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現代人事檔案管理存在的問題及對策研究論文(精選10篇)
在學習和工作的日常里,大家都經常接觸到論文吧,論文是一種綜合性的文體,通過論文可直接看出一個人的綜合能力和專業基礎。那么你知道一篇好的論文該怎么寫嗎?下面是小編為大家收集的現代人事檔案管理存在的問題及對策研究論文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
現代人事檔案管理存在的問題及對策研究論文 篇1
關鍵詞:人事檔案管理,流動性:管理工作,有效性
0.引言
隨著檔案管理工作要求的不斷提高,檔案的管理已經成為了一個獨立的研究范圍,通過不斷地解決使用過程中出現的問題,來不斷完善檔案管理體系。論文參考網。人事檔案是個人經歷、學歷、社會關系、思想品德、業務能力、工作及獎勵狀況等最原始的記錄,因此,人事檔案的保管工作更顯得尤為重要,檔案的完善和保管的好壞,直接關系到檔案歸屬人一生的社會活動記載,人事檔案管理的重要性也就不言而喻了。
1.人事檔案管理存在的問題
1.1人事檔案管理的費用問題
人事檔案的存放一般是具有人事管理權的單位來負責,但現在除了大型的企事業單位以外,更多的是將檔案交由人才交流中心來保管,可以適應檔案流動性高的需要,但需要負擔一部分的檔案管理費用。由于收費標準設立的不健全,出現很多收費混亂的情況,無論是使用還是調出都要繳納一定的費用,使得這種檔案的保管方式更傾向于盈利性而不是服務性,因此,很多人的檔案也因拖欠管理費等問題被打入“死檔”、“棄擋”等,反而使檔案管理工作的服務性,大打折扣。
1.2人事檔案管理的權責問題
目前我國人事檔案管理的主要問題在于管理的混亂化所引發的職責不清問題,檔案管理工作本應由專門的部分獨立的進行檔案資料的收集,整理,保管等,但是這種垂直體系的不完善,造成了管理工作中橫向關系不清,職責不明的狀況,相關部門間的相互推脫,給人事檔案的調動和使用帶來了不變,從而使交接手續復雜化。論文參考網。
1.3人事檔案管理的模式問題
我國的.人事檔案管理模式還較為陳舊,按照地區或單位的劃分來規劃檔案的使用權限,盡管這種劃分可以方便用人單位查閱,但隨著我國人才市場的開放,戶籍制度的改革,單純按照地區和單位屬地劃分檔案的模式顯然已經不能夠適應現在的人事檔案使用需求。我們傳統概念中的機關、企事業單位的國家干部、教師以及科研人員的檔案也由原來的基本“固地化”變為可流動檔案,教師的競聘上崗,干部的跨地區任職等等。新的社會化開放式的人事檔案管理模式已經呼之欲出。
2.解決問題的對策
2.1取消不合理的收費制度
人事檔案的管理費用應該是服務性的政府支出,而不是轉嫁在企業或個人身上。論文參考網。檔案管理的無償化,是有效減少因收費不合理而導致的“自留檔案”和“棄擋”的情況。
2.2加強人事檔案的集中統一管理
由于檔案管理部門設立的不合理而導致的職能重復,權責不清等情況的解決問題也一直困擾著人事檔案管理工作的有效開展。為了提高工作效率,減少人力與資源的浪費,防止相關部門的責任推脫,應當對人事檔案采取集中統一的管理。人事檔案存量相對較少的企事業單位可以根據一定的標準,實行統一管理,集中保管,既減少了中小企業設立檔案管理部門時人力財力上的浪費,也避免了個別中小企業因能力有限造成的人事檔案缺失,同時也提高了人事檔案調用的效率性。
2.3建立社會化開放式的人事檔案管理模式
隨著就業人員流動性的不斷加劇,過去地區化的人事檔案管理模式早已不能滿足人事檔案的使用需求。無論是機關干部人員的調動還是企事業單位或科研教學的競聘崗位,都為人才的流動提供了條件,“檔隨人走”的幅度也越拉越大。建立新的開放式的檔案管理模式,就是為了有效地管理流動檔案,保證檔案交接的順暢。同時擴大人事檔案的收集內容,盡可能全面的涵蓋個人的各項信息,對不涉及隱私的部分提供查詢服務,促進人才的合理流動和優化配置。
3.結語
我國目前人事檔案的管理模式相對落后,新型的社會化開放式檔案管理體制呼之欲出。其中就過去存在的各種弊端提出了有效的解決辦法,建議廢除檔案的收費制度以及改革檔案管理部門的繁雜設立等。我們相信,通過試驗性的推廣檔案管理新模式后,不斷總結其過程中的不足,并加以繼續研究,一定可以使國家的人事檔案管理工作取得有效的進步和長足的發展,全面適應當今的市場經濟發展需求,更好的發揮人事檔案的真實性和服務性。
[參考文獻]
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現代人事檔案管理存在的問題及對策研究論文 篇2
摘要:近年來,隨著我國社會的不斷發展與進步,人們對人事檔案管理工作新的認識,人事檔案管理的重要性也越來越被人們重視。在目前,人事檔案管理工作中還存在諸多不足,急需改進。本文就人事檔案管理中存在的不足進行分析,并就這些問題提出了一些自己的看法。
關鍵詞:人事檔案;管理;信息化
一、目前人事檔案管理中存在的問題與不足
1.對人事檔案管理的重要性認識不足
近年來,隨著各項人事制度的不斷改善,很多單位對人事方面的工作越來越重視,但對人事檔案管理工作的認識與投入力度卻還存在一定不足。有些單位對人事檔案管理工作只停留在表面,認為人事檔案管理工作難以獲取利益,認為檔案管理工作不如其他工作重要,往往忽視人事檔案管理工作的重要性。而領導的這種不重視,導致對檔案管理工作投入不足,從而使其相關工作人員敷衍了事,致使人事檔案管理工作處于被動狀態,不能更好地為單位人事隊伍服務。
2.檔案管理方式過于單一
目前,我國企事業單位和機關部門的人事檔案管理方式較為單一,都采用統一的格式,統一的分類進行管理,而不能根據企業自身的特點及具體情況采取不同的管理模式,這種過于單一的管理模式,使人事檔案管理千篇一律,缺乏特色。
3.人事檔案管理方法比較滯后
目前,在人事檔案管理中,現代化管理方式運用較少,其管理方法存在很大的滯后性,多數部門和企業仍采用傳統管理方法,工作比較繁瑣,且不易操作。當前的人事檔案管理方法已不能很好地適應社會發展的新要求,導致人事檔案的管理不能很好地對人才進行全方面、深度的考核。
4.人事檔案管理人員的創新性不強
隨著社會與知識經濟的不斷進步,各行各業都在不斷地進行著創新與改革,以更好地適應社會發展。而人事檔案管理工作也需要不斷地進行創新與改革,從而使更加適應現代社會的發展。然而,目前,多數單位的人事檔案管理人員相對較為守舊,缺乏足夠的創新性和主動性,仍重保管輕服務,處于被動低調的狀態,在一定程度上難以配合迅速發展的技術,不能適應現代社會的發展需求,嚴重阻礙檔案管理的創新與變革。
二、加強人事檔案管理的措施研究
1.加強對人事檔案管理的認識
在新形勢下,要想提高人事檔案管理的效率,就要加強對人事檔案管理的認識,充分發揮人事檔案管理工作人員的積極性,從而更好地促進人事檔案管理的發展。首先,要提高管理人員的對人事檔案管理的認識與重視。在單位中,管理層人員要加強對人事檔案管理重要性的認識,以積極的態度來面對人事檔案管理,投入較多的精力來關注人事檔案管理。其次,要加大對人事檔案管理的投入力度,加強對人事檔案管理工作人員的重視,提高工作人員待遇,從而不斷提升人事檔案管理的服務質量。
2.加強對人事檔案材料的'完善管理
要加強對人事檔案材料的完善,從而使人事檔案管理工作可以更好地與社會發展相適應。對人事檔案材料的管理,要在檔案資料具有真實可靠的前提下,不斷提升人事檔案資料的科學價值。對人事檔案資料的管理,要從收集、整理、歸檔等各個方面來規范地完成,對所有人事檔案材料的收集要具有真實性、可靠性,進而全面提高人事檔案管理質量。
3.提高檔案管理信息化水平
