企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境變化與應對

時間：2022-10-07 21:03:52 經(jīng)濟管理畢業(yè)論文我要投稿

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　　企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境變化與應對【1】

　　摘要：資源性產(chǎn)品供給不足與價格上升、勞動力成本上升、行業(yè)的生產(chǎn)能力過剩以及生產(chǎn)要素集中化與生產(chǎn)外包都影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的變化，這些變化直接影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本、市場地位、競爭格局和發(fā)展趨勢。

　　本文在分析影響生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境變化因素的基礎上提出了應對思路。

　　關鍵詞：企業(yè);生產(chǎn)經(jīng)營;資源性產(chǎn)品�

　　一、資源性產(chǎn)品供給不足，價格上升�

　　人口眾多，人均占有的自然資源低于世界平均水平是我國的基本國情。

　　我國人均國土面積0.8公頃，人均耕地0.11公頃，人均草地0.33公頃，人均森林面積0.1公頃，分別為世界人均值的29%，40%，50%、17%。

　　我國水資源總量為28 124億立方米，占世界水資源總量的6%左右，人均水資源占有量只相當于世界平均水平的30%。

　　根據(jù)地質(zhì)部門第三次煤田預測統(tǒng)計，我國現(xiàn)已查明的煤炭資源量6 769億噸，生產(chǎn)礦井和在建礦井已占用1 916億噸，尚未利用的資源量4 853億噸。

　　在尚未利用的資源量中，精查儲量810億噸，在精查儲量中，目前可供建井選用的儲量為227億噸。

　　根據(jù)全國第二次油氣資源評價結果，我國石油總資源量940億噸，天然氣資源量為38萬億立方米。

　　到2002年，全國石油剩余可采儲量為24.25億噸，天然氣剩余可采儲量為20 169億立方米。

　　到2005年，我國石油進口量已占石油消費量的40%;我國鐵礦石的品位平均為34%，相當于澳大利亞鐵礦石品位的51%，進口量已占國內(nèi)需求量的50%;進口的鋁土礦占國內(nèi)需求的比例為33%，進口的銅礦占國內(nèi)需求的50%。

　　另一方面，我國工業(yè)構成中的重化工業(yè)顯著提高。

　　1998年以來，資源密集型的重化工業(yè)持續(xù)高速增長，平均增長速度比勞動密集型的輕紡工業(yè)高出4個百分點。

　　重工業(yè)與輕工業(yè)之間的比例由1998年的55∶45變?yōu)?006年的69∶31。

　　1990年我國生產(chǎn)的一次能源為9.87億噸、發(fā)電量6 212千瓦時、鋼材5 153萬噸、水泥2.097億噸,2005年我國人口比1990年增長了14.35%，但上列能源、原材料的產(chǎn)量和消費量比1995年分別增長了130%、318%、580%、402%。

　　生產(chǎn)總量和人均消費量都出現(xiàn)了超常規(guī)的增長。

　　這種變化，一是由于城鄉(xiāng)居民的生活水平在基本實現(xiàn)小康之后，消費結構出現(xiàn)新的趨勢，即住房需求和購買私人轎車的需求顯著上升;二是城鎮(zhèn)化的步伐逐步加快;三是全社會的固定資產(chǎn)投資快速增長，2006年全社會固定資產(chǎn)投資在10萬億元左右，相當于2006年GDP的50%。

　　從生產(chǎn)過程的能源消耗來看，我國綜合能耗普遍較高，一般比國外同類設備或技術高出10%以上。

　　就能源的加工轉(zhuǎn)換效率來看，我國的能源加工轉(zhuǎn)換效率是逐漸提高的，但是與國外相比，仍有較大的差距。

　　例如，與國際先進水平相比較，我國鋼鐵工業(yè)的噸鋼綜合能耗高出30%，粗銅冶煉耗能高出37%，氧化鋁高出53%，玻璃高出66%，水泥熟料綜合煤耗高出75%，煉油高出69%。

　　開采、加工轉(zhuǎn)換和終端利用效率低，使我國資源供給不足的矛盾更加突出。

　　“十一五”國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃中提出單位GDP能源消費降低20%的目標， 2006年上半年的實際情況是：GDP增長10.9%的同時，煤、電同比分別增長了12.8%和12%，能源消耗增長仍然快于經(jīng)濟增長，全國單位GDP能耗同比上升0.8%，沒有達到節(jié)能的預期目標。

