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會(huì)計(jì)畢業(yè)論文

事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在的問題與對(duì)策論文

時(shí)間:2022-10-10 23:54:33 會(huì)計(jì)畢業(yè)論文 我要投稿
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事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在的問題與對(duì)策論文

  摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度提出了更高的要求。本文主要從事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的概述,我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中所面臨的問題以及我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的解決對(duì)策這三個(gè)方面進(jìn)行展開,為從事相關(guān)會(huì)計(jì)工作的人員提供了參考建議。

事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在的問題與對(duì)策論文

  關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;會(huì)計(jì)制度;問題;解決對(duì)策

  一、前言

  改革開放以來,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,事業(yè)單位在這幾年來也加速了改革的步伐,這樣的環(huán)境給事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度提出了更高的要求。原來的事業(yè)單位資金來源形式大部分都是依靠財(cái)政撥款,而如今資金來源形式多渠道。這樣的變化給事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作帶了重要的影響,從簡(jiǎn)單化的經(jīng)費(fèi)收支核算向企業(yè)化核算的方向前進(jìn),這樣的狀況使得原有的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度難以符合其需要。從另外一個(gè)方面而言,事業(yè)單位之前所實(shí)施的會(huì)計(jì)制度存在的問題非常突出,對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算帶來了很大程度的影響。對(duì)于這樣的狀況,為了符合當(dāng)前事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)核算要求,勢(shì)必要改進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,推動(dòng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理工作的實(shí)施,使我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作能夠獲得良好的發(fā)展。

  二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度概述

  會(huì)計(jì)制度是實(shí)施會(huì)計(jì)工作中需要遵循的辦法、條例以及程序。舊的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》是我國(guó)財(cái)政部于1997年為了加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理依據(jù)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》(試行)制定的會(huì)計(jì)制度。2012年12月新的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》已經(jīng)修訂并頒布,自2013年1月1日起施行。事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度在實(shí)施中與其他企業(yè)和社會(huì)組織有所不同。總的來說,主要包含了下述幾個(gè)層面:首先,事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度相對(duì)于企業(yè)而言是比較單一的,事業(yè)單位會(huì)計(jì)主要是財(cái)政撥款、記賬、算賬、報(bào)賬等活動(dòng),并且在資金流通上亦是具有唯一性的;其次,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理制度在核算層面上是有著相應(yīng)的獨(dú)立性;最后,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算需要加強(qiáng)監(jiān)督與管理,不然容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息失真。

  三、我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中存在的問題

  (一)收付實(shí)現(xiàn)制核算所帶來的問題

  我國(guó)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算是采取收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行的,收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制相對(duì)比,通常會(huì)把事業(yè)單位中的所有收入當(dāng)作是核算期的收入,把事業(yè)單位中所有的現(xiàn)金支出當(dāng)作是核算期的支出,這樣就會(huì)直接導(dǎo)致核算期內(nèi)事業(yè)單位收支的配比出現(xiàn)問題,使得有關(guān)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息無(wú)法正確地反饋出目前事業(yè)單位的收支余額以及預(yù)算的實(shí)施狀況,無(wú)法準(zhǔn)確、完整地核算和反饋出事業(yè)單位中全部的資產(chǎn)以及負(fù)債。這樣就會(huì)影響到事業(yè)單位的各項(xiàng)管理制度的實(shí)施,降低了績(jī)效評(píng)估層次,進(jìn)而在一定水平上降低了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的價(jià)值作用。

  (二)資產(chǎn)核算部分所面臨的問題

  作為會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)中的一項(xiàng)非常關(guān)鍵的內(nèi)容,事業(yè)單位的資產(chǎn)核算常常在會(huì)計(jì)操作中具有非常重要的價(jià)值意義,所以,對(duì)于資產(chǎn)核算中所面臨的問題需要重點(diǎn)關(guān)注。

  1.固定資產(chǎn)核算數(shù)據(jù)信息正確率有待加強(qiáng)

  事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的核算,在取得固定資產(chǎn)時(shí),是按照實(shí)際的成本價(jià)值進(jìn)行入賬處理,與此同時(shí),相應(yīng)比例的固定資產(chǎn)基金也要入賬,以便未來的創(chuàng)新以及維護(hù)。然而,固定資產(chǎn)后期的運(yùn)用或轉(zhuǎn)移時(shí),無(wú)法計(jì)算出磨損的價(jià)值與轉(zhuǎn)移的價(jià)值,也不用計(jì)提折舊,使得固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與凈值沒有緊跟著時(shí)間的流逝而產(chǎn)生改變,進(jìn)而虛增了事業(yè)單位中的資產(chǎn)總額。因?yàn)槭聵I(yè)單位中的固定資產(chǎn)費(fèi)用沒有涵蓋固定資產(chǎn)中的折舊費(fèi)用,所以,這種固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算形式不能反饋出事業(yè)單位中完善的成本數(shù)據(jù)構(gòu)成,導(dǎo)致事業(yè)單位的凈資產(chǎn)不夠徹底和真實(shí),無(wú)法體現(xiàn)出資產(chǎn)中的具體價(jià)值。