由于人事檔案在一定程度上是人才信息資源庫,為了合理利用各種人力資源,從而更好地發揮其作用,企事業單位相關管理人員首先需要與時俱進,將先進的科學技術手段應用于人事檔案管理,從而提高工作效率,延長人事檔案的壽命。只有應用高科技的檔案管理信息系統,將人事檔案和計算機、掃描儀等現代設備和技術相結合,使文字、圖片、聲像等資料轉變成數據資料,從而實現無紙化檔案,使人事檔案的紙質與數據格式并存,提高相關人事部門閱覽檔案的便利性,提高管理效率。在人事檔案管理中,要加強計算機在人事檔案管理過程中的運用。隨著科學技術的不斷發展,計算機技術在各個行業中的運用越來越普及,利用計算機自身的優勢,可以加強人事檔案管理電子檔案的建立,從而加快電子信息化檔案建設管理的實現。
4.加強提升人事檔案管理人員的整體素質
隨著科學技術與社會時代的不斷發展,人事檔案管理的方式也發生了巨大變化。而對人事檔案管理人員來說,其不再是簡單的整理、查詢檔案,而應成為既懂得人事檔案管理專業知識,又會運用現代化管理方式的綜合性人才。因此,我們要不斷地提高人事檔案管理人員的整體素質,使其更加符合現代化人事檔案管理的需求與社會需要,從而更好地推動人事檔案管理事業的發展。同時,任用人事檔案管理人員,要選拔責任心強、作風嚴謹的人員。人事檔案管理人員也要不斷通過各項技能的學習來完善自身的業務知識,同時,要加強人事檔案管理工作的服務意識。
三、結語
加強人事檔案管理的創新,可以更好地提升檔案在實際工作中的作用,而人事檔案管理工作又是一項政策性、專業性都比較強的工作,因此,我們要不斷加強對人事檔案管理工作中遇到的問題進行分析,從而把人事檔案管理工作做得更好。
參考文獻:
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現代人事檔案管理存在的問題及對策研究論文 篇3
摘要:伴隨著社會主義市場經濟的快速發展以及人事制度改革的深入推進,人才流動速度隨之加劇,流動人員人事檔案管理的地位和作用日益凸顯。本文分析了流動人員人事檔案管理難點和存在問題,探討了強化流動人員人事檔案管理對策措施,以拋磚引玉。
關鍵詞:流動人員 人事檔案管理 問題 強化措施
隨著全球經濟的不斷發展,社會就業方式和就業渠道逐漸多樣化,流動人員規模不斷擴大。流動人員人事檔管理亟需科學、有效、正規的管理機構,采取規范化、現代化的管理手段加以解決和優化。當前,流動人員人事檔案管理不夠規范,管理體制不夠健全,管理手段原始粗放,現代化管理手段缺乏,從而導致流動人員人事檔案管理效率低下,難以滿足經濟社會的發展需求。因此,加強流動人員人事檔案管理已迫在眉睫。
一、流動人員人事檔案管理難點以及存在的問題
1.流動人員人事檔案管理難點。
(1)流動人員人事檔案完整性歸檔難以實現。流動人員人事檔案的完整性是確保其檔案真實性的重要基礎,然而,在實際流動人員人事檔案管理工作中,由于流動人員工作的特殊性,許多流動人員在離開原有工作崗位后,檔案不在單位保管,而是常由流動人員本人自己保管,這樣在很大程度上造成了歸檔的困難。
(2)流動人員人事檔案規范化管理難以實現。流動人員人事檔案為流動人員的重要人事活動使用提供了重要數據和信息技術,要想最大限度地發揮流動人員人事檔案的功能和價值作用,必須加強流動人員人事檔案的規范化管理。然而,由于流動人員人事檔案來源多,結構復雜,加之,人事檔案管理部門檔案管理體系不健全、管理意識薄弱,管理手段落后,檔案更新和利用效率低,人事檔案規范化管理道路漫長、艱辛而又充滿挑戰。
(3)流動人員人事檔案的利用效果低下。人事檔案屬于機密性的文件,這在很大程度上保護了公民的隱私不受侵犯,然而也使得人事檔案的利用價值無法真正的得以發揮,這給流動人員的各種人事任用增加了一定的難度。此外,流動人員管理現代化步伐發展緩慢,未做到與時俱進,管理模式單一,管理軟件落后且不統一,尤其在有些地區,流動人員人事檔案管理局限于檔案目錄管理上,管理方法原始,僅僅依靠員工記賬,網絡信息化管理手段缺乏,難以對檔案信息進行充分利用,從而導致,流動人員人事檔案的利用效果低下,流動人員人事檔案管理工作任重道遠。
2.流動人員人事檔案管理存在的問題。
(1)流動人員人事檔案管理體系健全性缺失。目前的人事檔案管理仍沿用傳統的“計劃管理”形成的各項制度,計劃色彩濃郁,偏重政治性,缺乏時效性,難以滿足社會發展需要。另外,由于人事檔案需要收到一定的托管費用,這使得某些部門為了追求眼前利益,盲目收費,或者抬高保管費用,而這對于一些收入水平較低的流動人員而言,是一筆不容小覷的經濟負擔,于是他們開始棄檔或者自存檔,這在很大程度上增加了流動人員人事檔案管理工作的難度。
(2)流動人員人事檔案材料收集完整性不足。當前,由于用人單位流動人員人事檔案管理制度不夠完善,管理不夠規范,流動人員人事檔案材料收集缺乏完整性。比如,流動人員聘用合同、年度考核表未能及時進行歸檔;流動人員人事檔案內容存在“千人一面,千篇一律”現象,形式化、口號化普遍,如,對于個人評價,大多是一些“學習認真、團結同事、工作態度良好”等過于籠統的話,難以體現出個性特色,同時,也使得用人單位無法從這些人事檔案中了解他們真正所需要的東西,如,員工的誠信度、工作成就、個人業績、思想品行等基本情況,這使得流動人員人事檔案失去了真正意義上的參考價值。
(3)流動人員人事檔案管理標準化程度偏低。流動人員人事檔案作為流動人員人事活動的重要信息載體,要想充分發揮出其功能和價值,必須注重人事檔案的標準化管理。然而,當前一些單位人事檔案部門人事檔案管理方法滯后,仍過多地依賴傳統紙質檔案管理模式,手工操作過多,加之,重管理,輕服務,現代化管理水平不高,工作效率低,無法實現標準化管理目標。比如,根據流動人員人事檔案相關標準化管理要求,流動人員人事檔案材料應使用統一規格的紙張,若發現存在折皺、破損、卷角等情況,需要對其進行裱糊、折疊等加工,再統一上交保管,以確保流動人員人事檔案的`完整性。然而,在實際過程中,許多用人單位往往草草了事,未能予以及時有效處理,使得流動人員人事檔案的作用大打折扣。
(4)管理機構較為混亂,人員配備不合理。當前,在某些地區,流動人員人事檔案管理機構較為混亂,人才服務機構、勞動就業服務機構、失業管理部門、社會保險機構等都在公開或私自管理流動人員人事檔案,甚至一些地區人才交流中心私自將流動人員人事檔案承包給一些民辦中介機構,并不惜惡意競爭,擅自提高收費標準,人事檔案管理成了他們謀取利益的手段,嚴重影響了流動人員檔案管理秩序。其次,流動人員人事檔案存在轉遞混亂、移交不及時等現象,流動人員人事檔案保管手續不規范。一些檔案管理單位,特別是那些私自保管人事檔案的單位,他們私自抽取、涂改、銷毀有關重要憑證材料,違反規定為他人開具不合法的人事檔案證明,這使得流動人員檔案管理秩序受到了嚴重的干擾。再次,流動人員人事檔案管理人員配備不合理,綜合素質不高。目前,流動人員人事檔案管理人員大多非檔案專業出身,專業技能、素質能力偏低,檔案管理綜合素質有待加強。
二、強化流動人員人事檔案管理的對策措施
1.加強流動人員人事檔案日常管理工作。
目前,應將流動人員人事檔案管理納入人力資源日常工作中,并加以嚴格規范,狠抓落實。首先,在制度建設上,要不斷完善和健全流動人員人事檔案管理制度,建立科學的、與時俱進的流動人員人事檔案管理體系,以規范和優化流動人員人事檔案管理過程,確保流動人員人事檔案合理有序進行。比如,在流動人員進行考試、職稱評定過程中,要嚴格把關,必須要求人才托管單位或人才中心提供真實、有效、客觀的證明材料,以避免和杜絕有違紀違規現象的出現。其次,在管理環節上,要樹立“以人為本”的管理意識,努力遵循“科學化、高效化、規范化”的管理原則,注意多層面、多方位地健全和優化流動人員人事檔案管理體制,并借助現代化、與時俱進、行之有效的管理手段,強化流動人員人事檔案管理,提高流動人員人事檔案使用效率和管理水平。比如,在流動人員人事檔案管理的整理、收集和存檔環節中,嚴格執行規章制度。在進行流動人員人事檔案存儲工作時,要重視檔案存儲環境建設,檔案保管要注意通風、防火、防潮、防盜、防霉。