　　2006年上半年我國能源效率不升反降的原因：一是結構調(diào)整在短時間內(nèi)難以見到成效，在經(jīng)濟總量持續(xù)快速增長的情況下，單位產(chǎn)值能耗并沒有下降，特別是高耗能行業(yè)仍然以較快的速度增長;二是經(jīng)濟調(diào)節(jié)的手段與力度不夠，一些企業(yè)還沒有采用新的節(jié)能生產(chǎn)技術。

　　�

　　在資源供給緊約束的情況下，資源性產(chǎn)品價格上漲的趨勢是不可逆轉(zhuǎn)的。

　　其結果，必然導致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本的上升，但是，下游加工工業(yè)產(chǎn)品供大于求，價格上漲的空間小，這就逼迫企業(yè)必須改變粗放經(jīng)營的狀況，降低能源原材料消耗，以降低成本。

　　二、勞動力成本上升是必然趨勢�

　　從總體上講，我國勞動力資源豐富，現(xiàn)階段仍然具有勞動力價格便宜的比較優(yōu)勢。

　　但這并不等于我國可以長期保持低工資水平不變。

　　持續(xù)30年的計劃生育政策，使我國人口總量已進入低增長時期，城鄉(xiāng)青壯年勞動力的比例在下降;另一方面，由于國家對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民政策的不斷調(diào)整，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的收益逐步提高。

　　在這種大背景下，工業(yè)企業(yè)繼續(xù)維持低工資水平，甚至實行“血汗工廠”的原始積累方式，將難以保證勞動力的供給。

　　2003年以來，在沿海外來農(nóng)民工較集中的一些地方，出現(xiàn)了所謂“民工荒” 。

　　我國勞動力總供給大于總需求的格局并沒有發(fā)生變化，農(nóng)村仍然有大量剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移。

　　在勞動力供給大于需求的情況下出現(xiàn)“民工荒”，主要是對農(nóng)民工的工資和應有的福利待遇被壓低、勞動條件差造成的。

　　他們的工資和基本的福利沒有達到現(xiàn)階段我國社會必要勞動的水平，解決這個矛盾的主要責任在企業(yè)。

　　進城務工農(nóng)民的工資沒有體現(xiàn)保證社會必要勞動的基本要求，而且存在著勞動時間長、勞動條件差的問題。

　　“民工荒”的出現(xiàn)，實際上是通過勞動力市場及其工資的市場機制進行強制性的調(diào)節(jié)，客觀上要求企業(yè)必須提高農(nóng)民工的工資待遇，改善農(nóng)民工的勞動條件。

　　對進城務工的農(nóng)民，應當為他們建立失業(yè)、養(yǎng)老和醫(yī)療保險基金;跨地區(qū)流動的農(nóng)民，應為他們建立能夠跨地區(qū)兌現(xiàn)的個人賬戶。

　　有人擔心提高農(nóng)民工的工資和社會保障水平，將會導致企業(yè)生產(chǎn)成本的上升，影響我國勞動密集型產(chǎn)品的出口競爭力。

　　對于這個問題需要從以下幾個方面來認識：第一，提高農(nóng)民工的工資，首先有助于調(diào)整企業(yè)主與農(nóng)民工之間的分配結構，縮小貧富差距，實現(xiàn)社會公正，使社會物質(zhì)財富的創(chuàng)造者能夠分享經(jīng)濟增長和社會發(fā)展所帶來的利益;第二，有助于提高低收入群體的購買力，即使在出口增速下降的情況下，可以通過擴大國內(nèi)市場需求促進經(jīng)濟增長;第三，勞動力成本的上升，迫使企業(yè)進行技術創(chuàng)新;第四，有助于改變依靠低價格參與國際競爭，既犧牲了本國工人利益卻又經(jīng)常遭到進口國家反傾銷的出力不討好的狀況。

　　目前的社會分配不公、收入差距擴大的矛盾，首先是國民收入初次分配不合理。

　　這種不合理主要表現(xiàn)在兩個方面：一是壟斷性企業(yè)獲得的超額利潤沒有有效地征收到國家財政，一部分轉(zhuǎn)化為壟斷性企業(yè)的工資和福利;二是民營企業(yè)的雇主與雇員的分配結構不合理。

　　解決社會分配不公的矛盾，必須首先解決國民收入初次分配不合理的問題，提高普通員工的工資水平。

　　三、部分行業(yè)的生產(chǎn)能力相對過剩�

　　工業(yè)生產(chǎn)能力過剩是指工業(yè)生產(chǎn)能力超出了社會有效需求，其產(chǎn)品難以在市場上得到充分實現(xiàn)，生產(chǎn)能力閑置率超出了合理界限。

