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產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)經(jīng)濟(jì)論文
1 問題引出
所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。
在低碳經(jīng)濟(jì)概念的指引下，為了在未來十年成為全球新能源汽車的老大，中央財(cái)政總體上將投入超過1000億元支持節(jié)能與新能源汽車核心技術(shù)的開發(fā)與推廣。湖北省也采取了很多措施來保障電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建和發(fā)展。
2 湖北省電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈存在的問題
2.1 湖北省電動汽車市場建設(shè)中的技術(shù)研發(fā)還不成熟
對于電動汽車來說，電池、電機(jī)等核心技術(shù)一直是湖北省各大汽車廠家研究的重點(diǎn)。目前湖北省電池、電機(jī)等核心技術(shù)還很不成熟，需要進(jìn)一步研究。如果電動汽車在每個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)不能過關(guān)，如果電動汽車的開發(fā)研究沒有后續(xù)的努力，那么電動汽車的生命力將受到致命的威脅。因此，電動汽車的技術(shù)產(chǎn)品化的結(jié)果如何以及電動汽車后續(xù)發(fā)展的力量，將決定湖北省電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的命運(yùn)。目前主要的制約湖北省電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈的瓶頸在于電動汽車的電瓶無法通用。因?yàn)楦鲝S商生產(chǎn)各自規(guī)格的電瓶使得電瓶無法通用，從而制約了電動汽車充電站的建設(shè)和發(fā)展。
2.2 湖北省電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
要實(shí)現(xiàn)電動汽車的市場化，在研究核心技術(shù)的同時(shí)，制定和統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是很關(guān)鍵的。但是目前，湖北省乃至國家對于電動汽車的標(biāo)準(zhǔn)、電池的標(biāo)準(zhǔn)還未達(dá)成統(tǒng)一，既容易造成資源浪費(fèi)，又加大了普及難度。
2.3 湖北省電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)酆蠓⻊?wù)環(huán)節(jié)力度不夠
售后服務(wù)關(guān)鍵是要掌握好電池與電機(jī)的維修、保養(yǎng)與回收技術(shù)，但湖北省目前這方面技術(shù)人才和隊(duì)伍還有待不斷培養(yǎng)。同時(shí)，平衡生產(chǎn)廠家與分銷商的利益關(guān)系還存在問題。由于電池技術(shù)復(fù)雜，更換和維修需要廠家支持，而廠家支持力度的大小對分銷商的利益將造成較大影響。
2.4 湖北省電動汽車保險(xiǎn)和金融服務(wù)等環(huán)節(jié)力度不夠
由于目前電動汽車成本相對較高，對于用戶來說，除了湖北省政府給予補(bǔ)貼外，如果保險(xiǎn)與銀行等金融機(jī)構(gòu)能給予支持，將對電動汽車市場化有助推作用。但目前由于湖北省電動汽車還處于發(fā)展初期，有關(guān)電動汽車的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和金融服務(wù)業(yè)務(wù)尚處于摸索階段。
2.5 新能源汽車央企大聯(lián)盟成員利益協(xié)調(diào)一致尚有困難
新能源汽車央企大聯(lián)盟既然要結(jié)束各車企各自為戰(zhàn)的局面，那各車企業(yè)新能源汽車發(fā)展規(guī)劃就勢必要做出相應(yīng)調(diào)整。而這種調(diào)整必然帶來車企業(yè)間的又一場利益博弈的過程。其中的東風(fēng)汽車公司生產(chǎn)基地主要位于湖北省，并且東風(fēng)公司在襄樊建立了新能源汽車生產(chǎn)基地，是國內(nèi)第一家同時(shí)獲得混合動力和純電動城市客車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)，年產(chǎn)3萬輛的新能源客車生產(chǎn)線正在建設(shè)中。而其他的成員大部分也在湖北省有生產(chǎn)基地。因此，湖北省電動汽車的供應(yīng)競爭十分激烈，成員利益矛盾突出。
新能源汽車央企大聯(lián)盟共分三組，第一個(gè)是包括一汽、東風(fēng)、長安等在內(nèi)的整車組，第二個(gè)是電池組，第三個(gè)是能源供給和服務(wù)組，包括國家電網(wǎng)、中海油、中石化等在內(nèi)，承擔(dān)充電站建設(shè)等。電的使用是要?jiǎng)澣雵译娋W(wǎng)的，而中石化和中石油原來是加油站，現(xiàn)在卻要投成充電站，有跑馬圈地的嫌疑。新能源汽車央企大聯(lián)盟在湖北省的發(fā)展同樣易形成跑馬圈地形成的資源浪費(fèi)和不合理競爭。
2.6 容易形成地方保護(hù)
湖北省新能源汽車的發(fā)展離不開政府的推動,然而,新能源汽車的進(jìn)一步發(fā)展卻遭到來自地方保護(hù)的制約。此外，國內(nèi)的競爭十分激烈，北京、上海、西安等地先后盛名開發(fā)出了電動汽車，有的已投入營運(yùn)使用。湖北雖然已有較好的基礎(chǔ)和聲望，但如發(fā)展不快，進(jìn)展不利，隨時(shí)都有可能被競爭對手拋在身后。政府如何做好眾多利益主體的調(diào)整整合是一大難題。
2.7 低碳經(jīng)濟(jì)下能源升級與能源接軌的實(shí)現(xiàn)還存在問題