  2.無(wú)形資產(chǎn)的核算所面臨的問題

  事業(yè)單位對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的核算存在一定問題,不夠健全的無(wú)形資產(chǎn)核算系統(tǒng),不科學(xué)的無(wú)形資產(chǎn)的會(huì)計(jì)監(jiān)管機(jī)制,致使無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值常常沒法獲得較為科學(xué)的評(píng)估。對(duì)無(wú)形資產(chǎn)賬面的忽略,致使無(wú)法正確的對(duì)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值和日后的效益進(jìn)行評(píng)估。實(shí)際上,在日后的生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)管理中,無(wú)形資產(chǎn)起著非常重要的價(jià)值作用,事業(yè)單位會(huì)計(jì)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的忽略,通常會(huì)致使其價(jià)值白白的損失,減少了事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。

  (三)會(huì)計(jì)報(bào)表反饋的數(shù)據(jù)信息不夠具體和到位

  1.資產(chǎn)負(fù)債表有待改進(jìn)

  事業(yè)單位所實(shí)施的會(huì)計(jì)核算,其資產(chǎn)負(fù)債表需要根據(jù)“資產(chǎn)+支出=負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入”這個(gè)公式進(jìn)行制定,部門單位間的資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表需要進(jìn)行獨(dú)立列示和比較。而事業(yè)單位把收入與支出這兩項(xiàng)納進(jìn)資產(chǎn)負(fù)債表,把靜態(tài)要素中的資產(chǎn)、負(fù)債以及凈資產(chǎn)這三個(gè)指標(biāo)和動(dòng)態(tài)要素中的收入和支出這兩項(xiàng)匯集在同一張資產(chǎn)負(fù)債表中加以反饋,這樣資產(chǎn)負(fù)債表實(shí)際上成為了一張科目余額表,這樣不僅減少了資產(chǎn)負(fù)債表中呈現(xiàn)財(cái)務(wù)情況的價(jià)值,也不滿足實(shí)際需要。

  2.現(xiàn)金流量數(shù)據(jù)信息反饋不及時(shí)

  根據(jù)事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)制度,單位有權(quán)利選用權(quán)責(zé)發(fā)生制或收付實(shí)現(xiàn)制作為記賬的根基。就現(xiàn)在來說,大部分的事業(yè)單位對(duì)運(yùn)營(yíng)管理業(yè)務(wù)事項(xiàng)都是采取權(quán)責(zé)發(fā)生制。在權(quán)責(zé)發(fā)生制的影響作用下,收支表中的收入與支出這兩個(gè)事項(xiàng)不能全部地反映出事業(yè)單位現(xiàn)金和等價(jià)物的漲幅狀況。除此之外,事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)管理業(yè)務(wù)具有收支結(jié)余的狀況,這同樣無(wú)法正確的反映出運(yùn)營(yíng)管理中現(xiàn)金的凈流量。

  3.表外數(shù)據(jù)信息披露不夠

  事業(yè)單位中表外披露的形式主要包含了報(bào)表的附注與財(cái)務(wù)狀況說明書這兩種。然而,就現(xiàn)實(shí)狀況而言,我國(guó)大多數(shù)的事業(yè)單位表外所披露的信息量是非常不足的。與企業(yè)單位相比,目前事業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表缺乏實(shí)質(zhì)性的附注內(nèi)容,對(duì)財(cái)務(wù)狀況說明書的應(yīng)用也遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上企業(yè)單位。

  四、我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的完善對(duì)策

  (一)權(quán)責(zé)發(fā)生制逐漸替代收付實(shí)現(xiàn)制

  權(quán)責(zé)發(fā)生制是我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革的重要方向,事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)核算需要有選擇性地、逐漸地進(jìn)行引入。采取權(quán)責(zé)發(fā)生制,要做好全面的調(diào)節(jié)和預(yù)備工作,為逐漸形成完整的權(quán)責(zé)發(fā)生制起到基礎(chǔ)性作用。