2.健全流動人員人事檔案管制體制。
首先,明確社會各組織在流動人員人事檔案管理的相關責任,以提高各社會組織單位對流動人員人事檔案的管理意識與重視度。要實行集中統一、歸口管理的管理體制,政府人力資源社會保障部門是流動人員人事檔案管理的主管部門,具體由縣級以上(含縣級)公共就業和人才服務機構以及經人力資源社會保障部門授權的單位管理,其他單位未經授權,不可擅自管理流動人員人事檔案,一經發現,一律按違紀行為處理。其次,為了充分發揮流動人員人事檔案功能作用,使流動人員的個人信息和權益得到有效保障,社會組織中的人事檔案管理應為服務于社會組織管理,而不能將其作為身份證明,隨意在各社會組織單位中加以調動。再次,要注意完善流動人員人事檔案管理體制,規范流動人員人事檔案管理制度,明確流動人員人事檔案范圍,確保流動人員人事檔案管理合理、有序進行。
3.加快推進流動人員人事檔案管理信息化建設。
隨著互聯網的普及,網絡信息技術的不斷進步,這為流動人員人事檔案管理信息化、數字化提供有利的契機。因此,各地要積極加快推進流動人員人事檔案管理信息建設,建立流動人員人事檔案個人電子檔案系統,完善流動人員人事檔案數據庫系統,優化流動人員人事檔案網絡化管理體系,注意完善資源共享、異地查閱、統計分析等功能,以實施流動人員人事檔案的網絡化管理、自動化以及動態化管理,提高流動人員人事檔案管理水平,確保流動人員人事檔案的真實性、準確性、可靠性以及實效性,從而便于人事信息的查閱流轉,適應人才流動的需求,提高檔案的利用效率。
4.提高流動人員人事檔案管理人員的綜合素質。
在網絡信息化時代,為了促使流動人員人事檔案實現現代化管理目標,滿足時代經濟發展需要,人事檔案管理部門必須加強人事檔案管理隊伍建設,建立一支高素質、高水平、一專多能的復合型管理人才隊伍,以推進人事檔案管理信息化建設。各人事檔案管理部門要加強對人事檔案管理人員專業檔案管理知識、計算機知識、法律法規知識等方面培訓教育,使其成為知識體系結構全面,綜合型管理人才,從而提高檔案管理人員的綜合素質,使其能夠適應社會環境變化,并且能夠勝任流動人員人事檔案管理工作,滿足流動人員人事檔案信息化、數字化管理的迫切需要。
5.規范和完善流動人員人事檔案的收集整理工作。
應做到:一是規范和完善流動人員人事檔案收集和保存方式。人事檔案管理機構或組織機構應與流動人員人事檔案委托人簽訂管理合同契約,并嚴格按照合同契約內容加以執行,以明確雙方的利、權、責,保證流動人員人事檔案材料的齊全與完整。二是規范和優化流動人員人事檔案整理工作。檔案接收人員在接收流動人員人事檔案時,要對檔案材料予以仔細檢查,并不斷充實流動人員人事檔案管理內容,若發現內容不完整或出現遺失、損壞,應及時向有關組織單位詢問,并要其開具一定的材料證明,以確保流動人員人事檔案材料的完整性。收集和整理的檔案材料,必須經過嚴格的鑒別,需經單位蓋章或本人簽字的,簽字蓋章后方可歸入流動人員人事檔案中。總之,伴隨著社會主義市場經濟的快速發展以及人事制度改革的深入推進,流動人口比例不斷呈現上升趨勢,流動人員人事檔案管理的地位和作用日益凸顯出來,加強流動人員人事檔案管理有著極為深遠的意義。在新時期,各單位要重視流動人員的人事檔案管理,做到與時俱進,不斷解放思想,探索新的管理方法和手段,加強流動人員人事檔案管理,提高流動人員人事檔案管理水平和效率。
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現代人事檔案管理存在的問題及對策研究論文 篇4
一、新時期企業人事檔案管理存在的問題
在現代化的信息時代,計算機已經普遍的應用于各個行業中,有效的提高了工作效率。但是部分企業的領導不夠重視人事檔案管理,所以在管理方式上還沿用傳統的方式,工作效率低下,無法發揮出人事檔案應有的作用。人事檔案管理工作直接關系到整個企業的人才管理,為企業的人才管理提供基礎的依據,所以要對人事檔案進行系統而科學的管理。但是由于很多企業沒有認識到人事檔案管理的重要性,所以檔案管理方式落后,思想觀念陳舊,并且存放檔案的環境不符合標準要求,防潮、防盜、防火措施不到位,影響到人事檔案的保存質量。
二、企業人事檔案管理的對策
(一)建立健全人才流動的管理服務機構
一是認真貫徹執行中共中央組織部、人事部關于印發《流動人員人事檔案管理暫行規定》的通知和人事部門關于《人才市場管理的暫行規定》等法律法規文件,提高對流動人員人事檔案管理的認識,明確人事檔案管理是政府的一項行政職能,不是市場化的商業服務行為。二是加強企業領導的自身學習,掌握企業人事檔案管理的業務知識,提高對新時期人事檔案管理的認識,明確企業的人事檔案工作是人力資源管理的支柱。三是加強企業勞動人事部門的職能作用,做好人事檔案管理工作的監督。四是加強對引進和輸出的當事人進行、溝通、聯系、爭求當事人檔案材料如何保管的處理意見,使檔案能得有序的保管。
(二)建立健全科學、合理的人事檔案管理制度
在人事檔案管理工作中,對于不適應新形勢、新情況、新任務的規章制度,必須進行改革,改掉舊的傳統的人事檔案管理制度,及時建立新的.更為科學合理的人事檔案管理制度,完善管理辦法,加強規章制度的落實,不斷修改人事檔案管理措施,打破舊的陳規觀念,積極地做好新時期人事檔案材料的收集、整理、歸檔工作。使人事檔案管理工作發展到一個新的水平。
(三)加強檔案管理隊伍建設
一是加強人事檔案管理工作人員的時事政治,法律法規學習,提高政治思想素質,進行文化業務知識培訓,強化行業道德教育,參加工作技能訓練,全面提高人事檔案管理工作人員綜合素質。二是要求實行人事檔案管理人員知識化、專業化、現代化、年青化。三是在人事檔案管理中樹立起一支勇于開拓、敢于創新、善于吃苦耐勞的堅強管理隊伍,為人事檔案管理事業的發展作出應有貢獻。
(四)提高人事檔案管理方式
加強對人事檔案管理人員現代化知識培訓,增強科學知識和現代化管理水平。學會運用計算機和網絡技術。利用計算機技術對人事檔案進行信息存儲、查找。克服現有條件和現有環境。因地制宜地改變環境和條件,創造條件克服困難,擺脫低劣的管理方式。使企業人事檔案管理朝著現代化方向發展。
三、結束語
在社會主義發展的新時期,已經進入了知識經濟時代,企業間的競爭已經轉變為人才的競爭,人才是企業發展的主要動力,也是企業發展的核心競爭力,所以要加強對人才的管理。而人事檔案是人才管理的重要基礎,為人力資源的合理優化提供了重要的依據。隨著時代的發展,對于人事檔案的管理也應該不斷的完善,建立健全各項人事檔案管理機制,實行網絡信息化的辦公方式,提高工作效率,為企業的發展奠定堅實的基礎。
現代人事檔案管理存在的問題及對策研究論文 篇5
摘要:
高校人事檔案管理是整個高校系統中的重要組成部分。為此本文對人事檔案管理工作當前的形勢和面臨的主要問題做了深入的研究分析,并在這樣的基礎上分析了其中存在的原因。并以此為依據提出了解決這些問題的主要對策。
關鍵詞:高校 人事檔案 管理系統
高校人事檔案是人事管理活動中形成的一種文件材料,它主要是內容記錄個人經歷和德才表現,是人事部門或其他相關部門單位了解個人綜合表現的重要依據。具體而言,人事、組織、勞資等部門在對人員綜合考察過程中都需要將考核數據、結果、相關資料等編輯整理為系統文件。這一系統性文件就是人事檔案的主要載體。人事檔案管理工作歷年來在高校內部人才培養和輸送方面發揮了非常重要的作用[1]11。
一、高校人事檔案管理中存在的主要問題
1.內容不全面,評價性材料的客觀性有待加強。
