青島市教育局學校安全工作暫行規(guī)定

時間：2024-07-19 19:17:55 規(guī)定我要投稿

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青島市教育局關(guān)于學校安全工作暫行規(guī)定

　　導語：學校安全工作是否到位，關(guān)系到師生的生命財產(chǎn)安全。下面是小編收集的青島市教育局關(guān)于學校安全工作暫行規(guī)定，歡迎閱讀。

青島市教育局關(guān)于學校安全工作暫行規(guī)定

　　第一章總則

　　第一條為加強學校安全工作，維護正常教育教學秩序，根據(jù)《教育法》、《未成年人保護法》、《學生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定適用于青島市及所轄區(qū)(市)教育行政部門所屬中等及以下各級各類學校(含幼兒園、社會力量舉辦學校，以下簡稱學校)。

　　第三條學校安全工作應堅持教育先行、預防為主、多方配合、責任到人的原則，實行安全責任由主管單位和活動主辦機構(gòu)負全責的管理制度。

　　第四條各級教育行政部門負責轄區(qū)內(nèi)學校安全工作的指導和管理，應加強對學校安全工作的指導、管理、監(jiān)督和檢查，并對學校發(fā)生的重大安全事故及時予以協(xié)調(diào)、解決。

　　第五條學校應主動與社會各有關(guān)方面配合，共同做好學校安全工作。

　　第六條學校校長是學校安全工作第一責任人。全體教職工都是安全工作者。

　　第七條學校安全工作的主要任務是：宣傳、貫徹國家有關(guān)安全的法律法規(guī)和方針政策，實施安全防范教育，提高師生安全意識和防范能力，及時排除不安全隱患，防止事故發(fā)生，確保學校師生人身安全和公共財產(chǎn)不受損失。

　　第八條學校校長應牢固樹立“安全第一”思想和法制觀念，熟練掌握和自覺遵守國家頒布的各類安全法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)定，熟悉組織學校各類大型活動的安全措施和審批權(quán)限;根據(jù)地域、環(huán)境、季節(jié)變化，定期對師生進行安全教育，檢查安全工作，及時消除隱患，積極防范事故發(fā)生并妥善處置突發(fā)性事故。

　　第九條教職工應自覺遵守國家安全法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)定，認真履行安全教育職責，學會運用法律手段保護學生和自身的合法權(quán)益;掌握組織各類大型活動的.安全知識、申報制度、處理突發(fā)事故的方法，以及緊急狀態(tài)下組織學生自救自護的辦法，具備分辨安全、危險的能力和防范事故的能力。

　　第二章安全教育和培訓

　　第十條學校安全教育應以學生為主，同時對教職員工開展教育。

　　學校安全教育包括以下內(nèi)容：

　　(一)交通安全教育;

　　(二)消防安全教育;

　　(三)食品衛(wèi)生安全教育;

　　(四)用電安全教育;

　　(五)實驗、實習及社會實踐安全教育;

　　(六)體育運動安全教育;

　　(七)網(wǎng)絡安全教育;

　　(八)勞動及日常生活安全教育;

　　(九)其他方面的安全教育。

　　學校應有針對性地進行安全防范意識培養(yǎng)、安全知識教育和安全技能訓練，重視加強緊急情況下撤離、疏散、逃生等安全防護教育，增強師生自救、自護和互救的能力。

　　第十一條學校應根據(jù)學生年齡特點、認知能力和法律行為能力，確定各學段安全教育目標，形成教育遞進層次。

　　幼兒園安全教育應使幼兒初步學習處理日常生活中危急情況的辦法，接受成人有關(guān)安全的提示，學會避開活動中可能出現(xiàn)的危險因素和保護自己。

　　小學安全教育應使學生初步樹立安全觀念，了解學校和日常生活中的基本安全知識，熟記常用的報警、援助電話，具備初步的分辨安全與危險的能力，掌握緊急狀態(tài)下避險和自救的簡便方法。

