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信息產業集群與經濟發展的關聯效應分析與研究論文
[摘要]改造提升傳統產業、加快經濟增長從資源消耗型向知識技術型轉化都離不開信息技術的應用和信息產業的發展,在世界范圍內信息產業的發展離不開信息產業集群的發展,這是一個普遍存在的現象。本文運用產業集群基本理論探討信息產業集群所擁有的成本優勢、知識外溢與技術擴散優勢、資源吸引與組織優勢;分析信息產業集群對信息產業發展的重要性;并采用回歸分析法結合我國國民經濟發展和信息產業相關數據分析了信息產業集群和信息產業對經濟增長和就業的貢獻,對比發達國家的相關數據,說明我國信息產業還具有巨大的發展潛力,政府應加大投資,積極鼓勵扶持推動信息產業集群的發展,使信息產業真正成為我國國民經濟增長的發動機和驅動力。
[關鍵詞]信息產業;產業集群;信息產業集群;經濟增長
1引言
“十二五”規劃強調經濟結構調整,確實有效地實施一系列措施以推動經濟發展方式的轉變,堅定不移地發展先進制造業,包括改造提升傳統產業、培育發展戰略性新興產業和高新技術產業,無論是改造提升傳統產業,還是加快經濟增長從資源消耗型向知識技術型轉化都離不開信息技術的發展和應用,研究信息產業以及信息產業與經濟增長的關聯效應,推動信息產業的發展就顯得尤為重要。信息產業在世界范圍內發展迅猛,已經成為各國國民經濟的支柱產業,國際電聯2009年2月發布的報告稱全球范圍內信息產業約占GDP的7.5%,而在GDP增量中所占比例更高[1]。近年來我國信息產業銷售收入及工業增加值也呈現出高速增長的態勢,2008年,我國電子信息產業銷售收入約6.3萬億元,同比增長12.5%,工業增加值約1.5萬億元,對全國出口增長的貢獻率達到30%,產業增加值占GDP的比重由2000年的1.43%上升到2008年的5%[2],繼續保持在國民經濟中的領先地位,由此可見信息產業必將成為我國經濟發展的新的經濟增長點和強勁引擎。縱觀國際發達國家信息產業的發展軌跡,不難看出信息產業的發展離不開信息產業集群的發展,如美國的硅谷、印度的班加羅爾和我國臺灣省等有一共同的特征:信息產業中的相關企業大都呈“集群”方式集中布局,信息產業集群的發展極大地帶動區域經濟以及整個國民經濟的發展。對于信息產業集群現象,我國學者給予了高度關注,在借鑒國內外學者研究的基礎上,分別從不同角度對信息產業集群現象進行了理論探討和實證分析。總體上來看,目前我國學者對信息產業集群的研究主要集中在以下幾個方面:肖家祥、黎志成[3]通過實證來研究產業集群競爭力與區域經濟發展的關系,采用灰關聯分析方法,分析了武漢東湖光電子信息產業集群競爭力與武漢市國內生產總值的關系;徐秀紅、靳文志[4]分析了天津信息產業集群的特點與優勢,說明了發展信息產業集群對城市競爭力的促進作用;藍慶新[5]對全球價值鏈下地方產業集群升級理論進行了梳理,通過對美國、中國臺灣、中國大陸電子信息產業集群升級軌跡的研究,提出了全球價值鏈下中國電子信息產業集群升級戰略。文嫮、曾剛[6]從全球和地方兩個視角,探討促進集群成功升級的內部與外部的動力機制。本文借助產業集群理論分析研究產業集群中促進信息產業發展的幾個因素,采用回歸分析法實證分析信息產業集群對國民經濟發展的貢獻和經濟增長的貢獻以及對促進就業的貢獻,為政府制定信息產業集群發展政策提供參考意見。
2產業集群與信息產業的發展
產業集群具有集聚效應,它是指經濟活動集聚在相近或同一個地點,結果由于外部規模經濟導致集群中的單個企業或整個集群收益增加;或者由于成本的降低等其他因素導致整個集群或集群中企業生產率的提高。