當前高校人事檔案記錄內容存在片面性,一直以來檔案以收錄教職工或學生的政治面貌、社會關系、思想表現、曾經任職經歷等等。這些狀況只能反映個人表面表現,而不能深入的反映一個人的素質和德才。因此具有一定的片面性。更為重要的是這些人才素質方面的內容更是在這樣的條件下創造了非常重要的完善機制[1]。個人知識結構、能力特點、業務特長等等都是反映人才綜合素質的重要檔案信息。但是這些內容和信息并沒有在認識檔案中給予明確的收錄記載。以此在這種機制的影響下個人檔案信息篇狹窄的問題始終存在。而且這些因素也成為影響和導致評價性材料反映人才素質的不全面的一個非常重要的方面。
2.檔案材料的完整性和真實性不強。
歸檔材料不全一直是高校人事檔案管理中的一項重要缺陷。檔案信息要求盡量做到細致、客觀、真實,因此在這樣的過程中高校檔案管理部門應當抽調專門人員詳細了解人員具體情況。但是,近年來高校檔案管理工作沒有得到足夠的重視,這表現在組織建設不完備,有的高校甚至將檔案管理部門的職能劃歸為其他相關部門、例如后勤、圖書館等等。這樣沒有一個獨立的職能系統籌劃檔案信息收集工作,最終造成這項工作不能在更加有效的承擔起檔案信息收集方面的細節性問題。檔案管理人員的數量和質量也都與工作要求相差甚遠,由此造成了信息收集過程中一些重要信息沒有能力全部收集在內,或者一些信息的準確性沒有得到足夠的重視,甚至出現差錯。
3.檔案管理的.分散性導致管理的完整性受損。
高校人事檔案管理沒有形成一個統一完整的職能部門,例如有反映教師業務教學能力的檔案信息在教務部門被統一整理規劃,反映思想政治素質的檔案信息又被收錄在思想政治檔案當中,而其他一些社會關系,任職經歷等又收錄在行政管理部門[2]。而我們要了解一個人的全面信息就要分別從這些部門中查閱同一個人的檔案信息才能得到。有的甚至因為分散性影響導致檔案管理不能結合學生有效的檔案管理內容來完成。而且這些檔案信息管理過程中也給與他們不同的要求和標準。更為重要的是這些檔案管理部門對整個教學內容和教學要求也具有非常重要的聯系性。這對整個教學內容的完善和加強也發揮了非常重要的作用[2]42。
二、高校認識檔案管理存在問題的原因分析
1.人才流動日趨頻繁,檔案管理難度較大。
一些檔案信息的完整性和真實性不強,造成這一問題的原因之一就是人才流動性越來越大。高校對于檔案收集整理的成本也越來越大。一些人才檔案信息剛剛建立不久就出現了人才外流現象。而且這些內容也都在整個檔案信息管理過程中出現了常態化。由此造成了檔案管理過程中在收集相關檔案管理信息的時候,管理人員無法對自己工作的持續性有一個更加啊清醒的認識。人才流動的頻繁性對檔案管理工作造成的影響還在很大程度上成為導致檔案管理分類方面帶來不便。沒有形成一個合理的機制,使得人員在教學中不能給出給家有效的分離措施。近年來隨著高校發展速度的不斷加快,一些高校為了評級考慮千方百計引進高級人才,為人才的進入提供各種便利。為了吸引不同地域、不同領域人才來校制定了一些特殊政策。其中就包括可以不要人事檔案而直接進入工作崗位。這就造成了引入地的人才沒有相關檔案,而輸出地的沒有人才卻只有檔案,檔案管理的復雜性越來越強,對整個工作環境造成了非常重要的不利影響。
2.資金投入不足,管理手段落后。
檔案管理工作沒有受到高校足夠的重視,資金投入不足是造成檔案管理工作不能正常開展的一個重要瓶頸。近年來,高校檔案管理工作是高校發展過程中最后一個實現信息化的部門。而且檔案管理的場所、設施、人員待遇等都與其他部門存在較大差距。檔案管理人員一般為家屬子女、內退人員等。嚴重缺乏專業人員開展集中研究和系統整理。因此,整個檔案管理系統的科學性和嚴謹性受到影響。而且在這樣的基礎上還對他們的工作給與了重要的支持力度,從而在這樣的基礎上實現了資金和管理兩個方面的差距。對他們的發展造成了非常不利的影響。自上世紀90年代以來,我國高校建設經歷了飛速發展,無論是高校規模還是在校生人數都發生了翻天覆地的變化。高校擴張的同時造成了資源的相對緊張,一些高校將大量資金資源用在了基礎設施、人員引進、軟件建設等等相關方面。而對于人才檔案管理內容卻沒有給予足夠的重視。因此整個檔案管理工作的物質保障工作沒有進行更加有效的實施。
3.開發與利用程度低。
對于檔案信息的開發利用不僅是人事檔案管理的拓展性業務,而且在這項業務實施的過程中也會間接惠及人事檔案管理的其他領域。例如檔案信息收集的全面性、真實性等等[3]。但是這些內容對整個教學工作和教學任務的完成需要一個非常細致的規劃和細節整理過程。檔案開發與利用是整合閑置資源,挖掘人事檔案信息在管理過程中重要任務的一個方面。而且在這樣的過程中我們應當以更加有效的措施對整個檔案管理過程中對信息收集、整理、研究等環節的開發利用為基礎的。而且這些內容對于人力資源管理、人才發展規劃等具有非常重要的研究價值。而利用這一價值的過程始終伴隨著檔案信息整理的科學化和精細化。這樣檔案工作與整個高校人才培養規劃能夠更加有機的統一起來,人事檔案信息工作的重要性也隨之提升,本身價值也得到開發,從而進入一個良性互動過程。這在高校發展過程中成為一個非常有效的發展機制。但是目前,高校檔案信息的開發利用還沒有得到足夠的重視,由此也造成了他們在整個工作過程中沒有給予足夠的重視。這一問題成為制約當前高校管理工作的一個非常重要的障礙性因素。
三、對高校人事檔案管理工作現存問題的解決對策
1.健全管理機制,促進高校人事檔秉管理工作規范化運作。
高校人事檔案管理工作應當加強管理機制的規劃化。當前,高校發展過程中存在顧此失彼現行,檔案管理工作沒有給予足夠的重視,而且這一過程中對高校發展也造成了非常不利的影響。因此這一過程對整個高校發展也造成了非常不利的影響,致使檔案管理已經不能很好的發揮其中一個非常重要的過程。為此,健全管理機制對于規范這一工作顯得尤為重要。做到健全管理機制首先要成立專門的領導小組,對于檔案管理的工作特殊性進行深入研究。結合檔案管理的特點對整個檔案管理工作能夠有更加有效的管控與調節。其中檔案收集過程的規范性和檔案信息收集內容的真實性應當有更加有效的規范性。這在這種過程中已經成為影響和收集這些過程重要性的基礎所在。而且這在我們的發展過程中已經造成了非常重要的影響。其次,高校人事檔案工作規范化運作過程的增強也需要一個更加啊有效的積累過程。高校還應當將自身檔案工作實際與《檔案法》要求結合起來,而且在這樣的過程中我們還應當以更加有效的機制對整個過程給予法制化梳理。確保每一環節的工作都能與整個高校檔案信息建立結合起來,從而增強人事檔案的科學性和權威性[3]69。
2.健全檔案管理體系,將檔案管理工作融入到整個檔案管理過程當中。
高校人事檔案管理是高校系統中的一個組成部分,他的發展無法孤立與高校之外,而且這對整個高校發展具有非常重要的影響。為此在高校促進人事檔案管理工作發展的過程中還應當不斷加強統籌能力,將這一工作置于高校發展的大環境之下,從而在這樣工作的完善與發展過程中對整個工作能夠進行更加全面和系統的考慮。從而使得這項工作在發展過程中能夠實現協調性、科學性。具體而言,人事檔案管理工作應當與教師管理(考核、激勵等),人力資源開發與管理工作結合起來。對于教師個人發展和綜合考評過程中具有突出表現,取得明顯成績,對學科發展或者科研貢獻等重要信息應當及時、詳細的收錄到檔案之中。在教師綜合素質評定過程中這些信息將起到非常重要的作用。是高校制定教師發展規劃,完成教學任務的重要參考。完成這項工作的一個重點就在于他們能夠在不同的方面實現教學任務的計劃和發展,從而造成這些方面工作的一個非常不利的因素。這也對高校發展起到了很大的影響。
3.加強人事檔案管理工作的物質保障。