　　初中安全教育應使學生樹立安全觀念，自覺遵守安全法規(guī)，保護公共安全設施;熟悉學校、家庭、社會中須知的安全知識，掌握緊急狀態(tài)下自救自護的基本方法，具備一定的危險判斷能力和防范事故、抵御暴力侵害的'能力。

　　高中安全教育應使學生樹立安全觀念、法制觀念和公德意識，自覺遵守安全法規(guī)，維護公共安全，懂得運用法律法規(guī)保護自己的合法權(quán)益;熟悉學校、家庭、社會中須知的安全知識，掌握緊急狀態(tài)下自救自護的基本方法和事故發(fā)生后請求救助的基本途徑，具備一定的安全防范意識、危險判斷能力和抵御暴力侵害的能力。

　　第十二條學校應根據(jù)地域、環(huán)境、季節(jié)特點，利用活動類課程時間，每月定期對學生進行安全集中教育，并將安全教育滲透到教學、社會實踐、日常生活及各類大型活動中。

　　學校應根據(jù)《青島市實施〈中華人民共和國消防法〉若干規(guī)定》，在公安、消防機構(gòu)的指導下，組織消防逃生演習。

　　學校應將放假前、開學初作為安全教育的重要時段，重點向?qū)W生介紹水陸交通安全、飲食衛(wèi)生、校內(nèi)外活動安全及其他意外事故的自救、自護知識等。

　　教育行政部門和學校應利用每年的全國中小學生“安全教育日”(每年3月最后一周周一)、全國食品衛(wèi)生宣傳周和市“安全教育周”(每學期開學第一周)、市“119”消防宣教活動等，針對安全教育的薄弱環(huán)節(jié)，確定活動主題，開展宣傳教育活動。

　　第十三條學校應與家庭密切配合，注重學生心理健康教育和心理障礙疏導工作，幫助學生克服心理壓力，防止和減少學生因心理疾病而發(fā)生的他傷、自傷、自殘事故。

　　學校應把安全工作作為家長會、家長學校的重要內(nèi)容，增強安全教育效果。

　　第十四條學校應加強教師職業(yè)道德建設，嚴禁體罰學生或變相體罰學生。

　　第十五條學校應加強校園安全文化建設，充分利用學校各種宣傳教育陣地和設施，開展宣傳教育活動。

　　第三章安全制度和檢查

　　第十六條建立安全工作責任制度。各級教育行政部門、學校應層層建立安全責任制度，切實做到層層有目標、人人有責任、事事有人管。

　　第十七條建立完善學校安全工作安全常規(guī)管理制度。學校應對教育教學工作的各個環(huán)節(jié)提出安全要求，并對校內(nèi)安全防范重點環(huán)節(jié)和重點區(qū)域加強管理，預防和消除教育教學環(huán)境中存在的安全隱患。

　　第十八條建立學校安全工作檢查制度。學校應在每月第一個星期對校舍(含食堂)、體育設施、消防設施、各種儀器設備安全狀況及學校衛(wèi)生保健品、化學藥品、食品衛(wèi)生、安全警示語等進行全面檢查，特別在開學前、雨(雪)季前學校應加強重點防范，杜絕事故發(fā)生。

　　教育行政部門應定期、不定期對學校安全工作進行督查，對存在問題的學校應限期整改，對學校無力解決的問題應協(xié)助解決。

　　第十九條學校每學年的工作總結(jié)應有安全工作的內(nèi)容。重點安全專項檢查的學校應形成書面總結(jié)報告，上報主管教育行政部門。

　　第二十條建立學校安全工作考核制度。將學校安全工作列入對區(qū)(市)教育行政部門和學校管理、評估的.重要內(nèi)容。學校應根據(jù)本章規(guī)定，建立有關(guān)工作制度，定期進行查驗或完善，作出工作記錄或檢查記錄。