　　2002年以來，由于固定資產(chǎn)投資規(guī)模的持續(xù)擴大，并逐步形成新的生產(chǎn)能力，導致部分行業(yè)的生產(chǎn)能力過剩。

　　但從全局考察，并不會出現(xiàn)生產(chǎn)過剩危機。

　　與上年同期相比較，30類制造業(yè)企業(yè)的平均景氣指數(shù)比上年同期上升約5個百分點，略有下降行業(yè)是塑料制品、橡膠制品、化學纖維、醫(yī)藥制造、化學原料及制品等下游行業(yè)，約占20%。

　　按照一般經(jīng)濟規(guī)律，工業(yè)生產(chǎn)能力利用率以70%為臨界點。

　　目前，我國工業(yè)大多數(shù)行業(yè)的生產(chǎn)能力利用率在70%以上的見表1。

　　在大多數(shù)情況下，生產(chǎn)能力100%的利用是不可能的，上列煤炭和原油開采能力利用率都在90%以上，反映了這兩個行業(yè)的產(chǎn)品供求緊張，因而出現(xiàn)過度開采的問題。

　　生產(chǎn)能力的相對過剩則是普遍現(xiàn)象，生產(chǎn)能力相對的過剩，有利于促進競爭，淘汰落后。

　　當然這并不等于承認上述行業(yè)所有生產(chǎn)企業(yè)的存在都是合理的。

　　以鋼鐵、水泥為代表的資源密集型行業(yè)的突出矛盾不是總量過大的問題，而是結構問題，即大量生產(chǎn)技術水平落后、浪費資源、污染環(huán)境的落后企業(yè)沒有退出生產(chǎn)。

　　所以，政策的著力點是推進結構調(diào)整。

　　生產(chǎn)能力相對過剩必須是適度的，在利用率低于70%的情況下，將導致生產(chǎn)要素配置效率的下降、產(chǎn)品庫存增加、企業(yè)相互拖欠的矛盾加劇。

　　目前生產(chǎn)能力低于70%的見表2。

　　部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的主要原因是：第一，固定資產(chǎn)投資增長過快。

　　2002年以來，我國固定資產(chǎn)投資連續(xù)5年增速超過20%，2006年投資率已經(jīng)超過50%。

　　固定資產(chǎn)投資建成期一般為3―5年，大量投資所形成的產(chǎn)能在2005年開始釋放，由此導致生產(chǎn)能力過剩。

　　第二，國內(nèi)消費需求相對不足，在商務部監(jiān)測的84種紡織品服裝中，86.9%的商品供過于求;73種家用電器中，87.7%的商品供過于求;19種五金電料商品全部供過于求。

　　第三，投資體制不合理和政府參與產(chǎn)業(yè)投資的強烈沖動。

　　第四，生產(chǎn)要素的定價機制不合理導致的工業(yè)的過度投資。

　　工業(yè)土地市場不健全，工業(yè)用地的低價轉(zhuǎn)讓價格政策，導致大量的不具備資金能力的投資者進入資本密集型的重化工業(yè);一些自然資源開采權的定價只反映勞動和資本成本而不反映自然資源消耗的機會成本和社會責任成本。

　　解決工業(yè)部分行業(yè)生產(chǎn)能力過剩問題的辦法：一是繼續(xù)加強宏觀調(diào)控,控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模;二是依靠市場競爭,淘汰落后生產(chǎn)能力;三是嚴格市場準入標準，完善市場準入機制，限制不具有規(guī)模效應和技術落后企業(yè)的進入;四是擴大國內(nèi)需求，特別是增加以農(nóng)民為主體的低收入階層的收入及其購買力。

　　在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，由于政府對經(jīng)濟運行過程的宏觀調(diào)控，在一定程度上，避免或降低了生產(chǎn)危機，保證社會再生產(chǎn)的正常運行。

　　實踐證明，2003年下半年開始的以抑制局部行業(yè)投資過熱為主要目標的宏觀調(diào)控是完全必要的，如果沒有這種調(diào)控，生產(chǎn)過剩的問題將更加嚴重。

　　在當前工業(yè)生產(chǎn)能力相對過剩的條件下，宏觀調(diào)控政策的選擇，不應當簡單地放松對投資規(guī)模控制，刺激投資品市場的需求，以便讓所有的企業(yè)都能活下去。

