發展農村經濟的兩種理論與我國農村的發展路徑選擇分析

　　摘要：解決發展中國家農業落后、農民貧困的狀況，是20世紀50年代發展經濟學研究的重點，以阿瑟.劉易斯的隱蔽失業理論和西奧多.舒爾茨的改造傳統農業理論最具有代表性。改革開放后，由于家庭聯產承包責任制的推行解放了大量的農村勞動力，我國農村勞動力開始了在鄉鎮企業中“離土不離鄉”的就地轉移，再到后來“離土又離鄉”的異地轉移。這種發展方式是劉易斯理論的實踐，即通過發展城市工業吸納農村勞動力進城就業以增加農民收入促進農村經濟發展。而舒爾茨則主張通過對農村勞動力進行人力資本投入和各種要素投入促進農村經濟的發展，從本世紀初開始隨著“劉易斯拐點”的出現，資本下鄉和農業合作化開始發展起來，這又是對舒爾茨經濟理論的實踐。本文通過對兩種經濟理論視角下中國農村30多年的發展實踐進行系統考察和分析，探討適合中國農村經濟發展的路徑。

　　關鍵詞：經濟理論;農村經濟;發展路徑

　　一、發展中國家農村經濟發展的兩種理論

　　劉易斯和舒爾茨都是發展經濟學的代表人物，他們都致力于貧窮國家的農村經濟發展路徑的研究，并作出了杰出的貢獻，并且兩位經濟學家在1979年共同獲得了諾貝爾經濟學獎。

　　(一)劉易斯的隱蔽失業理論

　　美國經濟學家劉易斯的隱蔽失業理論是以二元經濟學說為基礎的關于農村剩余勞動力轉移問題。所謂二元經濟，即一個發展中國家的經濟部門分為傳統部門和現代部門，傳統部門是以傳統農業和手工業為代表的，現代部門是以現代化的資本主義工業化生產方式為代表的。按照劉易斯的觀點，一國之經濟的發展最主要是依靠其現代部門的發展壯大，經濟發展的過程從某種程度上說就是現代部門之于傳統部門不斷擴張的過程。在“劉易斯拐點”出現之前，由于現代部門所能支付給勞動力的報酬高于農民在傳統部門的收入，傳統部門的勞動力會不斷地向現代部門轉移。換言之經濟發展的過程就是傳統部門中的零值勞動力不斷向現代部門轉移的過程，這一過程既有助于為現代工業部門提供勞動力資源，也有助于改善農村的隱蔽性失業現象。所謂隱蔽性失業，是指把一部分傳統部門的勞動力轉移到現代部門中，而這種做法并不會影響到傳統部門的正常生產活動，也就是說被轉移的這部分勞動力的在傳統部門中的邊際生產率為零，這部分勞動力原本存在于傳統部門的狀態就是所謂的隱蔽性失業。

　　(二)舒爾茨的改造傳統農業理論

　　舒爾茨同樣認為傳統農業不會對發展中國家的經濟發展起到積極的作用，但是與劉易斯不同的是，舒爾茨主張發展中國家的經濟發展要走改造傳統農業的道路。而不是像劉易斯主張的那樣，現代部門近乎侵略性的從傳統部門肆意的吸取勞動力，舒爾茨認為傳統部門勞動力的流失必然會導致農業生產的下降，進而影響國家經濟的整體發展。所謂改造傳統農業，即是提高農民的素質，投資人力資本，通過對勞動力素質的提升，使農業各種生產要素合理配置，進而促進經濟的發展。