　　實行安全工作“一票否決制”，凡發(fā)生重大安全責任事故的部門和學校，一律取消當年評優(yōu)資格。

　　第四章校內(nèi)設施安全

　　第二十一條各級教育行政部門和學校應加強校舍管理和監(jiān)控，為師生創(chuàng)造良好的學習、生活環(huán)境。學校校舍的設計、建設、使用及教育教學設施、生活設施的配備應嚴格按符合國家有關(guān)安全規(guī)定進行。

　　幼兒園(所)樓上活動平臺、二層及以上樓房窗戶應加護欄、警示牌，加強對懸掛物、高處堆放物的管理。

　　凡未經(jīng)質(zhì)檢部門驗收的新校(園)舍一律不得使用。

　　第二十二條學校及其主管教育行政部門應定期進行校舍勘驗檢查，發(fā)現(xiàn)險情(危房、危樓、危墻、危廁等)應立即報告主管教育行政部門或當?shù)卣?/p>

　　凡經(jīng)區(qū)(市)以上教育、建設部門鑒定的危房(C級和D級)，學校應立即停止使用，制定修繕計劃和方案報有關(guān)部門，盡快修繕或加固、翻新。因校舍改建、擴建、改變用途等引起荷載變化或超過設計年限的，學校應書面上報主管教育行政部門和城建部門，及時予以處理。

　　第二十三條學校應依據(jù)《消防法》等法律法規(guī)，加強消防和用電安全管理。學校應按規(guī)定在教室、實驗室、圖書館、食堂、鍋爐房、學生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材，保持安全疏散通道暢通，保證滅火藥品規(guī)格正確、藥性有效，有關(guān)管理人員能熟悉使用滅火器等消防設施。學校應設置人員疏散指示標志，開展夜間活動(包括上晚自習等)應有完好的照明設施和停電應急措施，確保緊急情況下師生的安全撤離和疏散。

　　學校應加強電源、電器、電網(wǎng)及散熱器的檢查，防止因漏電或線路老化等問題引發(fā)事故。

　　幼兒園電源插座應距地面1.6米以上，學生宿舍床鋪應避開電源插座，遠離吊燈、吊扇。嚴禁學生在宿舍私自接線安裝各類電器，嚴禁使用電褥子、電爐子等大功率電器，嚴禁將煤油燈、蠟燭、煤氣罐等易燃易爆物品帶入宿舍。

　　第二十四條學校不得允許在校內(nèi)制作、存放、銷售煙花爆竹，嚴禁組織學生參加此類活動。嚴禁在校(園)內(nèi)焚燒紙張、垃圾。

　　第二十五條學校實驗室應遵守《化學危險品管理條例》等法規(guī)，按公安、消防、衛(wèi)生等有關(guān)部門規(guī)定，加強對易燃、易爆、放射、劇毒等危險化學品的管理。學校危險化學品使用人員應經(jīng)過安全培訓，熟知危險化學品的特性和安全防范、救治措施，并嚴格按照要求開展實驗。除教學正常使用的`少量化學試劑外，各種危險化學品應存放在危險品庫或?qū)Ｓ梦ｋU品櫥柜內(nèi)，實行雙人雙鎖管理。對危險化學品的領(lǐng)用、消耗，學校應隨時登記。

　　第二十六條學校應加強對校園計算機網(wǎng)絡的管理，加強防止反動、色情、暴力等不健康的內(nèi)容影響學生。

　　第五章校外活動安全

　　第二十七條學校應加強校外大型集體活動的管理。學校組織學生參加的社會實踐活動、公益活動等各種大型活動應以安全、就近為原則，提前排查不安全因素，提出預防措施和逃生應急方案。