高校人事檔案管理工作應當有一個堅強的物質保障,當前,高校檔案管理工作開展不力,規范性、科學化難以保證的一個重要原因就是經費不足,物質條件和基礎薄弱。因此在這樣的發展過程中勢必給整個物質環境的營造帶來重大不利影響。為此,高校首先應當在觀念上給予物質保障足夠的重視,而且在發展過程中應當將檔案管理工作的規范化作為提升高校綜合實力和相關工作的重要領域。認真研究檔案校內檔案管理的工作實際,每年的財務預算中應當成立專項經費用于改善和提升檔案管理的設備設施、工作環境、人員引進和培養等工作。確保檔案管理能夠在短時間內有一個較大幅度的提升。而且在這項管理工作過程中我們還要以更加有效的成分為整個高校管理檔案的成立和基礎提供一個更為有效的工作環境和工作條件。使之在人員、設備等方面免去后顧之憂,進而為檔案信息的開發利用打下基礎。檔案開發利用環境的瓶頸很大程度上也在于經費不足,沒有堅強的物質基礎,開發資金不到位,人員待遇無法解決等問題都成為影響和導致環境維護不利的重要因素。
參考文獻
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現代人事檔案管理存在的問題及對策研究論文 篇6
摘要:勞動人事檔案管理主要是指人事部門與管理部門根據不同人事工作情況的需要,用個人的信息特征來集中的保存起來的檔案,能夠反映出個人的經歷、工作成績以及德才等全方面的內容及相關材料內容。考慮勞動人事檔案管理的相關內容特點以及管理的現狀,迫切的需要建立與市場經濟發展規律相適應的勞動人事檔案管理模式,并進一步加強。
關鍵詞:勞動人事;檔案管理;探究
隨著我國社會的快速發展,市場經濟的不斷發展變化,而且我國目前有關勞動保障方面的法律法規也在不斷的完善,但是許多的勞動人事糾紛問題還是不斷的出現,而且目前呈現著逐年增長的趨勢。
1.勞動人事檔案管理的概念及過程
勞動人事檔案的整理一般是按照相關法律,將不同的人事檔案的內容分為不同的類別,每類上有不同的分類標志。不同的檔案材料大多數都按材料產生的時間順序進行整理,另外也有按檔案材料內容的主次關系來排序的。每一類的檔案整理完成后,都需要寫上目錄,并配上卷皮,再用合適的線繩或者是鞋帶來裝訂成冊。
2.勞動人事檔案管理工作存在的問題
2.1對勞動人事檔案管理的重視程度不夠。目前,存在這樣的現象有相當一部分的領導干部以及工作人員對于勞動人事檔案的管理缺乏重要性的認識,因此在宣傳、學習以及落實的過程當中缺乏積極性,同時對于勞動人事檔案管理的相關工作存在誤區,即大部分認為檔案的管理工作就僅僅是簡單地整理,再進行裝訂和保管等日常的工作,而不作為整個單位最主要的工作內容,工作人員抱著只要能夠保管好不丟失,并能夠應付查閱就可以了的態度在工作。從根本上輕視了勞動人事檔案管理工作的思想,這也說明了工作人員對于檔案管理工作的重要性缺乏了解,所以這樣的工作狀態已經無法滿足現階段的檔案管理需求。
2.2勞動人事檔案管理人員缺乏且素質普遍偏低。由于人員編制數量等因素的限制,在勞動人事檔案管理機構中所配備的工作人員較少,又由于近年來勞動人事檔案的數量呈不斷增長的趨勢,所以勞動人事檔案管理又量多人少的現象。在職的一些人員都忙于其他的案宗工作,很少能夠負責的做好檔案管理工作,有時會借用其他部門的工作人員進行檔案管理工作,但是這些工作人員大都沒有相關的工作專業知識和工作經驗,并且對于勞動人事的相關法律知識尤其缺乏,對于業務的整個工作流程也相當的不熟悉,更沒有過專業的培訓。
2.3勞動人事檔案管理工作基礎設施薄弱管理手段落后。對于勞動人事檔案管理工作所需要的時間較長,在每個不同的歷史階段中,勞動人事檔案的管理工作方式也發生了很大的變化。伴隨著經濟與前沿科技的快速發展,目前我國的勞動人事檔案管理工作也在不斷的推陳出新,勞動人事的檔案管理可以說具有著非常明顯的時代性,體現著時代的特征。然而,在我國大部分的勞動人事檔案管理中,基礎設施相對薄弱,管理的有段也較為落后,所以對于檔案的管理工作的不規范性就會時常發生。尤其是在科技欠發達的歷史階段,檔案是由紙張做成的,而且在檔案的記載中對于人事資料的描述也過于簡單,一般情況下只有最基礎的`信息資料,對于個人經歷的一些情況尤其是細節的情況描述很少甚至沒有。
2.4勞動人事檔案的存在形式較為單一。對于一個完整的勞動人事檔案資料,必須包括圖表和文字,除此之外還應該包括錄音、重要的照片以及相關的數據或是一些影像資料與底板。然而,隨著歷史階段的不同與時代的不斷發展,檔案中的這些資料在一定程度上已經不能夠滿足對于用戶的需求,同時又由于勞動人事檔案具有的特殊性,資料在保管的過程中需要特殊的載體,若是載體受到了不同程度的損壞,對于整個的管理工作會帶來許多不必要的麻煩,其中最重要的就是整個管理的成本會很高。另一方面,在多元化勞動人事檔案管理形式的同時還要培養多元化的人才,只有在各個方面培養了專門的人才,才能改變檔案的存在形式較為單一的局面,才能做好檔案管理的工作,進而才能夠更好的適應時代發展的需求。
3.做好勞動人事檔案管理工作的對策
3.1對工作人員要轉變觀念、增強認識提高專業技能。一方面,隨著現階段現代化技術手段的不斷融入,對于檔案管理人員的專業要求也在逐漸的提高,所以,要使工作人員轉變觀念、增強認識提高專業技能,從業人員除了需要掌握必須的檔案管理工作,還需要具備扎實的計算機方面知識與相關技能,進而讓計算機能夠更加科學、快捷、周到、全面地服務于檔案管理工作。為了能夠充分的實現人事檔案現代化管理。最重要的就是要讓人事檔案管理的從業人員掌握具體扎實的檔案管理工作方面基礎知識,使檔案管理工作能夠更加專業。比如,對人事檔案進行整體收集、分類整理、細心保管、編研編目進而提供利用,在這要始終貫穿著綜合分析以及研究判斷的宗旨。另一方面,出來提高檔案管理人員的專業技能,另外從業人員還應該對國家有關的政策中有所了解,并熟悉的相關政策。其次,檔案的管理人員要適應現代化發展的需要,并能夠借助軟件以及計算機來進行檔案管理工作,并將先進的科學技術與管理有機結合起來,提高管理的水平。
3.2對于勞動人事檔案資料進行整合集中管理。整合資源進而建立整體的管理網,逐步加強檔案庫的建設和管理。不斷的收集并及時的整理各種變化情況,進而詳細的記錄材料。與此同時,將圍繞著多方面的檔案材料,需要按照職能來進行分類立卷,并做好整理以及編號等細節工作。在管理的模式上,檔案資料進行整合集中管理,并建立相關模塊,進而實現利用現代化的科學技術來加強管理,如數字化管理的方式,進而大大的提高管理工作的質量以及效率。
4結語
對于檔案管理工作要做到與時俱進,并充分利用好創新服務的手段,還要發揮現代化的科學技術,實現檔案管理工作價值服務的最大值,同時,要注重提高每一位檔案管理人員的科學素養,在檔案管理的工作中還有很長的路需要我們探索,只有這樣才能實現檔案管理工作的效率提高。
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現代人事檔案管理存在的問題及對策研究論文 篇7
[摘要]在越來越激烈的人才競爭中,通過計算機技術進一步地強化職業院校的人事檔案管理工作的質量與效率,不僅是今后職業院校人事檔案管理工作的重要發展態勢,也是國家建設信息化社會的需要。
[關鍵詞]新形勢;職業院校;人事檔案管理
隨著知識經濟的不斷興起,教育事業也在不斷發展,職業院校承擔著為社會培養職業人才的重大責任。在新形勢下職業院校的檔案管理工作中,人事檔案管理是十分重要的組成部分,也是管理其他檔案的基礎。本文就當前我國職業院校在人事檔案管理工作中存在的主要問題進行闡述,并為此提出具有針對性的建議。
一、職業院校人事檔案管理中的問題
(一)管理人員對人事檔案不夠重視
人事檔案是個人信息的收集、整理、借閱等多種形式融為一體的檔案管理工作,但是在職業院校中我們發現,檔案管理工作卻不受重視,忽略了檔案管理的技術性以及專業性,認為人人都可以勝任檔案管理的工作,并沒有任何技術可言,所以沒有安排專業的人員去管理,這直接造成了工作人員只是對檔案進行了簡單的保管,并沒有施展它應有的作用。同時,信息化的檔案管理形式并沒有真正落實到職業院校中,一般是由手工完成,這種完成方式對于檔案的管理是極其不利的。
(二)人事檔案管理不夠規范,檔案內容不夠完整