　　與此相反，應當利用供給大于需求的時機，強化市場競爭，提高市場準入的技術經(jīng)濟標準，淘汰落后生產(chǎn)能力，使社會再生產(chǎn)在更高的生產(chǎn)力水平上實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　四、生產(chǎn)要素集中化與生產(chǎn)外包趨勢明顯 �

　　在市場競爭機制的作用下，生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中是必然趨勢，尤其是資本和資源密集型產(chǎn)業(yè)，如鋼鐵、有色金屬、石油化工、火力發(fā)電、主要建筑材料、交通運輸設備制造、造紙等行業(yè)，應當促進生產(chǎn)要素向大企業(yè)集中。

　　以火力發(fā)電為例，采用大型發(fā)電機組發(fā)電煤耗只有320克/千瓦時，但我國發(fā)電的平均煤耗超過400克/千瓦時。

　　如果火力發(fā)電的平均煤耗達到大型機組的水平，一年就可節(jié)約2.8億噸標準煤，相當于目前發(fā)電用煤量的25%。

　　大型鋼鐵企業(yè)的噸鋼綜合能耗在700千克左右，與國際先進水平的差距已明顯縮小，但大多數(shù)中小鋼鐵企業(yè)的噸鋼綜合能耗超過1噸，比國內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)高出30%。

　　由此可見，在資源密集型產(chǎn)業(yè)，限制并逐步淘汰不具有規(guī)模效應、技術落后的中小企業(yè)是完全必要的。

　　最近，國務院國資委提出國有資本進一步向關系國家經(jīng)濟安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中，向競爭實力強的大企業(yè)集中。

　　到2006年底，國有經(jīng)營性資產(chǎn)價值達13萬億元，主要分布在石油、石化、煤炭、冶金、電力、交通、通信、軍事工業(yè)等基礎性行業(yè)和骨干企業(yè)。

　　有人認為提高基礎產(chǎn)業(yè)進入門坎，資本密集型產(chǎn)業(yè)向國有大企業(yè)集中抑制了民營資本進入基礎性產(chǎn)業(yè)，不利于民營經(jīng)濟的發(fā)展。

　　從法律上和政策上看，并不存在阻礙民營企業(yè)進入資本密集型基礎產(chǎn)業(yè)的障礙，即凡是國有資本能夠進入的領域，民營資本也能夠進入。

　　但是由于資本密集型產(chǎn)業(yè)的有機構成高，要求資本的投入強度大，與勞動密集型的中小企業(yè)相比，技術管理和生產(chǎn)經(jīng)營管理相對復雜。

　　民營資本進入資本密集型產(chǎn)業(yè)，需要解決兩個問題：一是從家族獨資形態(tài)轉(zhuǎn)向資本多元化和社會化，這樣才能解決單個私人資本不足的矛盾，適應基礎產(chǎn)業(yè)由技術構成所決定的資本有機構成高、資本投入強度大的客觀要求;二是民營企業(yè)必須實行資本所有權與經(jīng)營權分開的現(xiàn)代企業(yè)制度，信任不具有血緣和裙帶關系的外聘的專業(yè)經(jīng)營管理人才，通過委托代理制克服家族治理資本社會化大型企業(yè)的局限。

　　鋼鐵工業(yè)需要以寶鋼這樣現(xiàn)代化的大型企業(yè)為主導，但現(xiàn)階段我國任何一家單個私人資本都還沒有能力興辦這樣的大型企業(yè);我國需要能夠制造1萬5千噸大型水壓機的第一重型機械廠，但沒有那一家私人企業(yè)愿意投資這種資本總量大、利潤率低的重型機械制造業(yè)。

　　由于幾千年小農(nóng)經(jīng)濟的歷史局限性，中國的民營企業(yè)要克服上述兩種歷史局限性，還需要一個過程。

　　而現(xiàn)代生產(chǎn)力的發(fā)展，又不可能容忍資本密集型基礎產(chǎn)業(yè)繼續(xù)停留在技術裝備落后、生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)組織分散的小企業(yè)的狀態(tài)。

　　在生產(chǎn)要素集中化的同時，生產(chǎn)外包是產(chǎn)業(yè)組織結構變化的一個新趨勢。

　　外包逐步成為國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新興主流方式。

　　外包是指企業(yè)把非核心的生產(chǎn)、營銷、物流、研發(fā)、設計活動，分別轉(zhuǎn)包給成本低的發(fā)展中國家的企業(yè)或?qū)I(yè)化公司去完成。

