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規(guī)定

內(nèi)蒙古自治區(qū)鼓勵(lì)留學(xué)人員來區(qū)工作或以多種方式為區(qū)服務(wù)若干規(guī)定

時(shí)間:2024-08-27 01:18:06 規(guī)定 我要投稿
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內(nèi)蒙古自治區(qū)鼓勵(lì)留學(xué)人員來區(qū)工作或以多種方式為區(qū)服務(wù)若干規(guī)定

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內(nèi)蒙古自治區(qū)鼓勵(lì)留學(xué)人員來區(qū)工作或以多種方式為區(qū)服務(wù)若干規(guī)定

  第一條 為鼓勵(lì)和吸引留學(xué)人員來我區(qū)工作或以多種方式為區(qū)服務(wù),充分發(fā)揮留學(xué)人員在科學(xué)研究、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等領(lǐng)域中的積極作用,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定所稱留學(xué)人員是指依照國家規(guī)定公派或者自費(fèi)出國獲得學(xué)士(含學(xué)士)以上學(xué)位的,包括在國外工作并已加入外國國籍或者已獲得外國長期(永久)居留權(quán)及留學(xué)國再入境資格的人員;在國內(nèi)取得本科以上學(xué)歷或取得學(xué)士以上學(xué)位后,作為國家公派的高級(jí)訪問學(xué)者、訪問學(xué)者在國外工作一段時(shí)間并在某個(gè)領(lǐng)域內(nèi)取得一定成果的人員;在國外學(xué)有所長,為我區(qū)急需的專業(yè)人員。

  留學(xué)人員的范圍包括全國各地的歸國留學(xué)人員和海外留學(xué)人員。

  第三條 高層次留學(xué)人員是引進(jìn)的重點(diǎn)對(duì)象。

  本規(guī)定所稱高層次留學(xué)人員包括:

  (一)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、我區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)工程、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域急需的高級(jí)工程技術(shù)人員和高級(jí)經(jīng)營管理人員;

  (二)高等院校、科研機(jī)構(gòu)中重點(diǎn)學(xué)科或者技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人;

  (三)擁有具有產(chǎn)業(yè)化開發(fā)前景的專利、發(fā)明或者專有技術(shù)的人員;

  (四)為行政管理部門所需,適宜擔(dān)任顧問或者從事咨詢工作的人員;

  (五)在國外取得博士或碩士學(xué)位的人員。

  第四條 留學(xué)人員來區(qū)工作或服務(wù)的主要方式:

  (一)到我區(qū)各類單位任職或兼職;

  (二)以技術(shù)入股、投資等形式創(chuàng)辦獨(dú)資或者合資、合作的高新技術(shù)企業(yè)、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)等;

  (三)利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、設(shè)備和資金等條件,與國內(nèi)高等院校、科研院所、企業(yè)進(jìn)行合作研究;

  (四)接受國內(nèi)委托,在國外開展研究開發(fā)活動(dòng),或委托國內(nèi)有關(guān)單位開展國外科研項(xiàng)目的研究開發(fā)工作;

  (五)到我區(qū)進(jìn)行各種學(xué)術(shù)、技術(shù)交流活動(dòng),或聯(lián)系外國專家來我區(qū)舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議,建立與國外學(xué)術(shù)技術(shù)團(tuán)體的聯(lián)系;

  (六)依托國外條件,幫助我區(qū)培養(yǎng)各類人才;

  (七)利用中介公司或經(jīng)紀(jì)人身份等形式,為引進(jìn)國外資金、技術(shù)成果、項(xiàng)目等提供中介服務(wù);為國內(nèi)產(chǎn)品提供國際市場開拓、產(chǎn)品推介營銷等中介服務(wù);開展科技經(jīng)濟(jì)方面的國際交流與合作;

  (八)擔(dān)任行政管理部門的顧問或者咨詢專家,需要時(shí)可擔(dān)任行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);

  (九)取得博士學(xué)位的人員進(jìn)入我區(qū)的博士后科研流動(dòng)站、工作站從事研究工作;

  (十)到我區(qū)駐外企業(yè)、機(jī)構(gòu)工作;

  (十一)其他方式。

  第五條 各級(jí)人事行政部門是引進(jìn)留學(xué)人員工作的綜合管理部門。

  各級(jí)計(jì)劃、教育、科學(xué)技術(shù)、公安、國家安全、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、稅務(wù)、工商、外事、編制、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,做好留學(xué)人員的引進(jìn)、安置及服務(wù)工作。

  第六條 各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)掌握本地區(qū)、本單位出國留學(xué)人員的情況,做好出國留學(xué)人員的回國服務(wù)工作。

