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做公共管理與善治的思考者和探求者論文
敬業樂業,兢兢業業,他是湘潭大學公共管理學院院長;不忘初心、追求卓越,他是我國政府績效評估領域年輕拔尖專家。他叫盛明科,一個簡單、謙和、專注的年輕學者。
得天下英才而育之是最大的幸福
記者:湘潭大學公共管理專業作為湖南高校的省重點專業,不僅取得了豐碩的學術成果,還培養了一大批優秀的公共管理人才。作為學院院長、教授、博士生導師,我想,您在公共管理人才培養方面一定有高瞻遠矚的規劃和深刻的體會,您能分享一下嗎?
盛明科:我從2008年博士畢業留校任教至今,是學院成長發展的親歷者。特別是當學校決定委任我為公共管理學院院長,這是對我的信任和重托,我深感責任重大、使命光榮、任重道遠,一定不忘初心,繼續前進。
作為院長,我思考最多的就是如何讓學院在新一輪學科競爭中發展得更好,不辜負學校學院對我的信任和支持。從事公共管理領域的人必須有很強的公共精神、奉獻精神和服務意識,我們把“公為天下”作為院訓,就是想培養出具有公共價值追求的學生,鞭策他們無論在什么崗位都以“公”為重。學院正盡全力優化教學師資,激活教學要素,開放教學資源,共享教學成果,不斷豐富專業內涵、凝練專業特色、提升專業品質,把學院打造成國內一流的,人文與科學素養兼具、專業與公共學科知識兼備、領導與執行能力兼通的高水平公共管理人才培養高地和專業綜合改革示范中心。作為師者,能得天下英才而育之是我最大的幸福,我是個“教書匠”,學生就是我最好的藝術品,根據每個學生的興趣、學業優劣勢去培養他們,讓他們都成為獨特的藝術品是我從教的初心,這個初心至今未變,以后也不會變。現在雖然有很多行政事務要處理,但即便是犧牲休息時間也要經常與博士生、碩士生見面,討論學術和指導專業學習。有針對性的培養很耗時間、耗精力,很累,但不能因為行政事務而耽誤教學科研,這是我對自己的要求。當我看到學生們科研出成果了、獲獎了、進步了……這種成就感會將我的疲憊一掃而光,學生成長、成才、成功就是對我最好的回報。
多建優智之言,多獻務實之策
記者:2017年6月您成為湖南省首批智庫領軍人才,全省僅10人,足見您在這個領域的貢獻、知名度和權威性。作為智庫領軍人才,您對中國新型智庫建設有哪些思考?
盛明科:當前我國正處于全面深化改革的攻堅期,社會建設處于深層次矛盾凸顯期,經濟發展處于提質增速換擋期、結構優化期和動能轉換期,我們面對的改革發展穩定任務之重前所未有,面臨的矛盾風險挑戰之多也前所未有,這急需智庫來發揮作用,多建優智之言,多獻務實之策,做黨委和政府的“最強大腦”。
一是在政治站位上不盲從、不失語、不亂語。中國新型智庫建設要堅持黨管智庫原則,必須始終堅持黨的領導,以中國特色社會主義理論體系作為定盤星、指南針,恪守政治標準與學術標準相統一,秉持思想性與黨性、人民性相統一,不搞觀點的“跑馬場”,不做利益集團的“代言人”,秉持“為人民服務”宗旨,堅持國家利益至上,用中國理論和中國價值聚焦研究方向,勇于善于承擔起用中國理論闡釋中國問題、用中國話語解讀中國道路的責任,不盲從、不失語、不亂語。
二是在專業建言上深看一層、高看一眼、遠看一步。深看一層就是“術業有專攻”,找準定位,樹立品牌,聚焦主攻方向,突出專業優長,成為某領域的“武林高手”;高看一眼就是要“上觀天象,下接地氣”,把握大勢、著眼大事,將中央精神與基層實際相結合;遠看一步就是要“策為天下先”,用戰略思維、辯證思維以更前瞻的視野、更前沿的思考指導研究,既要著眼解決當前突出問題,又要預想未來發展可能會出現的問題,謀決策者之所謀,力爭做到先見、先知、先謀。
三是在人才培養上要善聚才、善攬才、善用才。人才是智庫建設的核心資源,高質量的研究成果離不開高水平的人才支撐,能凝聚多少一流人才、拔尖專家決定了智庫能走多遠。這就需要構建充滿活力、科學有效的體制機制,切實解決好成果轉化率低、低水平重復研究等問題。要通過梯次發展機制、激勵評價機制、創新協同攻關機制、成果轉化機制激活智力要素,釋放智力能量,為一流專家和拔尖人才營造寬松的研究環境,把智庫打造成聚才、攬才、用才的智慧高地。
為發展難題開“良方”,為社會善治遞“鑰匙”
記者:通過查閱有關資料得知您的研究成果和資政報告曾多次獲得湖南省領導和中央有關部門批示和部門采納,產生了良好的經濟效益、社會效益和管理效益。可以看出您是一位身在“象牙塔”卻心系國家與社會治理的“良心學者”,您是如何實現學術研究與政務決策需求有效對接的?
盛明科:老師的職責就是把讓自己的知識傳授給學生,公共管理就是把理論思想變成決策者的行動。作為公共管理領域的一員,實現治理善治是我的學術追求。研究公共管理就是為了更好地解決實際問題,面對國家改革、發展存在的難題,“說不上話,插不上手”的研究就失去了實踐意義,讓“文章”變成“文件”,從“學術對策”變為“政府決策”,對老問題進行再思考,對熱問題進行冷思考,對小問題進行深思考,推陳出新,提出一些前瞻性、可操作性的建議本身就是公共管理研究者的責任。《推進湖南績效管理立法的幾點思考》《創新我國縣級政府管理模式的若干建議》《文化大發展要努力推進“三個融合”》《完善我省安全生產應急聯動機制的幾點思考》《微信傳播危害意識形態安全的風險評估及對策》等都是我在長久專業知識積淀、對社會治理現實情況冷靜思考之后的成果。我想,有良知的知識分子就應該敢于發聲、善于發聲、及時發聲、有效發聲,為國家治理和社會善治作出應有的貢獻。
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