　　外包可能伴隨著生產(chǎn)資本的直接投資，也可能僅僅通過外包合同，以非股權方式將業(yè)務分解或把非核心業(yè)務轉(zhuǎn)移。

　　21世紀初，越來越多的跨國公司更加注重核心業(yè)務的發(fā)展，而將非核心業(yè)務以“外包”的方式，交由其他專業(yè)公司處理，其實質(zhì)在于截取價值鏈中的高利潤環(huán)節(jié)，縮小經(jīng)營范圍，將有限的資源集中配置到企業(yè)的強勢領域，以降低企業(yè)的運營成本，突出企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

　　其中，成本削減是絕大多數(shù)企業(yè)進行離岸外包的初衷，也是外包帶來的最直接、最明顯的收益。

　　同時，通過外包，企業(yè)能以更低廉的薪金雇用更高素質(zhì)的人才，以支持更高層次的技術需求或更大的制造規(guī)模。

　　企業(yè)外包，將推動產(chǎn)業(yè)組織結構向著在全球范圍內(nèi)進行專業(yè)化分工的方向發(fā)展。

　　要適應這種社會化大生產(chǎn)的趨勢，企業(yè)必須放棄“大而全”、“小而全”的生產(chǎn)方式，集中力量做好做強核心業(yè)務，把不具有競爭優(yōu)勢的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)外包給其他企業(yè)。

　　五、企業(yè)必須承擔相適應的社會責任�

　　傳統(tǒng)觀點認為，企業(yè)在商言商，只要搞好生產(chǎn)經(jīng)營，吸納就業(yè)，增加商品供應并能獲得利潤，為社會創(chuàng)造了財富，就是盡到了社會責任。

　　這種認識是對的，但不全面。

　　因為在現(xiàn)代社會化的大生產(chǎn)條件下，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動不是孤立進行的，總是在一定的政治、經(jīng)濟關系中運行的，企業(yè)在盤算怎樣賺錢的同時，也必須考慮到利益相關者的利益。

　　企業(yè)的社會責任分為強制性的和自愿性的兩種類型。

　　強制性的責任首先表現(xiàn)在企業(yè)必須依法納稅。

　　政府向企業(yè)征稅，是在國民收入初次分配中對社會剩余產(chǎn)品的一種扣除，以用于國家行政、科學、教育、國防、社會保障等公共事業(yè)的開支，從而使社會的各項事業(yè)不斷發(fā)展，同時也為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及其發(fā)展提供更好的公共產(chǎn)品以及和平穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　企業(yè)納稅是政府財政收入的源泉。

　　政府財政收入的不斷增長，才能按照社會公正的原則，進行國民收入的再分配，協(xié)調(diào)社會各階層的利益關系，從而為解決社會矛盾，構建和諧社會奠定基礎。

　　所以企業(yè)偷稅漏稅，不僅屬于違法行為，也是企業(yè)未履行社會責任的表現(xiàn)。

　　強制性的責任還表現(xiàn)在企業(yè)提供的產(chǎn)品必須符合標準，不得造假售假，對消費者構成欺騙和危害。

　　這本來應當是企業(yè)的自覺行為，但由于我國的市場經(jīng)濟秩序還不健全，在事實上存在著地方保護主義，少數(shù)企業(yè)為了牟取不正當利益，造假售假時有發(fā)生。

　　其結果，不僅損害了消費者的合法權益，違背了公平競爭的原則，也是引發(fā)商家與消費者之間的糾紛和矛盾的主要原因。

　　所以，執(zhí)行產(chǎn)品的技術標準，接受政府的質(zhì)量監(jiān)督，是企業(yè)必須履行的社會責任。

　　企業(yè)的社會責任還有非強制性的，即企業(yè)自愿承擔超越社會契約或法律的要求。

　　契約或法律約束通常是公民和企業(yè)必須遵守的最低的社會行為準則，但社會契約和法律還不可能對所有的行為都做出嚴格的規(guī)定。

　　對于有利于社會的公益性事業(yè)，契約和法律并不強求企業(yè)去做，它屬于一種價值觀念和社會道德的范疇。

　　但從世界上大企業(yè)發(fā)展的歷史看，不少大企業(yè)家也是大慈善家。

　　一方面在不斷地賺錢，另一方面又經(jīng)常地向社會捐贈，資助社會公益事業(yè)或社會慈善事業(yè)。

　　這種行為既有利于社會事業(yè)的發(fā)展，同時也為企業(yè)樹立了良好的社會形象，增強消費者對該企業(yè)產(chǎn)品或服務的忠誠度和向心力，為企業(yè)的發(fā)展贏得更廣闊的市場機會，最終也有利于企業(yè)的長遠發(fā)展。