2.1信息產業集群的成本優勢
產業集群具有成本優勢,馬歇爾解釋了基于外部經濟的企業在同一區位集中的現象[6],他認為外部經濟包括3種類型:市場規模擴大帶來的中間投入品的規模效應;勞動力市場規模效應;信息交換和技術擴散。馬歇爾認為規模的外部經濟是指企業利用地理接近性,通過規模經濟使企業生產成本處于或接近最低狀態,使無法獲得內部規模經濟的單個企業通過外部合作獲得規模經濟。以克魯格曼為代表的新古典經濟地理學理論繼承了馬歇爾的部分思想。他們把規模外部經濟的三要素概括為:①勞動力儲備;②專業供應商;③技術知識溢出。克魯格曼認為,市場的不確定性和技術的快速變化導致內部規模經濟和范圍經濟的衰退,而集聚經濟則通過各種形式的垂直和水平生產活動外包來實現交易成本節約,由此得出,集聚經濟具有外部規模和范圍經濟優勢。信息產業具有明顯的集聚特征,世界各國的信息產業都呈集群形式發展,這也是由信息產業的特征所決定的。信息產業屬于知識密集型產業,主要以技術知識為基礎,尤其是軟件和信息服務。同時信息產業又是一個混合型產業,如計算機制造、通信等行業又具備資本密集型和勞動密集型產業的特點。對于后者同樣需要通過企業間的分工與協作、交流與溝通形成成本優勢,同時其知識密集型的特點決定了技術擴散對產業發展具有重要的影響,信息產業屬于高技術產業,產業集群對腦力勞動者的資源儲備也能形成一定的優勢。
2.2信息產業集群的知識外溢和技術擴散優勢
產業集群具有知識外溢和技術擴散優勢。在信息產業等高新產業集群內,同行業的生產廠商、供應商、重要客戶、支持性產業、科研機構和大學以及相關行業聚集在一起,技術合作和技術擴散程度很高。知識與技術通過人員的廣泛流動擴散到集群內的其他企業中去,并且可以使這些知識技術在集群內部的頻繁交流中,迅速擴散到集群中的所有相關主體中。
產業集群的知識與技術擴散優勢最直接的外在表現就是企業的衍生性。像北京的中關村、大連的高新園區等,這些地區信息產業中能夠不斷衍生出許多新的企業,而這些新的企業之所以能夠衍生出來,關鍵的一點就是這些新的企業無論是創建人還是經營管理者和熟練工人都源于產業集群內部原有的各個企業,他們自身已經通過學習具備本產業發展的各種相關知識和技能。產業集群的知識外溢與技術擴散優勢使得集群起到了新企業孵化器的作用,對促進企業的衍生和增加集群內資本的積累、技術的創新等都具有關鍵性的作用。
2.3信息產業集群的資源吸引與組織優勢
信息產業集群的資源組織優勢主要是由路徑依賴引起的。所謂路徑依賴,是指技術發展或制度變遷受到其初始選擇的影響和制約,人們一旦確定了某種選擇,就會對這種選擇產生依賴性。這種選擇本身也具有發展的慣性,具有自我加強的放大效應,從而不斷強化這種初始選擇。按照新增長理論,由于偶然、機會歷史事件、自然資源稟賦以及其他方面的原因,導致一些產業最初在某些地區集聚形成一定比較優勢,這樣在外部規模經濟的作用下,各種要素將進一步向該地區集中,從而使這種集中優勢進一步得到強化。產業集群一旦形成,就會產生資源的吸引效應,就會通過其優勢將有直接聯系的物資、技術、人力資源和各種配套服務機構等吸引過來,并將吸引更多的相關產業甚至是不同的產業,擴大地區產業的規模。隨著產業競爭力的增大,這種資源的吸引效應也會加大。這種路徑依賴形成的“集群—資源吸引—集群擴張—加速資源吸引”的循環累積過程,能使企業快捷低價地獲取所需資源,促進企業發展,促進集群的發展。
