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關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展下航運(yùn)金融服務(wù)體系發(fā)展的對(duì)策思考的論文
2011年5月《關(guān)于天津北方國(guó)際航運(yùn)中心核心功能區(qū)建設(shè)方案》獲批，北方國(guó)際航運(yùn)中心成為國(guó)務(wù)院對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)的功能定位。因而，濱海新區(qū)作為國(guó)家綜合改革試驗(yàn)區(qū)及我國(guó)北方經(jīng)濟(jì)中心也正著新一輪跨越式發(fā)展的重大機(jī)遇。2014年10月交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)何建中在《全而實(shí)施海運(yùn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，努力建設(shè)現(xiàn)代海運(yùn)體系》的工作報(bào)告中指出，加強(qiáng)天津、大連、廈門、武漢、重慶航運(yùn)中心建設(shè)，提升服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)水平，完善組合區(qū)域港口發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，探索國(guó)際航運(yùn)發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)試驗(yàn)示范政策。天津港在這樣的利好政策下建設(shè)航運(yùn)中心，應(yīng)抓住歷史的機(jī)遇，秉承資源優(yōu)勢(shì).在航運(yùn)金融藍(lán)海中強(qiáng)化國(guó)際航運(yùn)中心地位，更好發(fā)揮京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展中重要的門戶作用。
一、濱海新區(qū)航運(yùn)金融與航運(yùn)金融服務(wù)體系
航運(yùn)金融是基于“航運(yùn)資源資本化、航運(yùn)資產(chǎn)資本化、航運(yùn)未來(lái)價(jià)值資本化”的機(jī)制，以航運(yùn)業(yè)為平臺(tái)，金融業(yè)為媒介，推進(jìn)融資、投資、金融服務(wù)等一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，解決航運(yùn)資金融通、航運(yùn)資源整合上的不足，在航運(yùn)業(yè)與金融業(yè)的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)中創(chuàng)造新的價(jià)值。天津?yàn)I海新區(qū)在建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心的過程中，航運(yùn)金融是強(qiáng)化國(guó)際航運(yùn)中心地位的重要?jiǎng)恿Γ彩峭苿?dòng)津冀沿海產(chǎn)業(yè)帶資源整合和京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>
航運(yùn)金融服務(wù)體系是基于產(chǎn)業(yè)集聚原理。航運(yùn)類相關(guān)服務(wù)企業(yè)通過區(qū)域集聚整合航運(yùn)資源，延展航運(yùn)金融產(chǎn)業(yè)鏈條。其中包括為航運(yùn)中的船舶制造、水土運(yùn)輸和港口建設(shè)搭建金融平臺(tái)，形成一體化、專業(yè)化、全流程的航運(yùn)金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈。這一產(chǎn)業(yè)鏈涉及:開展主營(yíng)業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行、保險(xiǎn)、證券、基金、租賃、擔(dān)保、期貨和財(cái)務(wù)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)，以及開展輔助業(yè)務(wù)的船舶登記、信用服務(wù)和政府部門等。
二、國(guó)內(nèi)外航運(yùn)金融發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)借鑒
目前，天津航運(yùn)金融建設(shè)處于起步階段.同世界國(guó)際航運(yùn)金融中心城市相比存在較大差距，因此，借鑒其他國(guó)際航運(yùn)中心的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)推動(dòng)天津航運(yùn)金融服務(wù)體系的快速發(fā)展具有重要意義。
三、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略條件下航運(yùn)金融服務(wù)體系發(fā)展的對(duì)策思考
(一)濱海新區(qū)加快建設(shè)航運(yùn)金融服務(wù)體系的路徑分析