湖北省目前的汽車產(chǎn)業(yè)依然使用的是傳統(tǒng)能源，面對新興的電動汽車產(chǎn)業(yè)，如何真正的將傳統(tǒng)能源與電能接軌，如何實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源的升級還是一個(gè)很棘手的問題。電動汽車產(chǎn)業(yè)正處于初步發(fā)展階段，而從傳統(tǒng)能源過度到電能還需要一段很長的時(shí)間。而湖北省政府如何真正構(gòu)建起綠色環(huán)保的電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈，還尚待思考。
與此同時(shí)，湖北省傳統(tǒng)汽車的批量淘汰和傳統(tǒng)加油站的改造還存在問題。如果將來湖北省的充電汽車市場擴(kuò)大，隨之而來的問題就是傳統(tǒng)汽車的批量淘汰和傳統(tǒng)加油站的改造問題，這些雖然是遠(yuǎn)景，但勢必是發(fā)展電動車和推廣電動車需要考慮的問題之一。
3 對發(fā)展完善電動車產(chǎn)業(yè)鏈的建議
3.1 積極完善電動汽車各項(xiàng)核心技術(shù)
針對目前的充電汽車生產(chǎn)而言，電池、電機(jī)等核心技術(shù)一直是湖北省各大汽車廠家研究的重點(diǎn)。因此，政府應(yīng)當(dāng)適時(shí)發(fā)揮作用，加大相關(guān)方面的研發(fā)投入，尤其是可以利用湖北省高校集中的科研優(yōu)勢，在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)做好自主研發(fā)工作。
3.2 增加對電動汽車制造和銷售環(huán)節(jié)的政府扶持和投入
電動汽車的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目前局勢仍不明朗，其中一個(gè)關(guān)鍵限制因素是市場上銷售的新能源汽車主要以混合動力為主。而其技術(shù)水平尚處于初級階段,較高的購車成本限制了其普及。而純電動汽車的銷售推廣目前仍困難重重。對于解決這一問題政府部門應(yīng)當(dāng)加大政策上的傾斜力度。在制造環(huán)節(jié)可以通過建立嚴(yán)格的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)和汽車生產(chǎn)工藝來限定非電動汽車的生產(chǎn)，而對電動汽車的生產(chǎn)進(jìn)行相關(guān)稅收政策的扶持。在銷售環(huán)節(jié)，可通過減免車船使用稅和養(yǎng)路費(fèi)等政策來鼓勵(lì)消費(fèi)者購買電動汽車。
3.3 對電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈中各項(xiàng)產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化
現(xiàn)有的汽車制造廠商在電動汽車的生產(chǎn)方面各自為戰(zhàn)，這也導(dǎo)致了電動汽車電池、電機(jī)等核心零件難以進(jìn)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。這既增加了電動汽車的生產(chǎn)成本，也增加了電動汽車的推廣難度。湖北省可以根據(jù)東風(fēng)汽車公司現(xiàn)有的生產(chǎn)規(guī)格在湖北省甚至是中部地區(qū)搭建起一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的平臺，對于處于這一生產(chǎn)鏈中的各制造商采用統(tǒng)一的生產(chǎn)規(guī)格，從而提高生產(chǎn)效率，也便于將研發(fā)成果及時(shí)應(yīng)用于生產(chǎn)。
3.4 提高電動汽車購買的各項(xiàng)售前售后服務(wù)
針對目前許多民眾對于電動汽車了解較少，對購買或使用電動汽車持觀望態(tài)度這一情況，政府部門可以設(shè)立相關(guān)的機(jī)構(gòu)以供市民咨詢。同時(shí)各汽車生產(chǎn)廠商可以建立統(tǒng)一熱線和售后平臺，解決各類電動汽車的售后問題。
3.5 構(gòu)建企業(yè)聯(lián)盟，協(xié)調(diào)各方利益
針對目前的央企聯(lián)盟和可能出現(xiàn)的地方保護(hù)主義，湖北省相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)權(quán)衡各方利弊，根據(jù)現(xiàn)有的電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈建立起相關(guān)企業(yè)聯(lián)盟，通過資源共享、互利互惠的企業(yè)系統(tǒng)來促進(jìn)電動汽車的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
同時(shí)，由于中石油中石化等和國家電網(wǎng)之間存在的競爭關(guān)系，使很多充電能源設(shè)施建設(shè)在某種程度上淪為爭奪未來發(fā)展空間的圈地行為，充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)際利用率令人擔(dān)憂。因此在充電汽車產(chǎn)業(yè)鏈中的能源供給鏈中也可以通過協(xié)議建立起能源巨頭如中石油中石化和國家電網(wǎng)間的聯(lián)合。中石油中石化控制的加油站由于早進(jìn)入市場因而其地理位置優(yōu)越，成為城市交通的重要補(bǔ)給，而國家電網(wǎng)則是借此次充電汽車研發(fā)推廣之風(fēng)才進(jìn)入到這一領(lǐng)域，因此在充電站選址建設(shè)方面存在限制。在這些能源巨頭中搭建一個(gè)能源轉(zhuǎn)換的平臺可以使得雙方互利共贏，同時(shí)也達(dá)到真正合理利用資源的效果，避免各自為戰(zhàn)對國家能源資源帶來的浪費(fèi)。
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