信息產業集群之所以比一般地理意義上企業集聚現象具有更高的競爭優勢,根本在于信息產業集群中各個行為主體并不是相互孤立地存在著[8],而是通過區域網絡密切地聯系在一起的,互相起到了支撐和推進作用。所以從資源稟賦的角度來看,有效的產業集群就應該是一種按最佳的方式將某一地區的各種資源要素有效地組織起來,從事某種對本地區來講最具有競爭優勢的經濟活動的一種資源配置方式。
印度的人力資源在計算機軟件產業方面具有較強的比較優勢[9]。印度利用這種比較優勢發展軟件業,并形成自己的優勢產業,同時又不斷地吸引各種資源。世界著名的IT業跨國公司不僅在印度建立分公司,而且還將研發部設在印度,因而把一些先進技術、知識也帶到了印度。這樣,一方面使印度的該行業的人才不斷地學到新的知識,強化了其人才優勢,產生放大效應;另一方面也促進了印度軟件業的發展,這樣又不斷地吸引跨國公司的投資。因此形成了人才優勢、資源吸引與產業發展的良性循環,即“集群—資源吸引—集群擴張—加速資源吸引”的循環累積過程。
所以信息產業集聚對于相關的經濟實體具有正的外部效應,這也是為什么IT企業在選擇其經營活動的空間地點時基本選擇其產業集聚地區,發達國家和發展中國家信息產業都具有明顯的集聚特征,像美國加利福尼亞的SantaClara,其面積只有加州的1%,人口只有加州的5%,而它的計算機和外部設備的生產卻占整個加州的45%,半導體和其他電子設備的制造占整個加州的23%,軟件占整個加州的32%。我國信息產業的相關數據也能充分說明這一點,像我國的長三角地區,一條清晰的信息產業鏈已經形成。劉彬(2006)用基尼系數分析法對長三角地區信息產業集聚度進行了實證分析(見表1)。長三角地區基尼系數很大,工業的空間集中度較高,且高于全國信息產業的基尼系數水平。
參見劉彬(2006)《長三角地區IT產業集聚度研究》,《商業時代·學術評論》,2006年14期P89-90。
3信息產業集群對我國經濟增長的促進作用
3.1信息時代促進經濟增長的因素分析
在經濟學中經濟增長是指在一定時期內,一國生產滿足人民需要的商品和勞務的潛在生產能力的擴大,或者商品和勞務的實際產量的增加。一個國家的國民生產總值是由總體生產要素和生產率決定的,對于經濟增長起決定作用還是一國生產率的提高[10],假設Y代表產量,L代表勞動量,K代表物質資本量,H代表人力資本量,N代表自然資源量,則:Y=AF(L,K,H,N)。
F()表示投入如何結合起來以生產產量的函數。A是一個反映可得到的生產技術的變量。由上述公式可以看出,在各種生產資料因素投入一定的情況下,隨著技術進步,A上升,這樣可以用任何一個既定的投入組合生產出更多產量。
信息時代,除了信息技術的引進導致生產技術的改進、提高設備效率和多要素生產率,即上述公式中的A上升直接影響到經濟增長之外,而真正實現資源配置效率提高,必須依靠各行業信息化來實現,這也是有些文獻中提到的信息技術對經濟增長的間接影響;信息技術對經濟增長的間接影響還體現在信息產業與其他產業存在著前向和后向關聯性。前向關聯性是指信息產業的發展要依賴于其他產業對信息產業產品的需求,其他產業部門對信息產業最終產品的需求越大,信息產業的發展就越能有效地促進其他產業的擴張,從而推動其他產業發展;后向關聯性是指信息產業的發展也依賴于其他產業的最終產品,信息產業對其他產業部門最終產品的需求越強烈,就越能有效地促進其他產業的發展。這樣,信息產業就能有效地通過和其他產業之間的關聯相互作用,推動國民經濟的增長。所以由于信息技術與其他產業的融合,其他產業對信息技術的依賴和需求又直接促進信息產業的發展。發達國家乃至發展中國家信息產業對GDP增長的貢獻率也可以證明信息技術對經濟增長的重要作用,這是信息技術對經濟增長的直接影響。
3.2信息產業集群對我國經濟增長影響的實證分析