在京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略背景下，天津應(yīng)承擔(dān)起國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送、國(guó)際貿(mào)易、航運(yùn)融資、航運(yùn)交易、航運(yùn)租賃等功能，把天津東疆保稅港區(qū)建設(shè)成為各類航運(yùn)要素聚集、服務(wù)輻射效應(yīng)顯著、參與全球資源配置的北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心，綜合功能完善的國(guó)際航運(yùn)金融服務(wù)體系。利用天津港自身優(yōu)勢(shì)，促成航運(yùn)板塊與金融板塊的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)京津冀區(qū)域整體利益最大化。
首先，航運(yùn)金融服務(wù)體系是實(shí)現(xiàn)國(guó)際航運(yùn)金融中心的內(nèi)生動(dòng)力。現(xiàn)代化的航運(yùn)金融服務(wù)體系為國(guó)際航運(yùn)金融相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供貸款、投資、保險(xiǎn)等金融服務(wù)。國(guó)際航運(yùn)金融中心的形成無(wú)論從硬件、軟件的角度都離不開金融業(yè)的支持。如上海、倫敦等世界著名航運(yùn)中心表明發(fā)達(dá)的航運(yùn)金融服務(wù)體系是實(shí)現(xiàn)國(guó)際航運(yùn)金融中心的強(qiáng)勁助推力。 其次，加快建設(shè)航運(yùn)金融服務(wù)體系可以促進(jìn)腹地區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，天津港能夠服務(wù)輻射包括京津冀及中西部地區(qū)的14個(gè)省、市、自治區(qū)，占全國(guó)而積的52%，有較強(qiáng)的輻射力和影響力。京津冀協(xié)同推進(jìn)航運(yùn)金融業(yè)是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分。在京津冀協(xié)同發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略背景下以及在濱海新區(qū)試行金融創(chuàng)新的有利政策下，加快推進(jìn)航運(yùn)金融服務(wù)體系建設(shè)，使得天津港腹地經(jīng)濟(jì)更具發(fā)展?jié)摿Α?最后，現(xiàn)代化的航運(yùn)金融服務(wù)體系加速驅(qū)動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)程。金融業(yè)控制經(jīng)濟(jì)命脈，金融業(yè)作為高端服務(wù)業(yè)是實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的血脈，實(shí)體產(chǎn)業(yè)借助金融資本加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展進(jìn)程的關(guān)鍵是做好區(qū)域協(xié)調(diào)，分工、合作，在區(qū)域協(xié)調(diào)中利用天津港比較優(yōu)勢(shì)，融合航運(yùn)業(yè)與金融業(yè)，使天津航運(yùn)金融業(yè)務(wù)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，促進(jìn)京津冀區(qū)域整體利益最大化。
(二)濱海新區(qū)加快建設(shè)航運(yùn)金融服務(wù)體系的對(duì)策
在外部環(huán)境建設(shè)上。首先，建立由相關(guān)政府部門、金融管理部門、金融機(jī)構(gòu)以及有關(guān)航運(yùn)企業(yè)組成聯(lián)合工作機(jī)制，定期交流信息，研究航運(yùn)和金融業(yè)兩大板塊的對(duì)接任務(wù)，融合航運(yùn)業(yè)與金融業(yè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)航運(yùn)金融業(yè)務(wù)發(fā)展。其次，加大政策扶持力度，給予航運(yùn)機(jī)構(gòu)更多稅收優(yōu)惠政策，惠及更多企業(yè)和航運(yùn)金融業(yè)務(wù)。完善對(duì)航運(yùn)企業(yè)外匯收付匯的管理，提升航運(yùn)企業(yè)金管理效率，減少管理成本。再次，培養(yǎng)航運(yùn)人才，加強(qiáng)航運(yùn)人才儲(chǔ)備。天津應(yīng)制定和落實(shí)引進(jìn)人才、留住人才和調(diào)動(dòng)人才積極性的政策措施，建立健全有效的航運(yùn)人才培養(yǎng)機(jī)制，營(yíng)造有利于航運(yùn)金融人才脫穎而出的環(huán)境。辦學(xué)方而，加大對(duì)相關(guān)海事院校培養(yǎng)航運(yùn)人才的力度，注重培養(yǎng)結(jié)合金融、保險(xiǎn)、法律的復(fù)合型人才，鼓勵(lì)航運(yùn)金融人員特別是留學(xué)回國(guó)人員到天津，為其提供良好的工作和生活條件。
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