　　企業(yè)既要追求利潤最大化，也要兼顧外部經(jīng)濟性的要求。

　　利潤最大化是有條件的，即在追求出資人利益的同時，也必須兼顧利益相關者的利益。

　　有一種觀點認為，在市場經(jīng)濟和投資主體多元化的條件下，資本金是出資人的，而不是國家的，投資者愿意上什么項目，想上多大規(guī)模的項目，盈利還是虧損，完全是投資主體自己的事，政府不必干預。

　　這種觀點似是而非。

　　現(xiàn)代市場經(jīng)濟是有規(guī)則的經(jīng)濟，改革政府的行政審批，不等于取消市場準入規(guī)則。

　　微觀經(jīng)濟主體的投資行為并不考慮外部的合理性問題。

　　例如2000年國家曾經(jīng)下令在當年6月30日零點之前必須關掉淮河流域的5 000噸以下的小造紙廠，以減少對淮河的污水排放量。

　　如果從局部的微觀利益看，只要造紙企業(yè)能賺錢，就有存在的合理性。

　　關掉小造紙廠，會損害地方的利益，會導致造紙廠職工下崗、失業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級財政會減少收入，因此關掉地方小造紙廠似乎是沒有道理的。

　　但是從外部看，由于5 000噸以下小造紙廠技術指標達不到環(huán)境保護標準的要求，對淮河造成了嚴重污染，使淮河的水質(zhì)下降，直接影響到淮河流域廣大人民群眾的生活和健康。

　　據(jù)有關部門統(tǒng)計和測算，淮河流域小造紙廠興辦以來累計創(chuàng)造的利潤約60億元，但為了治理淮河的污染，已經(jīng)投入和將要投入的費用要高達600億元。

　　很顯然，企業(yè)的盈利導致了巨大的外部損失。

　　這種情況說明，當局部的和企業(yè)的經(jīng)濟合理性導致外部的、更大的不合理性時，企業(yè)就應當服從外部合理性的要求，自覺地履行社會責任。

　　如果企業(yè)不自覺、不愿意履行社會責任和義務時，作為社會公共利益的維護者的政府，就得采取強制性的手段，限制企業(yè)的投資和生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　近幾年，由于我國經(jīng)濟持續(xù)高速增長，對能源的需求十分旺盛，特別是我國能源生產(chǎn)和消費結構仍然以煤炭為主導，煤炭供不應求的矛盾突出。

　　在這種情況下，在具有煤炭資源的地區(qū)小煤窯迅速發(fā)展。

　　從積極的方面考察，小煤窯的產(chǎn)出增加了煤炭供給，有利于緩解能源緊張的壓力。

　　但是，小煤窯在開采過程中，確實存在著浪費資源，破壞環(huán)境的問題。

　　與此同時，許多小煤窯的業(yè)主把家鄉(xiāng)的地表挖得千瘡百孔，并以犧牲礦工的安全為代價，獲取豐厚的利潤。

　　但在賺了錢之后，又遠走他鄉(xiāng)，到北京、天津、大連等城市購買高檔住宅，當起寓公，過著食利者的生活。

　　少數(shù)人暴富，大多數(shù)當?shù)剞r(nóng)民剛剛越過溫飽，很顯然，這種狀況不利于實現(xiàn)社會和諧。

　　在家鄉(xiāng)采煤發(fā)了財，卻不愿回報當?shù)厣鐣m然不屬違法，但可以說是一種沒有社會責任感的表現(xiàn)。

　　當市場機制無法自動地解決這種社會矛盾時，就需要社會的管理者、裁判者――政府進行干預，比如提高煤炭資源的開采利用標準，達不到資源利用標準的，不得開采;其二，大幅度提高資源開采稅，調(diào)節(jié)利益分配關系，把這種所得用于當?shù)氐慕?jīng)濟建設和社會公共事業(yè)中，使利益相關者能夠分享企業(yè)發(fā)展的成果。

　　參考文獻：

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　　企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與資本經(jīng)營的關系【2】

　　摘要：生產(chǎn)經(jīng)營及資本經(jīng)營在企業(yè)中已經(jīng)廣泛普及，成為企業(yè)日常運作的兩大支柱性活動。

　　很多制造型企業(yè)往往將生產(chǎn)經(jīng)營看作重中之重，卻忽視資本運作，將資本運作僅僅視為一項投機活動，從而使得企業(yè)的經(jīng)營效率低下。