  (二)改善固定資產(chǎn)中的計(jì)量形式

  對(duì)于目前我國(guó)事業(yè)單位中的固定資產(chǎn)核算形式的改善,我們能夠參考現(xiàn)在企業(yè)所實(shí)施的會(huì)計(jì)制度,設(shè)定“累計(jì)折舊”科目,取消“專用基金-修購(gòu)基金”這個(gè)科目。對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施計(jì)提折舊,把折舊資本當(dāng)作固定資產(chǎn)原值中的減項(xiàng)納入資產(chǎn)負(fù)債表當(dāng)中,充分表明固定資產(chǎn)的凈值,反映固定資產(chǎn)中的新舊層次。在進(jìn)行計(jì)提折舊中,需要在固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)運(yùn)用期限內(nèi),把固定資產(chǎn)原值去除其預(yù)計(jì)凈殘值中的余額,選用合適的折舊辦法計(jì)算出折舊金額實(shí)施攤銷。與此同時(shí),計(jì)入相關(guān)成本或者支出當(dāng)中。而事業(yè)單位能夠較好運(yùn)用在建工程這個(gè)科目,如果采購(gòu)需要建立固定資產(chǎn)或需要建設(shè)工程輔助的固定資產(chǎn)時(shí),要把相關(guān)的成本以及支出歸入這個(gè)科目,等到建設(shè)完成或竣工后實(shí)現(xiàn)預(yù)計(jì)可運(yùn)用的狀況,再依據(jù)企業(yè)單位中的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行解決,把其從在建工程科目轉(zhuǎn)入到固定資產(chǎn)這個(gè)賬戶當(dāng)中。

  (三)健全無(wú)形資產(chǎn)的核算方式

  為確保無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值在受益期限內(nèi)能夠獲到相應(yīng)的補(bǔ)償,依據(jù)無(wú)形資產(chǎn)的計(jì)價(jià)方式,需要分別對(duì)無(wú)形資產(chǎn)實(shí)施計(jì)價(jià)以及攤銷。與此同時(shí),需要記錄無(wú)形資產(chǎn)的賬面價(jià)值,進(jìn)而可以充分發(fā)揮無(wú)形資產(chǎn)賬面價(jià)值在下述幾個(gè)層面的關(guān)鍵作用:首先,如果有侵權(quán)行為發(fā)生時(shí),能夠正確計(jì)算索賠的依據(jù),來科學(xué)評(píng)估其索賠金額;其次,身為無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估計(jì)價(jià)的依據(jù),一般狀況下,因?yàn)闊o(wú)形資產(chǎn)將來效益具有不穩(wěn)定性,無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值作用難以利用其日后的效益進(jìn)行評(píng)估。所以無(wú)形資產(chǎn)的賬面價(jià)值是能夠當(dāng)作評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)的基本依據(jù);最后,有利于財(cái)務(wù)部門或有關(guān)責(zé)任單位對(duì)無(wú)形資產(chǎn)實(shí)施盤點(diǎn)、核查與建檔管理。

  (四)健全會(huì)計(jì)報(bào)表系統(tǒng),健全會(huì)計(jì)信息披露機(jī)制

  對(duì)于事業(yè)單位中所存在的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告缺陷,可以參考企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告,使得資產(chǎn)負(fù)債表能夠真正反映出事業(yè)單位靜態(tài)的財(cái)務(wù)狀況。第二,需要增加現(xiàn)金流量表,全方位反映出事業(yè)單位的現(xiàn)金流量現(xiàn)狀,這也是全球范圍內(nèi)的慣例,亦是和企業(yè)會(huì)計(jì)制度相統(tǒng)一的需要。與此同時(shí),需要關(guān)注會(huì)計(jì)報(bào)表中附注的影響作用,對(duì)核心項(xiàng)目做出相應(yīng)的說明,強(qiáng)化會(huì)計(jì)報(bào)表表外信息的披露,重點(diǎn)關(guān)注財(cái)務(wù)狀況說明書的填寫和申報(bào)。第三,事業(yè)單位需要增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息披露的透明度和公平度,并逐漸強(qiáng)化社會(huì)與輿論的監(jiān)管。

  五、總結(jié)

  總而言之,事業(yè)單位是社會(huì)不可或缺的組成部分。事業(yè)單位的主要目標(biāo)不是為了盈利,而是為社會(huì)服務(wù)。盡管這樣,也需要有嚴(yán)格的會(huì)計(jì)制度實(shí)施約束以及管控,進(jìn)行政務(wù)公開,虛心接受監(jiān)督。通過權(quán)責(zé)發(fā)生制逐漸替代收付實(shí)現(xiàn)制,改善固定資產(chǎn)中的計(jì)量形式,健全無(wú)形資產(chǎn)的核算方式,健全會(huì)計(jì)報(bào)表系統(tǒng),健全會(huì)計(jì)信息披露機(jī)制,從而推動(dòng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的改革,促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。

  參考文獻(xiàn):

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