  第七條 自治區(qū)應(yīng)建立留學(xué)人員信息網(wǎng),加強(qiáng)留學(xué)人員工作的信息交流。要通過國際互聯(lián)網(wǎng)向海外發(fā)布我區(qū)的人才需求信息、經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r以及有關(guān)優(yōu)惠政策。

  用人單位可以通過我駐外辦事機(jī)構(gòu)、海外華人社團(tuán)等機(jī)構(gòu)和組織,或者通過各種工作、業(yè)務(wù)渠道,加強(qiáng)與國外留學(xué)人員的聯(lián)系,掌握國外留學(xué)人員的信息。

  第八條 留學(xué)人員可通過國際互聯(lián)網(wǎng)、來信、委托其親友等方式直接與用人單位聯(lián)系,也可通過我駐外使領(lǐng)館、中國國際交流協(xié)會(huì)等駐外機(jī)構(gòu)或我區(qū)各類駐外機(jī)構(gòu)與自治區(qū)政府管理部門聯(lián)系。

  第九條 各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門以及各類企事業(yè)單位到國外招商引資時(shí),應(yīng)當(dāng)與招聘留學(xué)人員相結(jié)合,在引進(jìn)技術(shù)設(shè)備的同時(shí)注重引進(jìn)人才。

  第十條 留學(xué)人員到我區(qū)工作,由自治區(qū)人事行政部門辦理“留學(xué)人員來區(qū)工作(服務(wù))卡”,憑此卡辦理其它相關(guān)手續(xù)。

  第十一條 來我區(qū)工作的留學(xué)人員可以定居、長期(永久)居留,也可短期工作;可以在國內(nèi)、國外兼職,并且來去自由。

  留學(xué)人員需要經(jīng)常出入國境或者赴港澳的,可憑自治區(qū)人事行政部門出具的證明,向公安機(jī)關(guān)申辦一次審批一年多次有效的簽證和半年內(nèi)多次往返港澳地區(qū)的特別通行證或者護(hù)照。

  第十二條 留學(xué)人員(已加入外國國籍的除外)來我區(qū)工作,要求取得常住戶口的,可憑旗縣以上人事行政部門的證明及本人所持中國護(hù)照,由接收地公安機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定辦理落戶手續(xù),其配偶、子女可隨遷,均免收城市增容費(fèi)。

  對(duì)已在國外獲得長期(永久)居留權(quán)到我區(qū)短期工作或創(chuàng)辦企業(yè)的留學(xué)人員,憑旗縣以上人事行政部門證明和本人所持中國護(hù)照,到工作所在地公安機(jī)關(guān)申報(bào)暫住戶口。

  對(duì)已取得外國國籍的官學(xué)人員,根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,按照聘請外籍專家有關(guān)規(guī)定辦理工作和居住手續(xù)。

  第十三條 留學(xué)人員在我區(qū)工作期間的住房,由聘用單位結(jié)合報(bào)酬情況與本人協(xié)商解決,可以由聘用單位以合約形式提供住房,也可以由個(gè)人租用或者購買住房。高層次留學(xué)人員購買住房的,接收單位應(yīng)適當(dāng)給予補(bǔ)貼。

  凡有正高職稱、享受政府特殊津貼、國家及省(部)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、院士、博士生導(dǎo)師、博士后、博士的留學(xué)人員到我區(qū)工作享受購買現(xiàn)有住房優(yōu)惠10%的待遇。如夫妻雙方同時(shí)符合住房優(yōu)惠條件,在購買應(yīng)享受面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的現(xiàn)有住房時(shí),可享受優(yōu)惠20%待遇。

  自治區(qū)及有條件的盟市應(yīng)當(dāng)建立留學(xué)人員公寓,為短期來區(qū)工作的留學(xué)人員提供住房。

  第十四條 留學(xué)人員從國外隨歸的子女入托及義務(wù)教育階段入學(xué),由其工作所在地的教育行政部門安排到教學(xué)質(zhì)量較好的學(xué)校就讀,不收取政府規(guī)定以外的任何費(fèi)用。

  自治區(qū)教育行政部門應(yīng)當(dāng)選定教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)條件好的學(xué)校開設(shè)雙語(英語、漢語)教學(xué)班,解決留學(xué)人員子女的就學(xué)問題。高層次留學(xué)人員子女參加高中、中專及高等院校入學(xué)考試,可參照歸國華僑子女入學(xué)的照顧條件加分。

  第十五條 留學(xué)回國人員進(jìn)人事業(yè)單位從事科研技術(shù)工作,有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先安排計(jì)劃,無空缺編制的單位接受特殊人才可相應(yīng)增加編制;國家機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員,應(yīng)優(yōu)先錄用回國留學(xué)人員;企業(yè)可根據(jù)自身事業(yè)的發(fā)展,自主采用多種形式聘用留學(xué)人員。