3.2.1關于數據的說明
電子信息產業包括通信設備制造業、廣播電視設備工業、消費類電子工業、計算機產業、軟件產業、電子專用設備工業、電子測量儀器工業、集成電路和半導體器件工業、真空電子器件工業、電子元件工業、電子專用材料工業和光學光電子工業。自20世紀80年代以來,中國信息產業集群在政府有意識推動下得到長足的發展,政府通過提供土地和優惠政策,建立高新園區,高新園區的發展極大地促進了我國信息產業集群的形成,產生了主要集中在經濟開放程度較高地區的四大信息產業集群:珠江三角洲信息產業集群、長江三角洲信息產業集群、環渤海信息產業集群和中西部信息產業集群,在2006年全國電子信息百強企業中,長江三角洲、珠江三角洲、環渤海三大地區企業共有77家,占電子百強企業銷售收入、利潤總額的比重分別為91%和95%,以電子百強企業為骨干的三大電子信息產業基地的銷售收入、工業增加值、利潤總額占全行業的比例均超過85%,產業的集中度和綜合競爭力進一步提高。表2為以上四大信息產業集群2002-2006年的相關數據,由于中國信息產業中制造業占據主要位置和數據收集的局限,這里只列出了四大信息產業集群IT制造業工業總產值和IT制造業工業總產值占全國比重數據。
表2中四大信息產業集群IT制造業工業總產值占全國的比重之和2002-2006年均超過90%以上,而且所占比重有逐年增加的趨勢,信息產業的集聚效應是非常明顯的,充分說明我們在研究信息產業集群對我國經濟發展的影響時可以借助整個中國信息產業相關數據來研究。
3.2.2信息產業集群對GDP的直接貢獻
信息產業不僅因其較高的生產效率而對其自身的產出增長起直接的作用,而且還通過其廣泛的適應性和極強的滲透力促進非信息產業的改造和升級,從而對非信息產業效率的提高產生聯動作用,即所謂的“外溢作用”(SpilloverEffect),所以信息產業對經濟增長的作用巨大,信息產業具有多種外溢效益,正是這種外溢利益提高了生產要素的品質,改善了經濟活動賴以存在的社會環境,使經濟活動更具有效率,加快了經濟增長的速度。
3.2.4四大信息產業集群對中國就業的貢獻
信息產業的發展,一方面帶動了對信息技術人才的需求,增加了社會就業;另一方面,信息技術與其他產業的融合,也間接為社會提供了大量的就業機會。表5是1998-2007年中國電子信息產品制造業從業人數狀況。
下面用Eview軟件建立就業人員人數與電子信息產品制造業從業人員人數之間的關系模型:
ln(Y)=10.72825+0.080951ln(X)
t值(168.1885)(7.566432)
p值(0.0000)(0.0001)
擬合系數R-squared=0.877396,DW=0.712573,說明模型的擬合優度很高。F-statistic的值:57.25089,Prob(F-statistic)的值:0.000065。說明電子信息產品制造業從業人員人數每增加一個百分點,全國就業人員人數增加0.08095個百分點,二者是正相關關系。
從表5數據中可以看出,我國電子信息產品制造業從業人數從1998年的262萬人增加到2007年的674.8萬人,占全國就業人員人數的比重由1998年的0.37%上升到2007年的0.88%,除了直接在IT業就職的勞動力以外,信息產業還創造了間接和引導就業人數,信息技術的應用不斷地創造新的與信息技術職業有關的工作崗位和工作機會,通過勞動生產率的提高和企業流程再造,信息產業的發展還能夠優化勞動力的就業結構。促進勞動力從第一產業向第二、第三產業等非農業部門轉移,并且隨著經濟的發展,勞動力由第二產業進一步向第三產業轉移。