隨著人事制度的不斷改革與發展,很多職業院校開始引進一些高學歷的人才,但是這類人才一般的檔案資料都是殘缺的,有的缺少學歷學位證書,有的缺少專業職稱材料,有的缺少年度考核資料等等。而部分單位因為人事的調動比較頻繁,這就直接導致了檔案沒有進行及時管理,因此,人事檔案工作殘缺的現象十分嚴重。在過去的職業院校的檔案收集純屬是被動的,一般人事部門會把聘用的人才通過郵寄的方式派送檔案到學校,在派送的過程中就會出現執行不嚴格或是移送不到位的情況,這就使得檔案的內容不夠完整。
(三)人事檔案管理與人事管理存在脫節問題
在職業院校中,人事檔案管理與人事管理有著十分密切的關系。但是在當今高速發展的`社會中,人才的流動十分頻繁,擅自調離崗位的人才也越來越多。這些人員并沒有清晰的檔案資源和組織關系,這就使得轉讓工作變得異常煩瑣,在實際情況中,很多人會選擇直接建立新的檔案,這就造成了檔案的混亂。在職業院校的人事檔案管理中這種情況很多,如果人事檔案不能為師生提供一個良好的服務,那么檔案管理也就變得沒有任何價值。
二、新形勢下職業院校人事檔案管理發展的建議
(一)完善相關檔案資料整理
在新形勢下開展人事檔案的管理工作需要的是規范人事檔案的管理制度,將檔案管理更為標準化,這就要求管理人員對人事檔案實施更為簡單、協調、有序化的管理,從而提高檔案管理的效益。對于檔案的收集以及整理的相關行為要明確規范,務必保證檔案材料的真實性和有效性,并且要提高管理人員的崗位意識,對于所有的檔案資料都要同等重視。
(二)提高檔案管理者的水平、素質
新形勢下的檔案管理工作不斷進行變革,要求全面提高管理者的管理水平以及綜合素質。要求管理人員要與時俱進,改革創新,對于檔案的管理工作重新進行全面的認識,要充分認識到正確管理方法的重要性。在實際的管理過程中,管理人員除了具備基本的專業知識外,還要具備很強的管理能力與整理資料的能力,并且要對計算機的使用有一定的能力。在做好最基本的收集與整理工作后,要對各個部門進行監督,這是職業院校對檔案真實性的需要。
(三)利用現代信息技術收集整理檔案
隨著信息化技術在職業院校的不斷使用,傳統的紙質檔案已經逐漸退出歷史舞臺。運用計算機技術對檔案進行整理更加符合當今社會的需要與發展。使用信息化技術可以提高工作的效率以及減少失誤,并且可以通過網絡,公布一些非保密的檔案信息,這樣就可以提高檔案的利用率。使用信息化技術收集整理檔案,不僅是社會發展的需要,也是師生的共同需求。數字化技術所代表的是精細與精準,能夠提高建設和完善人事檔案的數據庫效率,從而提高管理水平與效率。
(四)建立問題反饋機制
職業院校應該建立專業的工作小組來對檔案進行整理,通過把管理過程中出現的問題進行詳細的記錄,可以通過討論來提出具有針對性的建議,從而提高管理效率。在長期的管理過程中,要逐步地完善,從而形成一套完整的問題反饋機制。
綜上所述,隨著職業教育的不斷深化與發展,人事檔案越來越重要。加強對職業院校的人事檔案的管理工作是院校發展的必然要求,也是社會發展的需要。所以,我們必須不斷地運用新型的技術對檔案進行實時更新,采取最為合理的方式對人事檔案進行管理,從而提高職業院校的人才隊伍建設,也在一定程度上提升了學校的教育水平,推動學校的持續穩定發展。
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現代人事檔案管理存在的問題及對策研究論文 篇8
摘要:對高校知識型員工人事檔案管理改革出現的若干問題進行了一定的思考與分析,以期高校知識型員工的檔案管理工作有一定的提高和發展,并提出了相應的改革意見與建議。
關鍵詞:人事檔案;高等院校;知識型
隨著我國的社會由計劃經濟轉向市場經濟。人才的流動已經成為了當前我國經濟市場上的不可改變的事實,當前高校知識型員工人事檔案管理工作是高校需要注重的一項工作。為了能夠更好地發揮知識性員工為高校帶來更好的知識力量,以及創新型的教育工作等。對于高校檔案管理改革中出現的問題,需要對其進行及時的解決。
1人事檔案工作存在的問題
我國人事檔案管理工作已經發展很多年了,在這些年的發展中已經總結了一定的經驗。在高校中加強人事檔案管理工作是非常重要的。尤其是對高校的知識型員工,因為知識型員工能夠為高校的發展帶來很大的幫助。當前人事檔案管理存在的問題包括,老套的規章制度不能夠適應當下的檔案管理情況、傳統的管理方法的約束、適應能力不夠等。對于高校知識型員工認識檔案管理出現的問題包括以下幾個方面。
1.1知識型員工人事檔案內容質量低
人事檔案其實是為了對個人的基本情況的真實記錄,而且檔案中是對知識型員工的介紹非常的全面,通過人事檔案,能夠使高校對知識型員工有更好的了解,通過分析員工的專項特長,對其進行一定的任務分配。但是,現在很多高校處理的.認識檔案都非常的陳舊,記載知識型員工的都是過去的一些材料,不能及時的反映當前員工的個人狀況,而且更新個人檔案的速度異常的慢,所以就造成了對于當前知識型員工在檔案上,不能夠對其進行全面、客觀、完整的記錄反映;在知識型員工的個人檔案上最常見的就是材料更多放映員工的個人經歷、家庭背景等。反映知識型員工個人的品質、專業能力、創新力、心理素質等非常的少見。高校很難從知識型員工的檔案里觀察到知識型員工的能力。
1.2“流動人員”檔案管理混亂,“棄檔”現象增多
眾所周知,我國當前的經濟市場下,人才的流動十分的頻繁,很多高校為了留住知識型人才可謂煞費苦心,有的高校甚至會做出扣押知識型員工的檔案這樣一種過分的留人手段,但是這種做法恰恰會使知識型員工產生抵觸情緒,并不能留住他們的心,反而造成了許多棄檔、死檔情況的出現。在市場經濟大環境下的中國當下,人已經從配給制下的計劃供給生活資源的“政治人”變成了現今改革開放政策下,經濟發展浪潮洶涌的社會條件下的“流動人”。社會的一份子往往更具有獨立趨向,為了自身利益的最大化,追求個人的人生價值,為了實現自由全面的發展乃至推動整個社會的進步,必然需要更廣闊的流動空間。中國現階段下的大跨越式發展更需要生產要素的不停流動,而人的流動性則是這一發展過程的必然結果。現階段關于“流動人”的人事檔案在管理過程中問題層出不窮,主要表現在兩個方面:①人與檔案脫節分離的情況普遍存在,原用人單位經常扣留跳槽者的檔案,不允許轉移,致使出現了知識型員工出現在其他地方工作,而檔案卻依然處在原高校的單位上。②“棄檔”現象的普遍,根據一些市場服務中心調查得知當前拋棄個人檔案,并且對其檔案的下落不為所動的人已經超過了60多萬。
2高校人事檔案工作改革出現問題的原因
2.1高校領導和員工對檔案意識不強
首先,高校領導者對檔案意識的淺薄,導致了整個高校重點發展的工作不在檔案管理改革上,使檔案管理的工作者不在乎這份工作,人事檔案管理出現的問題也就不斷的涌現出來。領導者的不重視為高校帶來的是知識型人事檔案管理的資金投入相應的缺乏,使得檔案管理不能夠執行的更好,這會嚴重的影響高校知識型員工檔案管理的改革,使其不能更好地改革下去。
2.2鑒定工作不到位
為了能夠更好地進行檔案管理的改革,首先就要做好檔案的鑒定工作,鑒定工作人員一旦缺乏鑒定能力,使得員工的檔案內容不具有真實性,導致了人事工作不能很好地進行,高校選擇出的知識性員工沒有一定的能力,便不能更好地為高校學生做好教育方面的工作。當前很多高校的檔案管理人員缺乏一定的素質,其中之一就是管理人員的鑒定能力比較差,不能做好檔案管理工作。一些檔案管理者在接受檔案材料后,不會對其進行認真,嚴謹的檢查與鑒定,當檔案在被用到之時,出現一些問題后,才有意識到自身工作的不合格,但這個時候已經不能夠解決問題了。高校的檔案管理者在起初接到檔案后就進行認真的鑒定,假的材料出現的概率會越來越少,還能夠使檔案管理改革做的更加出色。
3結束語