　　實行學校大型活動批準制度。學校組織學生到外地或較遠地方(青島市內(nèi)以市內(nèi)四區(qū)為準，其他區(qū)、市自行確定)旅游、參加社會實踐、社會公益勞動等大型校外集體活動，應經(jīng)主管教育行政部門同意。學校組織學生參加集會、結(jié)社活動應嚴格按照法律、法規(guī)，報有關(guān)部門批準。學校在教育計劃內(nèi)安排的學生外出活動，應經(jīng)校長批準。

　　學校在外出前應進行相應的.安全教育，并配備學校領(lǐng)導和足夠的教師帶隊，必要時應辦理相關(guān)保險手續(xù)。對不安全或安全措施不落實的地方，嚴禁組織學生前往。

　　第二十八條學校組織學生參加實驗、實習、勤工儉學等活動應堅持無毒、無害和力所能及、確保人身安全的原則，健全安全操作規(guī)程，有針對性地進行勞動安全教育、組織紀律教育，加強勞動保護。職業(yè)學校應與實習單位共同制定安全保護措施，防止危及學生人身安全事故發(fā)生。

　　第二十九條學校不得組織學生參加撲救各類火災、防汛、防洪和商業(yè)性慶典、演出活動，嚴禁組織學生參加超越其年齡、行為能力和自我保護能力范圍以外的各類活動(如高層建筑物上擦玻璃、在交通要道上宣傳、值勤、擦洗交通隔物、去醫(yī)院等有傳染病源的地方勞動等)。

　　學校校長有義務拒絕任何組織和個人要求學生參加的沒有安全保障的社會活動。

　　第三十條學校應重視和加強車輛管理。學校的機動車輛應加強保養(yǎng)和維護，接送學生的校車應符合安全標準。學校集體活動租用的車輛、船只等交通工具，應經(jīng)交通管理部門檢查、許可，按規(guī)定運行。嚴禁學校租用證件不全、車況不良及農(nóng)用車、拖拉機等不符合規(guī)定的交通工具，嚴禁聘用無證和技術(shù)不良的司機，嚴禁超載運行。如遇風、雨、雪、霧天等惡劣天氣，應堅決停運。

　　第六章健康與衛(wèi)生安全

　　第三十一條學校體育器械、實驗設備等教育教學設施應嚴格按照安全和衛(wèi)生標準配備，并定期進行檢修。

　　第三十二條學校應加強對早操、課間操、體育課教學等校內(nèi)活動的組織工作以及運動技術(shù)要領(lǐng)、準備、整理活動等方面的指導與安全保護，防止發(fā)生意外傷害事故。學校體育課教學應遵循學生身心發(fā)展規(guī)律，教學內(nèi)容應符合教學大綱要求，符合學生年齡、性別特點和地理、氣候條件。

　　建立學生健康檔案，對不適宜參加體育競賽、軍訓以及其他劇烈運動的學生，應予以勸阻。

　　第三十三條學校應嚴格執(zhí)行學生集體服用藥品和保健品的有關(guān)規(guī)定，按衛(wèi)生部門要求做好疾病防治工作。學校按國家規(guī)定對學生常見病、傳染病及某些重點疾病組織學生進行群體性預防的用藥，應依據(jù)法律法規(guī)，按國家統(tǒng)一規(guī)劃方案和指導原則進行。地方自行安排的學生群體性預防用藥，應經(jīng)省、市級衛(wèi)生行政部門批準，商同級教育行政部門實施。

　　任何單位、團體和個人不得以預防和保健等名義自行組織學生集體服用藥品和保健品。學校有責任抵制向?qū)W生推銷藥品或保健品的行為。

　　第三十四條學校應認真執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學校衛(wèi)生工作條例》，加強飲食衛(wèi)生管理，嚴防食物中毒和傳染病的發(fā)生。