信息產業的發展,引起了社會上一系列連鎖反應,從而產生了一種新的適應高技術的社會分工,促使部門和生產結構發生變化,促使了新的生產部門和新的勞動領域的形成,擴大了市場,促進了經濟增長,從而增加了就業。我們要大力發展既能促進經濟增長又能擴大就業的高新技術,如計算機、通訊技術,這些技術的最大特點就是能夠促進一個或幾個行業的興起,從而可以創造許多新的就業機會。
4結論
4.1研究結論
信息產業以集群方式存在并發展,這是世界公認的事實,中國也不例外。從上面的分析可以得出結論,根據信息產業本身的特點結合傳統的產業集群理論分析,信息產業集群具有成本優勢、知識外溢與技術擴散優勢、資源吸引與組織優勢。信息產業集群的發展,對GDP的貢獻2007年已達到5%,其對GDP增長,電子信息產業工業增加值每增加1億元,GDP增加12.35219億元,二者是正相關關系;對我國勞動力就業具有相當大的效應,電子信息產品制造業從業人員人數每增加一個百分點,全國就業人員人數增加0.08095個百分點,二者是正相關關系。
4.2對策與建議
雖然我國信息產業對國民經濟的發展、對我國的就業均有一定的貢獻,但是與世界發達國家相比,我國信息產業的發展潛力依然巨大。美國近幾年由于經濟發展滯緩,對信息技術的投入大量減少,但信息技術產業的產值仍然占GDP的10%以上,信息技術產業的貢獻率很高,信息產業對就業的貢獻也很大,僅硅谷一個高新技術產業集群區域2007年就提供了1184061個就業崗位[12],年平均工資74302美元。
針對我國信息產業的發展狀況,本文總結我國發展信息產業的對策和建議如下:
(1)像我國臺灣地區的新竹科技園信息產業集群,除了在基礎設施和風險投資方面做好工作外,最重要的是利用美籍華人建立硅谷和新竹的緊密聯系,因此,我國要重視人才的作用,用優惠政策吸引海外相關專業的留學歸國人員,讓他們把一些先進的技術和創新理念帶回中國,同時還要大力發展IT企業的自主創新能力。
(2)政府要創造良好合理的制度環境,使企業之間形成良性的競爭與合作格局,同時,與其他企業、中介服務機構、大學和研究機構等建立直接或間接的關系網絡,構建信息產業集群網絡系統。要積極引進外資企業,特別是世界著名的跨國公司,把引進外資與發展本土企業、消化吸收引進技術并形成自己的開發能力相結合。
(3)信息產業是以科研、開發為先導的高投入、高風險型的新興產業,資金是制約其發展的重要因素。因此,我國要健全風險投資機制。班加羅爾地區就聚集著各類金融機構,如印度工業信貸投資公司、印度工業發展銀行、班加羅爾證券交易所等,這些金融機構充分滿足了班加羅爾產業集群企業日益增長的投融資需求。
(4)現在發達國家由于受金融危機的影響,經濟復蘇緩慢,勢必影響到我國信息產業的出口額。一些依賴外包業務的企業應設法開發國內市場,同時,要發展中國IT服務業,在這方面,中國具有較好的發展潛力優勢條件,首先,在信息產業規模上,中國比印度的大得多,在IT硬件制造方面已經領先于印度,中國國內企業和家庭IT數字化程度高,對各類應用軟件和相關IT服務的需求增長迅猛。其次,中國IT人才的工資水平有比較優勢,中國每年有大量的IT人才畢業走上工資崗位。最后,中國各級政府和重點企業將不斷采購國產IT產品和服務,中國數億個家庭對IT產品及服務的需求規模巨大,為中國整個IT行業提供了持久的發展空間。
(5)對已形成的產業集群優勢,要優化產業布局,促進企業進一步聚集發展,形成聚集—學習—競爭—創新的良性循環,擴大內外資企業之間、民營企業之間的交流。
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