　　如何正確看待生產(chǎn)經(jīng)營與資本經(jīng)營的重要性，合理處理這兩者之間的關系是現(xiàn)代企業(yè)能否高效運作的關鍵，對于企業(yè)的長期持續(xù)發(fā)展也具有深遠意義。

　　關鍵詞：生產(chǎn)經(jīng)營;資本經(jīng)營;關系;模式

　　生產(chǎn)經(jīng)營和資本經(jīng)營貫穿了企業(yè)經(jīng)營的始末，正確分析兩者的關系是合理定位的首要前提。

　　在清楚概念的前提下進行模式化的運用，必定能促進企業(yè)發(fā)展穩(wěn)步前行。

　　1 生產(chǎn)經(jīng)營的概念

　　生產(chǎn)經(jīng)營，指的是企業(yè)圍繞產(chǎn)品的投入、產(chǎn)出、銷售、分配等環(huán)節(jié)開展的各種有組織的活動的總稱。

　　在這種理論的指導下，企業(yè)通過對市場需求及發(fā)展趨勢進行預測分析，隨之制定一系列計劃來生產(chǎn)銷售其產(chǎn)品，利潤則隨著產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的多少而上下波動，企業(yè)的著眼點是某種特定市場關系，因此這種經(jīng)營理念是比較狹隘的，也是比較基礎的。

　　2 資本經(jīng)營的概念

　　資本經(jīng)營的概念依然存在爭議，但是普遍意義上認同的資本經(jīng)營是指企業(yè)以資本為經(jīng)營對象，在利潤最大化目標的指引下，圍繞資本的增長保值進行管理，合理配置資源和動態(tài)調(diào)整結構的思想和方法的總稱。

　　由此可見，資本經(jīng)營是企業(yè)進行了一定的生產(chǎn)經(jīng)營之后，向更高一層擴展的經(jīng)營方式。

　　3 資本經(jīng)營和生產(chǎn)經(jīng)營的關系

　　資本經(jīng)營和資產(chǎn)經(jīng)營都屬于企業(yè)經(jīng)營的范疇，在企業(yè)日常經(jīng)濟活動中，兩者有著密切的聯(lián)系。

　　具體有三點：

　　1)資本經(jīng)營和生產(chǎn)經(jīng)營，都是以利潤最大化為根本目的，貫穿企業(yè)的生產(chǎn)和銷售等各個環(huán)節(jié)，使得企業(yè)穩(wěn)步經(jīng)營。

　　2)生產(chǎn)經(jīng)營為資本經(jīng)營的提供基礎，資本經(jīng)營是生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的必要條件。

　　企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營能夠持續(xù)不斷地發(fā)展延續(xù)，離不開豐厚的經(jīng)濟基礎，而成功的資本經(jīng)營可以實現(xiàn)這一目標，因此資本經(jīng)營是必要條件;資本經(jīng)營在理論上可以脫離生產(chǎn)經(jīng)營單獨運作，但是沒有生產(chǎn)經(jīng)營的持續(xù)支持，資本經(jīng)營必將不能長久。

　　3)生產(chǎn)經(jīng)營和資本經(jīng)營相互滲透。

　　企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的同時，資金也在企業(yè)中不斷循環(huán)周轉(zhuǎn)，如果企業(yè)管理不善，出現(xiàn)資金斷流必然會導致生產(chǎn)脫節(jié);同時，如果產(chǎn)品庫存積壓過多，資本效率必然會下降，因此兩者是相互滲透相互影響的。

　　由于資本經(jīng)營和生產(chǎn)經(jīng)營在根本經(jīng)營理念上的不同，兩者也存在著很大的區(qū)別：

　　1)經(jīng)營主體不同。

　　在資本經(jīng)營中，經(jīng)營的主體是資本所有者或者其代理人，通常是企業(yè)中的高層管理者。

　　而生產(chǎn)經(jīng)營的主體則是以企業(yè)的中層管理者為主，與基層的生產(chǎn)運營聯(lián)系較多，和高層決策的聯(lián)系較少。

　　2)經(jīng)營的對象不同。

　　生產(chǎn)經(jīng)營的對象是產(chǎn)品，中層管理者主要管理企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售;而資本經(jīng)營的對象是企業(yè)的資本，高層管理者主要控制企業(yè)整體資金的周轉(zhuǎn)和資金運用方向。

　　3)經(jīng)營的目標市場不同。

　　生產(chǎn)經(jīng)營的市場主要以商品市場為主，中層管理者關注的是原材料和產(chǎn)品在市場上的價格、相關購進和分銷渠道和產(chǎn)品市場份額。