　　學校應為師生提供衛(wèi)生合格的飲用水。學校食堂必須取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的'衛(wèi)生許可證方可開辦。食堂設施設備及食品采購、運輸、加工、貯存等環(huán)節(jié)應符合《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》要求，學校采購食品必須索證，嚴把食品質(zhì)量關(guān)。學校不得從無衛(wèi)生許可證的單位和個人處購進食品，不得允許無營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的單位和個人在校內(nèi)經(jīng)營食品，堅決杜絕過期、變質(zhì)、有害、有毒及污染的食品進入校園。

　　學校食堂工作人員應經(jīng)衛(wèi)生防疫部門批準，實行持證上崗，并進行定期查體。學校不得聘用傳染性病源攜帶者或患有傳染病的人員從事食堂工作。食堂工作人員在出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等有礙食品衛(wèi)生的病癥時，應立即脫離工作崗位，待查明原因、排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后，方可重新上崗。

　　第七章校園秩序安全

　　第三十五條教育行政部門和學校應重視校園治安秩序管理。學校保安人員應堅持晝夜值班，節(jié)假日、重大活動時期學校領(lǐng)導應輪流值班，對重大滋擾校園治安的事件，學校應立即向當?shù)毓膊块T報告，并積極配合予以制止和處理。

　　第三十六條學校應加強門衛(wèi)管理，建立外來人員進出登記制度。未經(jīng)允許，外來人員不進入校園，不得擅自進入餐廳、宿舍、教室、辦公室等場所，防止投毒等各種破壞行為的發(fā)生。

　　幼兒園應建立嚴格的交接班制度，加強幼兒接送管理。不得將幼兒交給素不相識的人，不得將晚離園幼兒交傳達室人員代管。

　　學校下課或放學時應安排教師在樓梯口、校門口進行安全疏導，避免因過于擁擠引發(fā)事故。

　　學校應與公安交通部門協(xié)作，在臨近街道的.學校門口，設置明顯的警示標志。

　　第三十七條學校應加強住校教師、學生宿舍特別是女生宿舍的管理。非寄宿制學校，嚴禁招收住校生。嚴禁學校租用或變相租用當?shù)孛穹孔鳛閷W生宿舍。

　　教師不得將異性學生單獨帶到宿舍進行談心或輔導。

　　第三十八條學校應加強財務管理和固定資產(chǎn)管理。對重點部門和要害部位，學校應落實人防、物防和技防措施，有條件的學校應配備技術(shù)先進、質(zhì)量可靠的監(jiān)控設備，防止因管理不善發(fā)生失火、失竊等事故。

　　第三十九條教育行政部門和學校應與公安、工商、交通、衛(wèi)生、文化、綜合治理等部門密切配合，加強學校周邊環(huán)境治理，為學生健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　第八章安全事故報告和處理

　　第四十條學校發(fā)生一般安全事故，應在事故發(fā)生后的一日內(nèi)，以書面形式將事故發(fā)生、處理情況報告主管教育行政部門。

　　第四十一條學校發(fā)生師生傷亡、國家財產(chǎn)重大損失的重大、特大安全事故，群體性傷害事故以及危及社會安定、影響青少年身心健康的`重要事件，應在半小時內(nèi)通過電話或傳真等將簡要情況報告主管教育行政部門，并在12小時內(nèi)報告事故詳細情況。主管教育行政部門收到報告后應立即向當?shù)卣蜕霞壗逃姓块T報告。

　　第四十二條發(fā)生安全事故后，學校及其主管教育行政部門應立即聯(lián)系公安、急救中心等部門，全力組織搶救，力爭使損失和影響減小到最低程度，并盡快恢復正常的教育教學秩序。

　　學校應積極配合有關(guān)部門開展安全事故調(diào)查和處理，學校負責人不得在事故處理期間擅離職守。

　　第四十三條事故處理結(jié)束后，學校或區(qū)(市)教育行政部門應在3日內(nèi)以書面形式將事故處理情況上報市教育行政部門。

　　第四十四條學校應按照上級規(guī)定對學校安全、學生安全實施相關(guān)的保險業(yè)務，協(xié)助做好有關(guān)理賠工作。