  第十六條 原屬我區(qū)的留學(xué)人員回來后,可以回原單位工作,也可依據(jù)所學(xué)專業(yè)到其他單位工作,其隨歸配偶可以回原單位工作,也可以根據(jù)本人情況,由當(dāng)?shù)厝耸隆趧?dòng)行政部門及人才市場推薦安排工作。

  第十七條 機(jī)關(guān)事業(yè)單位引進(jìn)留學(xué)人員由用人單位向所屬人事部門提出申請,辦理手續(xù)。聘用高層次留學(xué)回國人員從事專業(yè)技術(shù)工作,可不受崗位數(shù)額限制。留學(xué)人員出國前、在國外期間和回國后的工齡,按國家有關(guān)規(guī)定可連續(xù)計(jì)算的應(yīng)連續(xù)計(jì)算。

  留學(xué)人員回區(qū)后可參加社會(huì)保險(xiǎn),費(fèi)用由用人單位和個(gè)人協(xié)商解決。

  第十八條 留學(xué)人員到我區(qū)工作需要評(píng)定專業(yè)技術(shù)資格的,在回國后兩年內(nèi),對(duì)外語、計(jì)算機(jī)與繼續(xù)教育均不做要求,對(duì)其在國外取得的與國內(nèi)相對(duì)應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格、執(zhí)業(yè)資格經(jīng)審核后予以承認(rèn)。

  第十九條 接收、聘用留學(xué)人員的單位應(yīng)當(dāng)為留學(xué)人員提供必要的科研工作條件,并在實(shí)驗(yàn)設(shè)備、科研經(jīng)費(fèi)等方面給予保障。從事高層次項(xiàng)目研究的,允許其在國內(nèi)外選聘助手。

  第二十條 留學(xué)人員的報(bào)酬,可根據(jù)其所任職務(wù)及本人的專業(yè)水平,由用人單位與本人協(xié)商從優(yōu)確定,也可從留學(xué)人員從事項(xiàng)目所獲得效益的稅后利潤中按比例提取。

  第二十一條 依法保障留學(xué)人員的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、合作和委托研究開發(fā)的科研成果、專利技術(shù)等方面的權(quán)益。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果可以作為無形資產(chǎn)以投資、參股等方式實(shí)施轉(zhuǎn)化,分享轉(zhuǎn)化收益。

  第二十二條 留學(xué)人員到我區(qū)創(chuàng)辦企業(yè),凡被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策;取得外國國籍或有外國長期(永久)居留權(quán)的留學(xué)人員來我區(qū)創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè),可參照華僑、華人和港澳臺(tái)同胞來我區(qū)投資及外商投資企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策執(zhí)行。

  留學(xué)人員可用護(hù)照(中國護(hù)照和外國護(hù)照)作為申辦企業(yè)的身份證明。

  第二十三條 取得外國國籍的留學(xué)人員在我區(qū)的合法收入,納稅后可按國家有關(guān)規(guī)定購買外匯,通過指定銀行匯到國(境)外,或憑有關(guān)部門出具的外匯攜帶許可證攜帶出國(境)。

  第二十四條 自治區(qū)在有條件的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園,為留學(xué)人員創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)提供有關(guān)創(chuàng)辦企業(yè)、進(jìn)出口代理、商務(wù)、公用事業(yè)、人事勞動(dòng)等方面的服務(wù)。

  第二十五條 留學(xué)回國人員從國(境)外帶回的科研、教學(xué)儀器設(shè)備、資料等,海關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定為其辦理征免稅手續(xù)。

  第二十六條 凡為院士、博士生導(dǎo)師、博士后、具有正高職稱、博士學(xué)位的留學(xué)人員到我區(qū)工作,可享受特殊崗位政府補(bǔ)貼。凡有正高職稱、享受政府特殊津貼、國家及省(部)有突出貢獻(xiàn)中青年專家的留學(xué)人員到我區(qū)工作享受廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部醫(yī)療保健待遇。

  留學(xué)人員到我區(qū)工作,可根據(jù)需要從自治區(qū)人才開發(fā)基金中給予一定的生活、科研資助。

  第二十七條 自治區(qū)應(yīng)加強(qiáng)留學(xué)人員聯(lián)合會(huì)的建設(shè),充分發(fā)揮其黨和政府團(tuán)結(jié)、聯(lián)系廣大留學(xué)人員的橋梁、紐帶作用。

  第二十八條 引薦留學(xué)人員做出重大貢獻(xiàn)者以及為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的留學(xué)人員,各級(jí)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二十九條 各盟市可根據(jù)本規(guī)定結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r制定實(shí)施辦法。

  第三十條 本規(guī)定與過去政策不符的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。

  第三十一條 本規(guī)定由自治區(qū)人事廳負(fù)責(zé)解釋。

  第三十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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