不斷完善城鄉基礎設施建設，加快實施污水處理廠二期、城北農貿市場、雨污管網等市政項目建設，推動城市基礎設施和公共服務向周邊村鎮延伸，不斷提高同城化水平。
牽頭單位：區住建委
責任單位：區發改委、區規劃局、區環保局、區市場監管局、區財政局，各有關鄉鎮
�。�、推進公路綠化、園林綠化和景觀打造，提升城市綠化水平，加強城市主要節點園林綠化建設，把文化公園建成“城市建設管理示范公園”。
牽頭單位：區住建委
責任單位：區林業局、區城管局、區交通局、各鄉鎮
�。�、加強城市文明管理，深入開展“城市建設管理提升年”活動，加大資金整合力度，創新城市建管模式，不斷提高精細化管理水平。
牽頭單位：區文明辦
責任單位：“城市建設管理提升年”活動各責任單位
９、統籌推進小城鎮建設，進一步提升“旅游文化生態特色發展第一鎮”品位，支持呈坎鎮積極爭創全國重點鎮。
牽頭單位：區住建委
責任單位：區規劃局、區旅委、區文廣新局，有關鄉鎮
10、健全規劃決策機制，保持規劃連續性，強化規劃剛性，嚴格規劃執行和監督。
牽頭單位：區規劃局
責任單位：區發改委、區國土局、區城管局、經濟開發區管委會，各鄉鎮
11、規范城市管理行政執法，健全城市管理長效機制，依法實施控違拆違，維護城鄉建設秩序。
牽頭單位：區城管局
責任單位：區規劃局，各鄉鎮
12、圍繞“三路一村”，繼續推進重點村鎮環境風貌整治，扎實做好改徽工作。
牽頭單位：區規劃局
責任單位：各鄉鎮
�。ㄈ┮巹濄暯又苓厖^域
13、完成、鎮規劃修編，打破鎮域界限，推進城區三鎮無縫對接。
牽頭單位：區規劃局
責任單位：
14、完善城鄉交通網絡，重點推進“一站四路”建設，加快推進公交一體化發展。
牽頭單位：區交通局
責任單位：
15、加快實施快速路、過境東路、龍井三路延伸段、內環路延伸段建設，拓展城市骨架，加速與屯溪區及周邊縣鎮框架融合。
牽頭單位：區住建委
責任單位：區交通局、區國土局、區財政局、區房管局，有關鄉鎮
16、謀劃實施一批重大產業和基礎設施對接項目，主動推進零距離銜接“北站”高鐵新區。
牽頭單位：區發改委
責任單位：區規劃局、區國土局、區經信委、經濟開發區管委會
17、積極破解土地資源要素制約，實施瑤村、翰山等農村土地整理和整村推進工作，提高城鎮建設用地集約化程度。
牽頭單位：
責任單位：區規劃局、區國土局
（四）增強城市承載能力
17、加快打造豐樂怡庭商業綜合體、穎溪河老街特色街區、旅游集散中心、城東物流市場等功能區，提升城鎮品質。
牽頭單位：區發改委
責任單位：區商務局、規劃局、招商局、旅委、浪漫紅公司
18、積極推進市三院創“二甲”工作，有效推進社區衛生院布點提標。
牽頭單位：區衛生局
責任單位：區社區辦、區三院
20、加快文峰學校三期、城區幼兒園建設和一中創省級示范高中工作。
牽頭單位：區教育局
責任單位：
21、不斷完善社區自治架構，加強社區公共服務中心和社區工作者隊伍建設。積極培育發展社區生活組織，推進公共服務市場化、社會化和專業化、探索創新物業管理新模式，全面提升社區服務水平，打造精品社區。
牽頭單位：社區辦
責任單位：區房管局
22、立足改善困難群眾居住條件，大力推進安居工程，統籌商品房、公租房、廉租房、經濟適用房建設�？茖W、有序、穩步推進房地產開發建設。
牽頭單位：區房管局
責任單位：區民政局、區社區辦
�。ㄎ澹┲ν晟瀑Y金保障
23、保證好“財力”這個城市發展的生命線，扭轉“土地財政”的老路，建立多元可持續的資金保障機制。加強對社會資本的引導，鼓勵更多社會資本參與城市公用設施投資運營。加強與政策性金融機構的對接，爭取金融支持。有效防范債務風險，規范融資和擔保制度，建立“借、用、還”一體，決策、管理、執行、監督相分離的投融資管理體制。加強融資平臺公司運營管理，增強盈利能力，通過公共預算、土地出讓收入、國有資產經營收益、其他政府資金等，多渠道安排專項償債資金。
牽頭單位：財政局
責任單位：區直各單位，各有關鄉鎮
四、推進措施
（一）明確責任，抓好落實。成立以為責任領導，區住建委、規劃局、房管局為責任單位，區公安分局、農委、人社局、經濟開發區管委會等單位為成員單位的工作推進領導組。各牽頭單位要立即組織相關的責任單位，圍繞本行動方案下達的任務，研究制訂具體的工作計劃，進一步明確各項任務的具體責任人及時間節點，按照一旬召開一次工作例會的要求，對照行動計劃，檢查進度，發現和解決問題。區有關責任領導要一月召開一次調度會議，聽取各牽頭單位匯報，研究解決重大問題，切實加以解決，真正做到“每周有進度、每旬有提升、每月有調度、每季有實效、年終交總賬”。
�。ǘ⿵娀讲椋_保實效。區委區政府督查組、區政府督辦室要加大督查力度，強化跟蹤問效，認真開展督查，及時掌握各項重點工作的進展情況及存在的問題，情況反饋要及時向區委、區政府報告，確保各項任務落到實處。
�。ㄈ┘訌娦麄�，營造氛圍。要采取多種形式，加大對城鄉統籌建設發展的宣傳力度，營造全區上下共同關心，社會廣泛參與的濃厚氛圍，充分調動群眾參與的積極性和主動性，把群眾的建設愿望、發展要求引導到行動上來，形成工作合力。
【城鎮建設統籌發展的工作方案】相關文章：
縣城鎮化統籌建設工作情況匯報10-08
城鎮化建設推進保險業的發展10-01
林業局城鎮化建設工作方案10-08
城鎮化與城鄉統籌工作匯報10-08
新型城鎮化建設推進保險業的發展10-01
淺談小城鎮建設對發展農村經濟的影響論文10-10
新型城鎮化與城鄉統籌工作匯報10-09
鄉鎮統籌發展考察報告范文10-11
城鎮小學教育發展論文10-10
城鎮建設簡歷表10-07