　　二、我國改革開放以來對農村經濟發展路徑的探索

　　改革開放以來我國農村的經濟改革表現為家庭聯產承包責任制的確立和推廣，這一舉措不但提高了農業生產效率，也解放了一部分集體經濟時期被完全束縛在土地上的農村勞動力。接下來很長一段時期內，大約是上世紀八十年代后期至本世紀初的二十年間，我國農村經濟的發展路徑主要是劉易斯式的，表現為農村勞動力由農業部門向現代部門的轉移。家庭聯產承包責任制的推行解放了大批的農村勞動力，計劃經濟時期的隊社企業此時也取得了一定程度的發展，在兩者的合力下，鄉鎮企業異軍突起了。這一時期鄉鎮企業的壯大為農村經濟的發展作出了突出的貢獻，既吸納了農村剩余勞動力，又增加了農民的收入，農村勞動力開始了“離土不離鄉”的就地轉移。但是在經歷了初期的繁榮之后，鄉鎮企業由于技術落后，管理體制陳舊等原因逐步衰落。到了上世紀九十年代中后期，農村剩余勞動力開始跨區域轉移，形成了農民工進城的浪潮，農村勞動力開始了“離土又離鄉”的異地轉移。農民工的務工收入也開始成為一部分農民家庭的主要收入來源，但是農民進城務工的收入并沒有使他們真正富裕起來。到了本世紀初的2004年，“民工荒”現象開始大規模出現，這標志著“劉易斯拐點”的出現，農村勞動力轉移方式開始出現變化。

　　從本世紀初開始到現在的十幾年，黨和國家的農村政策開始發生轉變。黨的十六大召開以來，為了發展農村經濟和提高農民收入，國家不斷的發布惠農政策，比如取消農業稅，發放耕地補貼款等。這一系列政策提高了農民從事農業生產的積極性，一部分進城務工的農村勞動力開始重新回到土地上進行農業生產。在一系列政策的引導下資本下鄉和農業合作化蓬勃發展起來，我國農村經濟的發展進一步走向了舒爾茨的改造傳統農業道路。

　　三、對資本下鄉和農業專業合作化道路的分析

　　資本下鄉和農業合作化都是在“劉易斯拐點”之后，在黨的一系列文件的指導和政府政策的引導下出現的。農村勞動力認識到廣闊的農村是大有可為的，回到土地上所獲得的收益已經不會明顯低于外出務工的收入。

　　(一)資本下鄉

　　資本下鄉提出的“工業反哺農業，城市支持農村”的大的背景下產生的。黨的十八大進一步提出“堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，加大強農惠農富農政策力度，讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。”資本下鄉指的是將城市積累的資本投向農業領域，以促進農村經濟的發展。在此期間城市的先進技術和雄厚資本投向農村，產生了大量的農村龍頭企業。資本下鄉雖然是一定程度上為農村經濟的發展貢獻了力量，但是與此同時一些弊端也不斷顯現出來。

　　由于資本都是具有逐利性的，而且資本下鄉是國家政策引導私營資本下鄉，所以我們不能寄希望于私營資本能自發地主動地承擔社會責任，承擔促進農村發展的責任。私營資本下鄉的根本目的和動機就是獲得最大利潤，而不是為了下鄉來幫助農村進行發展的。為了獲得最大的利潤，到農村投資的企業在大規模承包農村土地之后，往往會利用農村土地從事一些附加值更高的產業，比如從事農家樂旅游，甚至是進行房地產開發項目。在十七屆三中全會作出“土地承包經營權流轉，不得改變土地集體所有性質，不得改變土地用途，不得損害農民土地承包權益”這一規定后，這一現象得到了規范。資本具有流動性，在有更好的使資本保值增值的投資渠道出現時，下鄉的資本會立即從農村抽離，投向新的能獲得更大利潤的地方。這種情況是不利于農村可持續發展的，會一定程度上造成突然的土地閑置和農村勞動力失業。   資本下鄉企業采取的土地經營模式無一例外都是大規模的機械化集中化土地經營，農民一方面可以收取土地地租作為收入，還可以在資本下鄉企業中工作獲得一部分報酬，這是有利于農民利益的方面。但是機械化集中化的土地經營模式所需要的勞動力數量是有限的，當然在剩余勞動力中的青壯年可以通過從事非農產業和外出務工獲得高于經營土地的收益，但是另一部分農村剩余勞動力，比如說一些老人和婦女，他們在土地沒有出租之前可以在自己的土地上進行生產活動以獲得一些收入，但是在土地出租之后，由于他們不具有從事非農產業的能力和沒有外出務工的意愿，所以除了微薄的地租收入，他們就沒有了其他收入來源。所以說在看到土地機械化集中化經營模式的優勢時，也不能忽略對這部分農民群體的利益的關切。