　　資本經(jīng)營的市場則不僅僅是商品市場，更主要的是資本市場，經(jīng)營者要時刻關注證券運行趨勢、資金流向、市場宏觀導向等金融信息。

　　4)經(jīng)營的階段不同。

　　生產(chǎn)經(jīng)營的階段主要有材料采購、技術開發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)、設備更新、產(chǎn)品投產(chǎn)、市場銷售等等，通過對各個階段的有效控制來提高市場份額從而增加產(chǎn)品銷售利潤。

　　資本經(jīng)營的階段則主要有發(fā)行股票或債券、向銀行借款、企業(yè)間融資等方式籌資，通過直接和間接投資行運用資金，通過有效管理縮短資本循環(huán)周期，提高資金收益率，從而提高企業(yè)效益。

　　5)經(jīng)營的重心不同。

　　生產(chǎn)經(jīng)營重心有不斷改善材料采購方式、更新技術水平、完善銷售渠道等手段擴大產(chǎn)品的市場份額，增加自身的獲利能力，使得企業(yè)及時跟進市場動向，提高產(chǎn)品利潤。

　　資本運營的核心問題是控制和調(diào)整企業(yè)資金籌集方式和流轉(zhuǎn)渠道，優(yōu)化資本結構，提高企業(yè)的資本效益。

　　3 企業(yè)資本經(jīng)營的模式和策略

　　3.1 擴張性資本運營

　　資本擴張是指利用現(xiàn)有資本結構，通過內(nèi)部積累、外部籌資等方式實現(xiàn)資本規(guī)模的擴大，具體策略有：

　　1)橫向策略：具有相同或相似產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)或部門為了擴大經(jīng)營規(guī)模而進行產(chǎn)權交易，增強企業(yè)整體實力，調(diào)整行業(yè)結構。

　　2)縱向策略：不同產(chǎn)業(yè)和部門之間和有關聯(lián)關系的企業(yè)部門進行產(chǎn)權交易，擴大自身的市場范圍，增大了市場實力。

　　3)混合策略：兩個及兩個以上沒有關聯(lián)聯(lián)系的非相似企業(yè)之間進行的產(chǎn)權交易，采用這種交易主要是為了適應企業(yè)多元化發(fā)展需求，延續(xù)企業(yè)活力。

　　3.2 收縮性資本運營

　　資本收縮是指企業(yè)將自身的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到企業(yè)之外，收縮企業(yè)規(guī)模。

　　具體的方法有：

　　1)剝離：企業(yè)將擁有的子公司、資產(chǎn)等出售給第三方以換取股票或現(xiàn)金等的商業(yè)行為。

　　企業(yè)采用剝離方式是為了對混合經(jīng)營模式進行調(diào)整，改變市場形象，從而吸引更多市場份額。

　　2)分立：企業(yè)將某些子公司或部門分離出來成立新公司，和母公司擁有相同股東。

　　這種資本運營有利于規(guī)避法律法規(guī)風險，改善企業(yè)內(nèi)部沖突。

　　3)分拆上市：母公司轉(zhuǎn)移一部分股份設立新公司，新公司的股權將對外出售。

　　這種方式是分立的衍生方式，目的是獲得資本溢價，促進母公司股價上漲等。

　　4 企業(yè)應如何看待資本經(jīng)營

　　資本經(jīng)營可以隨時調(diào)整企業(yè)結構，為企業(yè)帶來經(jīng)濟收益，它既可以通過資本投資直接獲利，也可以通過運用不同資本模式間接獲利。

　　資本運營的充分使用有利于企業(yè)不斷重新獲得市場經(jīng)濟的增長點。

　　然而資本經(jīng)營只是對企業(yè)資產(chǎn)的分配和使用，其最基本的運營基礎是通過生產(chǎn)經(jīng)營提供商品和勞務來獲取利潤。

　　資本經(jīng)營在我國才剛剛起步，之前我國企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營為主，資本經(jīng)營是經(jīng)營理念的新的突破，也是為了適應市場經(jīng)濟發(fā)展而產(chǎn)生。

　　我國企業(yè)管理者應該充分樹立資本經(jīng)營與生產(chǎn)經(jīng)營活動相結合的思想，一方面要做好基本生產(chǎn)經(jīng)營活動，占領有效市場份額，在同行業(yè)中形成領先優(yōu)勢;另一方面靈活運用資本經(jīng)營的各種模式，合理分配各種資源，擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，提高企業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

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