綜上所述,筆者首先通過了對高校知識型員工人事檔案工作存在的問題進行了研究,分析出了高校檔案內容的質量非常的低,高校很難看出員工有很好的專業能力以及教育能力,影響了高校對知識型員工的選擇。還有對當前的“棄檔”也進行了分析,很多高校為了能夠留住員工做出了很過分的舉動,強制扣留知識型員工的檔案,要求員工不能轉向其他高校,這些都成為高校知識型員工的人事檔案管理工作的改革造成了一定困擾。最后文章對高校人事檔案工作改革出現問題的原因進行了相應的探討。包括高校領導和員工檔案意識的淺薄,檔案管理者的鑒定工作不到位等,領導者的不重視導致出現了檔案管理不斷的出現問題,檔案管理者鑒定工作不到位,出現了更多的假的材料混入檔案中。為了能夠使改革更加有效地進行,我們需要高校領導加強對檔案管理的重視,提高檔案管理者鑒定能力,為高校知識型員工檔案管理工作的發展而努力。
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現代人事檔案管理存在的問題及對策研究論文 篇9
摘要:近些年來,學界對人事檔案管理的研究主要集中于人事檔案管理問題與對策、人事檔案信息化管理、高校人事檔案、流動人員人事檔案、企業人事檔案、人事檔案系統等方面的研究。我國人事檔案管理研究的不足主要表現在關注國內人事檔案問題的研究多,借鑒國外經驗的研究少;針對個別單位人事檔案問題的研究多,探討共性問題的研究少;實際問題研究多,理論概括少。今后應該加強人事檔案工作改革、人事檔案的“三化”以及人事檔案法制建設的研究。
關鍵詞:人事檔案管理;人事制度改革;人事管理;研究
人事檔案是個人參加各種社會實踐活動的歷史記錄,是個人成長經歷的客觀反映,是個人社會生活的“伴生物”,一直以來,人事檔案是人事管理的重要依據,也是一種全國通用的人才評價工具。社會由人組成,更突出地表現為復雜交錯的社會關系。人的活動創造了社會,而社會又不斷地影響著人。對于一個人來說,社會是他生存的環境,對他的生存與發展都存在著很大的影響。社會的發展,又有賴于人的努力。是人類的活動創造了社會,推動了社會的發展。因此,對人的研究成為了哲學、管理學、社會學等眾多學科的要務,社會管理從某種意義上講也可以被看作為人的管理。
一、人事檔案管理研究趨勢展望
通過梳理現階段我國人事檔案管理研究的理論成果,筆者認為,未來一段時間內的人事檔案管理的研究,需要在以下幾個方面進一步加強。
(一)加強人事檔案工作改革的研究
我國的人事檔案工作是在戰爭時期人事檔案管理的基礎上建立和發展起來的,人事檔案的作用在很大程度上表現為管理人、控制人。這種歷史遺留下來的特點很突出地反映在人事檔案的內容上,重政治歷史、輕工作實績,重思想品德、輕才能成就,無法全面、完整地反映一個人的真實面貌。在當今競爭愈加激烈的信息化時代,傳統的人事檔案內容明顯不符合時代潮流,無法在人事工作中發揮應有的作用。因此,人事檔案內容及其管理到了非改革不可的時候。關于人事檔案改革的研究,已有不少學者提出了一些改革思路,譬如,陳兆祦提出要改革人事檔案的“終身制”,王英瑋提出要改革人事檔案的管理機制,等等。筆者認為,還需要進一步加強人事檔案改革的研究,研究內容主要應集中在人事檔案管理體制的改革和人事檔案本身的改革等方面。
(二)加強人事檔案的“三化”研究
人事檔案的“三化”是指人事檔案管理的`現代化、規范化和標準化。現代化是人事檔案工作在信息化時代的必經之路,是新形勢下人事工作發展的需要,這就需要進一步研究人事檔案的數字化、數據庫建立、管理系統研發、信息網絡化建設等核心問題。規范化是實現人事檔案管理現代化的重要中間環節。由于受歷史條件的制約,不少人事檔案材料載體不統一、裝訂不整齊、書寫不規范、管理不規范等現象還比較突出。因此,加強人事檔案管理的規范化研究,建立嚴格的管理規章制度,為人事檔案規范化管理提供理論支持與方法指導,已成為迫切需要解決的重要問題。另外,標準化也是實現人事檔案管理現代化的重要基石。加強人事檔案標準化建設研究,特別是要加強人事檔案載體標準、格式標準、管理標準等方面的研究,建立健全人事檔案。
二、計劃經濟體制下人事檔案管理的特點
(一)人事檔案是員工的身份證明,關系個人的切身利益
在計劃經濟體制下,無論是企事業單位,還是政府部門,員工都由干部、工人組成;人事檔案是根據人事管理的需要建立起來的,因此,相應地分為干部檔案、工人檔案;而一般的農民以及城鎮無業人員,即使擁有部分人事檔案材料(如學生檔案),如果沒有獲得干部或工人份,其最終是沒有人事檔案的。可見,人事檔案是員工的身份證明。個人在國家社會、組織單位的地位和權利都由這一身份證明所決定。人事檔案幾乎決定了個人的生老病死,例如,招工、錄干、調動工作、晉升、加薪、公費醫療、福利待遇、離退休等等都由人事檔案中的相關內容來證明或確定。甚至,當事人的家庭生活、子女前途都由人事檔案來決定,例如,領取結婚證,分房,子女入戶、上學、頂職等都須由人事檔案所在單位提供各種證明材料。
(二)人事檔案是單位控制員工的有效手段,員工因人事檔案而被迫依附于單位
人事檔案雖然是個人社會生活的歷史記錄,但是,在計劃經濟體制下,人事檔案由單位建立,由單位保管,主要供單位利用。一般情況下,只有單位組織人事管理部或人員能利用員工的人事檔案,而人事檔案對當事人與他人都是保密的。而且,我國實行人檔合一,檔隨人走的人事檔案管理制度。個人到哪里工作、學習,其人事檔案必須跟隨轉移到哪里。人事檔案不能轉移,個人就無法流行動。離開人了人事檔案,員工就會失去身份證明,其本人和家庭就會前途難卜,命運堪憂。因而,個人完全依附于人事檔案。因為人事檔案由單位所管控,所以,單位憑借對人事檔案的控制權就可以容易地控制員工,員工則因為人事檔案的約束而完全依附于單位,不能隨便調離單位。
三、對傳統人事檔案管理制度與管理方式的挑戰
理念指導制度,制度又約束行為(方式)。由此可見,有什么樣的理念,伴隨而生也就會有什么樣的制度與管理方式。在保守的“管”字當頭的理念下,傳統的人事檔案管理制度和方式猶如一潭死水,毫無生機。筆者查閱了部分單位的人事檔案管理制度,盡管內容上略有差別,但印象最深的就是大多數單位人事檔案管理制度開篇的“保密”二字。也就是在這種略顯“左”的保密思想下,無數人事檔案人耗掉了青春,耗掉了熱情。人事檔案工作逐漸成了一項默默無聞的工作,因為它不像其他工作那樣容易引人注意,發揮不出多少作用,更不容易取得明顯成績。有些單位的領導干部和部分同志更認為檔案工作不如其他工作重要,沒有把檔案工作擺到應有的位置,出現那種要用時想到、不用時不要、考核檢查時才突擊整理的現象,平時對檔案工作缺少投入,出現問題后也不積極主動地去想辦法解決。導致了全國上下整體人事檔案工作一直處于被動應付的狀態。結合當前實際來看,比如《干部檔案管理條例》規定“干部檔案實行黨委或行政主管部門領導下集中統一和分級負責的管理體制”。
四、充實人事檔案內容
企業工人合同制、事業單位人員聘用制實行后,單位和個人是平等協商的聘用關系,聘用合同書和各種協議是體現聘用關系的有效憑據,也是約束雙方履行責任與義務的主要法律依據。因此,勞動合同、工作協議、聘用書等文件材料應歸檔,成為員工人事檔案的重要組成部分。此外,考核、辭聘、解聘等方面的材料,也應及時存入人事檔案。
五、結語
新時期,黨和國家的精神要求人事檔案部門要堅持與時俱進,不斷創新人事檔案管理的方式、方法。與其他各項工作一樣,人事檔案管理必須始終堅持與時俱進,不斷改革創新管理方式、方法,只有這樣,人事檔案工作才有持久的生命力。否則,一成不變,不能適應時代的需要,遲早要被歷史淘汰。特別是對人事檔案管理,傳統的做法和功能面臨挑戰,如不再調整、完善,使之始終跟上形勢的需要,發揮積極的作用,煥發新的生機,就很可能會走向消亡,這是我們都不愿意看到的。因此,檔案工作人員要牢固樹立與時俱進,科學發展的思想,加強調查研究,摸清檔案工作現狀,努力探索人事檔案管理的新途徑、新方法,不斷開拓人事檔案管理的新局面。
參考文獻:
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現代人事檔案管理存在的問題及對策研究論文 篇10
【摘要】人事檔案是黨政軍群機關、企事業單位在管理所屬人員時形成的以各個個人為單位集中保存的一種特殊的專門檔案,是全面地歷史地考察和了解一個人的依據,是黨的組織工作、人事工作不可缺少的重要參考依據。人事檔案管理又是人事管理的重要組成部分。因此,加強人事檔案管理,充分發揮人事檔案的資源優勢,更好地為醫院選拔和使用人才提供更加真實可靠的材料,就顯得更為重要。
【關鍵詞】醫院;人事檔案管理:信息管理
1人事檔案管理的現狀
人事檔案是一個組織在人事管理活動中形成的人事文件組成的,其真實性、可靠性由該組織的領導及其人事管理部門負責。由于人事檔案本身不能直接帶來經濟效益,所以醫院領導對人事檔案工作在管理制度、管理手段、管理模式、管理人員等方面尚存在許多問題。人事檔案管理工作是促進人才合理流動、合理配置和合理使用,保證人才隊伍素質的重要措施,是全面考察了解、正確評價和使用人才的重要依據。
1.1人事檔案管理制度相對落后隨著人事制度的
不斷改革發展,人才流動,醫療衛生單位選拔和使用人才的手續不斷簡化。由于人事檔案管理“終身”制,沒有得到及時補充和修正,阻礙了人才的流動。2000年,我院引進了數位高級專業技術人才,在整理人事檔案時,發現有兩名國外留學博士因缺少原始檔案材料,無法辦理正常調動、派遣手續。之后通過人才服務中心辦理了人事代理,但也不能取得其在國外的人事資料。更由于人事管理制度的不完善(在原單位停薪留職出國留學而扣留了檔案),他們的原始檔案至今沒有轉到我院,造成人事檔案材料的不完整,給新錄用單位在人事審核、審批工作中帶來不便。
1.2人事檔案管理方式和手段相對落后人事檔案
管理是一項專業性、政治性、機密性很強的工作。人事檔案材料需要專人管理,單獨存放。我院因辦公用房緊張,雖然人事檔案材料份數多,資料復雜,多年來檔案室一直和人事辦公室在一起。由于醫院人事管理人員編制不足,人事管理工作量大,人事檔案管理都是其他人事管理人員兼管,屬于非專業人員管理。在檔案管理手段上,因為沒有單獨的計算機和檔案管理軟件,管理人員還一直采取手工編輯、檢索,致使人事檔案材料不能及時歸檔整理,存在檔案資料不完整的情況。
2醫院人事檔案管理的設想
隨著醫院規模的不斷擴大,分院和經濟實體增加,人事制度改革和人員模式改變,給醫院帶來了人事眾多、管理多元化的特點,也給人事檔案的管理模式提出了要求。因此,建立完善的醫院人力資源管理系統就體現了醫院人事管理(含檔案)的整體管理水平。
2.1增強對人事檔案管理目的和意義的認識醫院
人事檔案管理應該以充分開發和利用人力資源信息為基礎,轉化醫院的經濟效益。通過檔案深層次的開發,提高檔案的使用價值,如人才信息軟件的開發,人事信息的共享都能為醫院的經濟發展提供必要的服務。同時檔案管理人員要樹立服務意識,主動開發人力資源信息,變封閉式管理為開放式管理,將搜索到的人才信息以最快的時間傳遞給用人科室,為臨床、教學和科研工作服務。
2.2加強和完善人事檔案管理制度實行人事檔案的社會化管理制度,制定《醫院人事檔案管理條例》和《人力資源信息管理辦法》,使檔案的管理制度更加完善和行之有效。
2.3加強干部人事檔案管理,有效利用人才資源
干部人事檔案真實地記載和反映著一個人的經歷、能力和品德等,因此是組織工作、人事工作不可缺少的重要依據,在各類人員的合理分配、人力資源的合理利用以及行政、醫療部門結構調配方面都將發揮重要作用。所以加強干部人事檔案管理,實行干部人事檔案的社會化、開放式管理模式,才能更有效利用人才資源。
2.3.1建立衛生技術人員業務檔案建立衛生技術
人員檔案,對專業技術人員的管理,特別是在職稱晉升、干部選拔方面有著重要的意義。衛生技術人員檔案包括:①基礎材料:個人基本情況;學歷、學位證明;繼續教育及專業技術進修證明、證書;專業技術工作總結;參加支邊、支農和衛生下鄉等醫療、防疫工作。②專業技術資格任職材料:專業技術職務任職資格申請表、申報表、考核表和審批表;專業技術職務資格證書、聘任證書和聘任合同。③衛生技術成果材料:著作專題研究報告,學術論文(分級),專業技術成果鑒定書,典型病歷、搶救成功的病案、手術分析等。④其它材料:“三基”、“三嚴”考核及醫德醫風評價材料;參加專業學術會議的證書、證明;優秀醫務工作者的材料、證書和獎狀;專業技術失誤差錯材料。衛生技術人員業務檔案的建立,為專業技術人員提供了有效的服務,為醫院管理提供了準確及時的信息。
2.3.2實行人事代理,促進人事檔案的社會化開放式
管理人事代理是在我國市場經濟體制建立過程中出現的新事物,是在社會主義市場經濟條件下產生的一種新型的人事管理方式,是與我國市場經濟體系完善相適應、相配套的人事管理體制的重要組成部分。因此,人事代理有利于促進單位人事管理的社會化、專業化、規范化。隨著知識經濟的發展,人才資源的比較優勢將越來越明顯,人才的流動數量和質量會逐步增強。而隨著政治體制的改革與深化,人才將成為一種沒有任何政府色彩的產業,人事檔案社會化開發式管理模式將成為一種通用的管理模式。自1999年起,我院開始逐步實行大中專畢業生人事代理,將人事檔案托管給人才服務中心,促進了人才流動,促進了人事檔案規范化、社會化、現代化和網絡化管理。論文網在線
2.3.3建立以人力資源信息為基礎的醫院信息管理
系統建立有效的.人力資源信息系統是實施醫院信息化管理系統的基礎,是實現醫院行政管理一體化川的根本條件。人力資源信息具有原始性和完整性,是保證信息準確可靠的基礎,是有效服務的生命。人力資源信息的收集就是為了充分使用資源,達到一方收集,多方共享。以人事檔案信息系統為中心,建立計算機網絡分系統,如通過人事信息系統,完善財務工資系統,人事上的工資變動可以直接通過網絡系統傳發給財務科發放,醫療保健系統可以直接從人事信息上讀取職工基本信息,而其它的行政管理系統也可以直接從人事信息系統中收益,如院辦、黨辦、工會、計劃生育及后勤、醫務、科研和教學更能因此得到眾多的信息和幫助。
2.4提高檔案管理人員的素質新形式下要提高檔
案管理的水平,必須提高檔案管理人員的專業技術水平,培養具有“創造型、復合型、協作型”多素質人才。①檔案管理人員要有良好的敬業精神,努力學習、掌握檔案管理工作的新知識、新技術,了解醫院檔案管理現代化的具體內容。②倡導以人為本的管理模式,使用科學的管理方法,通過全面的人力資源開發計劃和企業文化建設,充分調動和發揮員工的積極性、主動性和創造性,從而提高工作效率,創造新的工作業績,為企業發展目標做出最大的貢獻。③引人競爭機制,通過擇優錄用,競聘上崗,把真正優秀的檔案專業人員選拔到檔案管理崗位上來。④醫院要將檔案人員的培養納人醫院人才培養計劃,關心他們的職稱晉升和工作業績,使他們的辛勤勞動得到公正回報。
2.5加強人事檔案管理的現代化手段圖增加資金
投人,引進現代化技術和設備實現檔案現代化管理。提高檔案管理硬件設備,增加檔案庫房,購買空調、除濕機、檔案密集架和電腦。設置防火、防盜的自動監控系統。引進計算機管理軟件,建立人事檔案的信息存儲和檢索系統,實現人事檔案資源的合理配置和利用,確保醫院在人才培養、職稱晉升、干部聘用等方面的合理性和公正性,真正做到人盡其才,才盡其用,為醫院的可持續發展奠定堅實的基礎。
人事檔案管理作為人事管理的一部分,我們也相應制定了人事檔案管理平衡計分卡。通過愿景規劃和戰略目標的設定,使我們認識到自身工作的價值及業績。總之,平衡計分卡通過指標分解讓職工參與管理指標的設立,讓員工都了解醫院的戰略規劃,認識到自身工作對醫院戰略及整體業績的作用,從而提升醫院的整體管理水平,增加醫院的經濟效益和社會效益。
【參考文獻】
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