在全縣抗旱救災緊急會議上的講話稿

同志們：

　　今天，我們召開抗旱救災緊急會議，目的就是全面貫徹落實中央、省、市有關抗旱救災會議文件精神，動員全縣各級各部門尤其是縣直各機關單位的干部職工，積極行動起來，全力投入到當前的抗旱救災工作中，采取有效措施，切實幫助群眾減輕災害損失，確保災區群眾生產生活用水，維護全縣農業農村持續穩定發展。下面，我根據會議安排，著重講三點意見。

　　一、客觀分析，充分認識抗旱工作的嚴峻性

　　7月份以來，全縣出現持續高溫少雨天氣，降雨比歷年同期平均值減少了38%，最高氣溫達33.9℃。據氣象部門預測，最近一段時間，受副熱帶高壓的控制，我縣還將繼續晴熱高溫天氣。受天氣影響，目前，全縣23個鄉鎮不同程度地出現旱情，總面積達14萬畝，其中稻田10.1萬畝，旱作物3.9萬畝，受災較為嚴重的有文明、永豐、土橋、三江口、馬橋、井坡、延壽、嶺秀等鄉鎮，附城、大坪、三星等鄉鎮經過前段時間的抗災自救，雖然旱情有所緩解，但災情仍比較突出；旱災還誘發了多種農作物病蟲害。全縣49座水庫及1335處山塘，實際蓄水3446萬立方，僅占總庫容8611.48萬立方的40%，其中龍虎洞水庫蓄水僅占庫容的53.2%，文明水庫蓄水僅占庫容的43.6%，另有10口水庫低于死庫容水量，700余座山塘干枯，抗災形勢非常嚴重。

　　二、突出重點，全力以赴減少旱災的危害性

　　當前正值“雙搶”農忙和中稻灌溉之際，各級各部門務必高度重視抗旱救災工作，突出重點，搶抓時令，確保農業增產、農民增收和農村穩定。一要全力解決人畜飲水困難。各鄉鎮和各幫扶單位要把確保人畜飲水安全放在抗旱救災工作的首要位置，摸清農村人畜飲水情況，因地制宜，制定供水措施，加快飲水設施建設，保證人畜飲水供應；著力解決好五保戶、特困戶、孤寡老人等弱勢群體以及學校、衛生院等重點單位的飲用水困難。要加強人民群眾飲用水的安全監管，確保大旱無大疫和用水安全。二要盡力搶栽搶種抗旱保苗。有灌溉條件的地方，要加快播種進度，做到不誤時令；旱情嚴重的地方，要在充分發揮各種抗旱設施作用的基礎上，廣泛發動群眾運用抽水、引水、提水等有效措施，搶栽搶種，抗旱保苗；確實不宜耕種的稻田，要及時改種、補種經濟作物，避免出現耕地拋荒，降低災害損失。要加強農作物的中耕管理，加強病蟲害的防治，做到早檢測、早預報，早控制。三要努力提高抗旱減災能力。要落實抗旱應急措施，合理配置水資源，適時開展人工降雨作業。要充分發動群眾做好長期抗旱的準備，加大抗旱物資儲備，抓緊對現有灌溉設施的維修、配套和改造，在確保水庫山塘安全的前提下，采取蓄、引、抽多措并舉，渠系修復、清淤多管齊下，千方百計開辟抗旱水源。四要切實加強水資源管理。各級各部門要按照“先生活、后生產，先節水、后用水，先灌溉、后發電”的原則，進一步加強對水資源的統一調度和管理，統籌安排好地表水和地下水，優先保證城鄉居民生活用水，處理好工業、農業、生活用水的關系。根據我縣實際，龍虎洞水庫、五桂水庫的水源由縣防汛指揮部統一調配，要通過科學調度，優化配置，提高水資源的利用率。各機關口黨委要按照縣委、縣政府的統一部署，迅速組織本口的干部職工，在規定的時間和劃定的渠段，堅持干部24小時輪流值守；要嚴格抗旱工作紀律，遵循一盤棋調水、一支筆批水、一把鋤頭管水的工作要求，堅決做到“沒有縣防指的命令，不放走一滴水；旱情一天不解除，一天不收兵”。

　　三、強化措施，確保抗旱救災工作的實效性

　　抗旱救災工作是確保經濟社會發展，人民群眾安居樂業的重要工作，直接關系到新農村建設的穩步推進和社會大局的和諧穩定。全縣上下要明確職責，采取過硬措施，確保抗旱救災工作取得明顯成效。一要加強組織領導。各級各部門要按照縣委、縣政府的總體部署，對當前嚴峻的干旱形勢和今后的發展態勢保持清醒的認識，徹底消除僥幸麻痹心理，把抗旱工作作為當前壓倒一切的中心工作，實行主要領導親自抓，負總責，周密安排，狠抓落實。縣直各單位要主動把機關干部作風建設主陣地轉移到田間地頭，從機關做起，縣、鄉、村三級聯動，動員組織干部走出機關、走出辦公室，投入到為群眾抗旱保收的工作中去。二要落實抗災責任。要按照職責分工，堅持“誰管轄、誰負責，誰主管、誰負責”的原則，落實抗災責任，確保工作實效。各鄉鎮在積極組織群眾開展生產自救的同時，要負責作好群眾思想工作，積極調處各類水事糾紛，確保災區社會穩定。財政部門要負責抓好抗災資金的籌措，保證抗災物資儲備到位。水利防汛部門要抓好水利設施的維修、抗災技術的推廣和災損的核實上報工作。農業部門要負責做好受災農作物補種、改種的技術指導。民政部門要積極爭取上級扶持，努力安排好災區群眾的生活。各幫扶單位要各司其職，各負其責，形成強大的抗災救災合力，完成好各項幫扶工作任務。三要強化工作督查。縣級領導要深入各自聯系的鄉鎮抗災一線，指導檢查抗災救災�？h“兩督”要切實將抗旱工作當作當前一個時期督查的重點，強化對各鄉鎮各單位開展抗旱救災工作情況的督導。宣傳、廣電部門要加強對抗災工作的宣傳力度，對那些組織不力、措施不落實的單位要公開予以曝光，營造一個良好的抗災工作氛圍。

　　同志們，旱情就是動員，災害就是命令。抓好當前抗旱救災工作是各級各部門一項重大而又義不容辭的責任。縣委、縣政府要求，全縣上下要統一思想，齊心協力，密切配合，努力奪取抗旱救災工作的全面勝利。

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